Miljö- och hälsoskyddsnämndens bokslut 2019

(1)

Ledamöter Bengt Hackberg (S), Ordförande

Ninni Gustavsson (M), Vice Ordförande Isabell Leoson (S)

Ulrika Persson (C) Marita Ahlström (S) Joseph Farjallah (S) Göran Paulsson (M)

Ersättare

Övriga närvarande

Susanne Råbius (MP) Othmar Nekham (C)

Per Ola Svensson, sekreterare Anders Ramberg, förvaltningschef Ingela Danielsson, kommunekolog, § 1

Paragrafer §§ 1-9

Justering Ordföranden och Ninni Gustavsson

Underskrifter Sekreterare ………

Per Ola Svensson

Ordförande ………

Bengt Hackberg

Justerare ………

Ninni Gustavsson

Justerat 2020-01-29 och anslaget 2020-01-30

Underskrift……….

Per Ola Svensson

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2

§ 1

§ 2

§ 3

§ 4

§ 5

Beslut om fågelskyddsområdet Norra och Södra Ören i Falkenbergs kommun. Remiss från Länsstyrelsen i Hallands län dnr 511-7277-2018

Dnr M-2019-2664

Förbud med vite mot utsläpp av avloppsvatten Heberg X:X

Dnr M-2016-1745 Bokslut 2019 Dnr M-2018-1731

Hantering av överskott från verksamhetsåret 2019 Dnr M-2018-1731

Genomförandeplan med budget 2020 Dnr M-2019-513

3

4

6

7

§ 6 Översyn av delegationsordning för Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Dnr M-2020-39

8

§ 7

§ 8

Delegationsbeslut november-december 2019 Ärenden för kännedom

- Arbetsmiljöenkät 2019 - Frågor om kommunal

avloppsanslutning Dnr M-2020-94

9 29

§ 9 Kurser och konferenser 30

(3)

3

§ 1 Yttrande över förslag till fågelskyddsområdet Norra och Södra Ören

Dnr M-2019-2664

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare påtalat behovet av ett tillträdesförbud på Norra och Södra Ören för att skydda häckande fåglar, framförallt den sårbara småtärnan. Miljö- och hälsoskyddsnämnden är mycket positiv till att länsstyrelsen nu tagit initiativ till att bilda ett

fågelskyddsområde på platsen och anser att förslaget är väl balanserat och genomtänkt. Under de närmaste åren bör dock fågelskyddsområdet följas upp, för att utvärdera om aktuellt skyddsavstånd är tillräckligt för att minska störningen av häckande fåglar på öarna. Detta kommer vara viktig kunskap även i ett bredare perspektiv, i det fortsatta arbetet med att skydda

Hallandskustens fågelliv.

_____

Redogörelse för ärendet

Länsstyrelsen har skickat förslag till beslut om fågelskyddsområde vid Norra och Södra Ören till Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för eventuella synpunkter.

Förslag och yrkanden

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i tjänsteskrivelse 2020-01-07 lämnat förslag på yttrande i ärendet.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag _____

(4)

4

Förbud med vite mot utsläpp av avloppsvatten Heberg X:X

Dnr M-2016-1745

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förbjuda dig N N (pers. nr ), så som fastighetsägare, att släppa ut avloppsvatten från WC och BDT till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Heberg X:X från och med den 30 augusti 2020. Detta förbud är förenat med ett vite om 80 000 kronor för överträdelse av förbudet.

I och med detta beslut upphävs tidigare beslut i ärendet om förbud mot utsläpp av avloppsvatten förenat med vite som träder i kraft den 30 april 2020.

Skriv under och skicka tillbaka det bifogade delgivningskvittot när du tagit emot detta beslut. Information om hur beslutet kan överklagas finns i bilaga.

_____

Motivering av beslut

Den 31 maj 2017 inspekterade miljö- och hälsoskyddsförvaltningen hur avloppsvatten från fastigheten renas. Fastigheten genererar avloppsvatten från bad, disk, tvätt och vattentoalett. Vid inspektionen framkom att avloppsvattnet från fastigheten leds till slamavskiljare. Enligt

fastighetsägaren skulle det finnas en infiltration i marken. Fastighetsägaren hade inkommit med bilder och dokument på befintlig avloppsanläggning.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen bedömde ändå att fastighetsägaren inte kunde påvisa att avloppsanläggningen uppfyller dagens gällande krav.

Förbud mot utsläpp av avloppsvatten trädde i kraft den 31 augusti 2019.

Beslut om förbud med vite mot utsläpp av avloppsvatten togs i miljö- och hälsoskyddsnämnden 2019-10-09 då anläggningen ännu inte åtgärdats.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ansåg att tiden till 30 april 2020 var rimlig för att hinna vidta åtgärder för att åtgärda avloppet. Beslutet överklagades då målsägande ansåg sig behöva mer tid för att vidta åtgärder. I överklagan daterad 2019-11-12 önskas att beslutet istället träder i kraft 30 augusti 2020.

Anledningen till att målsäganden önskar mer tid uppges bland annat bero på fastighetsägarnas hälsotillstånd och att det skett missförstånd i

kommunikationen med avloppsentreprenören samt miljö- och hälsoskyddsförvaltningen.

I dagsläget belastas den aktuella avloppsanläggningen av två äldre personer på en bostadsfastighet där avloppsanläggningen varit oförändrad under en längre tid.

(5)

5

§ 2 forts.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har gjort en skälighetsbedömning baserad på inkomna uppgifter och anser att det är rimligt att skjuta fram tidpunkten för när förbud förenat med vite träder i kraft till 30 augusti 2020.

Lagstöd

Beslut fattas med stöd av miljöbalken (1998:808).

• Enligt 2 kapitlet 1 § är den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skyldig att visa att de förpliktelser som följer av detta kapitel iakttas

• Enligt 2 kapitlet 3 § ska den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

• Enligt 9 kapitlet 7 § ska avloppsvatten avledas, renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga

avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras.

• Enligt 26 kapitlet 9 § får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagstiftningen ska efterlevas.

• Enligt 26 kap 14 § får beslut om föreläggande eller förbud förenas med vite.

Information

För inrättande av en avloppsanläggning måste du ha tillstånd från miljö- och hälsoskyddsnämnden. Ansökan om tillstånd ska göras i god tid innan arbetet ska börja. Du kan läsa mer om tillståndsprocessen och hitta

ansökningsblanketter på vår hemsida kommun.falkenberg.se.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i tjänsteskrivelse 2020-01-07 lämnat förslag på beslut i ärendet.

(6)

6

Miljö- och hälsoskyddsnämndens bokslut 2019

Dnr M-2018-1731

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redovisning av bokslut till handlingarna.

_____

Underlag för beslut

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2020-01-17 Uppföljning av ekonomi i matris

Uppföljning av tillsyn i matris Enheternas bokslut för 2019 Bokslut 2019 MHN

Beskrivning av ärendet

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har till nämnden överlämnat bokslut för perioden januari-december 2019.

(7)

7

§ 4 Hantering av överskott från verksamhetsåret 2019

Dnr M-2018-1731 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att inte begära någon överföring av det överskott på 393 kkr som nämnden redovisar i sitt bokslut för år 2019.

_____

Uppföljning av ekonomi i matris Förslag och yrkanden

Ordförande Bengt Hackberg (S) yrkar att Miljö- och hälsoskyddsnämnden inte begär någon överföring av nämndens överskott för verksamhetsåret 2019.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt Bengt Hackbergs förslag.

_____

(8)

8

Genomförandeplan med budget 2020

Dnr M-2019-513

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga upprättad genomförandeplan till handlingarna

_____

Miljö- och hälsoskyddsnämndens tjänsteskrivelse, 2020-01-17 Genomförandeplan 2020

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har till nämnden överlämnat genomförandeplan för 2020.

(9)

9

§ 6 Revidering av delegationsordning för miljö- och hälsoskyddsnämnden i Falkenbergs kommun

Dnr M-2020-39

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar anta reviderad delegationsordning för nämndens verksamhet enligt upprättat förslag.

____

Under året har delar av den lagstiftning som miljö- och hälsoskyddsnämn- den arbetar efter förändrats och det får till följd att nämndens delegationsordning behöver uppdateras för att bibehålla ett effektivt arbetssätt. Särskilt stora är förändringarna inom livsmedelskontrollens område där den nya EU- förordningen om offentlig kontroll inom livsmedelskedjan gäller sedan den 14 december 2019.

Sveriges Kommuner och Regioner har med anledning av detta tagit fram ett underlag till delegationsordning för livsmedelskontrollen anpassad till den nya kontrollförordningen. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har arbetat in detta förslag i nämndens delegationsordning.

(10)

10

Delegationsbeslut november – december 2019

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger nedan redovisade beslut till handlingarna.

_____

(11)

11

§ 8 Ärenden för kännedom

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger följande ärenden till handlingarna.

- Arbetsmiljöenkät 2019

- Frågor om kommunal avloppsanslutning Dnr M-2020-94

_____

(12)

12

Kurser och konferenser

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att nämndens ledamöter ges möjlighet att delta vid den regionala miljömålskonferensen den 27 mars i Varberg.

_____