SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd

(1)

Sekreterare ...

Jessica Henulin

Ordförande ... ……….

Arvid Sjögedahl Underskrifter

Justerande ... ……….

Agneta Niklasson Urban Tellström

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutsinstans Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd Sammanträdesdatum 2017-04-19

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för

protokollet Tekniska förvaltningen

Plats och tid Konferensrummet, Karshults reningsverk kl. 09:15-12:00 Beslutande ledamöter Arvid Sjögedahl (S) (ordförande) (Motala)

Ryno Berg (K) (vice ordförande) (Vadstena) Agneta Niklasson (MP) (Motala)

Urban Tellström (KD) (Vadstena)

Hanna Almérus (M) (2:e vice ordförande) (Motala)

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Ej tjänstgörande ersättare Lars-Johan Sunnerberg (KD) (Motala)

Leif Jernér (S) (Vadstena) Gary Sparrborn (M) (Vadstena) Övriga närvarande Jessica Henulin (Nämndsekreterare)

Anders Edholm (Verksamhetschef vatten & avfall) Andreas Bengtsson (Projekteringsingenjör) §50 Ulf Lundqvist (Enhetschef avfall) §§52-55 Jens Lövgren (Miljösamordnare) §§52-55 Linus Öberg (Avfallsingenjör) §§45-46 Torbjörn Swärm (Enhetschef nät) §§53-55 Lars Rundborg (Ekonom) §§45-47

Marcus Lundqvist (Abonnentingenjör) §50 Anna-Karin Pålsson (Processingenjör) §§50-52 Mattias Strid (Enhetschef verk) §§50-53 Anna Odnell (Processingenjör) §§52-53 Utses att justera Agneta Niklasson

Urban Tellström Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§45-59

2

(3)

ÄRENDELISTA

§45 Upprop, val av justerare och godkännande av dagordning

§46 Registrering av besökare på återvinningscentraler

§47 Ekonomisk uppföljning, prognos 1

§48 Verksamhetsanalys och lägst prioriterat

§49 Kurser och konferenser

§50 Information om insatser mot översvämningar

§51 Membranteknik vid Vadstena vattenverk

§52 Uppföljning av Revaq

§53 Information om miljörapport 2016 för Karshults reningsverk

§54 Information om införandet av fyrfack

§55 Information från verksamheten

§56 Avfall Sveriges årsmöte 2017

§57 Kännedomsärenden

§58 Redovisning av delegationsbeslut

§59 Redovisning av enskilda uppdrag

(4)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Upprop, val av justerare och godkännande av dagordning (15/RN 0095) Sammanfattning

1. Upprop genomförs.

2. Agneta Niklasson och Urban Tellström väljs till protokolljusterare.

3. Dagordningen godkänns.

4

(5)

Registrering av besökare på återvinningscentraler (17/RN 0042) Sammanfattning

När den nya återvinningscentralen på Tuddarp invigs föreslås ett registreringssystem att införas för inträde på samtliga tre återvinningscentraler. Systemet består av flera

registreringsterminaler och bommar som efter registrering öppnar för inträde. Registrering sker med hjälp av körkort för privatpersoner och företagskort för företag. Syftet med

registreringen är att minska mängden inbrott, förbättra trafiksäkerheten och införa ett rättvist betalsystem för företagen.

Beslutsunderlag

 Registrering av besökare på återvinningscentralerna i Motala och Vadstena kommuner Beslut

Registrering av privatpersoner och företag införs på återvinningscentralerna på Tuddarp, i Borensberg och i Vadstena. Antalet besök för privatpersoner begränsas inte.

Yttranden

Utöver ordförande yttrar sig Urban Tellström, Hanna Almérus och Leif Jernér.

(6)

Ekonomisk uppföljning, prognos 1 (17/RN 0010) Sammanfattning

Ekonom Lars Rundborg informerar om utfallet i den första uppföljningen av driftbudgeten för år 2017.

Avfallsenheten har för året budgeterat med att dess kostnader täcks av motsvarande intäkter.

Prognosen visar dock på ett underskott som uppgår till 794 tkr.

Vatten Motala budgeterar med ett underuttag som uppgår till 2 914 tkr. Prognosen visar ett underuttag om 2 225 tkr, 689 tkr bättre än budgeterat. Det beror exempelvis på att

verksamheten kalkylerar med lägre kostnader än budgeterat till bland annat försäkringsbolag.

I bokslut 2016 har Vatten Motala en fordran på taxekollektivet som uppgår till 11,7 mkr.

Vatten Vadstena har budgeterat ett överuttag från taxekollektivet på 1 321 tkr för 2017 men prognosen visar på ett överuttag om 922 tkr. Vatten Vadstena har i bokslutet 2016 en skuld till taxekollektivet som uppgår till 1,9 mkr.

Beslutsunderlag

 Ekonomisk uppföljning 1, drift

 Tjänsteskrivelse ekonomisk uppföljning 1 2017 - Drift Beslut

Uppföljning 1 för år 2017 inklusive bilagor godkänns i sin helhet.

Yttranden

Utöver ordförande yttrar sig Urban Tellström och Ryno Berg.

Expedieras till Kommunstyrelsen

6

(7)

Verksamhetsanalys och lägst prioriterat (16/RN 0044) Sammanfattning

Verksamhetschef Anders Edholm redogör för resultatet av den verksamhetsanalys som genomförts och vad förvaltningen anser vara lägst prioriterat.

Under 2016 gjordes en fördjupad verksamhetsanalys med stöd av controller och personkonsult inför Mål- och resursplan 2017. Inför årets verksamhetsanalys har

verksamhetschefen för vatten och avfall utifrån tidigare års analys kompletterat med aktuella frågeställningar utifrån perspektiven medarbetare, kund, ekonomi och hållbarhet. Det ligger till grund för Mål- och resursplan 2018.

Vatten- och avfallsnämndens verksamhet skiljer sig från den skattefinansierade verksamheten på så sätt att den finansieras av taxor. Nämndens verksamhet omfattar tre särredovisade verksamheter, Vatten Motala, Vatten Vadstena och Avfall. Att föra pengar mellan dessa verksamheter eller till den skattefinansierade verksamheten är inte möjligt. Detta medför att de prioriteringar som kan göras handlar om huruvida vi ska utföra eller avstå från att utföra vissa typer av tjänster.

Lägst prioriterat är samma som för fjolåret, det vill säga fordonsgasproduktion vid Karshults avloppsreningsverk, möjlighet att teckna avtal utanför verksamhetsområdet och att erbjuda ej lagstadgade avfallstjänster.

Tillkommande behov under 2018 är exempelvis införande av fastighetsnära insamling och besöksregistrering på återvinningscentralerna. Dessa tas med i förslag till nya taxor som nämnden informeras om i juni.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse - Verksamhetsanalys och lägst prioriterat

 Verksamhetsanalys inför 2018 Beslut

1. Verksamheten ska fortsätta att utreda frågan om fordonsgasproduktion vid Karshults avloppsreningsverk.

2. Verksamheten ska fortsätta att erbjuda möjlighet att teckna avtal utanför verksamhetsområdet.

3. Verksamheten ska fortsätta att erbjuda ej lagstadgade avfallstjänster som en servicehöjning till kunderna.

(8)

Kurser och konferenser (17/RN 0004) Sammanfattning

Inbjudan till förbundsstämma i Vätternvårdsförbundet har inkommit.

Beslutsunderlag

 Kallelse till förbundsstämma i Vätternvårdsförbundet Beslut

Hanna Almérus och Leif Jernér får representera Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd på Vätternvårdsförbundets förbundsstämma.

Yttranden

Utöver ordförande yttrar sig Agneta Niklasson.

8

(9)

Information om insatser mot översvämningar (17/RN 0070) Sammanfattning

Andreas Bengtsson, projekteringsingenjör, och Marcus Lundqvist, abonnentingenjör, informerar om vilket efterspel de kraftiga regnen 2014 och 2016 har fått för verksamheten.

Skyfallet sommaren 2014 genererade 135 olika ärenden hos kommunen, gällande fastigheter som drabbades av översvämning. De flesta av dessa är nu färdigutredda.

Skyfallet 2016 genererade 50 ärenden. I princip är det samma områden som drabbades då som två år tidigare. Även några fastigheter i Vadstena drabbades. Utredningarna gällande 2016 pågår just nu och inga ersättningar är utbetalda.

Verksamheten har genomfört en del åtgärder för att minska risken för översvämningar framöver. Bland annat har diken breddats och rensats, dagvattenledningar har rensats från grus och skräp och pumpar har installerats på utsatta fastigheter på Dysättersgatan.

Fler åtgärder är planerade att genomföras framöver.

Verksamheten vill trycka på att det är viktigt att frågan om dagvattenhantering tas med när kommunerna planerar nya bostadsområden. Att ersätta grönområden med hårda ytor, så som asfalt eller byggnader, kan försvåra översvämningsproblematiken.

Beslut

Nämnden noterar och tackar för informationen.

Yttranden

Utöver ordförande yttrar sig Hanna Almérus, Ryno Berg, Urban Tellström, Lars-Johan Sunnerberg, Gary Sparrborn och Agneta Niklasson.

(10)

Membranteknik vid Vadstena vattenverk (14/RN 0047) Sammanfattning

Mattias Strid, enhetschef verk, informerar om införande av membranteknik vid Vadstena vattenverk, som nämnden har fattat beslut om att verksamheten ska utreda. Ett pilotförsök har genomförts med gott resultat och ett beslutsunderlag ska tas fram under 2017.

Förvaltningen ska i samband med det titta på olika alternativ för utformningen av filtret, exempelvis placering och hur det påverkar övriga delar av vattenverket. Man ska också titta på kostnader, dels för investering och dels för drift. Utredningar ska göras av kostnader och konsekvenser av alternativa lösningar, exempelvis förlängning av intagstuben.

Beslut

Yttranden

Utöver ordförande yttrar sig Urban Tellström, Leif Jernér, Gary Sparrborn, Ryno Berg och Lars-Johan Sunnerberg.

10

(11)

Uppföljning av Revaq (16/RN 0050) Sammanfattning

Processingenjör Anna-Karin Pålsson informerar om arbetet med slam och vilka förändringar som skett i Revaqs regelverk.

Hon presenterar också andelen godkänt slam enligt Revaq 2016 på Karshult respektive Vadstena reningsverk. På grund av underhåll av en rötkammare på Karshult och tömning av bräddamm i Vadstena har andelen godkänt slam sjunkit jämfört med tidigare år.

Brev har skickats ut till cirka 350 företag i Motala och Vadstena om att de ska skicka in kemikalieförteckningar. Utvärdering har påbörjats och kommer att fortsätta under våren.

Kommunikationen med företagen har varit positiv, och de flesta visar en vilja att bidra till ett renare avloppsvatten.

Informationsinsatser har också gjorts genom Miljöalmanackan, utskick till hushåll med enskilda avlopp, studiebesök på reningsverket och informationsfolder till elever som läser svenska för invandrare.

Revision av certifieringen är planerad till 4-5 maj. Intern revision utförs till hösten.

Slammet som produceras 2017 ser ut att till stor del bli godkänt. Som trenden ser ut kommer vi ha en bra chans att upprätthålla andelen godkänt slam, även om reglerna skärps.

Beslutsunderlag

 Revaq, utvärdering Motala 2016 och mål 2017

 Revaq, utvärdering Vadstena 2016 och mål 2017 Beslut

Yttranden

Utöver ordförande yttrar sig Hanna Almérus, Gary Sparrborn, Ryno Berg och Lars-Johan Sunnerberg.

(12)

Information om miljörapport 2016 för Karshults reningsverk (16/RN 0015) Sammanfattning

Anna Odnell, processingenjör, informerar om miljörapporten 2016 för Karshults reningsverk.

Miljörapport tas även fram för Vadstena reningsverk.

Utsläppen av fosfor, kväve och BOD7 ligger med marginal under utsläppskravet.

I miljörapporten har också mängden ovidkommande vatten beräknats. Det betyder det vatten som passerar reningsverket, men som inga abonnenter debiteras för. Mängden ovidkommande vatten ligger väldigt lågt 2016 jämfört med tidigare år. Det beror sannolikt på att det varit låg nederbörd under 2016.

Produktion av gas gick ner under 2016 på grund av att en rötningskammare tömdes för att kunna servas och rengöras.

Beslut

Yttranden

Utöver ordförande yttrar sig Lars-Johan Sunnerberg, Hanna Almérus, Ryno Berg och Leif Jernér.

12

(13)

Information om införandet av fyrfack (15/RN 0050) Sammanfattning

Miljösamordnare Jens Lövgren och enhetschef Ulf Lundqvist informerar om läget i fyrfackssystemet. Två fordon har upphandlats och utvärdering pågår. En projektledare är rekryterad, han börjar den 1 juni. Det har gjorts en översyn av antal hämtningsställen i Borensberg och Vadstena.

En kommunikationsplan är framtagen. Det finns en hemsida med mer information som man kan hänvisa till, motala.se/fyrfack. Ett brev med information och valblankett kommer att skickas ut till Borensbergsbor under hösten 2017. Man ska även kunna anmäla att man inte vill ha fyrfack via hemsidan. Utställningen av kärl kommer att ske våren 2018, och då kommer även ett startpaket skickas med.

Kärl kommer att finnas på de bemannade återvinningscentralerna så att kommuninvånarna kan bekanta sig med dem. Viktigt är att visa bilder på goda exempel så att folk kan se hur man kan placera kärlen.

Beslut

(14)

Information från verksamheten (17/RN 0002) Sammanfattning

Verksamhetschef Anders Edholm informerar om att det kommer en del frågor om vattenbrist.

Verksamheten ser i nuläget inte någon risk för vattenbrist för kommunens verk. De som kan drabbas är främst de som har enskilda brunnar.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap planerar en krisberedskapsvecka i maj. Vatten och avfall ska delta i form av att man visar upp nödvattenbehållare på torget i Motala och eventuellt i Borensberg.

Torbjörn Swärm, enhetschef för nät, informerar om ledningsnätet. En VA-grupp inom Motala kommun arbetar med att ta fram förslag på nya verksamhetsområden, det vill säga ett område där kommunen ansvarar för vattenförsörjning. Även i Vadstena pågår arbete med att bilda en motsvarande grupp.

Det finns tre system för ledningar: vattenledningar med rent vatten, spillvattenledningar och dagvattenledningar. Torbjörn Swärm visar ledningsnätens uppbyggnad och funktion.

Utbyggnaden av Lalandia i Motala förväntas påverka verksamheten. Man utreder nu hur tillförseln av rent vatten och avledningen av spillvatten ska hanteras. Gamla ledningar som ligger nära det planerade Lalandiaområdet kommer att prioriteras så att de byts ut innan Lalandia öppnar.

Beslut

Yttranden

Utöver ordförande yttrar sig Lars-Johan Sunnerberg, Hanna Almérus, Leif Jernér och Ryno Berg.

14

(15)

Avfall Sveriges årsmöte 2017 (16/RN 0090) Sammanfattning

Invbjudan till Avfall Sveriges årsmöte har inkommit.

Beslutsunderlag

 Inbjudan till Avfall Sveriges årsmöte 30-31 maj 2017 Beslut

Arvid Sjögedahl och Agneta Niklasson får representera Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd på Avfall Sveriges årsmöte 2017.

(16)

Kännedomsärenden (17/RN 0005) Sammanfattning

Nedanstående handlingar har inkommit för kännedom till nämnden.

Beslutsunderlag

 Nyhetsbrev Avfall Sverige #6 2017

 Nyhetsbrev från Avfall Sverige # 7 2017

 Vätternvårdsförbundet årsskrift 2016

 Opinionsmaterial från Avfall Sverige - 22 punkter för bättre resurshushållning

 Nyhetsbrev från Avfall Sverige # 8 2017

 KS §66 - Tilläggsbudget 2017 för Motala kommun

 KS § 69 - Översyn av Motala kommuns nyckeltal Beslut

Informationen noteras.

16

(17)

Redovisning av delegationsbeslut (17/RN 0006) Sammanfattning

Inga delegationsbeslut har fattats sedan nämndens föregående sammanträde.

Beslutsunderlag

 Redovisning av delegationsbeslut april 2017 Beslut

(18)

Redovisning av enskilda uppdrag (17/RN 0007) Sammanfattning

Utbetalning av ersättningar för enskilda uppdrag har skett enligt redovisningen.

Beslutsunderlag

 Redovisning av enskilda uppdrag april 2017 Beslut

18