KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KF (242) Sammanträde den 3 oktober 2011 i Rådhussalen, Rådhuset

(1)

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KF 7 221 (242)

Kommunfullmäktige 2011-10-03

Sammanträde den 3 oktober 2011 i Rådhussalen, Rådhuset

Kommunfullmäktige består av 51 ledamöter och ersättare enligt bifogad närvarolista. De är valda för tiden 2010-11-01--2014-10-31.

Kommunfullmäktiges presidium består av ordförande Ethel Duvskog (S), förste vice ordförande Kenneth Hake (S) och andre vice ordförande Carl- Eric Birgersson(M).

Kommunjurist Ann Åstrand tjänstgör som kommunfullmäktiges sekreterare.

Närvaro

Enligt bifogade närvarolista.

Kungörelse

Kungörelse med uppgift om tid, plats för sammanträdet och de ärenden som ska behandlas har anslagits på kommunens anslagstavla, översänts till biblioteken, lagts ut på hemsidan samt översänts med post till varje fullmäktig och ersättare.

Kungörelse om tid och plats för sammanträdet har införts i Karlshamns Allehanda och Sydöstran 2011-09-24.

Justering

Kommunfullmäktige utser Anita Martinsson (S) och Anders Englesson (Mp) att tillsammans med ordföranden justera protokollet 2011-10-07 klockan 13.00 på kommunkansliet, Rådhuset, Karlshamn.

Omfattning

Vid sammanträdet behandlas de i det följande under §§ 127 - 138 upptagna ärendena.

Sammanträdet pågår kl 17.00 – 19.05 med ajournering kl 18.25 -18.45.

Vid protokollet Justerat

Ann Åstrand Ethel Duvskog

Anita Martinsson Anders Englesson

(2)

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KF 7 222

Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2011-10-07.

I tjänsten

Aili Martinsson

(3)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

§ 127 Region Blekinge – regionstyrelsens ordförande Mats Johansson informerar

§ 128 Interpellation om rekrytering av ny kommundirektör

§ 129 Fråga om servering av vegetariska måltider i kommunens matsalar

§ 130 Ekonomisk månadsuppföljning för perioden januari – augusti 2011

§ 131 Cykelturistleden Sydostleden – medfinansiering av genomförandeprojekt

§ 132 Motion om konsertsal på Lokstallarna – förlängd genomförandetid

§ 133 Inkomna motioner

§ 134 Sammanställning över kommunfullmäktiges obesvarade motioner

§ 135 Sammanställning över förslag till Karlshamns kommun

§ 136 Ärenden för kännedom

- Blekinge tingsrätts hemställan 2011-08-31om val av ny nämndeman för valperioden t o m 2014-12-31 efter Linn Nilsson.

- Länsstyrelsens i Blekinge län beslut 2011-09-05 att avslå överklagande avseende detaljplan för del av fastigheten Vettekulla 1:171 och 1:173 m fl, Hällaryd,

Karlshamns kommun.

- Regeringens beslut 2011-09-08 att avslå överklagandena i fråga om detaljplan för del av fastigheten Guö 3:1, Karlshamns kommun.

- Regeringens beslut 2011-09-08 att avslå överklagandena i fråga om detaljplan för del av Matvik 1:2 och 1:4 m fl, Hällaryd, Karlshamns kommun.

- Besked från Företagarna om byte av ledamot i Rydströmska fonderna.

§ 137 Entledigande från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden – Anders Holmberg (S)

§ 138 Entledigande från uppdraget som ledamot i nämnden för barn, ungdom och skola samt Miljöförbundet Blekinge Väst – Elise Wåhlin (S)

(4)

Sida 224

Datum 2011-10-03

Nr Namn ^När-

varo Ersättare

Ledamot ^Ja ^{Nej Avs} ^Ja ^{Nej Avs} ^Ja ^{Nej Avs}

1 Ethel Duvskog, ordf S X 2 Kenneth Hake, 1 v ordf S X 3 Carl-Eric Birgersson, 2 v ordf M X 4 Sven-Åke Svensso n S X

5 Per-Ola Mattsson S X

6 Anita Martinsson S X

7 Jan Bremberg S X

8 Suzanne Svensson S X

9 Johan Lindstén S X

10 Christel Jonasson S X

11 Tobias Folkesson S X

12 Elise Wåhlin S X

13 Lena Sandgren S X

14 Johnny Persson S X

15 Anders Karlsson S X

16 Anki Hansson S X

17 Anders Holmberg S X

18 Jan-Åke Berg S X

19 Vivianne Andersson S X

20 Mats Lindstén S X Johannes Nilsson § 130-138

21 S ___ Leif Håkansson

22 Marco Gustafsson C X

23 Per-Ivar Ivarsson C ___ Lena Häggblad

24 Gert Åkesson C X

25 Paul Hedlund FP X

26 Lennarth Malm FP X

27 Jonna Lindell FP ___ Gun Hedlund

28 Laila Johansson KD

29 Marco Paulsson M

30 Bärthil Ottosson M

(5)

Sida 225

Datum 2011-10-03

Nr Namn ^När-

Varo Ersättare

Ledamot ^Ja ^{Nej Avs} ^Ja ^{Nej Avs} ^Ja ^{Nej Avs}

31 Britt Kilsäter M X

32 Per Erlandsson M X

33 Iréne Ahlstrand-Mårlind M X

34 Lars Pröjtz M X

35 Anders Svensson M X

36 Magnus Gärdebring M X

37 Cecilia Holmberg M X

38 Edward Törnqvist M X

39 Anders Englesson MP X

40 Anna Atmander MP X

41 Sara Månsson Möllergren MP X

42 Johanna Karlsson MP X

43 Per Atmander MP X

44 Jens Henningsson V X

45 Eva Olsson-Bengtsson V X

46 Stig Werner OBER X

47 Karl Müller SD ___ Niclas Petersson

48 Kent Sohl OBER ___

49 Karin Lange SD ___

50 Henrik Gustafsson SD X

51 Lars Jeppsson K X Ulf Olsson §§130-138

(6)

Sida 226

Datum 2011-10-03

Nr Namn ^När-

Varo Anteckning

Ersättare ^Ja ^{Nej Avs} ^Ja ^{Nej Avs} ^Ja ^{Nej Avs}

1 Leif Håkansson S XX

2 Kerstin Gustafsson S ___

3 Johannes Nilsson S XX

4 Ingrid Hagberg-Hake S ___

5 Göran Svensson S X

6 Inger Löfblom-Sjöberg S X 7 Jan-Åke Oscarsson S X 8 Sirkka Kahilainen S ___

9 Christer Florén S X

10 vakant S

11 Lena Häggblad C XX

12 Ola Persson C ___

13 Urban Thuresson FP ___

14 Gun Hedlund FP XX

15 Britt Jämstorp KD X

16 Lennart Ung KD ___

17 Robert Elmstedt M ___

18 Richard Jönsson M ___

19 Åsa Nilsson M ___

20 Pirkko Karppi M ___

21 Nils Odenberger M ___

22 Magnus Olsson M ___

23 Gun Hedlund MP ___

24 Ingrid Ågård MP X

25 Thomas Qvarnström MP ___

26 Tommy Larsson V ___

27 Karin Johansson V ___

28 Kenneth Björnekrans OBER ___

29 Tim Remen OBER ___

30 Niclas Petersson SD XX

31 vakant SD

32 Ulf Olsson K XX

33 Leif Niklasson K ___

(7)

§ 127

Region Blekinge - information Kommunfullmäktiges beslut

att ta informationen till dagens protokoll.

Sammanfattning

Regionstyrelsens ordförande Mats Johansson informerar om Region Blekinge, den regionala kollektivtrafikmyndigheten och arbetet med den pågående regionindelningen i landet.

(8)

§ 128 2011/502

Interpellation med anledning av det inledda arbetet med att rekrytera ny kommundirektör

Kommunfullmäktiges protokollsanteckningar:

Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Carl-Eric Birgersson (M) följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande, Sven-Åke Svensson (S):

”Efter vad som kommit mig till del har du, Sven-Åke, egenhändigt tillsatt en rekryteringsgrupp på fyra personer, varav två är tjänstemän och två är politiker.

Tjänstemännen som båda arbetar med personaladministrativa uppgifter lämnar jag därhän i detta sammanhang. Politikerföreträdarna återkommer jag till.

Uppseendeväckande är att oppositionen inte beretts plats i rekryteringsgruppen.

Rådande praxis i kommunala sammanhang har välts på ända i Karlshamn. Det är knappast ett axiom att Socialdemokraterna ska styra Karlshamn i evinnerliga tider. Därför bör oppositionen också ha inflytande. För egen del har jag relativt lång landstingspolitisk erfarenhet och jag kan försäkra att det skulle vara fullständigt otänkbart att den politiska majoriteten i Landstinget Blekinge skulle utesluta oppositionen från att delta i arbetet med att t ex rekrytera ny

landstingsdirektör.

Det finns ytterligare argument för att förstärka rekryteringsgruppen. Ett sådant är att de båda politikerna i rekryteringsgruppen också borde kompletteras med yngre krafter. Förhoppningsvis ska en nytillträdd kommundirektör arbeta lång tid i kommunen. Därför borde representanter för sannolika ledare, framtida politiker också ta aktiv del i det tidiga rekryteringsarbetet.

Jag är också frågande till det som hör samman med processen att rekrytera ny kommundirektör inte beslutats av något tvärpolitiskt sammansatt organ. Om så vore fallet kunde min interpellation möjligen anses vara överflödig.

Med hänvisning till det ovan anförda frågar jag följande:

1. Varför har du inte låtit ett tvärpolitiskt sammansatt organ fatta beslut om det som hör samman med att rekrytera ny kommundirektör?

2. Hur argumenterar du när du utesluter oppositionen från att delta i rekryteringsarbetet?

3. Varför anser du det olämpligt med kompletterande yngre inslag i rekryteringsgruppen?”

(9)

forts

§ 128

Sven-Åke Svensson (S) besvarar interpellationen på följande sätt:

”Svar på fråga 1.

Eftersom ansvaret att besluta om ny kommundirektör ligger hos kommunstyrelsen har jag i min egenskap av KS-ordförande samrått om upplägget av rekryteringen med ordföranden i kommunstyrelsens personalutskott (PoU), det organ som enligt KS delegationsordning ska lägga förslag om ett

anställningsbeslut i KS. Knappast ’uppseendeväckande’, Carl-Eric.

Svar på fråga 2.

Denna fråga är inte relevant eftersom så inte skett. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning är det kommunstyrelsens personal och organisationsutskott (PoU) som har ansvaret att lägga förslag till kommunstyrelsen om ny

kommundirektör. PoU har en för valresultatet relevant sammansättning av ett

’tvärpolitiskt sammansatt organ’. Därmed är även oppositionen representerad.

Svar på fråga 3.

Ett påstående som jag aldrig hävdat eller tänker hävda.”

I interpellationsdebatten yttrar sig även Magnus Gärdebring (M).

(10)

§ 129 2011/514

Fråga om servering av vegetariska måltider i kommunens matsalar Kommunfullmäktiges protokollsanteckningar:

Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Anders Englesson (Mp) följande fråga till ordföranden i tekniska nämnden, Leif Håkansson (S):

”I oktober 2009 beslutade fullmäktige som ett svar på motion från Miljöpartiet att prova servera vegetarisk kost en dag i månaden på kommunens skolar.

Motionen förslag var att enbart servera vegetarisk kost en gång i veckan i alla kommunens matsalar.

Nu undrar vi i Miljöpartiet hur provet har utfallit och om det nu är dags att ta ett steg till för att uppfylla motionen förslag fullt ut?”

Leif Håkansson (S) lämnar följande svar:

”Anders Englesson vill veta hur man har gjort med det beslut som Karlshamns kommunfullmäktige tog i oktober 2009, angående en motion inlämnad av Miljöpartiet. Motionären föreslog att enbart vegetarisk kost skulle serveras en gång i veckan. Kommunfullmäktige beslutade att prova servera vegetarisk kost en dag i månaden på kommunens skolor.

Karlshamns kommuns skolor serverar hel vegetarisk kost 1 dag/månaden sedan höstterminen 2010. Man serverar också vegetariskt alla dagar i veckan som ett alternativ för alla.

Däremot så har man stort problem med svinnet de dagar som man serverar hel vegetarisk kost. Men kostenheten arbetar med detta problem genom att försöka ta fram nya bra vegetariska recept och genom att utbilda personalen.”

Anders Englesson blir glad över svaret och säger att det är mycket bra.

(11)

§ 130 2011/26

Ekonomisk månadsuppföljning för perioden januari – augusti 2011 Kommunfullmäktiges beslut

att med godkännande ta rapporten till dagens protokoll.

Sammanfattning

Ekonomichefen redovisar månadsuppföljning per 2011-08-31 avseende nämndernas och bolagens verksamhet.

Den sammanlagda årsprognosen efter åtta månader visar ett resultat på plus 31,98 mnkr, vilket är 17,6 mnkr bättre än budgeterad nivå. Prognosen för nämnderna sammantaget uppvisar ett prognosöverskott mot budget på ca 3,2 mnkr.

Beslutsunderlag

• Månadsuppföljning per 2011-08-31

• Månadsuppföljning för bolagen per 2011-08-31

• Kommunstyrelsens förslag 2011-09-20, § 243.

Protokollet ska skickas till ekonomichefen

(12)

§ 131 2011/445

Cykelturistleden Sydostleden – medfinansiering av genomförandeprojekt Kommunfullmäktiges beslut

att som en av parterna i det fortsatta arbetet med att utveckla Sydostleden medfinansiera genomförandeprojektet med totalt 386 828 kronor

Fördelning per år:

2011 (4 månader) 42 100 kr 2012 (12 månader) 128 940 kr 2013 (12 månader) 128 940 kr 2014 (8 månader) 86 848 kr

att finansiering för 2011 sker ur kommunfullmäktiges anslag till förfogande 2011 att finansiering för 2012 sker i över- underskottshantering 2012

att medel för 2013 och 2014 finansieras i ordinarie budgetberedning.

Sammanfattning

NUTEK identifierade i sin utredning till regeringen i november 2007 nio pilotområden lämpade för utveckling av cykelturism i Sverige. Två av dessa var Skåne och Blekinge/Kronoberg.

Man pekade i utredningen ut sträckan Växjö/Alvesta – Simrishamn, alternativa sträckor omfattar ca 32 mil. För Karlshamns kommuns del handlar projektet om den befintliga banvallsleden, en bilfri sträcka på 34 km från kommungränsen i norr till Asarum, där man på cykelvägen mot Mörrum kommer vidare västerut mot Sölvesborg.

Kommunstyrelsen beslutade 2009-05-19, § 95 att godkänna avsiktsförklaring för planeringen för en gemensam cykelled. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-02-02, § 39 att medfinansiera den fördjupade förstudie som resulterat i två rapporter avseende näringsliv och infrastruktur längs leden. Dessa rapporter ligger nu till grund för genomförandeprojektet. Syftet är att Sydostleden utvecklas till Sveriges bästa cykelled och en av Europas etablerade leder med en internationell attraktiv standard.

Näringslivsenheten/turism föreslår att projektet medfinansieras med totalt 386 828 kronor under åren 2011-2014.

(13)

forts

§ 131

Beslutsunderlag

• Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2011-09-12

• Kommunstyrelsens förslag 2011-09-20, § 247.

Protokollet ska skickas till ekonomichefen

turistchefen

(14)

§ 132 2010/336

Motion om konsertsal i Lokstallarna – förlängd beredningstid Kommunfullmäktiges beslut

att ge tekniska nämnden i uppdrag att omgående utreda om det är möjligt att ta bort pelarna i stora salen i Lokstallarna samt att redovisa de ekonomiska konsekvenserna av förslaget så att motionen efter beredning i kommunstyrelsen kan besvaras vid kommunfullmäktiges

sammanträde den 7 november 2011.

Sammanfattning

Miljöpartiet de gröna föreslår, genom Hélène Nordin, i en motion inlämnad till Karlshamns kommun den 4 oktober 2010 att ytterligare en satsning görs på lokalerna i Kulturhuset Lokstallarna. Nordin pekar i sin motion på att Karlshamn trots ett rikt kulturliv saknar en bra mindre teater och konsertsal för en publik på ca 250-300 personer. Genom att ta bort de störande pelarna i den stora salen och istället förstärka taket hade detta gått att uppnå. Hélène Nordin uppmanar Karlshamns kommun att snarast göra denna satsning.

Kulturnämnden beslutade 2011-05-19, § 42, att uppdra åt utbildningsförvaltningen att i samråd med fastighetskontoret genomföra en utredning om möjligheten till borttagandet av pelarna i Lokstallarna samt redovisa de ekonomiska konsekvenserna av förslaget.

Kulturnämnden överlämnade sitt beslut till kommunfullmäktige.

Kulturnämndens beslut remitterades till fastighetsenheten 2011-06-08. Remissen skulle besvaras senast 2011-08-26. Remissen är ännu inte besvarad.

Kommunallagens 5 kap 33 § stadgar att:

”En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid.

Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.”

Beslutsunderlag

• Kultur- och bibliotekschef Lena Björks skrivelse 2011-05-11.

• Kulturnämndens beslut 2011-05-19, § 42.

(15)

forts

§ 132

Protokollet ska skickas till kulturnämnden

fastighetsenheten

(16)

§ 133

2011/500 Inkomna motioner

Följande motion har inlämnats:

• Motion om att utrusta strandpromenaden med olika träningsredskap som ett led i det förebyggande hälsoarbetet

• Motion om ljus och vattenkonst.

(17)

§ 134

Sammanställning över kommunfullmäktiges obesvarade motioner Kommunfullmäktiges beslut

att ta sammanställningen till dagens protokoll.

Sammanfattning

Kommunledningsförvaltningen har upprättat följande sammanställning över kommun- fullmäktiges obesvarade motioner:

Datum Motionär Motion om Remitterad/behand- lad

2010-10-05 Hélène Nordin (MP)

(2010/336)

Motion om konsertsal i Lokstallarna

Motionen har remitterats till KS och kulturnämnden

2010-11-24 Iréne Ahlstrand- Mårlind (M) (2010/419)

Motion om parboen- degaranti

för alla kommunens äldre

Motionen har remitterats till KS och omsorgs- nämnden

2010-12-03 Sara Månsson (MP)

(2010/439)

Motion om sjudagars- parkering i centrala Karlshamn

Motionen har remitterats till KS och tekniska nämnden

2011-02-07 Anders Englesson (MP)

(2011/37)

Motion om bidrag för vård av anhörig

Motionen har remitterats till KS, omsorgsnämnden och socialnämnden.

Återremitterad till KS av KF 2011-09-05 § 111 2011-04-12 Laila Johansson

(KD)

(2011/184)

Motion om vecko- parkering

Motionen har remitterats till KS och tekniska nämnden

(18)

2011-06-15 Anders Svensson och Magnus Gärdebring (M) (2011/376)

Motion angående renovering av Vägga- rinken

Motionen har remitterats till KS och fritidsnämnden

(19)

forts

§ 134

2011-06-15 Anders Englesson (MP)

(2011/377)

Motion ang. kommunens uppföljning av bestämmelser om strandskydd

Motionen har remitterats till KS fritidsnämnden, byggnadsnämnden, tekniska nämnden

(20)

§ 135

Förslag till Karlshamns kommun Kommunfullmäktiges beslut

att ta sammanställningen till dagens protokoll.

Sammanfattning

Under det senaste året har 17 förslag kommit in till Karlshamns kommun. 5 förslag är fortfarande ute på remiss. De övriga 12 förslagen har besvarats inom 3-6 månader. 3 förslag har avslagits, 3 har bifallits och övriga har bedömts så positiva att de blir del i pågående utredningar.

Beslutsunderlag

• Sammanställning över förslag till Karlshamns kommun i oktober 2011.

Protokollet ska skickas till administrativa chefen

(21)

§ 136

Ärenden för kännedom Kommunfullmäktiges beslut

att ta informationen till dagens protokoll.

Sammanfattning

- Blekinge tingsrätts hemställan 2011-08-31om val av ny nämndeman för valperioden t o m 2014-12-31 efter Linn Nilsson.

- Länsstyrelsens i Blekinge län beslut 2011-09-05 att avslå överklagande avseende detaljplan för del av fastigheten Vettekulla 1:171 och 1:173 m fl, Hällaryd,

Karlshamns kommun.

- Regeringens beslut 2011-09-08 att avslå överklagandena i fråga om detaljplan för del av fastigheten Guö 3:1, Karlshamns kommun.

- Regeringens beslut 2011-09-08 att avslå överklagandena i fråga om detaljplan för del av Matvik 1:2 och 1:4 m fl, Hällaryd, Karlshamns kommun.

- Besked från Företagarna om byte av ledamot i Rydströmska fonderna.

Protokollet ska skickas till Rydströmska fonderna matrikeln

lönesamordnare Agneta Samuelsson

(22)

§ 137 2011. 518

Entledigande från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden – Anders Holmberg (S)

Kommunfullmäktiges beslut

att bifalla Anders Holmbergs (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden.

Sammanfattning

I skrivelse 2011-10-03 säger Anders Holmberg (S) upp sitt uppdrag som ersättare i om- sorgsnämnden

Protokollet ska skickas till omsorgsnämnden

matrikeln

lönesamordnare Agneta Samuelsson hemsidan

(23)

§ 138 2011. 517

Entledigande från uppdraget som ledamot i nämnden för barn, ungdom och skola samt Miljöförbundet Blekinge Väst – Elise Wåhlin (S)

Kommunfullmäktiges beslut

att bifalla Elise Wåhlins (S) avsägelse från uppdraget som ledamot i nämnden för barn, ungdom och skola samt i Miljöförbundet Blekinge Väst.

Sammanfattning

I skrivelse 2011-10-03 avsäger Elise Wåhlin (S) sig sina uppdrag som ledamot i nämnden för barn, ungdom och skola samt i Miljöförbundet Blekinge Väst.

Protokollet ska skickas till

nämnden för barn, ungdom och skola miljöförbundet Blekinge Väst

matrikeln

lönesamordnare Agneta Samuelsson hemsidan