Plats och tid: Rådhussalen, Rådhuset, Karlshamn, kl 13:15 – 15:25.
Ajournering för paus kl. 14:30 – 15:00.
Deltagande (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande suppleant med xx)
Ledamöter Ersättare
x Christel Friskopp, (S), ordförande vakant (S) x Gun Hedlund, (FP), 1 v ordf, xx Annika Roth, (S) x Irené Ahlstrand-Mårlind (M), 2 v ordf xx Kerstin Filipsen, (M)
Annika Westerlund, (S) xx Billy Månsson, (S) x Christel Englesson, (MP) x Ellen Kragh, (MP) x Anders Karlsson, (S) vakant (S)
vakant (M) Edward Thörnqvist, (M)
Berith Gustavsson, (S) x Lennart Wallin, (S)
Karin Lange, (SD) Mattias Svensson, (SD)
x Tommy Alm, (S), xx Inger Åkesson, (C)
x Jessica Persson, (C) x Dan Munther, (KD) §§ 159-173
Tjänstemän
x Nils Fredholm, revisor, § 160 x Lars-Erik Johansson, revisor, § 160 x Kjell Törnqvist, revisor, § 160 x Christel Jönsson, förvaltningschef x Katarina Bondesson, sekreterare
Tid för justering: 2011-12-05
Vid sammanträdet behandlade ärenden: §§ 157 - 173
Justeringsledamöter
Christel Friskopp Tommy Alm Katarina Bondesson
Ordförande Justeringsledamot Sekreterare
_____________
Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2011-12-06
Katarina Bondesson
§ Ärende
157 Godkännande av dagordning.
158 Ordförandens information.
159 Förvaltningens information.
160 Information av revisorerna, dnr 2011/786.
161 Internbudget 2012, dnr 2011/027.
162 Omsorgsnämndens mål 2012 – 2014, dnr 2011/676.
163 Fastställande av avgift för personer med beslut om boende med särskild service enligt 9 § punkterna 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)
164 Förordnande av nytt personuppgiftsombud, dnr 2011/802
165 Stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer, dnr 2011/437.
166 Karlshamns kommuns hjälpmedelspolicy, Skydds- samt Frihetsinkränkande åtgärder samt Precisering och ansvarsfördelning av förskrivningsrätten för medicintekniska produkter, dnr 2011/800.
167 Kungörelse om utställning. Förslag till Bevarande- och utvecklingsplan för Karlshamns innerstad, Karlshamns Kommun, dnr 2011/765.
168 Kungörelse. Förslag till detaljplan för fastigheterna Norrköping 2, 10 och 13, Karlshamns kommun, dnr 2011/842.
169 Kungörelse. Förslag till detaljplan för del av fastigheten Torarp 4:13, Asarum, Karlshamns kommun, dnr 2011/840.
170 Möteskalendarium 2012, dnr 2011/874.
171 Delegationsbeslut.
172 Domar och beslut i enskilda ärenden.
173 Inkomna skrivelser och meddelanden mm.
Godkännande av dagordning Omsorgsnämndens beslut att godkänna dagordningen.
---
Dagordningen har skickats till ledamöterna tillsammans med kallelsen.
Till dagens sammanträde tillkommer ett ärende, Möteskalendarium för 2012.
Detta ärende kommer att tas upp under punkt 12, istället för ordförandebeslut, då det inte finns några ordförandebeslut att redovisa.
Ordförandens information Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet ---
Ordförande Christel Jonasson (S) informerar om sitt besök på kvalitetsmässan i Göteborg som i år genomfördes under tre dagar i oktober (15-17/11).
Samtliga nämnder uppmanades på senaste ordförandemötet att åter se över kommande års investeringar. För omsorgsnämndens del ligger de planerade investeringarna för 2012 på cirka 3 500 tkr.
Ordförande Christel Jonasson informerar ledamöterna om att hon kommer att byta efternamn till Friskopp inom kort.
Förvaltningens information Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet ---
Förvaltningschef Christel Jönsson informerar om följande:
Kön till särskilt boende består idag av 18 personer. Tre personer har väntat mer än tre månader, dock har samtliga fått erbjudande om lägenhet, men tackat nej minst en gång.
Just nu pågår det en diskussion mellan kommunen och landstinget angående uppkomna frågetecken kring hantering av livsmedelsanvisningar för boende i ordinärt respektive särskilt boende.
Utredning med anledning av rapport angående misstanke om missförhållande (lex Sarah) vid hemtjänstenhet Karlshamn Östra är klar. Beslut utifrån utredningen redovisas muntligt och i pärm, dnr 2011/796.
Utredning med anledning av rapport angående misstanke om missförhållande (lex Sarah) inom verksamhetsområde LSS stöd och service, personlig
assistans, är klar. Beslut utifrån utredningen redovisas muntligt och i pärm, dnr 2011/763.
Information av revisorerna Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
---
Sammanfattning
Till dagens sammanträde är kommunens revisorer inbjudna för att presentera sig för nämndens ledamöter och berätta om revisorernas uppgift och nämndernas ansvar.
Revisorerna Kjell Törnqvist och Lars-Erik Johansson berättade för ledamöterna vad det innebär att ha uppdraget och Nils Fredholm, som är anställd på PwC,
informerade om att revisorerna granskar all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden. Revisorerna prövar om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den kontroll som görs inom nämnderna är tillräcklig.
För att kunna ta ett uppdrag som revisor får man inte vara politiskt aktiv i kommunen. Lars-Erik Johansson och Kjell Törnqvist rekommenderar
omsorgsnämndens ledamöter att ta ett uppdrag som revisor då det är ett intressant uppdrag.
Internbudget 2012
Omsorgsnämndens beslut
att anta internbudget på 487 149 tkr enligt Beslutsunderlag.
---
Sammanfattning
Tilldelad ram enligt Mål och budget 2012 (KF § 87 2010-06-15) 487 149 tkr.
Verksamheten beräknas ligga inom tilldelad ram för 2012. Verksamheten beräknas ligga inom tilldelad ram för 2012.
Nämnden har fått en ramökning med 8 300 tkr som föreslås fördelas enligt följande (se bilagor KIK 7001-KIK7006):
1. Anhörigstöd (KIK 7001) 1 000 tkr
2. Personlig assistans enl LSS (KIK 7002) 3 000 tkr 3. Ny servicebostad Länsmansvägen (KIK 7003) 3 000 tkr
samt boendeteam och ökade behov enligt stödbehovsmätning
4. Korttidsvistelse för barn och unga (KIK 7004) 1 500 tkr 5. Anpassning med 0,25 åa adm (KIK 7005) -100 tkr 6. Anpassning minskning föreningsbidrag (KIK 7006) -100 tkr
Summa 8 300 tkr
Beslutsunderlag
Missiv: Internbudget 2012 (2011-11-22)
Beslutsunderlag: Internbudget 2012 (2011-11-22) inkl bilagor KIK 7001-KIK7006.
Omsorgsnämndens mål 2012 - 2014 Omsorgsnämndens beslut
att anta Omsorgsnämndens mål och resultatmål för 2012 – 2014 enligt framtaget förslag.
---
Sammanfattning
Omsorgsnämnden påbörjade under Målarbetsdagen på Guö i februari 2011 arbetet med att ta fram mål för nämndens verksamhet.
Förvaltningen har tagit fram förslag till mål och till dem tillhörande resultatmål.
Förslaget har beretts på arbetsutskottets sammanträde 2011-11-09 § 142.
På dagens sammanträde beslutade nämnden att göra ett tillägg under resultatmål 2:3: En lärande organisation som lär av resultaten av Lex Sarah, Lex Maria, synpunkter och klagomål samt av interna och externa avvikelserapporter.
Återkoppling av resultatmålen föreslås ske i samband med bokslutsredovisning en gång per år.
Mål 1: En hållbar brukarorienterad omsorgsorganisation ska vidareutvecklas och planeras i ett långsiktigt perspektiv
Mål 2: Allt arbete skall grundas på humanitet, empati, flexibilitet och öppenhet Mål 3: Insatserna skall komplettera den enskildes förmåga att leva ett värdigt liv Beslutsunderlag
Missiv: Omsorgsnämndens mål 2012-2014, 2011-11-02.
Tjänsteskrivelse: Förslag till omsorgsnämndens mål 2012-2014, Uppdaterad 2011-12-02.
Protokollsutdrag omsorgsnämndens arbetsutskott 2011-11-09 § 36.
Fastställande av avgift för personer med beslut om boende med särskild service enligt 9 § punkterna 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS)
Omsorgsnämndens beslut
att tillämpa avgifter enligt tjänsteskrivelse Avgifter för personer med beslut om boende med särskild service enligt 9 § punkterna 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) från 2012-01-01.
att inte ta ut retroaktiva avgifter för tiden före 2012-01-01.
---
Sammanfattning
Insatserna enligt LSS är i princip avgiftsfria. Skäliga avgifter får tas för bostad, kost, fritidsaktiviteter samt kulturella aktiviteter. Personer som beviljats insats enligt LSS ska inte betala för omvårdnad.
Kommunen kan ta ut en skälig avgift för mat, aktiviteter samt hyra om dessa ingår i det belopp som kommunen erlägger för boendet. Betalar den enskilde själv direkt dessa kostnader så föreligger ingen avgift från kommunen.
Sedan tidigare har verksamheten tagit ut avgift av föräldrar till ungdomar som placerats enligt bilaga. Avgift tas också ut redan idag för personer över 18 år med egen inkomst enligt bilaga. Förändringen som nu föreslås är att det också tas ut en avgift för de ungdomar som fyllt 18 men saknar egen inkomst. Denna föreslås följa avgiftsuttaget för ungdomar under 18 till dess att ungdomen har egen inkomst.
I verksamheten finns 8 ungdomar som eventuellt kan påverkas av denna förändring, genom att de från det de fyllt 18 fortsatt får erlägga samma avgift som tidigare. För de som idag har beslut tillämpas avgifterna från 2012 -01-01 och inga retroaktiva avgifter tas ut från den enskilde brukaren
Beslutsunderlag
Missiv: Fastställande av avgift för personer med beslut om boende med särskild service enligt 9 § punkterna 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), 2011-11-22.
Avgifter för personer med beslut om boende med särskild service enligt 9 §
punkterna 8 och 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), 2011-11-22.
Förordnande av nytt personuppgiftsombud Omsorgsnämndens beslut
att förordna Jens Odevall till personuppgiftsombud.
---
Sammanfattning
Personuppgiftslagen (1998:204, PUL) föreskriver att behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserade skall anmälas till tillsynsmyndigheten (datainspektionen) innan sådan behandling genomförs. Personuppgiftsombudet skall bland annat ha till uppgift att se till att den personuppgiftsansvarige, dvs styrelsen och nämnderna, behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt.
Hans Hyllstedt föreslår, i bifogad skrivelse, att nämnderna beslutar att förordna Jens Odevall till personuppgiftsombud.
Beslutsunderlag
Missiv: Förordnande av nytt personuppgiftsombud, 2011-11-18.
Ang. förordnande av nytt personuppgiftsombud, 2011-10-05.
Protokollet ska skickas till
Kommunledningsförvaltningens kansli
Stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och
omsorg om äldre personer
Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
---
Sammanfattning
Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att för år 2011 besluta om och fördela stimulansbidrag till kommuner och landsting för att stödja arbetet med att utveckla vården och omsorgen om äldre personer.
Socialstyrelsen meddelar att man beviljar Karlshamns kommun 820 900 kronor i stimulansbidrag år 2011. Medlen får användas till och med 2012-12-31. Medlen ska användas inom föreskriven tid och mottagaren ska lämna
redovisning/återrapportering.
Beslutsunderlag
Missiv: Stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer, 2011-11-18.
Stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer, 2011-11-01.
Karlshamns kommuns hjälpmedelspolicy, Skydds- samt
Frihetsinkränkande åtgärder samt Precisering och ansvarsfördelning av förskrivningsrätten för medicintekniska produkter
Omsorgsnämndens beslut
att informationen tas till protokollet med godkännande.
---
Sammanfattning
En beskrivning av policy för hjälpmedel- skydds samt frihetsinskränkande åtgärder samt ansvarsfördelning av förskrivningsrätten. Denna policy finansieras inom befintlig budgetram och ersätter tidigare hjälpmedelspolicy.
Skydds- samt frihetsinskränkande åtgärder ska tillämpas enligt de riktlinjer som stämmer med lagstiftningen samt ansvarsfördelningen av förskrivningsrätten.
Områdescheferna ansvarar för att enhetscheferna får information och medicinskt ansvarig sjuksköterska ansvarar för en årlig uppföljning.
Beslutsunderlag
Missiv: Karlshamns kommuns hjälpmedelspolicy, Skydds- samt Frihetsinkränkande åtgärder samt Precisering och ansvarsfördelning av förskrivningsrätten för medicintekniska produkter.
Karlshamns kommuns hjälpmedelspolicy, Skydds- samt Frihetsinkränkande åtgärder samt Precisering och ansvarsfördelning av förskrivningsrätten för medicintekniska produkter.
Kungörelse om utställning. Förslag till Bevarande- och utvecklingsplan för Karlshamns innerstad, Karlshamns kommun
Omsorgsnämndens beslut
att inte lämna några synpunkter till samhällsbyggnadsförvaltningen.
---
Sammanfattning
Under tiden 24 oktober till 16 december 2011 pågår samråd rörande förslag till Bevarande- och utvecklingsplan för Karlshamns innerstad.
Planen har till syfte att underlätta ett bevarande och en utveckling av den värdefulla kulturmiljön i Karlshamns riksintressanta innerstad.
Beslutsunderlag
Missiv: Kungörelse om utställning. Förslag till Bevarande- och utvecklingsplan för Karlshamns innerstad, Karlshamns kommun,
2011-11-18.
Kungörelse om utställning. Förslag till Bevarande- och utvecklingsplan för Karlshamns innerstad, Karlshamns kommun
Kungörelse. Förslag till detaljplan för fastigheterna Norrköping 2, 10 och 13, Karlshamn, Karlshamns kommun
Omsorgsnämndens beslut
att inte lämna några synpunkter till samhällsbyggnadsförvaltningen.
---
Sammanfattning
Ett förslag till detaljplan för fastigheterna Norrköping 2, 10 och 13 i centrala Karlshamn har tagits fram. Syftet med detaljplanen är att utöka byggrätten för handel- och kontorsändamål samt bostäder inom fastigheten Norrköping 2 i centrala Karlshamn samt att möjliggöra för en gångbro/passage längs med Norra
Fogdelyckegatan.
Beslutsunderlag
Missiv: Kungörelse. Förslag till detaljplan för del av fastigheterna Norrköping 2, 10 och 13, Karlshamn, Karlshamns kommun, 2011-11-18.
Kungörelse. Förslag till detaljplan för del av fastigheterna Norrköping 2, 10 och 13, Karlshamn, Karlshamns kommun.
Kungörelse. Förslag till detaljplan för del av fastigheten Torarp 4:13, Asarum, Karlshamns kommun
Omsorgsnämndens beslut
att inte lämna några synpunkter till samhällsbyggnadsförvaltningen.
---
Sammanfattning
Ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Torarp 4:13 mellan Asarum och Mörrum har tagits fram. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny
bostadsbebyggelse i form av enbostadshus på den sydöstra delen av fastigheten Torarp 4:13. Inom planområdet ska en väg namnsättas.
Beslutsunderlag
Missiv: Kungörelse. Förslag till detaljplan för del av fastigheten Torarp 4:13, Asarum, Karlshamns kommun, 2011-11-18.
Kungörelse. Förslag till detaljplan för del av fastigheten Torarp 4:13, Asarum, Karlshamns kommun.
Möteskalendarium 2012 Omsorgsnämndens beslut
att fastställa sammanträdesdagarna för 2012 enligt framtaget förslag.
---
Sammanfattning
Omsorgsförvaltningen har tagit fram följande förslag på sammanträdestider 2012 för Omsorgsnämnden och Omsorgsnämndens arbetsutskott.
Arbetsutskottet sammanträder i sammanträdesrummet kl. 13:30.
Omsorgsnämnden sammanträder på onsd/torsdagar, Rådhussalen kl. 13:30.
Undantag från ordinarie salar: (M) Mörrumssalen, (Å) Årydssalen.
Beslutsunderlag
Missiv:Möteskalendarium Omsorgsnämnden 2012, 2011-11-29.
Omsorgsnämnden 2012
Arbetsutskottet Omsorgsnämnd månad Sam-dag
kl. 13:30 -> Sam-dag kl. 13:30 ->
jan 11 26 t
feb 8 29 o
mar 14 29 t
apr 11 26 t
maj 16 30 o
jun 7 20 o
jul -
aug 15 (M) 29 o
sep 12 26 o
okt 10 25 t
nov 14 28 o
dec - (Å) 12 o
Delegationsbeslut
Omsorgsnämndens beslut
att ta redovisningen med godkännande till protokollet.
---
Beslutsunderlag
a) Äldreomsorgsärenden för perioden 2011-10-01 – 2011-10-31, dnr 2011/028.
b) Handikappomsorgsärenden för perioden 2011-10-01 – 2011-10-31, dnr 2011/029.
c) Beslut i bostadsanpassningsbidrag för perioden 2011-10-26 - 2011-11-17, dnr 2011/030.
d) Protokoll från Omsorgsnämndens arbetsutskott med sammanträdesdatum 2011-11-09.
Domar och beslut i enskilda ärenden Omsorgsnämndens beslut
att ta redovisningen till protokollet.
---
Beslutsunderlag
Utredning med anledning av rapport angående misstanke om
missförhållanden vid hemtjänstenhet Karlshamn Östra är klar. Beslut utifrån utredningen redovisas, dnr 2011/796.
Utredning med anledning av rapport angående misstanke om missförhållande inom verksamhetsområde LSS stöd och service, personlig assistans, är klar.
Beslut utifrån utredningen redovisas, dnr 2011/763.
Dom i mål nr 2540-11, personlig assistans enligt LSS. Förvaltningsrätten i Växjö avslår överklagandet, dnr 2011/554.
Dom i mål nr 3222-11, bistånd enligt SoL. Förvaltningsrätten i Växjö avslår överklagandet, dnr 2011/687.
Inkomna skrivelser och meddelanden mm Omsorgsnämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
---
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2011-11-07 § 156, Statistikrapport enligt 16 kap 6h § i SoL och 28 f-g §§ LSS avseende kvartal 3 2011, dnr 2011/744.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2011-11-07 § 151, Budget 2011 – Tilläggsanslag BUS-nämnden och Omsorgsnämnden, dnr 2011/027.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2011-11-07 § 159, Entledigande från uppdraget som ledamot i omsorgsnämnden –Ann Merkel, dnr 2011/845.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2011-11-07 § 162, Entledigande från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden –Kerstin Ifvarsson, dnr 2011/846.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2011-11-07 § 164, Fyllnadsval av ersättare i Omsorgsnämnden, dnr 2011/847.
Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2011-11-07 § 152, Motion om parboendegaranti för äldre, dnr 2010/754.
Sammanträdesprotokoll från förtroendenämndens sammanträde 2011-10-20.
Informationsblad om Förtroendenämnden Blekinge.
