Sammanträdesdatum Socialnämnden (23)

(1)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Blad

Socialnämnden 2006-11-22 1. (23)

Plats och tid: Letälvsgårdens samlingssal, kl. 13.15 – 17.05.

Beslutande: Bjarne Rasmussen (s), ordförande Ingvar Näsman (s)

Annica Blomgren (s) Anna Warnqvist (s) Rurik Norrman (s) Nils Fröberg (s) Anders Persson (c) Ove Birath (mp) Monica Littorin (v) Anita B Neuman (v) Bernt Vitans (v)

Övriga deltagande: Kristina Sandberg, förvaltningschef Helena Landin, kamrer

Bernt Johansson, verksamhetschef Ingmar Ångman, IFO-chef

Marianne Andersson, sekreterare

Fisun Yavas och Anna Olofsson, äldreskyddsombud, Länsstyrelsen Revisorer: Maria Jäger, Max Tolf, Gordana Simunovic, Håkan Blomé, Elmer Borg.

Utses att justera: Annica Blomgren Justeringens plats och tid: Kommunkansliet, Underskrifter:

Paragrafer:

89 - 109 ...……

Sekreterare: Marianne Andersson

...

Ordförande: Bjarne Rasmussen

...

Justerande: Annica Blomgren

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ: Socialnämnden

Sammanträdesdatum: 2006-11-22

Datum för anslags uppsättande:

Datum för anslags nedtagande:

Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet.

Underskrift:

(2)

Blad

2.

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

§§ Dnr: Ärendemening sid.

89 Revisionen. 3

90 78-2006 Besök av Länsstyrelsens äldreskyddsombud. 4

91 Redovisningsärenden. 5

92 14-2006 Ekonomisk månadsrapport. 6

93 14-2006 Statistikredovisning. 7

94 14-2006 Statistikredovisning av ej verkställda gynnande beslut. 8

95 99-2006 Budget 2007. 9

96 100-2006 Riktlinjer försörjningsstöd. 10

97 98-2006 Ombyggnad av f.d Elverket till bostäder. 11

98 70-2006 Remissvar avs utredningen ”Att ta ansvar för sina insatser” (våld mot kvinnor). 12

99 96-2006 Ansökan om bidrag från anhörigföreningen. 13

100 Sammanträdestider 2007. 14

101 Influensavaccination. 15

102 93-2006 Rapport: Svar till FUB. 16

103 95-2006 Rapport: Lokal överenskommelse – nyanlända invandrare. 17

104 81-2006 Rapport: Beviljande av projektmedel. 18

105 97-2006 Rapport: Mål för handikappomsorgen 2006 – 2007. 19

106 84-2006 Rapport: Beviljande av stimulansmedel. 20

107 Verksamhetsrapport. 21

108 Anmälningar. 22

109 Fråga om beredskap för smittspridning. 23

(3)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Socialnämnden 2006-11-22 3.

SN § 89 Dnr:

Revisionens granskning av nämndens ansvarsutövande aktiviteter 2006.

Ärendet

Revisionens årliga besök i nämnden med anledning av revisionens granskning av nämndens ansvarsutövande aktiviteter 2006.

Ett antal frågor har tillställts nämndens politiker som revisionen önskar svar på.

En diskussion fördes i nämnden utifrån revisionens frågor.

_________

Justerare Utdragsbestyrkande

(4)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 90 Dnr: 78-2006

Besök av Länsstyrelsens äldreskyddsombud med anledning av verksamhetstillsyn i september.

Socialnämndens beslut:

Socialnämnden tackar för informationen och konstatera att man tagit till sig de påpekanden som gjorts och får se på förbättringsmöjligheter.

Ärendet

Länsstyrelsen har inom ramen för sin tillsynsuppgift enligt 13 kapitlet 2 § social- tjänstlagen den 11,12 och 13 september 2006, gjort en verksamhetstillsyn av valda delar inom äldreomsorgen i Degerfors kommun.

Resultatet redovisades för nämnden av äldreskyddsombuden Fisun Yavas och Anna Olofsson.

Sammanfattningsvis kan sägas att det förbättringsområde som framkommer i granskningen är:

• Individuella planer och social dokumentation.

• Delaktighet, självbestämmande och inflytande.

• Våld mot kvinnor.

Länsstyrelsen säger i sin rapport ”… att intrycken från tillsynen i Degerfors kommun till stora delar är positiva. Brukarna är, trots något ringa påverkans- möjlighet i det dagliga hjälpbehovet, nöjda eller mycket nöjda med de insatser som personalen ger. ”

_________

(5)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 91 Dnr:

Redovisningsärenden.

Rapporten mottas och läggs till handlingarna.

Ärendet

Två ärenden från individ- och familjeomsorgens verksamhet redovisades.

Dessa har slumpmässigt valts från delegationslista.

_________

(6)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 92 Dnr: 14-2006

Ekonomisk månadsrapport.

Ekonomisk månadsrapport läggs efter genomgång till handlingarna.

Ärendet

Ekonomisk månadsrapport för oktober månad redovisades. Den visar på ett prognostiserat underskott vid årets slut på – 450 000 kr, vilket är en förbättring med 140 000 kr sedan föregående månad.

Underskottet har minskat allt efter som året går mot sitt slut.

_________

(7)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 93 Dnr: 14-2006

Statistikredovisning.

Ärendet

Statistikredovisning från individ- och familjeomsorgen, LSS samt bistånds- bedömning.

_________

(8)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 94 Dnr: 14-2006

Statistikredovisning av ej verkställda gynnande beslut, SoL.

Ärendet

Nya och skärpta krav har kommit om uppföljning av kommunernas verkställig- het av gynnande beslut inom äldre-, handikapp- och individ- och familjeomsorg.

Kvartalsvis rapportering skall i fortsättningen ske till Länsstyrelsen, kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Socialnämnden i egenskap av facknämnd kommer även att kvartalsvis erhålla samma information som fullmäktige.

Rapporteringen till Länsstyrelsen och revisorer sker på individnivå medan fullmäktige får en avidentifierad rapport.

Rapporteringen till Länsstyrelsen kommer att ligga till grund för eventuellt vitesuttag om kommunen inte verkställer besluten inom rimlig tid. Vitesbeloppet kan vara från 10 000 kr upp till 1 000 000 kr.

Den första rapporten lämnades till fullmäktige i oktober 2006. Därefter kommer rapport att lämnas i januari, april, juli och oktober.

Rapport oktober:

Typ av bistånd enligt SoL. Datum för beslut: Kön Permanent bostad ÄO, HO. 2006-07-04. Kvinna _________

(9)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 95 Dnr: 99-2006

Budget 2007.

Socialnämnden beslutar att:

1. Fastställa internbudgeten för år 2007.

2. Utreda avgiftssystemet inom vård och omsorg.

3. Fastställa investeringsäskandet till 1 173 000 kronor.

4. I långtidsplanen ange investeringsäskande för åren 2008 och 2009 till 1 200 000 kronor per år.

5. Hos kommunstyrelsen hemställa om finansiering av konsekvenser av förändringar i arbetstidslagen och höjning av sysselsättningsgrader.

Ärendet

Enligt beslut i kommunfullmäktige erhöll socialnämnden en ramförstärkning med 1 940 000 kr utöver kompensation för löne- och prisökningar. Ramen för 2007 års budget fastställdes till 156 276 000 kr.

De förstärkningar som anges i budgetförslaget är behov av att kunna återskapa något av de neddragningar som skett under åren 2003, 2004 och 2005 och som visat sig vara alltför ansträngande för verksamheten. Det är också ett behov av att utveckla verksamhet för att kunna möta förändringar i vår omvärld. Dess- utom har resurser lagts på ett underbudgeterat konto.

I kontakter med budgetberedningen har vi påtalat kostnadsökningar med anledning av de konsekvenser som förändringen i arbetstidslagen medför samt att kunna inleda höjning till önskad sysselsättningsgrad. För dessa kostnader saknas medel i förslaget till budget 2007. Kostnaden är ytterst svår att beräkna.

Ett utredningsuppdrag ligger på verksamhetsansvarig att se över och revidera avgiftssystemet. Det kommer upp för politiskt behandling under första kvartalet 2007.

Ärendets beredning

Planeringsutskottet § 69/2006-11-09.

Beslutsexpediering Kommunstyrelsen ./.

_________

(10)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 96 Dnr: 100-2006

Riktlinjer försörjningsstöd.

Socialnämnden antar förslaget till nya riktlinjer för försörjningsstöd.

Ärendet

Riktlinjer för handläggning av ärenden som avser ansökan om försörjningsstöd har reviderats. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av personal som arbetar med försörjningsstöd.

De förändringar som gjorts är främst en uppdatering gentemot rättspraxis och mot förändringar i riktlinjer som fastställts på central nivå för landet.

Det har även skett en förstärkning av barnperspektivet.

_________

(11)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 97 Dnr: 98-2006

Ombyggnad av f.d Elverket till bostäder.

Socialnämnden beslutar att i kommunstyrelsen väcka frågan om en ombyggnation av f.d elverket, fastighet Jannelund 20:1, till fyra lägenheter för personer med svårigheter att erhålla bostad på ordinarie bostadsmarknad.

Ärendet

I kommunen finns ett antal personer med svårigheter att erhålla en långsiktig trygg lösning på sin bostadssituation. Vid den inventering som genomfördes i början av 2006 konstaterades cirka tio personer med ingen eller en tillfällig lösning på sitt behov av bostad. Utav dem var endast ett par helt utan lösning.

Trots de insatser som görs inom socialtjänsten finns idag behov av att anordna ett boende för personer som inte på annat sätt kan få en lösning på sin

bostadssituation. Frågan har diskuterats under flera år i kommunen och flera förslag till placering av ett sådant boende har funnits.

Gamla elverket beläget vid Kanadagatan är om det byggs om till bostäder, en lämplig fastighet för att inrymma ett sådant boende. Huset kan byggas om till fyra bostäder med egen ingång. En ekonomisk kalkyl som gjordes för något år sedan visar att kostnaden per lägenhet efter en sådan ombyggnad skulle ligga på en acceptabel nivå. Stadsplanen har tidigare lagt hinder i vägen för en ombyggnation till bostäder men dessa hinder ska nu ha undanröjts.

Från socialtjänstens sida vill man med anledning av detta åter aktualisera frågan om en ombyggnad av f.d elverket till ett lägenhetsboende.

Beslutsexpediering

Kommunstyrelsen ./.

_________

(12)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 98 Dnr: 70-2006

Remissvar avseende utredningen ”Att ta ansvar för sina insatser”, om våld mot kvinnor.

Socialnämnden antar verksamhetschef Ingmar Ångmans remissvar som sitt.

Ärendet

Degerfors kommun har beretts möjlighet att avge ett remissyttrande på rubricerad utredning. Utredningen är inriktad på socialtjänstens insatser för kvinnor som utsätts för våld och deras barn. Utredningen lämnar ett antal förslag som syftar till att understödja en utveckling av socialtjänstens insatser.

Verksamhetschef Ingmar Ångman har svarat på remissen.

Ingmar Ingman f.v.b socialdepartementet jämte remissvaret.

_________

(13)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 99 Dnr: 96-2006

Ansökan om bidrag från Anhörigföreningen, Degerfors.

1. Socialnämnden beviljar Anhörigföreningen ett bidrag på 10 000 kr.

2. Kostnaden tas av befintliga medel avsatta för anhörigstöd.

Ärendet

Från Anhörigföreningen i Degerfors har inkommit en ansökan om bidrag med 10 000 kr, för att utveckla och stimulera sin verksamhet. Föreningen bedriver en verksamhet som är helt inriktad på äldreomsorgen inom Degerfors.

Anhörigföreningen, Degerfors.

_________

(14)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 100 Dnr:

Förslag till sammanträdestider 2007.

Sammanträdesplaneringen för 2007 fastställs i januari då nya nämnden tillträtt.

Ärendet

Förslag till sammanträdestider för år 2007 lämnades.

_________

(15)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 101 Dnr:

Influensavaccination.

Nämnden erbjuder vårdpersonal inom vård och omsorg samt handikappomsorg kostnadsfri vaccination mot influensa.

Ledningspersonalen ser hur det praktiskt skall lösas med vårdcentralen.

Ärendet

Vid kommunstyrelsens senaste möte väcktes frågan om kommunen ska erbjuda sina anställda kostnadsfri vaccination mot influensa. Kommunstyrelsen beslutade att överlåta till respektive nämnder att ta ställning till om man vill erbjuda sin personal vaccination.

_________

(16)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 102 Dnr: 93-2006

Rapport: Svar till FUB.

Ärendet

Vid möte den 15 september 2006 med föreningen FUB och representanter för socialnämnden ställde föreningen ett antal frågor om kommunens insatser till denna grupp.

Ett svar har lämnats till FUB av LSS-handläggaren.

_________

(17)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 103 Dnr: 95-2006

Rapport: Lokal överenskommelse mellan Arbetsförmedling och kommun avs introduktionsinsatser för nyanlända invandrare.

Ärendet

Utifrån den centrala överenskommelsen om utveckling av introduktionsinsatser för nyanlända invandrare i Sverige mellan AMS, Integrationsverket, Migrations- verket, Myndigheten för skolutveckling samt Svenska Kommunförbundet har samråd skett mellan lokala aktörer i syfte att upprätta en lokal överens- kommelse.

Mellan Degerfors kommun och Arbetsförmedlingen i Degerfors/Karlskoga har överenskommelse träffats 2006-10-09.

_________

(18)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 104 Dnr: 81-2006

Rapport: Beviljande av projektmedel/statsbidrag.

Ärendet

Degerfors kommun har av Länsstyrelsen beviljats projektmedel/statsbidrag med 147 000 kr till insatser för vidareutveckling av stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående.

_________

(19)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 105 Dnr: 97-2006

Rapport: Mål för handikappomsorgen 2006 – 2007.

Ärendet

Äldre- och handikappomsorgen har tagit fram nya mål för 2006 – 2007.

Dessa mål utgår från de övergripande mål som socialnämnden fastställt i sin verksamhetsplan 2006 – 2007.

_________

(20)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 106 Dnr: 84-2006

Rapport: Beviljande av stimulansmedel.

Ärendet

Degerfors kommun har av Socialstyrelsen beviljats stimulansmedel med 578 000 kr för 2006 för insatser inom vård och omsorg om de mest sjuka äldre.

Dessa kommer att främst att användas för att anställa ytterligare en arbets- terapeut.

_________

(21)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 107 Dnr:

Verksamhetsrapport.

Ärendet

Arbetet pågår med att anpassa schemaläggningen till den nya arbetstidslag- stiftningen angående dygnsvila som träder i kraft vid årsskiftet och som innebär ett krav på 11 timmars dygnsvila.

_________

(22)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 108 Dnr:

Anmälningar.

Redovisade anmälningar mottas och läggs till handlingarna.

Ärendet

Dödsboanmälan, daterad 2006-01-25.

Dödsboanmälan, daterad 2006-05-17.

_________

(23)

DEGERFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SN § 109 Dnr:

Fråga om smittspridning.

Ärendet

Annica Blomgren ställde en fråga om kommunens beredskap för att förhindra smittspridning.

Socialchefen svarade att personalen har fått information av den för länet gemensamma hygiensjuksköterskan.

För att minska smittspridning har kommunen tagit beslut om att personal som får vinterkräksjukan skall vara symptomfria två dagar innan man går tillbaka i arbete. Kommunens ersätter lönebortfallet för dessa två dagar.

_________