Kommunstyrelsen 7 december 2020
Sid
Justering ... 6
§ 241 Aktuellt från kommunstyrelsekontoret ... 7
§ 242 Val till kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott .... 8
§ 243 Val till kommunstyrelsens personalutskott ... 9
§ 244 Val av representant till ägarråd för Scenkonst Västernorrland AB ... 10
§ 245 Instruktion för ny kommundirektör 2021 ... 11
§ 246 Beslut om möjlighet för ledamöter i kommunfullmäktige att delta i sammanträdet på distans ... 12
§ 247 Revidering av mål och resursplan 2021-2022 med plan för 2023-2024 ... 14
§ 248 Sundsvalls kommuns remissvar på SOU 2020:54 En
långsiktigt hållbar migrationspolitik ... 16
§ 249 Åtgärder för att underlätta för näringslivet till följd av Corona-pandemin ... 19
§ 250 Beslutsattestanter för kommunfullmäktige och
kommunstyrelsens förvaltning... 21
§ 251 Revidering av fasta avgiften i avfallstaxan 2021 ... 23
§ 252 Ansökan om internlån för inköp av förpackningsmaskin till Sundsvall Mat och Måltider... 25
§ 253 Kommunstyrelsens intern kontrollrapport 2020 för
kommunstyrelsens verksamheter ... 26
§ 254 Flytt av kommuntransport från stadsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen ... 28
§ 255 Renhållningsordning med avfallsplan och lokala föreskrifter 2020-2030 ... 29
§ 256 Uppföljning 2020 av landsbygdsprogram 2021 –
Kommunstyrelsens svar ... 31
§ 257 Sundsvalls kommuns samrådsyttrande E14 framtida läge . 32
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 258 Återföring av ej förbrukade investeringsmedel ... 34
§ 259 Verksamhetsplan för olycksförebyggande arbete ... 35
§ 260 Fullmakt för kommunens bankkonton samt bank- och plusgiron år 2021 ... 36
§ 261 Uppföljning av användandet 2019 av den statliga schablonersättningen för mottagande av vissa nyanlända .. 38
§ 262 Hemställan från Medelpads Räddningstjänstförbund hos ägarkommunerna om ekonomisk förstärkning med anledning av coronasituationen ... 39
§ 263 Kommunstyrelsens stiftelseförvaltning, revisionstjänster för granskning av år 2020-2021 ... 40
§ 264 Överföring driftmedel till investeringsram ... 41
§ 265 Upphävande av beslut om att flytta nämndsekreterare och registrator från individ- och arbetsmarknadsnämnden och vård- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen ... 42
§ 266 Inrättande av extratjänster ... 43
§ 267 Remiss Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47 S2020/06592) - kommunstyrelsens remissvar ... 45
§ 268 Samorganisering av kommunens fältassistenter i kultur- och fritidsförvaltningen ... 46
§ 269 Revidering av chefs- och medarbetarplattform ... 48
§ 270 Svar på revisionsrapport om hur Sundsvalls kommun arbetar med arbetsgivarvarumärket ... 49
§ 271 Riktlinje facklig verksamhet ... 50
§ 272 Revidering av lönepolitisk riktlinje ... 51
§ 273 Revidering av riktlinje alkohol, andra droger och spel ... 52
§ 274 Revidering av riktlinje arbetsanpassning och rehabilitering ... 53
§ 275 Motion (KD) angående skoterfria friluftsområden i Sundsvalls kommun ... 54
§ 276 Motion (L) om att förtydliga effekt på hälsa i förvaltningarnas övervägande vid yttrande inför beslut ... 56
§ 277 Delegationsbeslut ... 58
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 278 För kännedom ... 60
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tid Kl. 14.00 – 15.05
Ajournering Kl. 14.25 – 14.35
Plats Distanssammanträde
Ledamöter Närvarande1 Tjänstgörande ersättare Tjänstgör paragraf Bodil Hansson (S), ordförande X
Niklas Säwén (S), v ordförande X
Lisa Tynnemark (S) X
Anders Hedenius (S) X
Åsa Ulander (S) X
Hans Forsberg (C) X
Sanna Jonsson (C) X
Leif Nilsson (S) - Jeanette Hedlund (S) §§241-278
Erfan Kakahani (V) X
Alicja Kapica (M) X
Viktoria Jansson (M) X Bertil Kjellberg (M) X
Stefan Falk (L) X
Liza-Maria Norlin (KD) X
Johnny Skalin (SD) - Börje Mattsson (SD) §§ 241-278
Ersättare Närvarande¹
Jeanette Hedlund (S) X §§241-278
Jonas Väst (S) X
Annika Kallin (S) -
Christina Nordenö (S) X Reinhold Hellgren (C) X
Isabell Mixter (V) X
Niklas Evaldsson (V) X Ina Lindström Skandevall (L) X
Tom Emanuelz (M) X
Catrin Eliasson (L) X
Emil Esping (KD) X
Börje Mattsson (SD) X §§ 241-278
Tomasz Baron (SD) X
Övriga närvarande
Lennart Andersson tf kommundirektör
Magnus Fjell verksamhetschef servicecenter § 241
Christofer Nilsson utredare § 241
Örjan Folkesson ekonomidirektör
Caroline Grafström kommunsekreterare
1 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Patrik Jansson kommunsekreterare
Jimmy Andersson kommunjurist
Protokollet omfattar §§ 241-247, 249-278
Det noteras till protokollet att § 248 justeras omedelbart och anslås separat.
Justeras
Bodil Hansson
Ordförande Viktoria Jansson
Justerare
Caroline Grafström Sekreterare
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Sundsvalls kommuns digitala anslagstavla.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Justering
Till justerare utses Viktoria Jansson med Liza-Maria Norlin som ersättare.
_ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 241 Aktuellt från kommunstyrelsekontoret
(KS-2020-00005)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen.
Ärendet
Vid varje sammanträde med kommunstyrelsen ges kommundirektören möjlighet att informera styrelsen om aktuella frågor.
Överläggning
Till dagens sammanträde har Magnus Fjell, verksamhetschef servicecenter och utredare Christofer Nilsson bjudits in för att ge en lägesrapport gällande coronapandemin Covid-19. Christofer och Magnus informerar bland annat om följande:
• Nationell lägesbild
• Lägesbild för Region Västernorrland
• Beskrivning av processen för lägesbildsarbetet
• Samlad lägesbild för kommunen – påverkansgrad för olika förvaltningar
• Samordnad kommunikation _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 242 Val till kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott
(KS-2020-00850-13)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.
Ärendet
João Pinheiro (S) har avsagt sig sitt politiska uppdrag i
kommunstyrelsen och har därmed även lämnat sitt uppdrag som ersättare i finans- och näringslivsutskottet. Nämnden ska därmed utse en ny ledamot till utskottet.
Överläggning
Ordföranden yrkar på att ärendet ska bordläggas.
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är att ärendet bordläggs. Detta blir också kommunstyrelsens beslut.
Beslutsunderlag
• Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2020-11-16 § 215
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00850-13 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 243 Val till kommunstyrelsens personalutskott
(KS-2020-00850-12)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.
Ärendet
Bodil Hansson (S) har avsagt sig sitt uppdrag i personalutskottet.
Kommunstyrelsen valde 2020-10-26 ledamot Niklas Säwén (S) till ny ordförande efter henne. Nämnden behöver nu utse en ny ledamot till utskottet efter Bodil Hansson (S).
Överläggning
Ordföranden yrkar på att ärendet ska bordläggas.
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är att ärendet bordläggs. Detta blir också kommunstyrelsens beslut.
Beslutsunderlag
• Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2020-11-16 § 216
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00850-12 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 244 Val av representant till ägarråd för Scenkonst Västernorrland AB
(KS-2020-01160-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Niklas Säwén (S) till ny till representant i ägarrådet för Scenkonst Västernorrland AB efter Peder Björk (S), för återstående delen av mandatperioden.
Ärendet
Ägarrådet för Scenkonst Västernorrland AB är ett informellt och oreglerat samrådsorgan, vid sidan av bolagets styrelse. För att göra ägarrådet mer tydligt inom Sundsvalls kommun, utser
kommunstyrelsen formellt en representant.
Eftersom Peder Björk (S) har avsagt sig sitt politiska uppdrag i kommunstyrelsen ska nämnden ska nu utse en ny representant i ägarrådet efter honom.
Överläggning
Åsa Ulander (S) yrkar på att Niklas Säwén (S) väljs till representant i ägarrådet för Scenkonst Västernorrland AB efter Peder Björk (S).
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är att utse Niklas Säwén (S) till representant i ägarrådet för Scenkonst Västernorrland AB. Detta blir också kommunstyrelsens beslut.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01160-1 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 245 Instruktion för ny kommundirektör 2021
(KS-2020-01146-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa instruktion för kommundirektör enligt kommunstyrelsekontorets förslag, dnr KS-2020-01146-2.
Ärendet
Ärendet handlar om att fastställa instruktion för kommundirektör i samband med dennes nyanställning 2021.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01146-1
• Instruktion ny kommundirektör 2021 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 246 Beslut om möjlighet för ledamöter i
kommunfullmäktige att delta i sammanträdet på distans
(KS-2020-01178-1)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att fullmäktiges arbetsordning kompletteras med en 42 § med följande lydelse:
Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Deltagande på distans får endast tillåtas om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och deltaga på lika villkor.
Om en distansdeltagande ledamot förlorar internetuppkopplingen eller på annat sätt förlorar de tekniska förutsättningarna för att deltaga i sammanträdet avgör ordföranden när en ersättare ska inträda.
Ordföranden kan rådgöra med respektives partis gruppledare för att avgöra när en närvarojustering är lämplig.
De ledamöter som deltar i sammanträdet på distans ska ha möjligheter att ta del av handlingar, som eventuellt delas ut vid sammanträdet.
De ledamöter som deltar i sammanträdet på distans ska kunna delta i besluten, även när ärendena avgörs genom omröstning.
I de fall då besluten fattas genom sluten omröstning, t.ex. i ärenden avseende val, måste garantier finnas för att valhemligheten bevaras, att alla de beslutandes röster beaktas vid rösträkningen och att denna inte kan manipuleras.
Ledamot som avser att deltaga på distans ska anmäla detta till kommunstyrelsekontoret senast kl. 12.00 två arbetsdagar före det sammanträde innan sammanträdet.
Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Ärendet
Ärendet avser möjligheten för ledamot att delta i fullmäktiges sammanträden på distans.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01178-1
• Förslag Arbetsordning för kommunfullmäktige (ny 42 §) _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 247 Revidering av mål och resursplan 2021-2022 med plan för 2023-2024
(KS-2020-01179)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa reviderad Mål och resursplan 2021- 2022 med plan för 2023 och 2024 enligt föreliggande förslag från majoriteten
(Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet).
att ge kommunstyrelsen i uppdrag att förbereda och genomföra försäljning av förvaltningsfastigheter, som idag inte nyttjas.
Återrapportering utav detta ska ske till service- och förvaltningsutskottet.
Kommunstyrelsen beslutar att
att uppdra till kommunstyrelsekontoret att till kommunfullmäktiges sammanträde komplettera ärendet med tjänsteskrivelse samt övriga erforderliga handlingar och ekonomiska sammanställningar.
Ärendet
Ärendet avser möjligheten för ledamot att delta i fullmäktiges sammanträden på distans.
Överläggning
Ordföranden yrkar bifall till följande förslag:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa reviderad Mål och resursplan 2021- 2022 med plan för 2023 och 2024 enligt föreliggande förslag från majoriteten (Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet).
att ge kommunstyrelsen i uppdrag att förbereda och genomföra försäljning av förvaltningsfastigheter, som idag inte nyttjas.
Återrapportering utav detta ska ske till service- och förvaltningsutskottet.
Kommunstyrelsen beslutar
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
att uppdra till kommunstyrelsekontoret att till
kommunfullmäktiges sammanträde komplettera ärendet med tjänsteskrivelse samt övriga erforderliga handlingar och ekonomiska sammanställningar.
Alicja Kapica (M) och Stefan Falk (L) begär ajournering.
När sammanträdet återupptas meddelar Alicja Kapica (M) att hon önskar få lämna en protokollsanteckning.
Stefan Falk (L) och Liza-Maria Norlin (KD) instämmer i Alicja Kapicas (M) protokollsanteckning.
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är hennes eget. Detta blir också kommunstyrelsens beslut.
Vidare godkänner hon att Alicja Kapica (M), Stefan Falk (L) och Liza-Maria Norlins (KD) protokollsanteckning får lämnas.
Deltagande i beslut
Alicja Kapica (M), Stefan Falk (L) och Liza-Maria Norlin (KD) meddelar att de inte deltar i dagens beslut med hänvisning till att den reviderade mål och resursplanen (MRP) är baserad på majoritetens MRP, som tidigare är beslutad av kommunfullmäktige.
Protokollsanteckning
Alicja Kapica (M), Stefan Falk (L) och Liza-Maria Norlin (KD) lämnar följande protokollsanteckning:
Moderaterna, Liberalena och Kristdemokraterna avstår från att delta i beslutet om revidering av MRP med hänvisning till att denna
revidering avser den MRP som fastställdes i kommunfullmäktige i juni i år. Våra respektive partier reserverade oss emot beslutet med hänvisning till egna yrkanden. Vi konstaterar att våra förslag alla skulle ha resulterat i en starkare kommunal ekonomi även med hänsyn tagen till de faktorer som lett fram till dagens ärende.
Beslutsunderlag
• Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiets reviderade mål och resursplan 2021- 2022 med plan för 2023 och 2024, inlämnad vid sammanträdet
_ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 249 Åtgärder för att underlätta för näringslivet till följd av Corona-pandemin
(KS-2020-01171-1)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att ge Sundsvalls krögare möjlighet att komponera en jultallrik som chefer har möjlighet att beställa till anställda i kommunen,
att göra en extra utbetalning av sponsringsbelopp till de elitklubbar som det idag finns sponsringssamarbeten och avtal med,
att ett bidrag som motsvarar den årliga avgiften som betalats för innevarande års livsmedelskontroll ska utbetalas till berörda näringsidkare såsom restauranger, caféer, pizzerior, gatukök, tillverkare samt dagligvaruhandeln på landsbygden enligt kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse (KS-2020-01171), att återbetala de avgifter för prövning av ansökan om
serveringstillstånd enligt alkohollagen som fakturerats under 2020, att återbetala de tillsynsavgifter som fakturerats under året, såväl fasta avgifter som rörliga. Detta avser både permanenta och tillfälliga tillstånd som prövats enligt alkohollagen under 2020,
att stadsbyggnadsnämnden tillsammans med Stadsutveckling i Sundsvall AB tittar över möjligheten att underlätta för en
coronasäkrare julhandel i Stenstan, med till exempel ”Click and pick up”, vilket innebär någon form av utlämningsplatser för förbeställda varor,
att på kortast möjliga tid från det att fakturan inkommit, betala leverantörsfakturor till företag inom restaurang och besöksnäringen.
Detta oavsett förfallodag på fakturan,
att kundfakturor till företag inom restaurang och besöksnäringen ska ha en förfallodag som ligger 150 dagar framåt,
att kostnaderna för jultallrik till personalen finansieras inom respektive verksamhet, samt
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
att övriga kostnader till följd av detta beslut belastar ett centralt konto under kommunstyrelsen och finansieras genom
ianspråktagande av ökade statsbidragsintäkter.
Överläggning
Alicja Kapica (M) yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag med en ändring i attsats 3 så att den får följande lydelse:
att ett bidrag som motsvarar den årliga avgiften som betalats för innevarande års livsmedelskontroll ska utbetalas till berörda näringsidkare såsom restauranger, caféer, pizzerior, gatukök, tillverkare samt dagligvaruhandeln på landsbygden enligt kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse
Ordföranden instämmer i Alicja Kapicas (M) yrkande.
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är Alicja Kapicas (M) förslag. Detta blir också kommunstyrelsens beslut.
Deltagande i beslut
Stefan Falk (L) och Liza-Maria Norlin (KD) meddelar att de återkommer i ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde och deltar därför inte i dagens beslut.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01171-1 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 250 Beslutsattestanter för kommunfullmäktige och kommunstyrelsens förvaltning
(KS-2020-00883-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa bifogad attestförteckning över inköpsrätter och
attestanter för 2021 för kommunstyrelsekontorets avdelningar, enligt bilaga 1A, 2A, 3A och 4A,
att fastställa bifogad attestförteckning över inköpsrätter och
attestanter för 2021 avseende kommunstyrelsekontorets verksamhet Servicecenter, enligt bilaga 1B,
att fastställa bifogad attestförteckning över inköpsrätter och
attestanter för 2021 avseende kommunstyrelsekontorets verksamhet Drakfastigheter, enligt bilaga 1C, samt
att delegera till kommundirektören att besluta om löpande förändringar under verksamhetsåret 2021 avseende
kommunstyrelsekontorets förvaltning.
Ärendet
Ärendet avser beslutsattestanter för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens förvaltning för 2021.
Beslut om beslutsattestanter och ersättare för beslutsattestanter är ett årligt återkommande ärende som följer av attestreglementet som är beslutat av kommunfullmäktige 2007-04-23 § 125.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00883-1
• Bilaga 1A KS-2020-00883 Attesträtter kommunstyrelse och övriga avdelningar 2021
• Bilaga 1B KS-2020-00883 Attesträtter Servicecenter 2021
• Bilaga 1C KS-2020-00883 Attesträtter Drakfastigheter 2021
• Bilaga 2A KS-2020-00883 Attesträtter KF KS och kommunövergripande verksamhet 2021
• Bilaga 3A KS-2020-000883 Attesträtter balanskonton 2021
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
• Bilaga 4 A KS-2020-00883 Attesträtter finansiering 2021 _ _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 251 Revidering av fasta avgiften i avfallstaxan 2021
(KS-2020-01028-1)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna revidering av den fasta avgiften i avfallstaxa för 2021 enligt förslag från REKO Sundsvall AB 2020-10-30, KS 2020- 01028.
Ärendet
REKO Sundsvall AB föreslår att den fasta avgiften i avfallstaxan höjs med 10 kr per månad, vilket motsvarar 120 kr per år.
Tömningsavgiften och viktavgiften är inte föremål för revidering.
Revideringen föranleds av förändrat beteende hos avfallskunder, troligen kopplat till covid-19 pandemin.
Överläggning
Alicja Kapica (M) yrkar avslag på ärendet.
Hans Forsberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag till beslut.
Stefan Falk (L), Börje Mattsson (SD) och Liza-Maria Norlin (KD) instämmer i Alicja Kapicas (M) yrkande.
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsekontorets förslag och dels Alicja Kapica (M) med fleras förslag om avslag på ärendet. Hon ställer dessa mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt
kommunstyrelsekontorets förslag.
Reservation
Alicja Kapica (M), Viktoria Jansson (M), Bertil Kjellberg (M), Stefan Falk (L), Börje Mattsson (SD) och Liza-Maria Norlin (KD) reserverar sig mot beslutet.
Beslutsunderlag
• Protokoll service- och förvaltningsutskottet 2020-11-24 §76
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01028-1
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
• Protokollsutdrag Reko 2020-10-30, § 33
• Tjänsteärende Revidering av fasta avgiften i avfallstaxan 2021 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 252 Ansökan om internlån för inköp av förpackningsmaskin till Sundsvall Mat och Måltider
(KS-2020-01045-2)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ansöka om internlån på 350 000 kronor för inköp av förpackningsmaskin till Sundsvalls Mat och Måltider.
Ärendet
Kommunstyrelsekontoret, Sundsvalls Mat och Måltider ansöker om ett internlån på 350 000 kronor för inköp av förpackningsmaskin för förpackning av matlådor för distribution till brukare inom
hemtjänsten.
Beslutsunderlag
• Protokoll service- och förvaltningsutskottet 2020-11-24 §79
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01045-2 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 253 Kommunstyrelsens intern kontrollrapport 2020 för kommunstyrelsens verksamheter
(KS-2020-00886-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna uppföljningen av 2020 års internkontroll för kommunstyrelsens verksamheter,
att godkänna utvärderingen av det samlade systemet för intern kontroll för 2020, samt
att överlämna rapporten till kommunens revisorer.
Ärendet
Enligt det av kommunfullmäktiges fastställda interna
kontrollreglemente redovisar kommunstyrelsekontoret en uppföljning av den interna kontrollen för kommunstyrelsens verksamheter 2020, med återrapportering av följande kontrollpunkter enligt beslutad intern kontrollplan 2020 för verksamheter;
1. Ramavtal fastighetsförvaltning.
2. Systematiskt arbetsmiljöarbete SAM.
3. Lokalförsörjning för måltidsverksamhet.
4. Informationshantering, kommunikation.
Beslutsunderlag
• Protokoll service- och förvaltningsutskottet 2020-11-24 §77
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00886-1
• Bilaga 1. Intern kontrollplan 2020 Kommunstyrelsens verksamheter
• Bilaga 2. Förvaltningschefens rapport
• Bilaga 3. Förvaltningschefens självdeklaration förslag 201109
• Bilaga 4.a Verksamhetschef rapport KS avdelningar förslag 201105 ksk vht
• Bilaga 4.b Verksamhetschef rapport Drakfastigheter 2020
• Bilaga 4.c Verksamhetschef rapport SC 2020 Intern kontroll
• Bilaga 5. a Verksamhetschef självdeklaration KS avdelningar förslag 201109
• Bilaga 5.c Verksamhetschef självdeklaration Servicecenter 2020
• Bilaga 6.a Rapport kontrollansvarig 1 Ramavtal Drakfastigheter
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
• Bilaga 6.b Rapport kontrollansvarig kontrollpunkt KSK 2 SAM Systematiskt arbetsmiljöarbete
• Bilaga 6.c Rapport kontrollansvarig kontrollpunkt KSK 3 Lokalförsörjning måltidsverksamhet
• Bilaga 6.d Rapport kontrollansvarig kontrollpunkt KSK 4 Informationshantering
• Bilaga 7. Avvikelser externa myndigheter 2020
• Bilaga 5.b Verksamhetschef självdeklaration Drakfastigheter Svar 201116
_ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 254 Flytt av kommuntransport från
stadsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen
(KS-2020-00917-3)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att flytta verksamheten (personal och fordon) kommuntransport från stadsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen från och med 2021-01- 01.
att uppdra till kommunstyrelsen att revidera reglementet utifrån detta beslut
Ärendet
Ärendet gäller en flytt av verksamheten kommuntransport från stadsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Kommuntransport ansvarar för transport av elever och brukare med särskilda behov och sker på uppdrag av barn- och utbildningsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden.
Beslutsunderlag
• Protokoll service- och förvaltningsutskottet 2020-11-24 §80
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00917-3 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 255 Renhållningsordning med avfallsplan och lokala föreskrifter 2020-2030
(KS-2019-00364-23)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna Samrådsredogörelse Renhållningsordning 20191031 enligt kommunstyrelsekontorets förslag, dnr KS-219-00364, att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2013-09-30 § 189 och därmed upphäva nu gällande renhållningsordning med avfallsplan och lokala föreskrifter från och med 2021-01-01, samt
att anta föreslagen renhållningsordning med avfallsplan samt bilagor inklusive lokala föreskrifter för perioden 2021-01-01 – 2030-12-31.
Ärendet
Ärendet är ett förslag till ny renhållningsordning med avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshantering för perioden 2020-2030, och har tagits fram på uppdrag av kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
• Protokoll service- och förvaltningsutskottet 2020-11-24 §81
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2019-00364-23
• Renhållningsordning med avfallsplan och lokala föreskrifter 2020- 2030
• Avfallsplan 2020-2030
• Bilaga 1 Lokala föreskifter
• Bilaga 1a - föreskriftsbilaga 1
• Bilaga 1b - föreskriftsbilaga 2
• Bilaga 2 - Nulägesbeskrivning
• Bilaga 3 - uppföljning av mål och åtgärder i föregående plan
• Bilaga 4 - Miljömål strategier och lagstiftning
• Bilaga 5 - Anläggningar för att förebygga och hantera avfall
• Bilaga 6 - Nedlagda deponier
• Bilaga 7_ Miljökonsekvensbeskrivning
• Bilaga 8 - Konsekvenser för verksamheterna
• Bilaga 9- Åtgärdslista sammanställning
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
• Samrådsredogörelse renhållningsordning 2019-10-31 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 256 Uppföljning 2020 av landsbygdsprogram 2021 – Kommunstyrelsens svar
(KS-2020-01009-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna kommunstyrelsens ”Uppföljning 2020 av landsbygdsprogram 2021, kommunstyrelsens svar” (KS-2020- 01009), samt
att skicka ärendet åter till kommunstyrelsekontoret för vidare handläggning.
Ärendet
I samband med uppföljningen 2020 av Sundsvalls kommuns landsbygdsprogram 2021 har kommunstyrelsen begärt av alla nämnder och bolag inklusive kommunstyrelsen att redogöra för de uppdrag som de ansvarar för i landsbygdsprogrammets
handlingsplan. Kommunstyrelsen har ansvar för 12 av dessa uppdrag.
Detta ärende är en uppföljning av kommunstyrelsens ansvar för att genomföra landsbygdsprogrammet.
Utöver redovisningen av uppdragen redovisas även statistik avseende de övergripande målen för programmet samt arbetet med
Handlingsplan för bredbandsutbyggnad på landsbygden 2017-2020 och Riktlinjer för varuförsörjning och hemsändningsbidrag (vilka är en del av landsbygdsprogrammet).
Beslutsunderlag
• Protokoll service- och förvaltningsutskottet 2020-11-24 §82
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01009
• Uppföljning 2020, Kommunstyrelsens svar, Bilaga 1 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 257 Sundsvalls kommuns samrådsyttrande E14 framtida läge
(KS-2020-00770-14)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att yttrande daterat 2020-12-02, med justering gjord vid dagens sammanträde, ska utgöra Sundsvalls kommuns samlade yttrande över samråd om E14 framtida läge genom Sundsvall,
att nämndernas yttranden ska bifogas det samlade yttrandet till Trafikverket.
Ärendet
Trafikverket har översänt samrådshandling för E14 framtida läge i Sundsvall på remiss (TRV 2016/107713). Trafikverket har utrett fem korridoralternativ för E14 framtida läge i Sundsvall, tre alternativ norr om centrala Sundsvall, ett alternativ i befintligt läge och ett alternativ söder om Sundsvall. Samrådshandlingen ska ligga till grund för val av vägkorridor.
Överläggning
Ordföranden yrkar bifall till det reviderade förslaget till yttrande som skickats ut inför sammanträdet, med ändringen att det i punktlistan på sidan 4 läggs till text under punkt 3 så att den får följande lydelse:
- En mindre trafikplats längs N2 för att möjliggöra framtida utveckling av området längs sträckan för t.ex. verksamheter, respektive möjlig anslutning till planerad ny anläggning för räddningstjänsten
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är hennes eget. Detta blir också kommunstyrelsens beslut.
Beslutsunderlag
• Sundsvalls kommuns samrådsyttrande 2020-12-02 E14 framtida läge
• Protokoll plan- och utvecklingsutskottet 2020-11-17 §49
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00770-14
• Sundsvalls kommuns samrådsyttrande 2020-10-30 E14 framtida läge
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
• Kommunala nämndernas yttranden E14 framtida läge
• Kännedomskopior E14 - yttranden näringsliv _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 258 Återföring av ej förbrukade investeringsmedel
(KS-2020-01061-1)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att avslå stadsbyggnadsnämndens begäran att tillskjuta 41 miljoner kronor i investeringsmedel till nämndens budget 2021 som avser
”Broar, dammar och hamnar”,
att tillskjuta 18 miljoner kronor i investeringsmedel till stadsbyggnadsnämndens budget 2021 till ”Kommundelslyftet”
avseende Njurunda stationsområde,
att tillskjuta 3,4 miljoner kronor till kultur- och fritidsnämndens investeringsbudget 2020 för maskiner, inventarier och utrustning samt
att finansiera de ökade investeringsmedlen med upptagande av lån.
Ärendet
Stadsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden har i samband med delårsrapporten för januari-augusti 2020 begärt extra investeringsmedel.
Beslutsunderlag
• Protokoll finans- och näringslivsutskottet 2020-11-24 §104
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01061-1 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 259 Verksamhetsplan för olycksförebyggande arbete
(KS-2020-00983-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa Verksamhetsplan för olycksförebyggande arbete 2020- 2023,
att uppdra till trygghets- och säkerhetschef att, i samråd med kommundirektör, årligen fastställa aktivitetslistor till respektive verksamhetsplan.
Ärendet
I januari 2020 fastställde kommunfullmäktige Strategi för arbete med trygghet och säkerhet i Sundsvalls kommun 2020-2023 (KF 2020-01- 27 § 10). Enligt strategin ska det tas fram en verksamhetsplan för varje verksamhetsområde som finns angivet i strategin. Detta ärende avser verksamhetsplanen för det sista verksamhetsområdet:
olycksförebyggande arbete. Kommunstyrelsen är beslutsinstans för denna verksamhetsplan.
Beslutsunderlag
• Protokoll finans- och näringslivsutskottet 2020-11-24 §102
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00983-1
• Verksamhetsplan för olycksförebyggande arbete 2020-2023 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 260 Fullmakt för kommunens bankkonton samt bank- och plusgiron år 2021
(KS-2020-01025-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att återkalla den nu gällande fullmakt KS-2020-00769 att för år 2021 bemyndiga Peter Palmqvist, Maria Ring
(kommunstyrelsekontoret, ekonomi), Hanna Nordling, Pia Westin, Eva Vestberg, Ingrid Engström, Josefin Karlsson, Linda Westin, Liselotte Blom, Ulrika Andersson (servicecenter), Camilla Westlund, Monica Engvall Persson, Jessica Henriksson och Helena Westland för kommunens bankkonton samt bank- och plusgiron knutna till organisationsnummer 212000-2411 och för kommunens bankkonton samt bank- och plusgiron för
Sundsvalls kommuns donationsstiftelser med undantag av klientmedelskontona:
• Två i förening verkställa utbetalningar och uttag
• Ta ut information om och redovisningar av transaktioner och saldon
• Använda sig av tjänster som möjliggör insättningar,
att för år 2021 bemyndiga Ing-Mari Engström, Synnöve Sundqvist, Monika Högberg, Sara Talling, Sofie Forsström-Tillberg och Carina Näslund att två i förening verkställa utbetalningar för löner och arvoden. Fullmakten avser bankfilen som sänds, att för år 2021 bemyndiga Ingela Berglund, Gunbritt Dahlén, Jenny
Forssén, Jennie Lindqvist, Lena Larsson (arbete och försörjning, ekonomiskt bistånd), Lina Nordin, Elin Svelander och Anna Pashneva att två i förening verkställa utbetalningar i bankens betaltjänst ”kontantkort”. Fullmakten avser utbetalningar inom Individ och arbetsmarknadsförvaltningen,
Ärendet
I fullmakten är Birgitta Blom Andersson, Carina Sjöberg, Karin Mikaelsson samt Ann-Sofie Eriksson borttagna. Elin Svelander, Anna Pashneva, Sofie Forsström-Tillberg samt Carina Näslund är tillagda i fullmakten.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
I de fall det finns personer med samma namn i kommunen har organisatorisk tillhörighet angivits i fullmakten.
Beslutsunderlag
• Protokoll finans- och näringslivsutskottet 2020-11-24 §105
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01025-1 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 261 Uppföljning av användandet 2019 av den statliga schablonersättningen för mottagande av vissa nyanlända
(KS-2020-00687-6)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna uppföljning av användning av schablonmedel för nyanlända 2019 (bilaga 1 Rapport-Uppföljning av den statliga schablonersättningen för mottagande av vissa nyanlända), samt att avslå begäran från individ- och arbetsmarknadsnämnden om tillskott av skattemedel för att täcka bortfallet av grundersättningen.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 19 december 2016 § 250 att fastställa riktlinjer för fördelning av den statliga schablonersättningen för mottagande av vissa nyanlända. Fördelningsmodellen i riktlinjerna är upprättade i integrationsberedningens anda.
Kommunstyrelsen ska också göra en översyn av fördelningsmodellen, enligt punkt 7 i riktlinjerna.
Berörda nämnder/förvaltningar har rapporterat hur schablonbidraget har använts under 2019 och beretts tillfälle att komma med
synpunkter på eventuella förändringar. Kommunstyrelsekontoret har sammanfattat nämndernas svar i en rapport.
Beslutsunderlag
• Protokoll finans- och näringslivsutskottet 2020-11-24 §107
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00687-6
• Rapport - uppföljning av den statliga schablonersättningen för mottagande av vissa nyanlända 1.1
• Riktlinjer Fördelning av den statliga schablonersättningen för mottagande av vissa nyanlända
_ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 262 Hemställan från Medelpads
Räddningstjänstförbund hos ägarkommunerna om ekonomisk förstärkning med anledning av coronasituationen
(KS-2020-00989-2)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att bevilja Medelpads räddningstjänstförbund en extra ekonomisk förstärkning under 2020 med 1 240 000 kronor, samt
att finansiering sker från kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov i Mål och resursplan 2020.
Ärendet
Medelpads räddningstjänstförbund hemställer om en ekonomisk förstärkning under 2020 med anledning av coronasituationen.
Beslutsunderlag
• Protokoll finans- och näringslivsutskottet 2020-11-24 §108
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00989-2
• Protokollsutdrag Medelpads räddningstjänstförbund 2020-09-25 §
• Hemställan Medelpads räddningstjänstförbund 35
_ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 263 Kommunstyrelsens stiftelseförvaltning, revisionstjänster för granskning av år 2020-2021
(KS-2020-00894-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Kristoffer Bodin, KPMG AB, till auktoriserad revisor för de stiftelser som har tillgångar överstigande 1,5 mnkr.
Ärendet
Kommunrevisionen har upphandlat revisionstjänster för
räkenskapsåren 2020-2021 för Sundsvalls kommun och dess bolag, inklusive Timrå Vatten AB och Nordanstig Vatten AB, Medelpads Räddningstjänstförbund samt Sundsvalls kommuns samförvaltade stiftelser. Avtalet har tecknats med KPMG AB, och avtalstiden är 2020-01-01 t.o.m. 2021-12-31 med möjlighet till förlängning 1 år och ytterligare 1 år.
Beslutsunderlag
• Protokoll finans- och näringslivsutskottet 2020-11-24 §110
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00894-1 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 264 Överföring driftmedel till investeringsram
(KS-2020-01046-2)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 16 miljoner kronor för underhåll av gator och vägar i stadsbyggnadsnämndens driftbudget 2020 överförs till stadsbyggnadsnämndens investeringsbudget 2020, att 16 miljoner kronor för underhåll av gator och vägar i stadsbyggnadsnämndens driftbudget 2021 överförs till stadsbyggnadsnämndens investeringsbudget 2021, samt
att notera att det budgeterade resultatet för 2020 och 2021 förbättras med motsvarande belopp,
att i teknisk omräkning i MRP 2022 med plan för 2023-2024 överföra 16 miljoner kronor av medel för underhåll av gator och vägar i stadsbyggnadsnämndens driftbudget till
stadsbyggnadsnämndens investeringsbudget.
Ärendet
Ärendet handlar om att omvandla en del av stadsbyggnadsnämndens driftbudget till investeringsbudget avseende gator och vägar samt belysning.
Beslutsunderlag
• Protokoll finans- och näringslivsutskottet 2020-11-24 §109
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-01046-2
• Protokoll 2020-10-21 §195 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 265 Upphävande av beslut om att flytta
nämndsekreterare och registrator från individ- och arbetsmarknadsnämnden och vård- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen
(KS-2020-00948-4)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att upphäva att-sats nummer 16 i ärende KS-2019-00549, det vill säga att
”överföra nämndsekreterare och registratorer inom nuvarande nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration samt socialnämnden till kommunstyrelsen (servicecenter) fr.o.m. 1 januari 2021”,
att gevård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att tillsammans med individ- och arbetsmarknadsförvaltningen och servicecenter se över hur ett närmare samarbete skulle kunna utformas i syfte att stötta både varandra och andra förvaltningar samt höja kvaliteten i tjänsterna.
Ärendet
Ärendet är ett förslag till kommunfullmäktige om att upphäva beslutet som fullmäktige tog den 30 september 2019, om att flytta nämndsekreterare och registratorer från nuvarande individ- och arbetsmarknadsnämnden och vård- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen (servicecenter).
Beslutsunderlag
• Protokoll plan- och utvecklingsutskottet 2020-11-17 §53
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00948-4
• Datainspektionens beslut 2019-06-28 - Äldrenämnden Uppsala kommun
• Protokoll vård- och omsorgsnämnden 2020-10-21 §120
• Vård- och omsorgsförvaltningens skrivelse 2020-10-09 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 266 Inrättande av extratjänster
(KS-2020-00990-1)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att totalt 200 extratjänster skapas år 2021,
att ge individ- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att fördela platserna avseende extratjänster till alla nämnder,
att individ- och arbetsmarknadsnämnden delger fördelningen till plan- och utvecklingsutskottet,
att vård- och omsorgsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, kommunstyrelsen, miljönämnden, stadsbyggnadsnämnden, individ- och arbetsmarknadsnämnden skyndsamt tar fram beskrivningar av arbetsuppgifter för extratjänster i respektive nämnd,
att beskrivningarna överlämnas till individ- och arbetsmarknadsnämnden för hantering, samt
att ge individ- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att i mars 2021 återrapportera till kommunstyrelsen plan- och utvecklingsutskott om hur arbetet går.
Ärendet
Ärendet är ett förslag till beslut om att Sundsvalls kommun ska skapa fler extratjänster. Förslaget omfattar totalt 200 extratjänster år 2021.
Överläggning
Börje Mattsson (SD) yrkar avslag på ärendet.
Niklas Säwén (S) yrkar bifall till plan- och utvecklingsutskottets förslag till beslut.
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels plan- och utvecklingsutskottets förslag och dels Börje Mattssons (SD) förslag om avslag på ärendet. Hon ställer dessa mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt plan- och
utvecklingsutskottets förslag.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Deltagande i beslut
Liza-Maria Norlin (KD) meddelar att hon återkommer i ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde och deltar därför inte i dagens beslut.
Beslutsunderlag
• Protokoll plan- och utvecklingsutskottet 2020-11-17 §54
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00990-1 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 267 Remiss Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47 S2020/06592) - kommunstyrelsens remissvar
(KS-2020-00972-3)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse (KS-2020-00972-3) utgör kommunstyrelsens remissyttrande på betänkandet ”En hållbar socialtjänst”, (SOU 2020:47).
Ärendet
Ärendet är kommunstyrelsens remissvar till vård- och
omsorgsnämnden på Socialdepartementets betänkande ”En hållbar socialtjänst”, (SOU 2020:47).
Beslutsunderlag
• Protokoll plan- och utvecklingsutskottet 2020-11-17 §51
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00972-3 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 268 Samorganisering av kommunens
fältassistenter i kultur- och fritidsförvaltningen
(KS-2020-00856-4)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att kommunens samtliga fältassistenter ska vara anställda av kultur- och fritidsnämnden så snart det är möjligt,
att finansieringen med totalt 1 mnkr per år för två fältassistenter åren 2021 till och med år 2024 görs genom ianspråktagande av medlen för arbetet mot missbruk som tilldelades kommunstyrelsen i mål och resursplan 2021-2022 med plan för 2023-2024,
att dessa 1 mnkr tillförs kultur- och fritidsnämnden, att kultur- och fritidsnämnden och individ- och
arbetsmarknadsnämnden säkerställer att samarbete råder mellan de båda nämndernas verksamheter som arbetar med unga.
Ärendet
Ärendet är ett förslag till beslut om att kommunens samtliga
fältassistenter ska tillhöra kultur- och fritidsnämnden. Ärendet är en följd av ett tidigare fullmäktigebeslut om att alla fältassistenter ska tillhöra en och samma förvaltning.
Överläggning
Niklas Säwén (S) yrkar bifall till plan- och utvecklingsutskottet Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är plan och utvecklingsutskottets förslag. Detta blir också
kommunstyrelsens beslut.
Deltagande i beslut
Alicja Kapica (M), Stefan Falk (L) och Liza-Maria Norlin (KD) meddelar att de återkommer i ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde och deltar därför inte i dagens beslut.
Beslutsunderlag
• Protokoll plan- och utvecklingsutskottet 2020-11-17 §52
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00856-4
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
• Sammanslagen fältorganisation
• Skrivelse IAN Kommunens fältassistenter i en förvaltning - verksamhetsområdet Barn, unga och familjs vision
• gällande fältassistenternas organisatoriska tillhörighet _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 269 Revidering av chefs- och medarbetarplattform
(KS-2020-00727-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa reviderad chefs- och medarbetarplattform enligt kommunstyrelsekontorets förslag 2020-10-26 (KS-2020-00727).
Ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat om en ny vision för Sundsvalls kommun (KS-2019-00373). Detta skapar behov av följdändringar i andra politiskt beslutade dokument bl.a. Chefs- och
medarbetarplattform som detta ärende rör. Visionen innehåller tillhörande förhållningssätt som inarbetats i chef- och
medarbetarplattformen.
Beslutsunderlag
• Protokoll personalutskottet 2020-11-17 §26
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00727-1
• Reviderad chefs- och medarbetarplattform 2020-10-26
• Vad är ändrat 2020-10-26 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 270 Svar på revisionsrapport om hur Sundsvalls kommun arbetar med arbetsgivarvarumärket
(KS-2020-00839-4)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta kommunstyrelsekontorets skrivelse 2020-10-20 (KS-2020- 00839-4) som svar på granskningsrapporten om hur Sundsvalls kommun arbetar med arbetsgivarvarumärket.
Ärendet
KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en översiktlig granskning av kommunens rutiner kring hur arbetet med kommunens arbetsgivarvarumärke bedrivs. Syftet är att konstatera om kommunen har ett tillfredsställande arbetssätt kring sitt
arbetsgivarvarumärke. Revisorerna önskar att kommunstyrelsen lämnar synpunkter på granskningsrapportens slutsatser, vilka eventuella åtgärder som ska vidtas och när de beräknas vara genomförda.
Beslutsunderlag
• Protokoll personalutskottet 2020-11-17 §27
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00839-4
• Granskning av hur Sundsvalls kommun arbetar med arbetsgivarvarumärket
_ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 271 Riktlinje facklig verksamhet
(KS-2019-00263-2)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa riktlinje facklig verksamhet enligt
kommunstyrelsekontorets förslag 2020-10-28 (KS-2019-00263).
Ärendet
Syftet med riktlinjen är att klargöra facklig verksamhet, tid och budgeteringsprinciper. Syftet är även att skapa rutiner med målet att bli en arbetsgivare enligt kommunfullmäktiges viljeinriktning som uttrycks i Sundsvalls kommuns arbetsgivarpolitiska strategi.
Beslutsunderlag
• Protokoll personalutskottet 2020-11-17 §28
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2019-00263-2
• Riktlinje Facklig verksamhet
• Bilaga 1 – exempel _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 272 Revidering av lönepolitisk riktlinje
(KS-2020-00831-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa reviderad lönepolitisk riktlinje enligt
kommunstyrelsekontorets förslag 2020-10-23 (KS-2020-00831).
Ärendet
När den lönepolitiska riktlinjen fastställdes beslutades det att riktlinjen skulle följas upp senast i december 2020. Utifrån uppföljningen har riktlinjen reviderats. I samband med detta har kommunstyrelsekontoret reviderat kommunens lönekriterier och tagit fram ett stödmaterial för utvecklings- och lönesamtal.
Beslutsunderlag
• Protokoll personalutskottet 2020-11-17 §32
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00831-1
• Lönepolitisk riktlinje 2020-10-23
• Förändringar som skett i lönepolitisk riktlinje vid revidering
• Utvecklings- och lönesamtal med lönekriterier, medarbetare
• Utvecklings-och lönesamtal med lönekriterier, chefer _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 273 Revidering av riktlinje alkohol, andra droger och spel
(KS-2020-00914-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa reviderad riktlinje alkohol, andra droger och spel enligt kommunstyrelsekontorets förslag 2020-10-14 (KS-2020-00914).
Ärendet
När riktlinje för alkohol, andra droger och spel fastställdes år 2018 beslutades det att riktlinjen skulle följas upp senast i december 2020.
Riktlinjen har följts upp och reviderats.
Beslutsunderlag
• Protokoll personalutskottet 2020-11-17 §30
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00914-1
• Riktlinje alkohol andra droger och spel _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 274 Revidering av riktlinje arbetsanpassning och rehabilitering
(KS-2020-00915-1)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa reviderad riktlinje arbetsanpassning och rehabilitering enligt kommunstyrelsekontorets förslag 2020-10-14 (KS-2020- 00915).
Ärendet
När riktlinje för arbetsanpassning och rehabilitering fastställdes år 2018 beslutades det att riktlinjen skulle följas upp senast i december 2020. Riktlinjen har följts upp och har reviderats.
Beslutsunderlag
• Protokoll personalutskottet 2020-11-17 §31
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2020-00915-1
• Riktlinje arbetsanpassning och rehabilitering
• Bilaga 1. Samtycke
• Bilaga 2. Rehabprocess SKL _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 275 Motion (KD) angående skoterfria friluftsområden i Sundsvalls kommun
(KS-2019-00121-4)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Ärendet
Stefan Hill (KD), Liza-Maria Norlin (KD) och Emil Esping (KD) har överlämnat en motion till kommunfullmäktige angående skoterfria friluftsområden i Sundsvalls kommun. I motionen föreslår de ”att kommunfullmäktige beslutar att informera om det skoterförbud som gäller i Sundsvalls kommun”. Detta ärende utgör svar på motionen.
Överläggning
Liza-Maria Norlin (KD) yrkar bifall till plan- och
utvecklingsutskottets förslag om att avslå motionen. Vidare önskar hon få lämna en protokollsanteckning.
Niklas Säwén (S) instämmer i Liza-Maria Norlins (KD) yrkande.
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är plan och utvecklingsutskottets förslag. Detta blir också
kommunstyrelsens beslut.
Vidare godkänner ordföranden att protokollsanteckningen får lämnas.
Protokollsanteckning
Liza-Maria Norlin (KD) lämnar följande protokollsanteckning:
KD yrkar avslag med anledning av kommunstyrelsekontorets bedömning att motionens förslag inte är en fråga för
kommunfullmäktige. Utifrån att kultur- och fritidsnämnden samt förvaltningen är positiva till motionens intentioner utgår vi ifrån att de brister som finns åtgärdas samt att kommunen aktivt arbetar för att de regelverk som finns kopplat till våra natur- och
rekreationsområden efterföljs.
Beslutsunderlag
• Protokoll plan- och utvecklingsutskottet 2020-11-17 §56
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2019-00121-4
• Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2019-03-27 § 33
• Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse 2019-02-18
• Motion (KD) angående skoterfria friluftsområden i Sundsvalls kommun
_ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 276 Motion (L) om att förtydliga effekt på hälsa i förvaltningarnas övervägande vid yttrande inför beslut
(KS-2019-00808-11)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Ärendet
Catrin Eliasson (L) och Stefan Falk (L) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige, i vilken de föreslår att kommunens
beslutsunderlag ska innehålla en analys av ärendet ur hälsoperspektiv.
Motionärernas förslag lyder:
Att när en förvaltnings övervägande i ett ärende sammanställs så ska detta, tillsammans med Styrdokument och juridik, Jämställdhet och mångfald samt Ekonomi, innehålla en analys av vilken positiv eller negativ effekt förslaget kan ha ur ett hälsoperspektiv.
Det här ärendet är ett svar på motionen.
Överläggning
Stefan Falk (L) yrkar bifall till motionen.
Liza-Maria Norlin (KD) yrkar på att motionen ska anses vara besvarad.
Niklas Säwén (S) yrkar bifall till plan- och utvecklingsutskottets förslag om att avslå motionen.
Alicja Kapica (M) instämmer i Liza-Maria Norlins (KD) yrkande.
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag, dels plan- och utvecklingsutskottets förslag, dels Stefan Falks (L) förslag och dels Liza-Maria Norlin (KD) och Alicja Kapicas (M) förslag. Hon ställer dessa mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt plan- och utvecklingsutskottets förslag.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Reservation
Stefan Falk (L) och Liza-Maria Norlin (KD) reserverar sig mot beslutet.
Beslutsunderlag
• Protokoll plan- och utvecklingsutskottet 2020-11-17 §55
• Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2019-00808-11
• Protokollsutdrag individ- och arbetsmarknadsnämnden 2020-03- 25 § 52
• Skrivelse individ- och arbetsmarknadsförvaltningen 2020-02-25
• Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden 2020-03-25 §48
• Skrivelse stadsbyggnadskontoret 2020-0211
• Protokollsutdrag vård- och omsorgsnämnden 2020-03-18 § 49
• Skrivelse vård- och omsorgsförvaltningen 2020-02-24
• Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden 2020-03-25 § 35
• Skrivelse kultur- och fritidsförvaltningen 2020-02-18
• Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 2020-02-26 §25
• Skrivelse barn och utbildningsförvaltningen 2020-02-04
• Protokollsutdrag miljönämnden 2020-02-19 §4
• Skrivelse miljökontoret 2020-01-24
• Protokoll lantmäterinämnden 2020-02-26 §7
• Skrivelse lantmäterikontoret 2020-02-10
• Motion (L) om att förtydliga effekt på hälsa i förvaltningarnas övervägande vid yttrande inför beslut
_ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 277 Delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna redovisningen av nedanstående delegationsbeslut.
Ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.
Beslut fattade av kommunstyrelsens utskott:
Besluten återfinns i respektive utskotts protokoll.
• Plan och utvecklingsutskottet den 17 november 2020:
§ 50 Anpassning av översiktsplan-processen till ny lagstiftning
• Service- och förvaltningsutskottet den 24 november 2020:
§ 83 Solhaga äldreboende, projektering för utbyggnad - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter
• Finans- och näringslivsutskottet den 24 november 2020:
§ 103 Ekonomisk månadsrapport oktober 2020
§ 106 Utökning av låneram 2020 för Stadsbacken AB
§ 111 Utdelning av avkastning 2020 ur Stiftelsen Bertil Åströmssons fond
§ 112 Finansiering av Ostkustbanan 2015 AB:s verksamhet under perioden 2021-2022
§ 113 Solhaga äldreboende, projektering för utbyggnad - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Delgivningskvitton
• KS-2020-01042-3 Delgivningskvitto Södermalmsskolan 1 Dnr: 2020-2817
Investeringsbeslut:
• KS-2020-01085 Uslands skola, genomförande av
energieffektiviserings-åtgärder - medel ur investeringsbudget för förvaltningsfastigheter
Tilldelningsbeslut:
-
Yttranden:
• KS-2020-01050 Samråd gällande detaljplan Credit 7 och 8 (BKV)
Övriga delegationsbeslut:
• KS-2020-00997 Avtal med MSB angående tilldelning av signalskyddssystem
• KS-2020-01034 Uppdragsavtal Civilförsvarsförbundet Medelpad gällande Frivillig resursgrupp (FRG) 2021 Personalärenden:
• KS-2020-00012-9 Delegationsbeslut enligt pensionsstrategin (Handlingarna förvaras hos HR-direktören på
kommunstyrelsekontoret.) Nr i
pärm Datum för
beslut Beslut
1 2020-10-23 Minskad arbetstid för äldre anställda fr.o.m. 2020-11-01 2 2020-10-29 Minskad arbetstid för äldre anställda fr.o.m. 2021-01-01 3 2020-11-04 Minskad arbetstid för äldre anställda fr.o.m. 2021-09-01 4 2020-11-04 Minskad arbetstid för äldre anställda fr.o.m. 2021-01-01 5 2020-11-04 Minskad arbetstid för äldre anställda fr.o.m. 2021-01-01 6 2020-11-06 Minskad arbetstid för äldre anställda fr.o.m. 2020-12-01 7 2020-11-11 Minskad arbetstid för äldre anställda fr.o.m. 2020-11-01 _ _ _ _
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 278 För kännedom
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga ärendena till handlingarna.
Ärendet
• Styrelseprotokoll:
Protokoll 4 MittSverige vatten & Avfall AB 2020-10-29
Protokoll 4 REKO AB 2020-09-25
Protokoll 5 REKO AB 2020-10-30
Protokoll 5 Sundsvall Vatten AB 2020-10-29
Protokoll Mitthem AB 2020-11-02
• Protokoll Skönhetsrådet 2020-08-20
• Protokoll kultur- och fritidsnämnden 2020-11-18 §110 - Sammanträdesdagar 2021 med plan för 2022 för nämnden och arbetsutskottet
• Slutrapport framtidens äldreomsorg:
Protokoll vård- och omsorgsnämnden 2020-11-18 § 128
Slutrapport, Beredningen för framtidens äldreomsorg
Ordförandeförslag – skrivelse 2020-10-27
_ _ _ _