Ej tjänstgörande ersättare

(1)

Kommunstyrelsen 2021-02-02

Plats och tid

Kommunhuset i Älmhult klockan 08:30–12:00, ajournering klockan 08:56- 08:57, 09:04-09:05, 09:52-10:05.

Paragrafer 22–38

Utses att justera Eva Ballovarre (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult 2021-02-02 Underskrifter

Sekreterare ____________________________________

Emma Majlöv Modig

Ordförande ____________________________________

Elizabeth Peltola (C) §§ 22–26, 28–38, Sonja Emilsson (M) § 27 Justerande ____________________________________

Eva Ballovarre (S) Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen 2021-02-02

Tillkännagivandet publiceras Tillkännagivandet avpubliceras

(2)

Närvarolista

Beslutande

Ordinarie ledamöter

Elizabeth Peltola (C), ordförande §§ 22–26, 28–38

Sonja Emilsson (M), 1: a vice ordförande §§ 22–26, 28–38, deltog på distans, tjänstgörande ordförande § 27

Eva Ballovarre (S), deltog på distans Thomas Harrysson (C), deltog på distans Bo Bergsjö (L), deltog på distans

Gun-Britt Cedergren (KD), deltog på distans Ann Johansson (S), deltog på distans

Lars Ingvert (S), deltog på distans Stefan Jönsson (S), deltog på distans Börje Tranvik (-), deltog på distans Tjänstgörande ersättare

Dan Blixt (M), tjänstgörande ersättare för Soili Lång Söderberg (M), deltog på distans Michael Öberg (MP), tjänstgörande ersättare för Elizabeth Peltola (C) § 27, deltog på distans

Ej tjänstgörande ersättare

Gull-Britt Tranvik (SD), deltog på distans

Michael Öberg (MP) §§ 22–26, 28–38, deltog på distans

Tjänstemän

Arpine Minasyan, stadsarkitekt, § 24, deltog på distans Anna Elmgren, HR-chef, § 25, deltog på distans Linda Björling, planarkitekt, § 32, deltog på distans Karin Wennberg, planarkitekt, §§ 32–33, deltog på distans Maria Kristiansson, näringslivsutvecklare, §§ 33–34

Håkan Helgesson, kris- och beredskapsstrateg, § 35, deltog på distans Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska, § 35, deltog på sistans Paul Robertsson, utvecklingschef, §§ 24–38, deltog på distans

Elisabeth Olofsson, kanslichef, deltog på distans

Elisabeth Steen Ekstedt, ekonomi- och kanslichef, deltog på distans Susann Pettersson, kommunchef

Emma Majlöv Modig, nämndsekreterare

(3)

2020/165

2020/173

2020/106

2020/67

2020/41

2020/145

2020/98

2021/4

2020/6

2019/136

2020/168

2020/101

Ärenden

§ 22 Val av justerare 4

§ 23 Fastställande av föredragningslista 5

§ 24 Ändring av detaljplan för Sjögård 2, 6 - 7 vattenverket i Älmhult

§ 25 Årets arbetsplats 2020 8 - 9

§ 26 Svar motion om att utveckla 10 - 11

laddinfrastrukturen i Älmhult - Eva Ballovarre (S

§ 27 Medfinansiering Leader Linné Småland 12 - 13

§ 28 Återrapportering av kommunchefens uppdrag 14 - 15 om ytterligare åtgärder för effektivisering

§ 29 Återrapportering av uppdrag att ta fram 16 - 18 aktivitet för styrelsens uppsiktsplikt

§ 30 Modell för samarbete med utbildningsnämnden 19 - 20

§ 31 Redovisning av delegeringsbeslut 21

§ 32 Information detaljplan Kattesjön 22

§ 33 Information samråd Lejonet 7 23

§ 34 Information om förslag till åtgärder för att 24 mildra effekterna för företag avseende covid-19

§ 35 Information Covid-19 25

§ 36 Information om riskanalys och intern kontroll 26 2021

§ 37 Meddelanden 27

§ 38 Strategisk information 28

(4)

_____

§ 22 Val av justerare

Kommunstyrelsens beslut

1. Välja Eva Ballovarre (S) som justerare.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen punkt 1

Kommunstyrelsens behandling

Förslag på sammanträdet

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen väljer Eva Ballovarre (S) som justerare.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Elizabeth Peltolas (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

(5)

_____

§ 23 Fastställande av föredragningslista

Kommunstyrelsens beslut

1. Fastställer föredragningslistan.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan fastställa föredragningslistan och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

(6)

§ 24 Ändring av detaljplan för Sjögård 2, vattenverket i Älmhult

Ärendenummer KS 2020/165

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till ändring av detaljplan för Sjögård 2, vattenverket i Älmhult, Älmhults kommun

2. Kommunstyrelsen ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att samråda förslag till ändring av detaljplan för Sjögård 2, vattenverket i Älmhult, Älmhults kommun enligt 5 kap 11 § Plan- och bygglagen.

3. Kommunstyrelsen ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att låta granska förslag till ändring av detaljplan för Sjögård 2, vattenverket i Älmhult, Älmhults kommun, enligt 5 kap 18 § Plan- och bygglagen.

4. Kommunstyrelsen beslutar att en strategisk miljöbedömning inte behöver upprättas för ändring av detaljplan för Sjögård 2, vattenverket i Älmhult, Älmhults kommun, då detaljplanen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 6 § Miljöbalken.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen punkt 1–4

Sammanfattning av ärendet

Den gällande detaljplanen för Sjögård 2, vattenverket i Älmhult tillåter inte körbar förbindelse från Elmevägen till kvartersmark med användningsområdet E1 (Vattenverk).

I bygglovsbeslutet för vattenverket, Dnr. 2018-B0175-5, anges att senast i

samband med ansökan om definitivt slutbesked ska ut- och infart anordnas enligt gällande detaljplan.

Vid vidare projekteringen av vattenverket visades det att trafiksituationen inte är optimal för verksamheten, viken förutsågs inte när detaljplanen utformades.

Miljö- och byggförvaltningen anser att den föreslagna lösningen med infart vid vattenverkets östra sida och utfart vid vattenverkets västra sida strider mot

(7)

_____

detaljplanen och en planändring krävs för att kunna ge slutbesked med den föreslagna lösningen.

Vattenverken är en viktig och långsiktig kommunal verksamhet och ska kunna bedrivas på ett ändamålsenligt sätt därför ansöker kommunledningsförvaltningen om en planändring för ”detaljplan för Sjögård 2, vattenverket i Älmhult”.

Ändringen avser att ta bort följande planbestämmelse ”körbar förbindelse får inte anordnas”.

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-01-19, § 4

 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-12-28

 Plankarta för detaljplan P2018/4 ”Detaljplan för del av Sjögård 2, Älmhults vattenverk, i Älmhult”. Laga kraftdatum 2018-02-22

 Planbeskrivning för detaljplan P2018/4 ”Detaljplan för del av Sjögård 2, Älmhults vattenverk, i Älmhult”. Laga kraftdatum 2018-02-22

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Kommunledningsförvaltningen, planeringsavdelningen Tekniska förvaltningen

Miljö- och byggförvaltningen

(8)

§ 25 Årets arbetsplats 2020

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen utser arbetsplatsen Lingonet på Socialförvaltningen till årets arbetsplats.

2. Kommunstyrelsen fastställer vinstpeng till 10 000 kr.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

HR-avdelningen fick i uppdrag från kommunstyrelsen att ta fram underlag för att utse Årets arbetsplats.

Utmärkelsen ”Årets arbetsplats” utgår från perspektivet Hållbarhet. Varje nominerad arbetsplats kommer bedömas efter tre olika bedömningsgrunder och samtliga är lika värdefulla för att anses vara en föredömlig arbetsplats.

Nominering har genomförts under hösten 2020 och har gjorts av chef eller arbetsplatsen genom ett digitalt enkätverktyg. Juryn nominerar vinnare till kommunstyrelsen. Vinsten utgörs av en prissumma som arbetsplatsen ska använda för någon gemensam aktivitet i linje med hållbar arbetsplats.

Totalt har 10 olika arbetsplatser nominerats. En jury där följande professioner ingår; representant från HR-avdelningen miljöstrateg, representant från

ekonomiavdelningen samt fackliga företrädare, har gjort en samlad bedömning utifrån de tre kriterierna; social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet. Samt att agenda 2030 ska vara en del i bedömningen, där även dessa 3 kriterier ingår som en stor del.

Verksamheten Lingonet som är ett korttidsboende med 13 medarbetare inom verksamhetsområdet Omsorg Funktionsvariation vid Socialförvaltningen, har visat på gott föredöme inom samtliga tre hållbarhetsperspektiv och föreslås därför av juryn att utses till årets arbetsplats 2020.

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens personalutskott 2021-01-21, § 5

(9)

_____

 Kommunstyrelsen 2020-05-05, § 90

 Kommunstyrelsens personalutskott 2020-02-24, § 10

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med

kommunstyrelsens personalutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) För kännedom

Kommunfullmäktige

Ekonomi- och kansliavdelningen HR-avdelningen

(10)

§ 26 Svar motion om att utveckla

laddinfrastrukturen i Älmhult - Eva Ballovarre (S

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunledningsförvaltningens förslag till svar på motionen skickas till tekniska nämnden för yttrande.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Motion från Eva Ballovarre (S) gällande att utveckla laddinfrastrukturen för elbilar i Älmhult, daterad 2020-09-11. Förslagsställaren skriver att Älmhults kommun bör skapa bättre förutsättningar för miljövänligt resande i kommunen.

Detta då kommunen enligt Älmhults kommuns Miljöplan har som mål att användningen av fossila bränslen skall ha upphört i kommunen 2030 och kommunorganisationen ska vara fossilbränslefri år 2025. Förslagsställaren påpekar att en viktig del i detta är att skapa infrastruktur för elbilar i hela Älmhults kommun.

Kommunfullmäktige beslutade 2020-09-28, § 124, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Ett förslag till svar på motionen har utarbetats av kommunledningsförvaltningen som föreslås remitteras till Tekniska nämnden för att inhämta synpunkter, då det faller inom Tekniska nämndens ansvarsområde.

Beslutsunderlag

 Motion om att utveckla laddinfrastrukturen i Älmhult, daterad 2020-09-11

(11)

_____

Kommunstyrelsens behandling

Beslutsgång

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) För åtgärd

Tekniska nämnden

(12)

§ 27 Medfinansiering Leader Linné Småland

Kommunstyrelsens beslut

1. Älmhults kommun avser fortsätta samarbetet med Leader Linné Småland och reserverar ett anslag om 200 000 kronor per år till medfinansiering för 2021 – 2022, bidraget ska anslås ur kommunstyrelsens anslag för strategiska satsningar.

Beslutsnivå

Jäv

Elizabeth Peltola (C)

Sammanfattning av ärendet

Föreligger inkommen handling med förfrågan om Älmhults kommun är villiga att fortsätta samarbetet med Leader Linné Småland och bidra med

medfinansiering ytterligare två år. Leader Linné Småland skriver vidare att om någon kommun skulle vilja träda ur så behöver det meddelas senast 31 januari 2021.

Kommunledningsförvaltningen ställer sig positiv till samarbetet under förutsättning att kommunstyrelsen anslår medel till medfinansieringen.

Beslutsunderlag

 Brev kommunstyrelsen om finansiering mellanperioden inkommen 2020-12- 17

 Tidsplan för strategiskrivningen Jordbruksverket inkommen 2020-12-17

 Finansiering Älmhult, inkommen 2020-12-17

(13)

_____

Kommunstyrelsens behandling

Eva Ballovarre (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Michael Öberg (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Thomas Harrysson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Gun-Britt Cedergren (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

Beslutsgång

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) För information

Kommunstyrelsen Leader Linné Småland

(14)

§ 28 Återrapportering av kommunchefens uppdrag om ytterligare åtgärder för effektivisering

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner genomfört uppdrag.

2. En uppföljning ska göras till kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2021.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2020-06-09, §124, att anta Alliansens

åtgärdsprogram med ytterligare åtgärder för effektivisering. Sammanlagt åtta generella åtgärder uppdrogs till kommunchefen att genomföra; prövning av tjänster, upphandling, samverkan med andra kommuner, andra

verksamhetsformer och ökad konkurrens, förslagsverksamhet, sälj av fastigheter, marknadsföring och information, digitalisering.

Samtliga åtgärder har genomförts eller genomförs, beroende på om det är en åtgärd som löper över längre tid.

Kommunledningsförvaltningen förslår kommunstyrelsens att besluta att godkänna återrapporteringen av genomfört uppdrag.

Beslutsunderlag

 Återrapportering av kommunchefens uppdrag om ytterligare åtgärder för effektivisering, daterad 2021-01-27

 Bilaga 1 Idésluss 2020-12-03

 Alliansens förslag till ytterligare åtgärder för effektivisering 2020-05-25

(15)

_____

Kommunstyrelsens behandling

Bo Bergsjö (L) yrkar att en uppföljning ska göras till kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2021.

Beslutsgång

kommunledningsförvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Bo Bergsjös (L) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Kommunledningsförvaltningen

(16)

§ 29 Återrapportering av uppdrag att ta fram aktivitet för styrelsens uppsiktsplikt

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen antar kommunledningsförvaltningens förslag på

aktiviteter för 2021 med ändring att det är nämndernas presidier som bjuds in till kommunstyrelsens sammanträde tillsammans med förvaltningschef.

2. Kommunstyrelsen ger kommunledingsförvaltningen i uppdrag att ta fram styrdokument som tydliggör genomförandet av kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunens verksamheter.

3. Kultur- och fritidsnämnden bjuds in till kommunstyrelsens sammanträde i juni 2021.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2020-12-15, § 276 punkt 2, att ge kommunchefen i uppdrag att ta fram en aktivitet för hur styrelsen kan utöva sin uppsiktsplikt gentemot andra nämnder och bolag. Uppdraget ska återrapporteras på kommunstyrelsens sammanträde i februari 2021.

Förslag på aktiviteter 2021

Nämndsordförande och förvaltningschef bjuds in till kommunstyrelsens

sammanträde för uppföljning och rapportering om sin verksamhet enligt nedan:

Kommunstyrelsens sammanträde

Nämnd

Januari Socialnämnden

Februari -

Mars Utbildningsnämnden

(17)

April Miljö- och byggnadsnämnden

Maj Socialnämnden

Juni -

Juli -

Augusti Tekniska nämnden

September Socialnämnden

Oktober Utbildningsnämnden

November -

December Socialnämnden

Kommunstyrelsens presidium bjuder in till dialog mellan kommunstyrelsens presidium och nämnds presidier enligt nedan:

Månad Presidium

April Socialnämnden

Maj Utbildningsnämnden

Augusti Socialnämnden

November Utbildningsnämnden

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kultur- och fritidsnämnden bjuds in till kommunstyrelsens sammanträde i juni 2021.

(18)

_____

kommunledningsförvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Eva Ballovarres (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat så.

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Berörda nämnder

Kommunledningsförvaltningen

(19)

§ 30 Modell för samarbete med utbildningsnämnden

Kommunstyrelsens beslut

1. Upphäver beslut 2020-09-08, § 180 punkt 2 och 3.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade den 11 augusti 2020, § 159, att ge

kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att ta fram en modell för samarbete med utbildningsnämnden utifrån kommunfullmäktiges beslut 2019-11-25, § 200 punkt 3.

Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet på sammanträde den 25 augusti 2020, § 97, och beslutade att föreslå kommunstyrelsen följande:

1. Kommunstyrelsen anlitar SKR:s analysgrupp. Kostnaden om 85 000 kronor anslås ur Kommunstyrelsens anslag för strategiska satsningar.

2. Kommunstyrelsen inleder presidieöverläggningar med

utbildningsnämndens presidium. Kommunstyrelsen bjuder in till första mötet.

Kommunstyrelsen beslutade den 8 september 2020, § 180:

1. Kommunstyrelsen anlitar SKR:s analysgrupp. Kostnaden om 85 000

(20)

_____

verksamhet.

Utbildningsnämnden presidium kommer även bjudas till dialog med kommunstyrelsens presidium.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens behandling

Elizabeth Peltola (C) yrkar att kommunstyrelsen upphäver beslut 2020-09-08 § 180 punkt 2 och 3.

Beslutsgång

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Utbildningsnämnden

(21)

§ 31 Redovisning av delegeringsbeslut

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till kommunstyrelsens

arbetsutskott och tjänstemän enligt en fastställd delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att

kommunstyrelsen får godkänna, ompröva eller fastställa delegeringsbeslutet.

Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering.

Syftet med redovisningen av delegeringsbeslut är dels att tillgodose

kommunstyrelsen informations- och kontrollskyldighet, dels att det anmälda beslutet ska vinna laga kraft.

Följande delegeringsbeslut har fattats sedan föregående redovisning:

Kommunstyrelsens ordförandes beslut nr 13 år 2020

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsens ordförandes beslut 2020:13

Kommunstyrelsens behandling

(22)

_____

§ 32 Information detaljplan Kattesjön

Sammanfattning av ärendet

Linda Björling, planarkitekt, informerar om detaljplan Kattesjön och tidsplan för samråd, granskning och antagande.

(23)

_____

Sammanfattning av ärendet

Elizabeth Peltola (C) informerar om läget kring Pehr Hörbergsgården.

Elizabeth Peltola (C) informerar om läget kring upphandling av skolskjuts och färdtjänst.