X " ! SOLLENTUNA KOMMUN
Sammanträdes- protokollSocialnämnden
Sammanträdesdatum 2017-09-26
Sidan 1 av 2
§80/2017 Dnr 2017/0164 SN-1 Diariekod: 447
Remissvar- Nämndansvaret för kommunens uppgifter enligt lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-20 från socialkontoret.
Sammanfattning
Från den I j u l i 2017 gäller lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.
Lagstiftningen innebär bland annat att försäljare måste anmäla till kommunen att de säljer elektroniska cigaretter samt att kommunen och polisen ansvarar för tillsynen på försäljningsställena.
Förslag att socialnämnden får ansvaret för kommunens uppgifter enligt den angivna lagen remitterades till socialnämnden efter beslut från
kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-11 §141.
Socialnämnden har idag ansvaret för kommunens uppgifter enligt
tobakslagen (1993:581). Socialkontoret har fungerande rutiner för hantering av uppgifterna. Tillsynen av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare har stora likheter med den tillsyn som gäller tobakslagen. Därmed anser socialkontroet att uppgiften faller inom socialnämndens
verksamhetsområde.
Överläggning i socialnämnden
Ordförande Marie Hård (M) yrkar följande:
1. Socialnämnden tar över ansvaret för kommunens uppgifter enligt lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och
påfyllningsbehållare.
2. Socialnämnden överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2017-08-28 som sitt svar till kommunstyrelsen.
3. Socialnämnden ska senast den 1 november 2017 återkomma till kommunstyrelsen med förslag till taxa för nämndens hantering av tillsynen.
4. Paragrafen justeras omedelbart efter sammanträdet.
Proposition
Ordförande Marie Hård (M) frågar om socialnämnden bifaller förslaget och finner att så är fallet.
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
Sammanträdes- protokoll
Sammanträdesdatum 2017-09-26
Sidan 2 av 2
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden tar över ansvaret för kommunens uppgifter enligt lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och
påfyllningsbehållare.
2. Socialnämnden överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2017-08-28 som sitt svar till kommunstyrelsen.
3. Socialnämnden ska senast den 1 november 2017 återkomma till kommunstyrelsen med förslag till taxa för nämndens hantering av tillsynen.
4. Paragrafen justeras omedelbart efter sammanträdet.
Beslutsexpediering:
Kommunstyrelsen Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
1T1 SOLLENTUNA KOMMUN
\J Socialkontoret
2017-08-28 Bilaga
Kristina Persson Sidan 1 av 2
Dnr 2017/0164 SN-1 Diariekod: Diariekod: 447
Remissvar- Nämndansvaret för kommunens uppgifter enligt lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. För SN:s svar senast 2017-09-26
L a g e n om e-cigaretter o c h påfyllnadsbehållare
Lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter (e-cigaretter) och påfyllningsbehållare trädde i kraft den 1 j u l i 2017.
Lagen gäller alla e-cigaretter och påfyllnadsbehållare med undantag för e- cigaretter utan nikotin som ej går att fylla på samt e-cigaretter eller
påfyllnadsbehållare som innehåller tobak, då bestämmelserna i tobakslagen (1993:581) tillämpas.
Den nya lagstiftningen innebär bland annat att den som bedriver försäljning av e-cigaretter och påfyllnadsbehållare måste anmäla det till kommunen och måste ha ett egenkontrollprogram. Produkterna far bara säljas till personer över 18 år. Kommunen kan meddela om förelägganden eller
försäljningsförbud om en näringsidkare inte följer lagen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat ärendet om nämndansvaret för kommunens uppgifter enligt den nya lagen till socialnämnden.
K o m m u n s t y r e l s e n s förslag angående nämndansvaret
Kommunstyrelsen föreslår att socialnämnden får ansvaret för kommunens uppgifter enligt lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och
påfyllnadsbehållare. Enligt kommunstyrelsens förslag tilldelas socialnämnden tillsynsansvaret för tillsyn av e-cigaretter och
påfyllnadsbehållare eftersom denna tillsyn har stora likheter med tillsyn av handeln av tobaksvarorenligt tobakslagen.
Nämndens yttrande ska vara kommunstyrelsen tillhanda den 26 september
Kommunstyrelsen föreslår även att socialnämnden ska återkomma senast den 1 november med förslag till taxa för nämndens hantering av tillsynen.
Elektronisk cigarett: produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, inbegripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank. Påfyllningsbehållare: behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett.
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
2017.
2017-08-28
Dnr. 2017/0164 SN-1 Sidan 2 av 2
Arbetet i frågan om tillsyn
Det tobaksförebyggande arbetet kommer även omfattas av e-cigaretter och påfyllnadsbehållare där socialkontorets förebyggande enhet har kontinuerlig kontakt med länsstyrelsen kring aktuella frågor, arbetsmetoder och
forskning inom området. Länsstyrelsen granskar även kommunens tillsynsarbete.
Kommunens tillsynsplan kommer revideras till att omfatta tillsyn av e- cigaretter och påfyllnadsbehållare.
Socialnämndens synpunkter
Socialnämnden tillstyrker förslaget om att tillsynen av kontroll gällande e- cigaretter och påfyllnadsbehållare enligt lag 2017:425 tilldelas
socialnämnden.
Socialnämndens förebyggande enhet har upparbetade rutiner kring tillsyn enligt tobakslagen. Eftersom arbetet med e-cigaretter och
påfyllnadsbehållare har stora likheter med tobakstillsyn kan arbetet bedrivas på samma sätt. Tillsynen som görs av socialnämnden är till stor del av preventiv karaktär och har därför barnens och ungdomars sociala välmående som utgångspunkt.
E k o n o m i s k a k o n s e k v e n s e r
Eftersom socialnämndens inriktning i tillsynsarbete är kopplad till tobaksförsäljning är det svårt att uppskatta hur mycket ökade kostnader arbetet enligt lag (2017:425) om e-cigaretter och påfyllnadsbehållare kan innebära. Länsstyrelsen rekommenderar att kommunerna ser över sina avgiftstaxor så de även omfattas av e-cigaretter och påfyllnadsbehållare.
Socialnämnden kommer att senast den l november revidera Taxa för kommunens tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Denna taxa bör enkelt kunna kompletteras med avgifter enligt lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Taxan kan då beslutas i fullmäktige i december och gälla från 1 januari 2018.
Kristina Persson Preventionssamordnare