Meddelanden till kommunstyrelsen 2020

(1)

Beslutande Matilda Wärenfalk (S), Ordförande Via Teams

Mattias Nilsson (S)

Per-Olof Johansson (S) § 261-292 Mathias Karlsson (S) § 293-296 Carina Adolfsson Elgestam (S) Håkan Lindqvist (S)

Anna-Kajsa Arnesson (C) Annika Olsson (C)

Per-Olov Johansson (C) Henrik Yngvesson (M) Ulrik Brandén (M) Ingela Fredriksson (M)

Samuel Sigvardsson (KD) § 261-292 Berne Klysing (L) § 293-296

Liv Stjärnlöv (M)

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare via Teams Mathias Karlsson (S) § 261-292 Berne Klysing (L) § 261-292

Ann Willsund, kommundirektör Ann-Charlotte Karlsson, kommun- sekreterare

Via Teams

Maria Betelid, överförmyndarverksam- heten § 263

Charlotta Rasmusson, administrativ chef

§ 268, 279

Fredrik Wermelin, mark- och exploateringschef § 271

Åsa Bejvall, ekonomichef § 272-273, 275- 277, 280

Emma Rydnér, världsarvssamordnare

§ 291

Kerstin Parker, HR-chef § 293-295 Detta protokoll är digitalt signerat.

Justeringens datum 3 december 2020

Sekreterare Ann-Charlott Karlsson Paragrafer §§ 261-296

Ordförande Matilda Wärenfalk

Justerare Ingela Fredriksson

TILLKÄNNAGIVANDE

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-12-01

(2)

Ärendelista

§ 261

Val av justerare ... 5

§ 262

Godkännande av dagordning ... 6

§ 263

Information om överförmyndarverksamheten ... 7

§ 264 Dnr KS 2020/000003

Meddelanden till kommunstyrelsen 2020 ... 8

§ 265 Dnr KS 2020/000004

Anmälan av fattade delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2020 ... 9

§ 266 Dnr KS 2019/000224

Uppdrag - Ordna gemensamhetsyta på Alungården ... 10

§ 267 Dnr KS 2020/000547

Budget- och uppföljningsutskottets uppföljnings- och uppsiktsplan för 2021 ... 11

§ 268 Dnr KS 2020/000505

Kommunstyrelsens delegationsordning 2021 ... 12

§ 269 Dnr KS 2020/000467

Revisionsrapport - Granskning av arkivhantering ... 14

§ 270 Dnr KS 2020/000513

Utredning - Gemensam organisation för kommunal räddningstjänst 15

§ 271 Dnr KS 2020/000546

Försäljning av Björnhovda 25:448 ... 17

§ 272 Dnr KS 2020/000483

Riskanalys och intern kontrollplan 2021 för kommunstyrelsen ... 18

§ 273 Dnr KS 2020/000532

Firmatecknare bank och Skatteverk 2021 ... 19

§ 274 Dnr KS 2020/000548

Ersättning för måltider till Kalmarsunds gymnasieför-bund med

anledning av ökad fjärrundervisning ... 20

§ 275 Dnr KS 2020/000107

Svar på Medborgarförslag - Svarsmeddelande av mottaget mail i kommunens officiella mailbrevlåda ... 21

§ 276 Dnr KS 2020/000001

Ekonomisk uppföljning 2020 för kommunstyrelsen ... 22

§ 277 Dnr KS 2020/000002

Ekonomisk uppföljning 2020 för Mörbylånga kommun ... 23

§ 278 Dnr KS 2020/000551

Uppskov av behandling av medborgarförslag med anledning av coronapandemin ... 24

(3)

Upphävande av styrdokument ... 25

§ 280 Dnr KS 2020/000545

Hantering av pensionsskuld ... 26

§ 281 Dnr KS 2020/000511

Ölands kommunalförbund - Delårsrapport 2, 200101-200831 ... 29

§ 282 Dnr KS 2020/000519

Kalmarsundsregionens Renhållare – Delårsrapport 2020 ... 30

§ 283 Dnr KS 2020/000510

Kalmarsunds gymnasieförbund - Utlåtande avseende delårsrapport 2020 och granskning av delårsrapport 2020 ... 31

§ 284 Dnr KS 2020/000080

Medborgarförslag - Inrätta en dagcentral för pensionärer i

Degerhamn ... 32

§ 285 Dnr KS 2019/000097

Motion av Pia Schröder (-) - Djurvänligare kommun ... 33

§ 286 Dnr KS 2019/000552

Motion av Henrik Yngvesson (M) och Mikael Sundén (M) - Elevers påverkan på skolmaten ... 34

§ 287 Dnr KS 2019/000101

Motion av Margaretha Lööf-Johanson (S), Jerker Nilsson (S), Kristina Sjöström (S) och Seita Riikonen (S) - Trivsellösningar i Mörbylånga hamn ... 35

§ 288 Dnr KS 2020/000549

Nytt investeringsprojekt 2021 med plan för 2022 och 2023 - Förbifart Mörbylånga kyrkby ... 36

§ 289 Dnr KS 2020/000566

Kalmarsundsregionens Renhållare - Avfallsföreskrifter 2021 ... 37

§ 290 Dnr KS 2020/000567

Kalmarsundsregionens Renhållare - Taxor och taxeföreskrifter

2021 ... 38

§ 291 Dnr KS 2020/000533

Information - Remiss - Handlingsplan för den nationella

världsarvsstrategin ... 39

§ 292 Dnr KS 2020/000238

Verksamhetsinformation till kommunstyrelsen... 40

§ 293 Dnr KS 2019/000440

Information - Policy mot kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier ... 41

§ 294 Dnr KS 2020/000574

Information - Rehabiliteringspolicy ... 42

§ 295 Dnr KS 2020/000557

(4)

Information - Verksamhetsplan 2021 med internbudget för

kommunstyrelsen ... 44

(5)

§ 261

Val av justerare

Kommunstyrelsens beslut

1. Ingela Fredriksson utses att justera dagens protokoll torsdagen den 3 december 2020.

_____

(6)

§ 262

Godkännande av dagordning

1. Utsänd kallelse, samt tre extra ärenden, godkänns som dagordning för mötet.

Beredande till kommunfullmäktige

Kalmarsundsregionens Renhållare - Avfallsföreskrifter 2021

Kalmarsundsregionens Renhållare - Taxor och taxeföreskrifter 2021 Beredningsinformation inför kommande beslut

Remiss - Handlingsplan för den nationella världsarvsstrategin _____

(7)

§ 263

Information om överförmyndarverksamheten

Sammanfattning av ärendet

Maria Betelid informerade om överförmyndarnämnden och dess verksamhet.

- Det är 5,65 årsarbetskrafter i verksamheten.

- Antal ärenden per den 1 september 2020 för Mörbylånga är 153 stycken.

- I Mörbylånga finns 98 gode män och 15 förvaltare.

Utmaningar 2020

- E-wärna, ny digital tjänst.

- Klara målet för granskning av årsräkningar.

- Hantera högt inflöde av nya ärenden.

- Ställföreträdarenhet.

Ställföreträdarenhet

Enheten startades upp den 1 september 2020 med en samordnare plus två tjänster. De kommer behandla cirka 20 ärenden per heltid. De svåra uppdragen kommer att handläggas på enheten.

_____

(8)

§ 264 Dnr KS 2020/000003

Meddelanden till kommunstyrelsen 2020

Ann Willsund meddelar att remiss av Länsstyrelsen Kalmar läns föreskrifter om begränsning av allmänna sammankomster och offentliga tillställningar för att motverka spridning av det nya coronaviruset, samt konsekvensutredning har Länsstyrelsen tagit tillbaka. Ny remiss kommer från

Länsstyrelsen.

Beslutsunderlag

Meddelanden daterad den 23 november 2020.

Protokoll socialnämnden från den 21 oktober 2020.

Protokoll utbildningsnämnden från den 11 november 2020.

Protokoll samhällsbyggnadsnämnden från den 12 november 2020.

Uppföljning december 2020.

Remiss av Länsstyrelsen Kalmar läns föreskrifter om begränsning av allmänna sammankomster och offentliga tillställningar för att motverka spridning av det nya coronaviruset.

Konsekvensutredning.

1. Styrelsen har tagit del av rapporten, uppföljning samt nämndernas protokoll.

_____

(9)

§ 265 Dnr KS 2020/000004

Anmälan av fattade delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2020

Beslutsunderlag

Sammanställning av fattade delegeringsbeslut nr 20:57-20:59 daterad den 23 november 2020.

1. Redovisning av delegeringsbeslut godkänns.

_____

(10)

§ 266 Dnr KS 2019/000224

Uppdrag - Ordna gemensamhetsyta på Alungården

Ann Willsund föredrar ärendet samt visar skiss på Alungården.

Beslutsunderlag

Redovisning daterad den 5 november 2020.

Kommunstyrelsens beslut 1. Uppdraget anses vara slutfört.

_____

(11)

§ 267 Dnr KS 2020/000547

Budget- och uppföljningsutskottets uppföljnings- och uppsiktsplan för 2021

Budget- och uppföljningsutskottet ska årligen ta fram en plan för sitt uppföljnings- och uppsiktsarbete.

Beslutsunderlag

Plan för budget- och uppföljningsutskottets uppföljnings- och uppsiktsplikt 2021 daterade den 17 november 2020.

Tjänsteskrivelse daterad den 17 november 2020.

1. Planen för budget-och uppföljningsutskottets uppföljnings- och uppsiktsplikt 2021, antas.

_____

Expedieras till:

Budget- och uppföljningsutskottet Samtliga nämnder

Mörbylånga Bostads AB Mörbylånga Fastighets AB Kommundirektören

(12)

§ 268 Dnr KS 2020/000505

Kommunstyrelsens delegationsordning 2021

I arbetet med ny styrmodell fick verksamheten uppdraget att ta fram en helt ny delegationsordning för kommunstyrelsen och nämnderna.

Beslutsunderlag

Delegationsordning för kommunstyrelsen daterad den 24 november 2020.

Förslag till beslut på mötet Anna-Kajsa Arnesson (C) yrkar

Punkt A 1.5 kompletteras med "i samråd med nämndspresidiet."

Punkt A 1.9 stryks

A 2.7 kompletteras med "pga att det har tillkommit nya omständigheter eller av någon annan anledning."

A 4.2 ändras till "Verksamhetsområdeschef i samråd med nämndspresidiet."

A 5.11 kompletteras "och berörda verksamhetsområdeschefer."

KS 3.2 kompletteras med "på högst fem år."

Beslutsgång

Ordföranden hör med kommunstyrelsen om de kan besluta enligt förvalt- ningen förslag och med yrkanden med sex förändringar och finner att styrelsen beslutar detsamma.

1. Delegationsordning 2021 för kommunstyrelsen godkänns med förändringar enligt yrkande.

2. Uppdra till förvaltningen om en genomlysning av tecknade arrende- och nyttjanderättsavtal.

_____

(13)

Delegater/ersättare Ledningsgruppen Hemsidan

Ajournering

Sammanträdet ajourneras klockan 10.06-10.13.

(14)

§ 269 Dnr KS 2020/000467

Revisionsrapport - Granskning av arkivhantering

Revisorerna i Mörbylånga kommun gav under våren PwC i uppdrag att granska arkivverksamheten i Mörbylånga kommun. Syftet med granskningen var att bedöma om kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden, utbild- ningsnämnden, kultur- och tillväxtnämnden och socialnämnden har en ända- målsenlig arkivhanering.

Beslutsunderlag

Yttrande – Revisionsrapport – Granskning av arkivhantering daterad den 16 november 2020.

Revisionsrapport PwC – Granskning av arkivhantering daterad den 30 september 2020.

1. Förvaltningens yttrande med förslag till åtgärder godkänns som svar till PwC och revisorerna i Mörbylånga kommun.

2. Kommunstyrelsen som arkivmyndighet ger kommunens systemägare i uppdrag att utreda kommunens olika verksamhetssystem under 2021 för att få fram åtgärdsplan med tillhörande kostnader inför budget 2022 med målet att påbörja arbetet med att säkerställa och genomföra gallring av kommunens verksamhetssystem under 2022 och 2023.

3. Kommunstyrelsen ger kommunens arkivsamordnare i uppdrag att ta in extern konsult för mätning av luftfuktigheten i centralarkivet och samtidigt ta in förslag och kostnadskalkyl över vad en förbättring av miljön i arkivet skulle innebära.

_____

Revisorerna Arkivansvariga Systemägare Arkivsamordnare

(15)

§ 270 Dnr KS 2020/000513

Utredning - Gemensam organisation för kommunal räddningstjänst

Ölands Kommunalförbund föreslår att en utredning görs om förutsätt- ningarna för att bilda en gemensam organisation för kommunal räddnings- tjänst tillsammans räddningstjänsterna i Emmaboda, Torsås, Nybro, Kalmar, Mönsterås, Högsby och Oskarshamn.

Beslutsunderlag

Utredning daterad den 24 september 2020.

Förbundsdirektionens beslut den 9 oktober 2020 § 47.

1. Ölands Kommunalförbund - Räddningstjänsten får i uppdrag att tillsammans med räddningstjänsterna i Emmaboda, Torsås, Nybro, Kalmar, Mönsterås, Högsby och Oskarshamn kommuner utreda

förutsättningarna för att bilda en gemensam organisation för kommunal räddningstjänst.

2. I utredningen ska även framgå vilka åtgärder som skulle krävas för att uppfylla föreslagna lagkrav i befintliga organisationer som en jämförelse mot alternativet att bilda ett gemensamt räddningstjänstförbund.

3. Utredningen ska även belysa uppdrag utanför räddningstjänstens ram som civil beredskap, trygghetsarbete och liknande arbetsuppgifter som idag hanteras av många räddningstjänster inom regionen.

4. Utredningsuppdraget hanteras inom befintliga ramar med befintliga resurser.

_____

(16)

Ölands kommunalförbund, räddningstjänsten Emmaboda kommun

Torsås kommun Nybro kommun Kalmar kommun Mönsterås kommun Högsby kommun Oskarshamns kommun

(17)

§ 271 Dnr KS 2020/000546

Försäljning av Björnhovda 25:448

Mörbylånga kommun säljer fastigheten Björnhovda 25:448 på Hållbar Plats till Edvard Linderson AB. Bolaget ska uppföra cirka 10 stycken hyresrätter.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad den 17 november 2020.

Köpekontrakt, daterat den 16 november 2020.

Kommunstyrelsens beslut 1. Köpekontraktet godkänns.

2. Kommunens utsedda firmatecknare undertecknar köpekontraktet.

_____

Edvard Linderson AB, Björkenäsvägen 50 B, 393 59 Kalmar Mark- och exploatering

(18)

§ 272 Dnr KS 2020/000483

Riskanalys och intern kontrollplan 2021 för kommunstyrelsen

Enligt kommunallagen är nämnderna ansvariga för att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten i övrigt bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Kommunstyrelsen, som ansvarig nämnd för kommunledningsstabens verksamhet, ska därmed säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig inom dess verksamheter.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad den 23 november 2020 Riskanalys och intern kontrollplan 2021

1. Riskanalysen och den interna kontrollplanen för 2021, godkänns.

_____

Kommunledningsstaben

(19)

§ 273 Dnr KS 2020/000532

Firmatecknare bank och Skatteverk 2021

Kommunstyrelsen behöver besluta om vilka som under år 2021 har rätt att hantera kommunens ärenden hos avtalad bank och med Skatteverket.

Beslutsunderlag

Firmatecknare bank och Skatteverk 2021 daterad den 11 november 2020.

1. Firmatecknare bank och Skatteverk 2021, antas.

_____

Ölands Bank

Ekonomiavdelningen

(20)

§ 274 Dnr KS 2020/000548

Ersättning för måltider till Kalmarsunds gymnasieför- bund med anledning av ökad fjärrundervisning

Kalmarsunds gymnasieförbund avser höja ersättningen till gymnasieeleverna med 26 kronor per dag med anledning av ökad andel fjärrundervisning.

Medlemskommunerna står för sin andel av kostnaderna Beslutsunderlag

E-post från Carina Cerafiani, Ekonomichef Kalmarsunds gymnasieförbund, daterat den 11 nov 2020.

1. Kommunstyrelsen meddelar Kalmarsunds gymnasieförbund att Mörbylånga kommun godkänner höjningen av ersättningen till

gymnasieleverna för måltider med 26 kr och att Mörbylånga kommun står för sin andel av kostnaden för medlemskommunerna. Beslutet gäller fram till jullovet 2020 och under förutsättning att övriga

medlemskommuner fattar likalydande beslut.

2. Finansiering sker från kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader.

_____

Kalmarsunds gymnasieförbund Kalmar kommun

Ekonomiavdelningen

(21)

§ 275 Dnr KS 2020/000107

Svar på Medborgarförslag - Svarsmeddelande av mottaget mail i kommunens officiella mailbrevlåda

Medborgarförslaget föreslår att en återkoppling skickas genom ett automatiserat svar när kommunen mottagit ett e-brev. Svaret föreslås innehålla uppgift om ärendenummer och tid för återkoppling. Svaret skulle då utgöra en bekräftelse på att e-brevet inkommit till kommunen.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag, inkommet den 27 februari 2020.

Kommunfullmäktiges beslut, den 27 april 2020 § 41.

Kommunstyrelsens beslut om återremiss från den 6 oktober 2020, § 210.

1. Medborgarförslaget avslås i punkten att ett automatiserat svarsmeddelande där ärendenummer och tid för hantering ska anges. Avslaget motiveras med att det inte är möjligt att automatisera den typen av svar i vårt system utan det måste till en manuell handläggning i dokument- och ärendehanteringssystemet.

2. Medborgarförslaget besvaras med att rutinen för att skicka en bekräftelse finns men måste tydliggöras för alla handläggare.

_____

Förslagsställaren Kommunkansliet

(22)

§ 276 Dnr KS 2020/000001

Ekonomisk uppföljning 2020 för kommunstyrelsen

Förvaltningen lämnar varje månad en ekonomisk uppföljning och prognos för resultatet vid årets slut. Prognosen är baserad på senast kända förut- sättningar.

Beslutsunderlag

Ekonomisk uppföljning 202010 för kommunstyrelsen.

1. Den ekonomiska prognosen efter oktober godkänns.

_____

Ekonomiavdelningen

(23)

§ 277 Dnr KS 2020/000002

Ekonomisk uppföljning 2020 för Mörbylånga kommun

Förvaltningen lämnar varje månad en ekonomisk uppföljning och prognos för resultatet vid årets slut. Prognosen är baserad på senast kända

förutsättningar.

Beslutsunderlag

Ekonomisk uppföljning efter oktober 2020.

1. Den ekonomiska prognosen efter oktober godkänns.

_____

För kännedom:

Kommunfullmäktige

(24)

§ 278 Dnr KS 2020/000551

Uppskov av behandling av medborgarförslag med anledning av coronapandemin

De nu gällande restriktionerna för fysisk kontakt och deltagande i möten medför att den politiska behandlingen av medborgarförslag inte kan utföras enligt gällande regelverk.

Beslutsunderlag

Folkhälsomyndighetens beslut om införande av lokala allmänna råd enligt HSLF-FS 2020:12 i Kalmar län.

Reglemente för Kommunstyrelsen, KS2020/000189.

Kommunfullmäktiges arbetsordning, MBLAFS 2018:6.

1. Behandlingen av medborgarförslag i kommunstyrelsen gör uppehåll så länge Folkhälsomyndighetens lokala, eller motsvarande nationella, allmänna råd kvarstår.

Kommunstyrelsens förslag till beslut

1. Behandlingen av medborgarförslag i kommunfullmäktige gör uppehåll så länge Folkhälsomyndighetens lokala, eller motsvarande nationella, allmänna råd kvarstår.

_____

Kommunfullmäktige För kännedom:

Samtliga nämnder

(25)

§ 279 Dnr KS 2020/000421

Upphävande av styrdokument

I arbetet med framtagning av rutin för styrdokument gjordes en

genomlysning av kommunens samtliga styrdokument, ca 90 st. I arbetet upptäcktes att ett antal av nu gällande styrdokument skulle kunna upphävas då de antingen ingår i andra styrdokument och/eller blivit inaktuella.

Beslutsunderlag

Förslag till beslut på mötet

Efter diskussion sammanfattar ordföranden med att ärendet ska förtydligas - vilka dokument som ersätter Serviceplan 2015-2020.

Beslutsgång

Ordföranden hör med styrelsen om de kan besluta enligt förvaltningens förslag med styrelsens förtydligande och finner att styrelsen beslutar detsamma.

1. Förvaltningens förslag till upphävande av styrdokument inför årsskiftet 2020/2021 med begärda förtydligande godkänns.

_____

Kommunfullmäktige

Ajournering

(26)

§ 280 Dnr KS 2020/000545

Hantering av pensionsskuld

Kommunen behöver löpande se över sina kostnader. En stor kostnad är kostnaden för kommande pensioner. Kommunen beställer i samband med bokslut prognoser på den kommande pensionskostnaden och skulden. Ett sätt att minska kommande pensionskostnader är att försäkra bort delar av

pensionsskulden.

Beslutsunderlag

Presentation pensioner den 17 november 2020

Offert - Försäkring av förmåner, daterad den 4 november 2020 Förslag till beslut på mötet

Henrik Yngvesson (M) och Ulrik Brandén yrkar på alternativa förslaget om att avsättning ska ske till KLP.

Matilda Wärenfalk (S) yrkar bifall till förvaltningens huvudförslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förvaltningens förslag mot Henrik Yngvessons m.fl.

yrkande och finner att styrelsen beslutar enligt förvaltningens huvudförslag.

Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns.

Ja-röst för förvaltningens huvudförslag.

Nej-röst för Henrik Yngvessons m.fl. yrkande.

Ja Nej

Mattias Nilsson (S) Henrik Yngvesson (M) Per-Olof Johansson (S) Ulrik Brandén (M) Carina Adolfsson Elgestam (S) Ingela Fredriksson (M) Håkan Lindqvist (S) Samuel Sigvardsson (KD) Anna-Kajsa Arnesson (C) Liv Stjärnlöv (M)

Annika Olsson (C) Per-Olov Johansson (C) Matilda Wärenfalk (S) 8 Ja-röster och 5 Nej-röster

(27)

1. Erhållen offert för inlösen av del av pensionsskuld antas.

2. Kostnaden på ca 7 mnkr belastar finansförvaltningens verksamhet för pensioner för år 2020.

Reservation

Vi reserverar oss mot kommunstyrelsens beslut att avsätta 25 mnkr i försäk- ringslösning för anställdas pensioner.

För det första:

Mörbylånga kommun har sedan 2003 avsatt medel för pensioner att förvaltas av Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB (KLP). Detta har varit en mycket lönsam investering; kommunens investerade 24,5 mnkr är i dag värda ca 117 mnkr, en värdestegring med hela 376 %. Sedan 2003 har KLP avkastat ca 9 % per år trots en låg risk i portföljen. Förvaltningskostnaden uppgår till 0,07 % per år. Detta är uppgifter som saknas i beslutsunderlaget och som vi själva har fått ta fram.

Det är alldeles uppenbart att försäkringslösningen som KS har beslutat om är väsentligen mycket dyrare. Av de 25 mnkr som nu ska sättas in hos Skandia hamnar endast 18 mnkr i pensionsförsäkringar. De 7 mnkr, 28 % av det in- satta beloppet, som kommunen betalar extra är dels till för att täcka försäk- ringens garanti (25 %) och dels rena avgifter (3 %). Ovanpå detta kostar förvaltningen av kapitalet 0,49 % per år, att jämföra med KLP:s 0,07 %, och detta trots att Skandia uppvisar väsentligen mycket sämre avkastning än KLP.

Därtill innebär pension genom försäkring en låst lösning. Pengar som är placerade där kan inte tas ut annat än till pensioner. En placering i KLP inne- bär en helt annan flexibilitet och kommunen kan närhelst avyttra värde- papper för att t.ex. stärka likviditeten.

Slutsatsen är att placering av pensionskapital hos KLP är billigare, ger bättre avkastning och medger en större flexibilitet.

För det andra:

När nu ändå KS väljer att bortse från ovanstående fakta, så bör man med hänsyn till god ekonomisk hushållning söka den mest kostnadseffektiva lösningen. Det är synnerligen tveksamt om Skandia är det alternativet. Redan mindre grundliga undersökningar indikerar traditionella pensionsförsäk- ringslösningar som är väsentligen mycket billigare, lösningar som inte säljs

(28)

Att hänvisa till att Skandia är vårt upphandlade alternativ och att försäkrings- mäklaren (som talar i egen sak) säger att vi har ett bra avtal, kan inte anses vara tillfyllest utifrån vår politiska plikt att hushålla med skattemedel. Det är ett talande exempel att man inte ens vet vilka ersättningar försäkringsför- medlaren erhåller ur pensionskapitalet, trots att förmedlaren är skyldig att redovisa detta, även utan uppmaning.

Vi anser således att beslutsunderlaget är bristfälligt och att beslutet om investeringen är taget på för lösa grunder. Istället borde kommunen nyttja den möjligheten med insättning till vårt gemensamma pensionsförvaltnings- bolag KLP.

Henrik Yngvesson (M), Ulrik Brandén (M), Ingela Fredriksson (M), Liv Stjärnlöv (M), Samuel Sigvardsson KD och Berne Klysing (L)

_____

Kommunfullmäktige

(29)

§ 281 Dnr KS 2020/000511

Ölands kommunalförbund - Delårsrapport 2, 200101-200831

Ölands kommunalförbund har överlämnat sin delårsrapport för 2020 till Mörbylånga kommun för godkännande.

Beslutsunderlag Delårsrapport 2020 Granskningsrapport 2020 Utlåtande 2020

Tjänsteskrivelse, daterad den 11 november 2020 Kommunstyrelsens förslag till beslut

1. Delårsrapporten 2020 för Ölands kommunalförbund godkänns.

_____

Kommunfullmäktige

(30)

§ 282 Dnr KS 2020/000519

Kalmarsundsregionens Renhållare – Delårsrapport 2020

Kalmarsundsregionens Renhållare KSRR har överlämnat sin delårsrapport för 2020 till Mörbylånga kommun för godkännande.

1. Delårsrapporten 2020 för Kalmarsundsregionens Renhållare godkänns.

_____

Kommunfullmäktige

(31)

§ 283 Dnr KS 2020/000510

Kalmarsunds gymnasieförbund - Utlåtande avseende delårsrapport 2020 och granskning av delårsrapport 2020

Kalmarsunds gymnasieförbund har överlämnat sin delårsrapport för 2020 till Mörbylånga kommun för godkännande.

Tjänsteskrivelse, daterad den 11 november 2020 Kommunstyrelsens förslag till beslut

1. Delårsrapporten 2020 för Kalmarsunds gymnasieförbund godkänns.

_____

Kommunfullmäktige

(32)

§ 284 Dnr KS 2020/000080

Medborgarförslag - Inrätta en dagcentral för pensionärer i Degerhamn

I medborgarförslaget lämnas förslag om att inrätta en dagcentral för pensionärer i Degerhamn. Förslag läggs fram för en samlingsplats där mat både kan värmas och lagas på plats. Det önskas även en möjlighet att få mat serverad på helger i Degerhamn. Förslagslämnaren reagerar på att

pensionärer på andra håll i kommunen kunnat äta lunch på skolor.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag, inkommen den 17 februari 2020.

Kommunfullmäktiges protokoll den 27 april 2020.

Tjänsteskrivelse daterad den 22 september 2020.

Socialnämndens förslag till beslut från den 21 oktober 2020, § 102.

1. Medborgarförslaget besvaras med hänvisning till att det efter ombyggnationen finns möjlighet till en dagcentral för pensionärer i Degerhamn. Det finns även möjlighet att laga mat och äta gemensamt i de nya lokalerna så snart de öppnar.

_____

Kommunfullmäktige

(33)

§ 285 Dnr KS 2019/000097

Motion av Pia Schröder (-) - Djurvänligare kommun

Motionären önskar att Mörbylånga kommun blir mer djurvänlig. Detta genom att upprätta en hundkarta som visar var hundar är välkomna vad gäller fik, restauranger och badplatser. Vidare önskas en liknande karta gällande hästar, där bland annat tillåtna ridleder visas.

Beslutsunderlag

Motion, inkommen den 4 maj 2018.

Ordförandebeslut från den 11 april 2018.

Tjänsteskrivelse, daterad den 2 oktober 2020.

Kultur- och tillväxtnämndens förslag till beslut från den 14 oktober 2020,

§ 114.

1. Motionen avslås då denna typ av kartor inte ligger under kommunal verksamhet.

_____

Kommunfullmäktige

(34)

§ 286 Dnr KS 2019/000552

Motion av Henrik Yngvesson (M) och Mikael Sundén (M) - Elevers påverkan på skolmaten

I motionen förslås att alla elever i årskurs åtta ska få en större möjlighet att påverka skolmaten.

Beslutsunderlag

Motion inkommen den 30 oktober 2019.

Ordförandebeslut från den 4 november 2019.

Tjänsteskrivelse daterad den 17 oktober 2020.

Utbildningsnämndens förslag till beslut från den 11 november 2020, § 136.

Förslag till beslut på mötet

Henrik Yngvesson (M) yrkar på återremiss för avstämning med kostråd och elevråd samt kostenhetens synpunkter.

Beslutsgång

Ordföranden hör med styrelsen om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att ärendet återremitteras.

1. Ärendet återremitteras för avstämning med kostråd och elevråd, samt kostenhetens synpunkter.

_____

Kostenheten Kostråd Elevråd Utbildning

(35)

§ 287 Dnr KS 2019/000101

Motion av Margaretha Lööf-Johanson (S), Jerker Nilsson (S), Kristina Sjöström (S) och Seita Riikonen (S) - Trivsellösningar i Mörbylånga hamn

Motionärerna ger en rad exempel på åtgärder för att öka trivseln i hamnen i Mörbylånga. Bland annat fler bänkar, aktivitetsytor såsom utegym samt utökat skötsel med hjälp av ungdomar. Det föreslås vidare att en arbetsgrupp tillsätts för att ta fram åtgärder varefter kommunstyrelsen beslutar om

budget.

Beslutsunderlag

Motion, inkommen den 21 augusti 2018.

Ordförandebeslut daterad den 28 augusti 2018.

Tjänsteskrivelse, daterad den 2 oktober 2020.

Kultur- och tillväxtnämndens förslag till beslut från den 10 november 2020,

§ 127.

1. Motionen besvaras med att förvaltningen arbetar med trivsel- och skötselfrågor i Mörbylånga hamn.

_____

Kommunfullmäktige

(36)

§ 288 Dnr KS 2020/000549

Nytt investeringsprojekt 2021 med plan för 2022 och 2023 - Förbifart Mörbylånga kyrkby

En långsiktig lösning av förbifart Kyrkbyn behöver säkerställas. Med den anledningen görs tillägg till tidigare beslutad investeringsbudgeten för åren 2021-2023.

Beslutsunderlag

1. Nytt investeringsprojekt 2021 med plan för 2022 och 2023 - förbifart Mörbylånga kyrkby, godkänns.

_____

Kommunfullmäktige

(37)

§ 289 Dnr KS 2020/000566

Kalmarsundsregionens Renhållare - Avfallsföreskrifter 2021

Förbundsledningen för Kalmarsundsregionens Renhållare, KSRR, lägger fram avfallsföreskrifter 2021 för beslut i medlemskommunerna. KSRR har reviderat avfallsföreskrifterna för att de ska stämma överens med gällande lagstiftning.

Beslutsunderlag

Beslut, inkommet den 24 november 2020.

Förslag, inkommet den 24 november 2020.

Tjänsteskrivelse, daterad den 1 december 2020.

1. Förslag till Avfallsföreskrifter 2021 antas och börjar gälla från och med 1 januari 2021.

_____

Kommunfullmäktige

(38)

§ 290 Dnr KS 2020/000567

Kalmarsundsregionens Renhållare - Taxor och taxeföreskrifter 2021

Förbundsledningen för Kalmarsundsregionens Renhållare KSRR, lägger fram Taxor och taxeföreskrifter 2021 för beslut i medlemskommunerna.

Taxorna är oförändrade sedan 2012 med några få undantag.

Beslutsunderlag

Beslut, inkommet den 24 november 2020.

Förslag, inkommet den 26 november 2020.

Tjänsteskrivelse, daterad den 1 december 2020.

1. Förslaget till Taxor och taxeföreskrifter för 2021 antas.

_____

Kommunfullmäktige

(39)

§ 291 Dnr KS 2020/000533

Information - Remiss - Handlingsplan för den nationella världsarvsstrategin

Emma Rydnér informerade om remissen som kommer att behandlas på kommunstyrelsen i januari 2021.

Synpunkter ska vara Riksantikvarieämbetet tillhanda senast den 31 januari 2021.

Beslutsunderlag

Remiss - Handlingsplan för den nationella världsarvsstrategin _____

(40)

§ 292 Dnr KS 2020/000238

Verksamhetsinformation till kommunstyrelsen

Sammanfattning av ärendet Ann Willsund informerade om:

Corona

På Äppelvägen är det fem bekräftade brukare med corona. Samtliga brukare har testats där det visar att inga fler bär på smitta. Samtlig personal kommer att testas. Anhöriga uppmanas att inte besöka boendet.

Folkhälsomyndigheten har kommit med nya direktiv för skola och förskola att barn ska vara hemma om andra i familjen är sjuka eller har symtom.

Biträdande kommundirektör

Rekryteringen av biträdande kommundirektör har pausats på grund av att prioritering av personalen görs på grund av den psykosociala arbetsmiljön.

Ny styrmodell

Två utbildningstillfällen kommer och cheferna börjar nästa vecka.

Fyr till fyr

Två sträckor kvarstår i kommunen. Ölands kommunalförbund kommer att ha ett extra arbetsutskott på torsdag.

Beslutsunderlag

Skriftlig verksamhetsinformation HR och lön.

_____

Ajournering

(41)

§ 293 Dnr KS 2019/000440

Information - Policy mot kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier

Kerstin Parker informerar att rubricerade dokument är ett stöd i vårt

arbetsmiljöarbete, samt klargör vad vi som arbetsgivare står för. Dokumentet tydliggör förväntningar, ansvar och skyldigheter samt arbetsrättsligt stöd.

Revidering av dokumentet innebär:

- Uppdateras enligt gällande lag.

- Tydliggör kommunens ställningstagande och ansvarsfördelning.

- Tar bort delar som beskriver hur och text som beskriver själva arbetet.

(tips, råd och resonemang).

_____

(42)

§ 294 Dnr KS 2020/000574

Information - Rehabiliteringspolicy

arbetsmiljöarbete, samt klargör vad vi som arbetsgivare står för. Dokumentet tydliggör förväntningar, ansvar och skyldigheter samt arbetsrättsligt stöd Revidering av dokumentet innebär:

- Tydliggör syfte och mål med rehabarbetet.

- Tydligare ansvarsfördelning.

- Arbetssätt, rutiner och ”HUR” plockas bort och istället uppdateras rehabiliteringsprocessen med det stödmaterialet.

_____

(43)

§ 295 Dnr KS 2020/000557

Information - Alkohol och drogpolicy

arbetsmiljöarbete, samt klargör vad vi som arbetsgivare står för. Dokumentet tydliggör förväntningar, ansvar och skyldigheter samt arbetsrättsligt stöd.

Revidering av dokumentet innebär:

- Tydliggör kommunens ställningstagande.

- Tydligare syfte och mål.

- Tydligare ansvarsfördelning.

_____

(44)

§ 296 Dnr KS 2020/000463

Information - Verksamhetsplan 2021 med internbudget för kommunstyrelsen

Torun Wahlby går igenom förslag till verksamhetsplan 2021 med internbudget som har tagits fram för kommunstyrelsen. Förslaget är lagt inom de ekonomiska ramar som beslutats av kommunfullmäktige i november.

Beslutsunderlag

Verksamhetsplan 2021 med internbudget för kommunstyrelsen.

_____

(45)

Avslutning

Matilda Wärenfalk tackar kommunstyrelsen för ett gott samarbeta och önskar alla en God Jul och Gott Nytt År.

Anna-Kajsa Arnesson tackar för ett gott samarbeta och önskar alla en God Jul och Gott Nytt År.

(46)

Fredriksson

E-Legitimation: BankID Mobile

Utfärdare: Länsförsäkringar Bank Aktiebolag (publ)

Datum: 2020-12-03 19:18:42

Transaktionsidentitet: 0BC7C2D2A77942F54CA411D8B7BB83410430DC69FC

MATILDA WÄRENFALK

E-Legitimation: BankID Mobile Utfärdare: Swedbank AB (publ)

Datum: 2020-12-03 19:25:22

Transaktionsidentitet: 31D7BAFC73E58BA2536AE3FBE8492AAF4B6A58724B

Underskriftstjänst: Visma Federationstjänst