KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KF 1 1 (39) Sammanträde den 1 februari 2010 i Rådhussalen, Rådhuset

(1)

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KF 1 1 (39)

Kommunfullmäktige 2010-02-01

Sammanträde den 1 februari 2010 i Rådhussalen, Rådhuset

Kommunfullmäktige består av 51 ledamöter jämte ersättare enligt den på nästföljande sida återgivna förteckningen. De är valda för tiden 2006-11-01-- 2010-10-31.

Kommunfullmäktiges presidium består av Ethel Duvskog, ordförande, Anita Martinsson, förste vice ordförande och Iréne Ahlstrand, andre vice ordförande.

Kommunsekreterare Johan Abrahamson tjänstgör som kommunfullmäktiges sekreterare.

Närvaro

Enligt bifogade närvarolista.

Kungörelse

Kungörelse om sammanträdet och de därvid förekommande ärendena har anslagits på kommunens anslagstavla, översänts till biblioteken, lagts ut på hemsidan samt översänts med post till envar fullmäktig och ersättare.

Kungörelse om tid och plats för sammanträdet har införts i Karlshamns Allehanda och Sydöstran 2010-01-23.

Justering

Kommunfullmäktige utser Per-Ola Mattsson och Gunnar Solem att jämte ordföranden justera protokoll från sammanträdet 2010-02-05 klockan 15 på kommunkansliet, Rådhuset, Karlshamn.

Omfattning

Vid sammanträdet behandlas de i det följande under §§ 1 - 21 upptagna ärendena.

Sammanträdet pågår kl. 17.00 – 18.45 med ajournering 17.40 – 17.55.

Vid protokollet Justerat

Johan Abrahamson Ethel Duvskog

Per-Ola Mattsson Gunnar Solem

_____

(2)

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KF 1 2

Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2010-02-08.

I tjänsten

Aili Martinsson

(3)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

KF § 1 Transport av farligt gods – Räddningschef Mats Berglund informerar KF § 2 Revidering av taxa vid upplåtelse av allmän platsmark i samband med

byggnationer

KF § 3 Vatten och avlopp inre skärgården KF § 4 Försäljning av receptfria läkemedel

KF § 5 Förslag till tillsynsavgifter enligt alkohollagen, öl klass II, (1994:1738) tobakslagen (1993:581) och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

(2009:730)

KF § 6 Förslag till avgifter enligt alkohollagen (1194:1738)

KF § 7 Prästslättens förskola – anslag till projektering av ny förskola KF § 8 Återbetalning av Vårdförbundet Blekinges egna kapital KF § 9 Ärenden för kännedom

• Ersättning för förlorad pensionsförmån (2009.225)

• Förhöjd ersättning för förlorad pensionsförmån (2009.225)

• Ersättning för förlorad semesterförmån. Tolkning (2009.225)

• Nytt kommunbasbelopp (kkb) för Karlshamn från och med den 1 juli 2010 (2009.389)

• Miljöförbundet Blekinge Väst - Budget för 2010 inklusive flerårsplan för åren 2010-2012 (2008.575)

• Beslut från länsstyrelsen i Blekinge om detaljplan för del av fastigheten Asarum 3:2 m fl i Karlshamns kommun (2009.149)

• Detaljplan för Stenbackaskolan, del av fastigheten Asarum 3:2, Asarum – antagandebeslut

• Tidplaner för upprättande av detaljplaner för Kolleviks camping och stugby samt Långasjönäs camping och turistanläggning

KF § 10 Interpellation om att utbildningsförvaltningen inte följer kommunfullmäktiges beslut vad gäller datasäkerhet

KF § 11 Fråga om att stegvis öka kommunens inköp av ekologiska livsmedel KF § 12 Fråga om bräddning av avloppsvatten från kommunens reningsverk

KF § 13 Avsägelse från uppdraget som ledamot i socialnämnden (Pia Kjellsson, M) KF § 14 Avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige (Lena-Britt

Mandelholm, SD)

KF § 15 Fyllnadsval av ledamot i nämnden för barn, ungdom och skola (efter (Lena- Britt Mandelholm, SD)

KF § 16 Fyllnadsval av ledamot i omsorgsnämnden (efter (Lena-Britt Mandelholm, SD) KF § 17 Fyllnadsval av ersättare i byggnadsnämnden (efter (Lena-Britt Mandelholm,

SD)

KF § 18 Fyllnadsval av ersättare i kulturnämnden (efter (Lena-Britt Mandelholm, SD) KF § 19 Fyllnadsval av nämndeman i Blekinge Tingsrätt (efter Lena-Britt Mandelholm,

SD)

KF § 20 Fyllnadsval av ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola (efter Helen Carlegrund, S)

KF § 21 Fyllnadsval av ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola (efter Stefan Morin, S)

(4)

Sida 4

Datum 2010-02-01

Nr Namn ^När-

varo Ersättare

Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs

1 Ethel Duvskog, ordf S X 2 Anita Martinsson, 1 v ordf S X 3 Iréne Ahlstrand, 2 v ordf M X 4 Sven-Åke Svensson S X 5 Per-Ola Mattsson S X 6 Jan Bremberg S X 7 Suzanne Svensson S X 8 Mats Lindstén S X 9 Vivianne Andersson S X 10 Göthe Andersson S X 11 Berith Gustavsson S X 12 Leif Håkansson S X

13 Linn Nilsson S ____ Jan-Åke Oscarsson

14 Kenneth Hake S X

15 Sirkka Kahilainen S ____ Göran Svensson

16 Johnny Persson S ____ Ingrid Hagberg-Hake

17 Marianne Abelsson S X

18 Owe Fridlund S ____ Anders Karlsson

19 Camilla Andersson S X

20 Bo Rösler S X

21 Inger Löfblom-Sjöberg S X 22 Johan Lindsten S X

23 Rolf Tholén Fp X

24 Gun Hedlund Fp X

25 Lars Pröjtz Ob ____ Kjell Thörnqvist

26 Laila Johansson Kd X 27 Britt Jämstorp Kd X 28 Hélène Nordin Mp X 29 Anders Englesson Mp X 30 Jan Andersson Mp X

(5)

Sida 5

Datum 2010-02-01

Varo Ersättare

Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 31 Anna Atmander Mp X

32 Jens Henningsson V X

33 Eva Olsson-Bengtsson V Tommy Larsson

34 Lars Jeppsson K Peter Schönström

35 Ulf Olsson K X

36 Anna Wihlstrand Sd

37 Stig Werner Sd X 38 Lena-Britt Mandelholm Sd

39 vakant Sd

40 Carl-Eric Birgersson M X 41 Bärthil Ottosson M X

42 Marco Paulsson M X Magnus Gärdebring §§ 7-9

43 Gunnar Solem M X

44 Per Erlandsson M X 45 Anders Svensson M X 46 Britt Kilsäter M X 47 Cecilia Holmberg M X 48 Kennet Aronsson C X 49 Marco Gustafsson C X 50 Ulla-Britt Bremer C X 51 Per-Ivar Ivarsson C X

(6)

Sida 6

Datum 2010-02-01

Varo § § § Anteckning

Ersättare Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs

1 Renee Svensson S ____

2 Jan-Åke Oscarsson S X 3 Göran Svensson S X 4 Ingrid Hagberg-Hake S X 5 Anders Karlsson S X 6 Anki Hansson S X 7 Bert Nilsson S ____

8 Ilija Bemell S X 9 Christel Jonasson S X 10 Walter Mattsson S X 11 Annika Westerlund S X 12 Ros-Marie Strömblad Fp ____

13 Kjell Thörnqvist Fp X 14 Peter Schönström K X 15 Leif Niklasson K ____

16 Tommy Larsson V X 17 Inger Lilja V ____

18 Gunnar Bylund Kd ____

19 Lennart Ung Kd X 20 Magnus Gärdebring M X 21 Edward Thörnqvist M X 22 Bo Sturesson M ____

23 Arne Skogman M X 24 Kerstin Filipsen M X 25 Gert Åkesson C ____

26 Ann-Louise Johansson C ____

27 Sara Månsson Mp X 28 Henrik Tröst Mp ____

29 vakant Sd

(7)

KF § 1 2010-02-01

Information om transport av farligt gods

Räddningschef Mats Berglund, Räddningstjänsten Västra Blekinge, informerar bl.a. om att farligt gods är ett samlingsbegrepp för ämnen och föremål som på grund av sina kemiska och fysiska egenskaper kan orsaka skador på liv, hälsa, miljö eller egendom vid transport. Farligt gods klassas i nio olika klasser.

Sex företag inom kommunen är upphov till nästan all transport av farligt gods till och från Karlshamn och de är: AAK, Södra Cell, KKAB, E.on gas, Preem Petroleum och Norsk Hydro Olja.

I ärendet yttrade sig även Per Erlandsson.

_____

Kommunfullmäktiges beslut:

Kommunfullmäktige beslutar

att ta informationen till dagens protokoll.

(8)

KF § 2 KS § 3 AU § 4 2009.372

2010-02-01 2010-01-19 2010-01-12

Revidering av taxa vid upplåtelse av allmän platsmark i samband med byggnationer_________________________________________________

Sammanfattning

Teknik- och fritidsnämnden föreslår i protokoll 2009-12-02 § 214 att taxan för upplåtelse av allmän platsmark i samband med byggnationer justeras.

Beslutsunderlag

Protokoll från teknik- och fritidsnämnden.

_____

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att justera taxa, antagen av kommunfullmäktige 2008-06-17 § 91, för upplåtelse av allmän platsmark i samband med byggnationer enligt följande:

Full taxa debiteras de första tre månaderna och därefter reduceras taxan med 65 %.

att taxan skall prövas av teknik- och fritidsnämnden genom bedömning varje år.

Vid behov av justering ska taxan underställas kommunfullmäktige för beslut.

_____

Kommunstyrelsens beslut:

_____

(9)

Delges teknik- och fritidsnämnden trafikingenjören ekonomichefen författningssamlingen

(10)

KF § 3 KS § 4 2008.468 2010-02-01 2010-01-19

Vatten och avlopp inre skärgården Sammanfattning

Teknik och fritidsnämnden har via samhällsbyggnadsförvaltningen, på initiativ av skärgårdsföreningen, under en längre tid fört samtal om möjligheten att förse skärgårdens fastigheter med vatten och avlopp. Detta ska ske genom att de bebodda fastigheterna på öarna bildar samfälligheter, som tecknar avtal om anslutning. Berörda öar är Östra Bokö, Fölsö, Västra Bokö, Mulö, Hallö, Styrsö, Ekö och Joggesö. Antalet fastigheter är 123 st varav kommunen utgör två. Samhällsbyggnadsförvaltningen har kostnadsberäknat projektet på dels inkomna offerter och dels egen entreprenad, till 60 200 kr per fastighet vid 100 % anslutning. Av fullmäktige beslutad grundavgift tillkommer 25 120 kr per fastighet som ansluter sig. Lagstadgad mervärdesskatt, fn. 25 % tillkommer, vilket innebär 106 650 kr vid 100 % anslutning.

Skärgårdsföreningarna har meddelat förvaltningen att man i dagsläget har finansiering motsvarande 88 fastigheter vilket är i överensstämmelse med fullmäktiges beslut KF § 108, 2008-09-01.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen.

_____

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta, under förutsättning att

samfällighetsföreningarna finansierar motsvarande 88 fastighetsägare som vill ansluta sig till kommunalt vatten och avlopp på de berörda öarna,

att ge teknik och fritidsnämnden i uppdrag att teckna erforderliga avtal för anslutning att ge teknik och fritidsnämnden i uppdrag att genomföra projektet

att investeringsbudgeten för 2010 ökas med 2 434,4 tkr

att för de fastighetsägare som ansluter sig i efterhand skall intäkterna från dessa tillfalla Karlshamns kommun.

_____

(11)

att under förutsättning att samfällighetsföreningarna finansierar motsvarande 88 fastighetsägare som vill ansluta sig till kommunalt vatten och avlopp på de berörda öarna

att ge teknik och fritidsnämnden i uppdrag att teckna erforderliga avtal för anslutning att ge teknik och fritidsnämnden i uppdrag att genomföra projektet

att investeringsbudgeten för 2010 ökas med 2 434,4 tkr

att för de fastighetsägare som ansluter sig i efterhand skall intäkterna från dessa tillfalla Karlshamns kommun.

Delges teknik- och fritidsnämnden ekonomichefen

(12)

KF § 4 KS § 6 AU § 6 2009.326

2010-02-01 2010-01-19 2010-01-12 Försäljning av receptfria läkemedel

Bakgrund

Den 1 november 2009 ersattes regelverket för detaljhandel med nikotinläkemedel av ett nytt regelverk för handel med vissa receptfria läkemedel utanför apotek. Det betyder att lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel, förordning (2008:30) om detaljhandel med nikotinläkemedel och Läkemedelsverkets föreskrifter (2008:2) om detaljhandel med nikotinläkemedel upphörde från och med 1 november.

Nikotinläkemedlen kommer då att regleras i det nya regelverket tillsammans med alla de andra receptfria läkemedlen som blir tillåtna att säljas utanför apotek den 1

november 2009.

Regelverket för handel med vissa receptfria läkemedel (inklusive nikotinläkemedel) utanför apotek består av lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel, förordning (2009:929) om handel med vissa receptfria läkemedel och Läkemedels- verkets föreskrifter.

En väsentlig förändring med det nya regelverket är att anmälan ska göras direkt till Läkemedelsverket. Verket meddelar sedan kommunerna om inkomna anmälningar eftersom kommunen även enligt detta regelverk har ett kontrollansvar.

Kommunfullmäktige måste genom beslut bestämma vilken nämnd som ska ha kontrollansvaret.

_____

att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2008-06-17 § 95 avseende detaljhandel med nikotinläkemedel

att kommunstyrelsen ansvarar för kontrollen av näringsidkare som anmält till Läkemedelsverket att man bedriver handel med vissa receptfria läkemedel enligt Lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel

att med stöd av lagens 23 § ta ut en avgift om 500 kronor för den kontroll som kommunen bedriver avseende detaljhandel med vissa receptfria läkemedel.

(13)

att kommunstyrelsen för egen del beslutar att alkoholinspektören skall göra följande kontroll:

- att näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel har gjort anmälan därom till Läkemedelsverket

- att detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, med undantag för detaljhandel med nikotinläkemedel, inte bedrivs i serveringsutrymmen där serveringstillstånd gäller enligt 6 kap. 1 § alkohollagen (1994:1738)

- att näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel och/eller nikotinläkemedel inte säljer eller lämnas ut till den som inte har

fyllt 18 år

- att det i lokaler där det bedrivs detaljhandel med vissa receptfria läkemedel

och/eller nikotinläkemedel, finns tydlig och klar skyltning med information om förbudet att sälja till den som inte fyllt 18 år

- att näringsidkare som bedriver detaljhandel utövar särskild kontroll (egen kontroll) över detaljhandeln och hanteringen i övrigt av läkemedel och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram

- att verksamheten bedrivs i lokaler som är lämpliga för sitt ändamål

- att läkemedlen tillhandahålls på ett lämpligt sätt

- att till Läkemedelsverket rapportera brister i efterlevnaden av lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och av de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.

_____

(14)

att kommunstyrelsen för egen del beslutar att alkoholinspektören skall göra följande kontroll:

- att näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel har gjort anmälan därom till Läkemedelsverket

- att detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, med undantag för detaljhandel med nikotinläkemedel, inte bedrivs i serveringsutrymmen där serveringstillstånd gäller enligt 6 kap. 1 § alkohollagen (1994:1738)

- att näringsidkare som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel och/eller nikotinläkemedel inte säljer eller lämnas ut till den som inte har

fyllt 18 år

- att det i lokaler där det bedrivs detaljhandel med vissa receptfria läkemedel

och/eller nikotinläkemedel, finns tydlig och klar skyltning med information om förbudet att sälja till den som inte fyllt 18 år

- att näringsidkare som bedriver detaljhandel utövar särskild kontroll (egen kontroll) över detaljhandeln och hanteringen i övrigt av läkemedel och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram

- att verksamheten bedrivs i lokaler som är lämpliga för sitt ändamål

- att läkemedlen tillhandahålls på ett lämpligt sätt

- att till Läkemedelsverket rapportera brister i efterlevnaden av lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och av de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.

_____

(15)

Delges alkoholinspektören

alkoholhandläggaren ekonomichefen författningssamlingen

(16)

KF § 5 KS § 7 AU § 7 2010.18

2010-02-01 2010-01-19 2010-01-12

Förslag till tillsynsavgifter enligt alkohollagen, öl klass II(1994:1738), tobaks- lagen (1993:581) och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

(2009:730)________________________________________________________

Sammanfattning

Kommunen ansvarar för handläggning och tillsyn av försäljning utav varor, vilka ingår i ovannämnda lagar. Handläggning och tillsyn skall så långt möjligt finansieras av

tillsynsavgifter. Förslag till justering av tillsynsavgift har upprättats av alkohol- inspektören.

I syfte att fortsättningsvis helt täcka kommunens kostnad för handläggning och tillsyn enligt ovannämnda lagar föreslås även att avgifterna ändras varje år med hänsyn till ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år. Basmånad är oktober 2009 med basindex 3001,00.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från alkoholinspektören.

_____

att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2003-06-02 § 76 avseende avgifter för tillstånd för alkoholservering, öl klass II, och tobak

att anta bilagt förslag till avgifter för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen (Öl klass II), tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel.

att avgifterna ändras varje år med hänsyn till ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år. Basmånad är oktober 2009 med basindex 301,11.

_____

(17)

_____

att avgifterna ändras varje år med hänsyn till ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år. Basmånad är oktober 2009 med basindex 301,11

Delges alkoholhandläggaren alkoholinspektören ekonomichefen författningssamlingen

(18)

KF § 6 KS § 8 AU § 8 2010.19

2010-02-01 2010-01-19 2010-01-12

Förslag till avgifter enligt alkohollagen (1994:1738) Sammanfattning

Sedan 1995 har landets kommuner ansvar för handläggning av ärenden avseende servering av alkohol i enlighet med alkohollagen (1994:1738). I samband med tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen tas tillstånds- och tillsynsavgifter ut.

Tillståndsgivningen och tillsynen av alkoholservering skall finansieras av dessa avgifter så långt det är möjligt.

Sedan den 1 september 2004 har kommunerna inom samarbetsorganet Blekinge Väst en gemensam handläggning av ärenden avseende alkoholservering. I samverkansavtalet under § 7 Avgifter finns angivet att avgifterna för serveringstillstånd skall vara lika i de samverkande kommunerna inom avtalsperioden. I dag har Karlshamns och Olofströms kommuner lika avgifter medan Sölvesborg har lägre avgifter än de övriga kommunerna.

I Karlshamns och Olofströms kommuner har ett förslag avseende en höjning av

avgifterna om 25 % räknats fram, se bilaga. För Sölvesborgs del är det inte aktuellt med någon höjning av avgifterna.

För Karlshamns del innebär förslaget beräknade intäkter om 343 375 kronor, en ökning om 68 675 kronor. Enligt förslaget täcks kommunens kostnad för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen.

I syfte att fortsättningsvis helt täcka kommunens kostnad för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen föreslås även att avgifterna ändras varje år med hänsyn till

ändringen av konsumentprisindex (KPI) avseende oktober föregående år. Basmånad är oktober 2009 med basindex 301,00.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från alkoholhandläggaren.

_____

att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2005-02-07 § 11 avseende avgifter enligt alkohollagen

att anta bilagt förslag till avgifter enligt alkohollagen, samt

_____

(19)

_____

Delges alkoholhandläggaren alkoholinspektören ekonomichefen författningssamlingen

(20)

KF § 7 KS § 11 AU § 13 2009.318

2010-02-01 2010-01-19 2010-01-12

Prästslättens förskola – anslag till projektering av ny förskola Sammanfattning

BUS-nämnden beslutade 2009-10-22 (BUS § 84) att den gamla förskolan på

Prästslätten rivs och ersätts med en ny förskola med sex avdelningar på den nuvarande tomten.

Nämnden har i samband med beslutet begärt en komplettering av investeringsbudgeten och överlämnat ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Enligt den planering som ekonomikontoret gjort för budgetarbetet kommer ärendet inte att behandlas förrän i april 2010.

För att undvika försening av genomförandet, har BUS-nämndens ordförande begärt att det planerade projekteringsarbetet kan startas omgående. För projekteringen behövs 1,5 mnkr.

Ekonomichefen föreslår i tjänsteskrivelse 2010-01-13:

att projekteringen av Prästslättens förskola får startas omgående att för investeringsändamålet anslå 1,5 mnkr

att finansiering sker genom ökad upplåning.

Beslutsunderlag

Skrivelse från BUS-nämndens ordförande Tjänsteskrivelse från ekonomichefen.

_____

att projekteringen av Prästslättens förskola får startas omgående

att för investeringsändamålet anslå 1,5 mnkr att finansiering sker genom ökad upplåning.

_____

att för investeringsändamålet anslå 1,5 mnkr

(21)

att finansiering sker genom ökad upplåning.

_____

Kommunfullmäktige

I ärendet yttrar sig Magnus Gärdebring och Per-Ola Mattsson.

att för investeringsändamålet anslå 1,5 mnkr att finansiering sker genom ökad upplåning.

Delges nämnden för barn, ungdom och skola ekonomichefen

(22)

KF § 8 KS § 12 AU § 14 2009.312

2010-02-01 2010-01-19 2010-01-12

Återbetalning av Vårdförbundet Blekinges egna kapital Bakgrund

Vårdförbundet Blekinge har i en skrivning till länets kommuner föreslagit att 12 000 000 kronor av förbundets egna kapital skall återbetalas till kommunerna.

Vårdförbundets direktion har beslutat verkställa återbetalningen under förutsättning att samtliga medlemmar är överens och att ett sådant beslut fattas i respektive kommun- fullmäktige.

Vårdförbundet föreslår att fördelningen sker enligt principen Karlskrona 40 %, Karlshamn och Ronneby 20 % vardera, och Olofström och Sölvesborg 10 % vardera.

Efter gemensamma diskussioner medlemskommunerna emellan föreslås en annan fördelning mellan kommunerna avseende återbetalningen. Den fördelning som föreslås tar hänsyn till respektive kommuns storlek i enlighet med direktionens förslag, men även till hur mycket respektive medlemskommun bidragit till Vårdförbundet Blekinges omsättning under åren 2007 och 2008. Resultatet av en sådan viktad fördelning blir enligt följande: Karlskrona 28 %, Ronneby 27 %, Karlshamn 22 %, Olofström 13 % och Sölvesborg 10 %.

_____

att godkänna att Vårdförbundet Blekinge till medlemskommunerna återbetalar 12 000 000 kronor av det egna kapitalet

att denna återbetalning av det egna kapitalet ska fördelas så att Karlskrona kommun erhåller 28 %, Ronneby kommun 27 %, Karlshamns kommun 22 %, Olofströms kommun 13 % och Sölvesborgs kommun 10 %.

_____

(23)

Delges Vårdförbundet Blekinge

Karlskrona kommun

Ronneby kommun

Olofströms kommun

Sölvesborgs kommun

ekonomichefen

(24)

KF § 9 2010-02-01

Ärenden för kännedom

• Ersättning för förlorad pensionsförmån (2009.225).

• Förhöjd ersättning för förlorad pensionsförmån (2009.225).

• Ersättning för förlorad semesterförmån. Tolkning (2009.225).

• Nytt kommunbasbelopp (kkb) för Karlshamn från och med den 1 juli 2010 (2009.389).

• Miljöförbundet Blekinge Väst - Budget för 2010 inklusive flerårsplan för åren 2010- 2012 (2008.575).

• Beslut från länsstyrelsen om detaljplan för del av fastigheten Asarum 3:2 m fl i Karlshamns kommun.

• Detaljplan för Stenbackaskolan, del av fastigheten Asarum 3:2, Asarum – antagandebeslut.

• Tidplaner för upprättande av detaljplaner för Kolleviks camping och stugby samt Långasjönäs camping och turistanläggning.

att med godkännande ta informationen till dagens protokoll.

(25)

KF § 10 2010.31

2010-02-01

Interpellation om att utbildningsförvaltningen inte följer kommunfullmäktiges

beslut vad gäller datasäkerhet

Kommunfullmäktiges protokollsanteckningar:

Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Anders Svensson (M) följande interpellation till gymnasienämndens ordförande, Paul Hedlund (FP):

”Inledning

Utbildningsförvaltningen (BUS och Gymnasienämnden) följer inte det fullmäktigebeslut vad gäller datasäkerhet och styrning som fullmäktige beslutat för snart 5 år sedan gällande de båda intranäten i kommunen. På så sätt äventyrar man säkerheten och driften på datorerna, samt de nätverk som de är uppkopplade mot.

Bakgrund

När det kommunala intranätet köptes och skulle tas i drift fattade man i ett fullmäktigebeslut att båda systemen d.v.s. administrationssystemet och utbildningssystemet skulle ha samma virus och intrångssäkerhet.

Det administrativa systemet har sedan starten kommunens säkraste skydd påslaget medan man har haft oviljan och underlåtenhet att inte vilja ha detta skydd på utbildningsnätet.

I och med att detta säkerhetsskydd inte är påslaget kan elever surfa så fritt och vitt att de kan ta fram de mest makabra saker som finns på Internet.

Saker där vuxenansvaret borde gått in långt tidigare och förhindrat ytterligare spridning. På Internet finns allt och det går att få information om allt.

Vad kan detta innebära för Karlshamns kommun?

Enligt Datachef Björn Igelström kan detta komma att kosta kommunen långa och tidsödande driftstopp, kanske upp mot 4 – 5 veckors tid på utbildningsnätet. För att inte tala om det stora antal datorer som måste åtgärdas på grund av att hårddiskarna är virussmittade. Enligt Björn är det en tidsfråga innan detta händer, då något skydd (Brandvägg/filter) inte finns.

Enligt Datachefen kan ett storhaveri komma att kosta upp till 500.000 SEK. Interna och externa resurser måste då omfördelas, till och med extrainkallas för att hantera den stora mängd datorer som

utbildningsförvaltningen förfogar över.

(26)

Kostnaden för denna arrogans kommer således först att drabba Utbildningsförvaltningens budget och slutligen kommunens skattebetalare.

Jag önskar svar på följande frågor:

1. Hur är det möjligt att Utbildningsförvaltningen inte uppfattat fullmäktiges beslut i fråga om samma säkerhet på båda systemen och tillämpat brandväggen?

2. Datachef Björn Igelström har vid flera tillfällen påtalat risken med att inte ha något skydd mot virusintrång. Hur kan två

ansvarstagande nämnder som BUS och Gymnasienämnden låta detta ”leka med elden spel” fortsätta trots varningar?

3. En oberoende revisionen påpekade så sent som i höstas att

säkerheten på utbildningsnätet var undermåligt och lättforcerat för en virusattack. En samlad redovisning genomfördes med berörda tjänstemän, där både personal från Utbildningsförvaltningen och Dataservice ingick.

Anser Gy- och BUS-nämnden att utbildningsnätet fortfarande inte behöver något utökat skydd?

4. Hur resonerar man inom Utbildningsförvaltningen att en chef inom Karlshamns kommun skall agera och sköta sin uppgift om att ha hög driftssäkerhet i kommunens intranät om han inte får göra vad som denne anser vara bäst för intranätet?

5. Hur anser du (Paul Hedlund) att en ansvarsfull nämnd som Servicenämnden skall kunna garantera en så hög säkerhet som möjligt i intranätet om två utbildningsnämnder (Gy & BUS) inte följer ett fullmäktigebeslut i fråga om säkerheten i kommunens egna datasystem?

6. Vore det inte bra (Paul Hedlund) om Dataservice investerade och installerade samma virus/intrångsskydd även på utbildningsnätet som man har på administrationsnätet? Ja eller nej.

Paul Hedlund besvarar interpellationen och anför följande:

”Inledningsvis vill jag påpeka att vissa av interpellantens frågor egentligen är ställda till förvaltningen dvs. verksamheten. Dessa vare sig kan eller vill jag besvara eller kommentera. Några frågor avser en annan nämnds

verksamhet och dessa kan och skall jag givetvis inte lägga mig i. Vidare är det som interpellanten borde känna till begärt en totalöversyn av IT- strategin i kommunen. Vad som kommer ut av denna eller att jag skulle föregripa den med kommentarer eller svar vore förmätet av mig.

(27)

Fråga 1

Hur det är möjligt att förvaltningen inte uppfattat fullmäktiges beslut kan jag inte svara på.

Däremot kan jag tillstå att gymnasienämnden inte till fullo tagit sitt ansvar och antingen genomfört fullmäktiges beslut eller begärt en ändring. Detta har vi nu gjort. Den 24/11 2009 tillskrev Gymnasie-, BUS och

vuxenutbildningsnämnden KF och begärde dispens.

Fråga 2

Jag vill först protestera mot att nämnderna har bedrivit något ”leka med elden spel”.

Ingen av de berörda nämnderna anser jag vare sig ”leker” eller ”spelar”

med kommunala beslut. Vi har givetvis diskuterat riskerna och också genomfört egna riskanalyser vilka har diskuterats med servicenämnden och kommunens revisorer. Som ansvariga nämnder för den pedagogiska verksamheten har vi också en skyldighet att lägga pedagogiska aspekter på frågan.

Fråga 3

Den ”oberoende revision” som interpellanten hänvisar till genomfördes inte i höstas utan under våren 2008. Den revisionsrapporten har

förvaltningen besvarat till revisionen 2009-06-22. I samband med

skrivelsen gjordes en grundlig riskanalys. Slutsatsen i denna skrivelse från förvaltningen avslutas som interpellanten vet med följande slutsats: ”Med anledning av de speciella verksamhetsmässiga förutsättningar som gäller, bör en särskild mer riktad säkerhetsinstruktion för utbildningsnätet tas fram i samband med att en uppdatering sker.” Skrivelsen har föredragits i respektive nämnd. I höstas genomfördes en gemensam träff med berörda tjänstemän, ordförandena i berörda nämnder samt revisorer. Efter detta har servicenämnden begärt en översyn av IT-strategin.

De berörda nämnderna har, som jag förutsätter att interpellanten

informerat sig om, i skrivelse 2009-11-24 vidare begärt att inte göra några förändringar avseende utbildningsnätet. Det system och den säkerhet som fn finns anser nämnden vara tillfredsställande.

Fråga 4

Jag har som politiker ingen möjlighet att kommentera hur man inom en förvaltning resonerar. Jag ansvarar för det politiska arbetet i nämnden och inte för hur tjänstemännen resonerar. Detta speciellt som ”resonemanget”

skulle röra sig om en tjänsteman tillhörande en annan nämnd och en annan förvaltning. Det torde väl snarare vara en fråga för interpellantens egen Servicenämnd.

Fråga 5

Jag har givetvis inga synpunkter på eller kommentarer till huruvida Servicenämnden är en ”ansvarsfull” nämnd eller inte. Det är

(28)

Servicenämndens uppgift att genomföra sina uppgifter i enlighet med nämndens reglemente. I övrigt hänvisar jag till inledningen på svaret.

Fråga 6

Inga kommentarer till huruvida en verksamhet som tillhör en annan nämnd skall göra specifika investeringar eller ej. Det avgör givetvis respektive nämnd. Med hänvisning till detta avser jag inte besvara frågan med vare sig ja eller nej.”

I interpellationsdebatten deltar även Anders Englesson, Per-Ola Mattsson och Per Erlandsson.

Anders Svensson tackar för svaret.

(29)

KF § 11 2010.43

2010-02-01

Fråga om att stegvis öka kommunens inköp av ekologiska livsmedel Kommunfullmäktiges protokollsanteckningar:

Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Hélène Nordin följande fråga till ordföranden för barn, ungdom och skola, Per-Ola Mattsson:

"I november 2007 bifölls centerns motion om att stegvis öka kommunens inköp av ekologiska livsmedel med inriktningsmålet att nå 20 % 2010.

Vad vi fått veta har vi ännu inte nått upp till 10 %.

Har det funnits/finns någon klar strategi hur man når målet?

Om målet på 20 % inte nås 2010 finns det någon ny tidsplan?”

Per-Ola Mattsson bevarar frågan.

Hélène Nordin tackar för svaret.

(30)

KF § 12 2010.44

2010-02-01

Fråga om breddning av avloppsvatten

Kommunfullmäktiges protokollsanteckningar:

Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Per-Ivar Ivarsson (C) följande fråga till kommunstyrelsens ordförande, Sven-Åke Svensson (s) som överlämnat till teknik- och fritidsnämndens ordförande Leif Håkansson (S) att besvara densamma:

"EU har gett medlemsländerna direktiv att förbättra vattnets kvalité.

Det gäller såväl insjöar, åar som havet. Ständigt får vi larmrapporter om till ståndet i Östersjön.

De flesta kommunmedborgare lever i tron att kommunens reningsverk renar allt som kommer dit. Reningen av fosfor är relativt god, men reningen av kväve är betydligt sämre. Dessutom bräddar alla reningsverk mer eller mindre i Blekinge, även Karlshamns. Bräddning innebär att man släpper igenom orenat avlopp rakt ut i Östersjön.

Med anledning av detta önskar jag svar på följande frågor:

1. Hur omfattande är bräddningen i kommunens reningsverk?

2. Finns någon plan för att minska bräddningen?

Jag har fått olika uppgifter angående vart dagvattnet tar vägen.

3. Hamnar även dagvattnet i reningsverket? Om det gör det ökar risken för bräddning kraftigt.”

Leif Håkansson bevarar frågan.

Per-Ivar Ivarsson tackar för svaret.

(31)

KF § 13 2010.25

2010-02-01

Avsägelse från uppdraget som ledamot i socialnämnden I skrivelse 2010-01-19 har Pia Kjellsson (M) uppgivit följande:

"Då jag flyttat till Malmö kan jag inte längre ha kvar mitt uppdrag som ordinarie ledamot i socialnämnden. Jag säger därför upp detta.”

____

att befria Pia Kjellson (M) från hennes uppdrag som ledamot i socialnämnden.

Delges socialnämnden matrikeln hemsidan

lönesamordnare Agneta Samuelsson

(32)

KF § 14 2010.38

2010-02-01

Avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige

I skrivelse 2010-01-25 har Lena-Britt Mandelholm (SD) uppgivit följande:

"Härmed avsäger jag mig samtliga politiska uppdrag. Tingsrätt, Omsorgsnämnden, Bus-nämnden och Kulturnämnden, till förmån för andra intressenter. Avsäger mig även Kommunfullmäktige.”

____

att befria Lena-Britt Mandelholm (SD) från hennes uppdrag som ledamot i kommun- fullmäktige och att hemställa om att länsstyrelsen företar ny röstsammanräkning för utseende av ny ledamot efter henne.

Delges Länsstyrelsen i Blekinge län matrikeln

lönesamordnare Agneta Samuelsson hemsidan

(33)

KF § 15 VB § 1 2010.38

2010-02-01 2010-02-01

Fyllnadsval av ledamot i nämnden för barn, ungdom och skola I skrivelse 2010-01-25 har Lena-Britt Mandelholm (SD) uppgivit följande:

Till ny ledamot i nämnden för barn ungdom och skola efter Lena-Britt Mandelholm (SD), har Sverigedemokraterna nominerat Karin Lange, Svängsta (SD) och till ny ersättare efter Karin Lange har Ann-Louise Sohl, Asarum, nominerats.

_____

Valberedningens beslut:

Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta

att entlediga Lena-Britt Mandelholm (SD) från uppdraget som ledamot i nämnden för barn, ungdom och skola.

att till ny ledamot i nämnden för barn, ungdom och skola efter Lena-Britt Mandelholm (SD) för tiden t o m 2010 års utgång välja Karin Lange (SD), Svängsta.

att till ny ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola efter Karin Lange (SD) för tiden t o m 2010 års utgång välja Ann-Louise Sohl (SD), Asarum.

_____

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens förslag.

Delges nämnden för barn, ungdom och skola envar vald (2)

matrikeln

hemsidan

(34)

KF § 16 VB § 2 2010.38

2010-02-01 2010-02-01

Fyllnadsval av ledamot i omsorgsnämnden

Till ny ledamot i omsorgsnämnden efter Lena-Britt Mandelholm (SD), har Sverige- demokraterna nominerat Karin Langen (SD), Svängsta och till ny ersättare efter Karin Lange har Ann-Louise Sohl (SD), Asarum, nominerats.

_____

att entlediga Lena-Britt Mandelholm (SD) från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden

att till ny ledamot i omsorgsnämnden efter Lena-Britt Mandelholm (SD) för tiden t o m 2010 års utgång välja Karin Lange (SD)

att till ny ersättare efter Karin Lange (SD) för tiden t o m 2010 års utgång välja Ann- Louise Sohl (SD).

______

Delges omsorgsnämnden

envar vald (2)

matrikeln

hemsidan

(35)

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KF 1 35 Kommunfullmäktiges valberedning 2010-02-01

KF § 17 VB § 3 2010.38

2010-02-10 2010-02-01

Fyllnadsval av ersättare i byggnadsnämnden

”Härmed avsäger jag mig samtliga politiska uppdrag. Tingsrätt, Omsorgsnämnden, Bus-nämnden och Kulturnämnden, till förmån för andra intressenter. Avsäger mig även Kommunfullmäktige.”

Till ny ersättare i byggnadsnämnden efter Lena-Britt Mandelholm (SD), har Sverigedemokraterna nominerat Kent Sohl (SD), Asarum.

_____

att entlediga Lena-Britt Mandelholm (SD) från uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden.

att till ny ersättare i byggnadsnämnden efter Lena-Britt Mandelholm (SD) för tiden t o m 2010 års utgång välja Kent Sohl (SD).

______

Delges Kent Sohl

matrikeln

hemsidan

(36)

KF § 18 VB § 4 2010.38

2010-02-19 2010-02-01

Fyllnadsval av ersättare i kulturnämnden

Till ny ersättare i kulturnämnden efter Lena-Britt Mandelholm (SD), har Sverigedemokraterna nominerat Karin Lange (SD), Svängsta.

_____

att entlediga Lena-Britt Mandelholm (SD) från uppdraget som ersättare i kulturnämnden.

att till ny ersättare i kulturnämnden efter Lena-Britt Mandelholm (SD) för tiden t o m 2010 års utgång välja Karin Lange (SD).

_____

Delges Karin Lange

matrikeln

hemsidan

(37)

KF § 19 VB § 5 2010.38

2010-02-01 2010-02-01

Fyllnadsval av nämndeman i Blekinge Tingsrätt

Till ny nämndeman efter Lena-Britt Mandelholm (SD), har Sverigedemokraterna nominerat Kent Sohl (SD), Asarum.

_____

att entlediga Lena-Britt Mandelholm (SD) från uppdraget som nämndeman i Blekinge Tingsrätt

att till ny nämndeman efter Lena-Britt Mandelholm (SD) för tiden t o m 2010 års utgång välja Kent Sohl (SD).

______

Delges Blekinge Tingsrätt

Kent Sohl

matrikeln

(38)

KF § 20 VB § 6 2009.267

2010-02-01 2010-02-01

Fyllnadsval av ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola

Kommunfullmäktige beslutade 2009-10-05 § 134 att befria Helen Carlegrund (S) från uppdraget som ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola.

Socialdemokratiska Arbetarepartiet har till ny ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola nominerat Marcus Thedsén (S), Mörrum.

_____

att till ny ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola för tiden t o m 2010 års utgång välja Marcus Thedsén (S).

_____

Delges nämnden för barn, ungdom och skola

Marcus Thedsén

matrikeln

hemsidan

(39)

KF § 21 VB § 7 2009.334

2010-02-01 2010-02-01

Fyllnadsval av ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola

Kommunfullmäktige beslutade 2009-12-07 § 167 att befria Stefan Morin (S) från uppdraget som ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola.

Socialdemokratiska Arbetarepartiet har till ny ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola nominerat Andreas Saleskog (S), Karlshamn.

_____

att till ny ersättare i nämnden för barn, ungdom och skola för tiden t o m 2010 års utgång välja Andreas Saleskog (S).

_____

Delges nämnden för barn, ungdom och skola

Andreas Saleskog

matrikeln

hemsidan