Plats och tid Kommunhuset kl. 08.30-09.35, 09.40-12.00, 13.00-14.25
Beslutande Fredrik Nelander (S)
Elof Jonsson (C) § 47-62 (- kl. 12.00)
Jan-Erik Wallin (M)
Ingemar Gruvaeus (C) § 63-66(kl.13.00-
)14.25)
Övriga deltagande Gert Norell, kommundirektör Dan Jonasson, ekonomichef § 47-48 Rune Winsnes, kommunark. § 53-56 Helena Torsell, int.sekr. § 57-58 Lars Henström, SHB-chef § 63-65 Yvonne Lennerskog, trafiksam.§ 63-64 Linnéa Hedin, planarkitekt § 65
Mia Forsäng, IT-chef § 66
Matthias Kristensson, IT-tekniker § 66
Andreas Palm, IT-tekniker § 66 Birgit Wedén, sekreterare
Justerare Jan-Erik Wallin
Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli måndag den 19 mars 2012 kl. 16.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 47-66
Birgit Wedén
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Jan-Erik Wallin
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Vara kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2012-03-14
Datum för anslagets upp-
sättande 2012-03-20
Datum för anslagets
nedtagande 2012-04-12
Förvaringsplats för proto-
kollet Kommunstyrelsens arkiv
Underskrift
2011 års bokslut (årsredovisning)... 2
Utökad låneram år 2012 för vidareutlåning till Vara Bostäder AB ... 4
Remiss ”Kulturstrategi för Västra Götaland” ... 5
Framtid för Nationellt centrum för måltiden ... 7
Samverkansavtal mellan VaraNet AB och bredbandsföreningarna ... 9
Instruktion för överförmyndaren... 10
Detaljplan för Tråvad 3:56, samrådsyttrande ... 13
Försäljning av fastigheten Vara Korsbacka 1:8, Levene ... 14
E20 Långsiktig strategi Göteborg-Stockholm ... 15
Utvärdering av internationella samarbeten ... 16
West Swedens framtida inriktning och organisation ... 18
Ombudsdirektiv inför bolagens årsstämmor... 22
Kurser och konferenser ... 23
Anmälningsärenden... 24
Diskussionsarbetsutskott... 25
Regionalt trafikförsörjningsprogram för Västra Götaland ... 26
Handikappolitisk handlingsplan ... 28
Kommunens inomhusbad... 29
Digitaliserat nämndsarbete ... 32
AU § 47 Dnr 126/2011 Dpl 042
2011 års bokslut (årsredovisning)
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Vara kommun redovisar pensionskostnaderna enligt fullfonderingsmo- dellen, där förändringen av hela pensionsåtagandet redovisas över resultat- räkningen och avsätts i balansräkningen.
2. Kommunfullmäktige fastställer 2011 års bokslut för Vara kommun enligt presenterat förslag med ett underskott på 0,6 miljoner kronor enligt full- fonderingsmodellen och med +34,2 miljoner kronor enligt den blandade modellen.
3. Kommunfullmäktige godkänner att styrelsens och nämndernas överskott respektive underskott i driftsredovisningen efter korrigering överförs till 2012 och balanseras i ny räkning enligt följande förslag:
Nämnd Ingående
balanserat över- /under- skott (tkr)
Årets resultat inkl. ju- stering (tkr)
Boksluts- justering beslutad
Boksluts- justering förslag
Utgående balanserat över/un- derskott (tkr) Vara kommuns
revisorer
0 336 336
Kommunstyrelsen 31 177 12 497 43 674
Räddningsnämnden Västra Skaraborg
82 0 82
Miljö- och bygg- nadsnämnden
1 583 369 1 952
Bildningsnämnden 13 238 -572 6 803 *) 19 469
Socialnämnden 2 462 6 371 -5 391 *) 3 442
SUMMA 48 542 19 002 1 412 68 955
*) Avstämning central resursfördelning 2011
4. Kommunfullmäktige fastställer korrigerad ombudgetering i investerings- budgeten 2012 enligt följande förslag:
Nämnd Antagen om-
budg. i 2012 års budget (tkr)
Korrigerad ombudg.
(tkr)
Ny ombudg.
(tkr)
Kommunstyrelsen 35 900 46 781 10 881
Miljö- och byggnadsnämnden 0 222 222
Bildningsnämnden 927 -182 745
Socialnämnden 775 1 259 484
SUMMA 37 602 48 080 12 332
Beredning
Bokslutsberedning har genomförts den 7 mars 2012. Kommunstyrelsens ar- betsutskott träffade då ordförandena (ej miljö- och byggnadsnämndens) inkl.
förvaltningschef och ekonom. Ekonomichef Dan Jonasson har hållit samman mötena med följande punkter:
• Ekonomiskt utfall
• Förklaringar till budgetavvikelser
• Måluppfyllelse (sammanfattning)
• Viktiga händelser under året
• Framtidsfrågor
• Övriga frågor
Ett utkast till komplett årsredovisning presenteras i form av redovisningsräk- ning, finansieringsanalys, balansräkning med noter, nämndernas resultat samt sammanställd redovisning, förvaltningsberättelse, ekonomisk analys m.m. In- ternkontroll i enlighet med av kommunfullmäktige antaget reglemente bifogas separat.
Arbetsutskottets behandling
Ekonomichef Dan Jonasson redovisar materialet.
_________
AU § 48 Dnr 25/2012 Dpl 294
Utökad låneram år 2012 för vidareutlåning till Vara Bostäder AB
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige upphäver beslut enligt § 8/2012.
2. Kommunfullmäktige utökar kommunens låneram för långfristiga lån under 2012 med 200 miljoner kronor för vidareutlåning till Vara Bostäder AB.
Vidareutlåningen avser finansiering av Vara Bostäder AB:s byggnation av hus nr 1 och 2 på kv. Lärkträdet, ombyggnation av kv. Ärlan (bibliotekshu- set) samt byggnation av lägenheter och lokaler i kv. Svalan 6 och 8, Vara.
3. Kommunstyrelsen har under år 2012 rätt att nyupplåna 200 miljoner kro- nor, besluta om lånevillkoren och teckna avtal med Vara Bostäder AB.
4. Kommunstyrelsen delegerar till ekonomichefen om att besluta om lånevill- koren.
_________
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 27 februari 2012, § 8, om utökad låneram år 2012 för vidareutlåning till Vara Bostäder AB. I arbetsutskottets förslag var tanken att låneramen skulle ligga på 115 miljoner kronor. En förändring gjor- des vid kommunstyrelsens behandling av ärendet till utökad låneram på 200 miljoner kronor. Ett förbiseende gjorde att detta inte följdes upp med samma belopp för nyupplåningen.
Ett nytt beslut behöver därför tas.
_________
Remiss ”Kulturstrategi för Västra Götaland”
Beslut
Vara kommun lämnar följande yttrande:
Allmänna synpunkter
Alldeles som Västra Götalandsregionens förslag på kulturpolitisk strategi anty- der, är det svårt men nödvändigt att avskilja vad som är kulturpolitik från något annat politikområde. Kulturpolitikområdet ska ha som främsta uppgift att ständigt sträva att förbättra villkoren för kulturella yttringar, d.v.s. skapa en infrastruktur för kulturellt skapande, kulturell delaktighet och kreativitet inom alla områden. Därför är det nödvändigt att ha med sig en kulturell dimension om än inte en konkurrerande politik i ALLA verksamheter - inte minst inom Västra Götalands fokusområden - som förutom just kultur är hälsa, arbete, ut- bildning och kommunikationer. Förutom samspelsfaktorn kultur finns också dimensionen kultur som har sitt eget mål.
Kulturpolitik är en infrastruktur för kulturell blomstring, inte det kulturella uttrycket i sig, som alltid måste kunna stå fritt att välja eller avstå strukturer.
Kulturpolitik och demokrati hör tätt samman, då kultur är ett sätt att formulera utopiska bilder av ett bättre samhälle och samtidigt öppna för debatten kring ideal, verklighet, upplevelse och vilja.
Det är viktigt att sätta begrepp som ”nyskapande” även i en lokal kontext. Det som på en scen i storstaden är prövat flera gånger kan i en liten ort vara provo- cerande nytt – och vice versa. Att jobba med landsortens sociala samband för delaktighet i kulturlivet kan vara provocerande i storstadsmiljön.
Ett stödjande dokument
Vara kommun strävar efter att den kulturella dimensionen ska finnas med i all planering – som verksamhet, som förutsättning för utveckling, som stöd till kreativa processer överallt i samhället, och ibland också som mål. Eftersom bilden av kulturen som en dimension och kulturpolitiken som en infrastruktur är grundbegrepp som den föreslagna kulturstrategin och Vara kommun delar, kan dokumentet fungera som ett av flera dokument som stöd för lokal utveck- ling
Vara kommuns intentioner
Det är viktigt att hålla i minnet att det mesta av kulturell aktivitet i Västra Gö- taland sker i kommunerna, med eller utan samhälleligt stöd. Det är därför av stor vikt att den regionala och kommunala kulturpolitiken kan gå i takt och formas ömsesidigt utifrån behov och ambitionsnivåer. Därför är regionens roll i förhållandet till staten också av stor vikt. Regionen måste kunna argumentera för en stark infrastruktur för såväl kultur som lärande för att statliga medel ska fördelas på ett sätt som stärker och gynnar Västra Götalandsregionens invånare där de finns och verkar. Scenerna och utvecklingsmöjligheterna utanför stor-
Det är självklart för Vara kommun att kultur är en del av det livslånga lärandet.
Infrastrukturen för det informella och oformella lärandet måste finnas med som en ryggrad när kulturpolitiken utformas på såväl statlig, regional och lokal nivå. Kultur, lärande och kreativitet är tre begrepp som måste ta sin utgångs- punkt i individens utveckling till samhällsmedborgare och därmed också vara hörnstenar i ekonomisk utveckling. Regionen har också en viktig roll som stöd till kommunernas kulturambitioner vad gäller utbildningsinsatser av olika slag.
Konsertverksamheten
Vara kommun anser att det är mycket betydelsefullt att regionen i sig själv och i sina kontakter med staten poängterar spridningen av god, professionell kultur över regionen så att sociala och ekonomiska likaväl som geografiska avstånd kortas till den publik som sådan kultur annars har svårast att nå.
Det bör vara naturligt för regionen att ställa sig frågan om vilket kulturliv re- gionens kommuner anser vara strategiskt viktigt och arbeta tillsammans med kommunerna för att fullfölja sådana projekt som ligger inom ramen för såväl regionens som kommunernas agenda för utveckling. Sådana projekt behöver kontinuitet i stödet för att fortsätta utvecklas till gagn för hela regionen i all- mänhet och kommunen och dess grannar i synnerhet.
En stabil närvaro av regionala medel för kommunala initiativ med regional spännvidd ger grund för framtida utvecklingsmöjligheter för kulturliv, före- tagsutveckling och positivt klimat mellan människor.
_________
Bakgrund
Västra Götalandsregionens kulturnämnd har arbetat fram ett förslag till ny kulturpolitisk strategi för Västra Götaland. Förslaget har remitterats till Skara- borgs Kommunalförbund, som därför vill efterhöra kommunernas syn på för- slaget.
Kulturstrategins syfte är att ange de bärande fundamenten för regionens kul- turpolitik. Strategin är det övergripande dokument som ska vägleda Västra Gö- talandsregionens kulturpolitik under återstoden av 2010-talet. På den operativa nivån ska den kompletteras med regionala kulturplaner, uppdrag och andra riktlinjer för verksamheter inom kulturnämndens ansvarsområde. Några områ- den pekas i strategin ut som särskilt viktiga med tanke på regionens traditioner och ambitioner som gränsland och mötesplats.
Beredning
Kultur/bibliotekschef Gunlög Thorstensson har tagit fram förslag till yttrande, vilket har godkänts av bildningsnämnden den 7 mars 2012. Även konserthus- chef Kerstin Fondberg har kommit med synpunkter utifrån konserthusets verksamheter.
_________
AU § 50 Dnr 177/2011 Dpl 619
Framtid för Nationellt centrum för måltiden
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Vara kommun ansöker hos Västra Götalandsregionens kommitté för hälso- frågor om 700 000 kronor under två år för att utreda förutsättningarna att bilda ett nationellt centrum för måltiden.
2. Kommunstyrelsen bidrar med övrig finansiering – 800 000 kronor – under två år. Detta innebär för resterande del av år 2012 ca 235 000 kronor.
Medelsanvisning: Utredningar
3. Kommunstyrelsen tar över verksamheten den 1 juni 2012.
_________
Bakgrund
Projektledare Mija Gustafsson, Nationellt centrum för måltiden, har informerat bildningsnämnden om uppdraget att utreda hur ett måltidscentrum ska kunna placeras i Vara. Samtidigt presenterades idéer om lokaler och hur arbetet skulle kunna bedrivas. Detta är ett utvecklingsprojekt och inte bara utbildning. Till projektet är även utomstående intressenter kopplade. Nuvarande projekt pågår t.o.m. den 31 maj 2012.
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har den 31 januari 2012, § 3, uttalat att nämnden är mycket positiv till en uppbyggnad av ett nationellt centrum för måltiden i Vara och idéerna kring utveckling av konceptet.
Denna utökade verksamhet ryms inte inom nämndens budgetram.
Beredning
För att projektet ska kunna fortsätta erfordras tre steg:
1. Beslut: Vara kommun beslutar att permanenta samt utveckla den verksam- het projektet påbörjat
2. Bygga: Ta fram finansiärer/samarbetspartners, ritningar och bygglov 3. Inviga: Invigning av Måltidscentrum – ett upplevelsebaserat utbildnings-
centrum och här finns kunskapen om framtidens måltider.
Ansökningar om medel finns inlämnade till olika myndigheter.
Projektets styrgrupp har föreslagit att Vara kommun beslutar att permanenta samt utveckla den verksamhet projektet påbörjat.
mitténs representant i projektet, för att rapportera om projektet Nationellt Centrum för Måltiden (NCFM) samt diskutera en eventuell fortsättning.
Det framkom då att: :
• kommittén för folkhälsa är intresserade av att fortsätta stödja NCFM under två år
• en ansökan från Vara kommun och NCFM ska skickas in till kommittén omgående utifrån det förslag och den budget som NCFM tagit fram för Vara kommun
• kommittén bidrar med halva kostnaden under två år
• kommittén behandlar ansökan den 16 mars 2012.
Förbehåll som togs upp av kommittén för medel från kommittén är att
• Vara kommun tar beslut om att bidra med samma summa pengar som kommittén
• fortsätta samt utveckla den verksamhet som NCFM har byggt upp under projekttiden
• NCFM under 2012 ska se över möjligheten att i framtiden organisera Skol- matsakademin
• NCFM i samverkan med Vara kommun ska ta fram underlag och strategier för ett fysiskt Måltidscentrum.
Kommittén för folkhälsofrågor förväntar en ansökan från Vara kommun om fortsatta medel under två år.
_________
AU § 51 Dnr 97/2010 Dpl
Samverkansavtal mellan VaraNet AB och bredbandsföreningarna
Beslut
Ärendet lyfts direkt till kommunstyrelsen för att sedan eventuellt lyftas till kommunfullmäktige för godkännande.
_________
Beskrivning
Kommundirektör Gert Norell informerar om de förhandlingar som pågår mel- lan VaraNet AB och förhandlingsgruppen för de åtta kvarvarande fiberföre- ningarna för att upprätta ett samverkansavtal.
Avtalet förväntas bli klart under morgondagen.
_________
AU § 52 Dnr 74/2012 Dpl 191
Instruktion för överförmyndaren
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar instruktion för överförmyndaren. Bilaga Instruktion
_________
Beskrivning
Vara kommun har sedan 2007 en gemensam organisation för överförmyndar- nas verksamhet i Lidköpings, Grästorps och Vara kommuner. Senare har även Essunga inträtt i samarbetet. En överförmyndare samt ersättare alternativt nämnd måste dock utses i varje kommun för att fatta beslut i vissa principfrå- gor. Vara kommun har genom nuvarande nämndorganisation valt att ha en överförmyndare jämte ersättare.
Någon instruktion för överförmyndaren har dock saknats, varför kommundi- rektören har uppdragit åt kommunjuristen att utarbeta ett förslag.
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottet har att ta ställning till instruktionen § 1-5 medan personalut- skottet bereder § 6 Arvode.
_________
AU § 53 Dnr 39/2012 Dpl 371
Internationell jämförelse avseende militär flygverksamhet och vindkraft - yttrande
Beslut
Vara kommun avger följande yttrande:
Vara kommun har med intresse tagit del av Forskningsinstitutets utredning och stödjer i princip de redovisade förslagen till åtgärder.
Det är av avgörande betydelse för alla inblandade parter att förutsättningarna för vindkraftutbyggnaden är långsiktiga och redovisas på ett öppet och tydligt sätt.
En utbyggnad av vindkraften, med tillhörande infrastruktur, som på ett effek- tivt sätt bidrar till energiförsörjningen och som är väl avvägd i förhållande till andra intressen, kräver planering på statlig, regional och kommunal nivå. Läns- styrelserna bör ges möjlighet att vara den myndighet som väger de olika riksin- tressena mot varandra.
Vara kommun utgår från att Försvaret är öppet för en diskussion kring kom- pletteringar av grupper av vindkraftverk inom det så kallade stoppområdet.
_________
Bakgrund
Försvarets forskningsinstitut har haft i uppdrag att tillsammans med och i sam- råd med Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Statens energimyndighet och Transportstyrelsen göra en internationell jämförelse av olika försvarsmak- ters verksamhet och vindkraftsutbyggnad i närheten av militära flygfält. Dan- mark, Finland, Norge och Tyskland ingår i jämförelsen.
Uppdraget omfattar även att:
• Belysa förhållandet i Sverige mellan det civila och militära flygets verksam- hetsförutsättningar ställt i relation till vindkraftutbyggnad.
• Utreda och redovisa ett antal specifika frågor inom områdena ländernas försvar, organisation, militära flygutbildning, förutsättningar för militär flygverksamhet, tekniska frågor med bäring på etablering av vindkraft, vindkraftsfrågor, stoppområden/samrådsområden samt prövningsproces- sen.
• Identifiera och analysera eventuella skillnader mellan Sverige och de jäm- förda länderna samt analysera om dessa skillnader är motiverade.
• Föreslå åtgärder för att underlätta vindkraftutbyggnaden i Sverige samtidigt som Försvarsmakten kan utvecklas i enlighet med de mål och ekonomiska ramar som fastställts av riksdagen.
Vara kommun har inbjudits att lämna synpunkter på utredningen till Närings- departementet senast den 30 mars 2012.
Ur utredningen
När det gäller den internationella jämförelsen beskrivs skillnader i uppdrag och inriktning som tillsammans med utbildningsförhållandena ger olika förutsätt- ningar i förhållandet till vindkraftsutbyggnaden. Sverige är det enda land i jäm- förelsen som huvudsakligen bedriver all utbildning av egna piloter, och tidvis även piloter från andra länder, inom det egna landet. Utbildningen bedrivs dessutom redan från början med jetplan. Dessa förhållanden kräver större sä- kerhetsmarginaler. Förhållandena är även i övrigt olika när det gäller antal upp- förda verk, genomsnittshöjd m.m. Norge och framförallt Finland har ännu få vindkraftverk. Danmark har många verk men ännu en låg genomsnittshöjd.
Bland förslagen till åtgärder i utredningen återfinns ökad information och kun- skapsspridning om vindkraftens påverkan på försvarets verksamhet och sy- stem. Vidare föreslås att Boverket ska utveckla tydligare beskrivningar av olika riksintressen i förhållande till vindkraft och lokalisera potentiella konflikter mellan olika riksintressen. Länsstyrelserna bör ges en aktivare roll i att förklara försvarets intressen. Kommunerna bör vidare i sin planering tydligare peka ut områden som reserveras för vindkraft. Försvaret bör öka sitt deltagande i den översiktliga planeringen och vara med och utpeka konfliktfria områden.
Bedömning
Vara kommun anser att ett grundläggande problem från början har varit av- saknad av statlig och regional helhetssyn och planering för utbyggnaden av vindkraft.
Förutsättningarna och eventuella konflikter har inte studerats tillräckligt på nationell eller regional nivå. Försvarsmaktens information till kommunerna har varit otillräcklig, vilket har resulterat i en oförutsägbar planeringssituation.
Vindkraftutbyggnaden har i hög grad blivit ett enskilt intresse utan tillräckliga anvisningar. Remissgången hos Försvarsmakten har länge varit oklar.
Resultatet är 140 uppförda vindkraftverk inom det nuvarande påverkansområ- det kring Såtenäs flygplats och en osäkerhet beträffande fortsatt utbyggnad med risk för att stora felinvesteringar i projektering och ledningsnät.
En ändamålsenlig och ekonomiskt försvarbar utbyggnad av vindkraften kräver en öppen dialog mellan inblandade parter samt förutsägbara och långsiktiga förutsättningar. Detta kräver i sin tur bättre planering på nationell, regional och kommunal nivå.
_________
AU § 54 Dnr 48/2012 Dpl 214
Detaljplan för Tråvad 3:56, samrådsyttrande
Beslut
Arbetsutskottet har inget att erinra mot detaljplaneförslaget.
_________
Beskrivning
Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för rubricerad fastighet daterat mars 2012.
Planen syftar till att pröva möjligheten att öka byggrätten för komplement- byggnader samt att prickmark (mark som inte får bebyggas) som idag finns mitt på fastigheten tas bort. Fastighetsägaren har för avsikt att bygga ett garage.
Samrådstiden går ut den 11 april.
_________
AU § 55 Dnr 68/2012 Dpl 253
Försäljning av fastigheten Vara Korsbacka 1:8, Levene
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal för försäljning av fastigheten Vara korsbacka 1:8. Bilaga Köpekontrakt
_________
Beskrivning
Ett köpeavtal har upprättats för försäljning av fastigheten Vara Korsbacka 1:8.
Marken ska användas till industriändamål.
Köpare: Levene Gräv & Rörprodukter AB Areal: 11 359 m2
Köpeskilling: KF:s taxa för industrimark samt för byggnad: 85 000 kronor Tillträde: 2012-05-02
_________
AU § 56 Dnr 46/2010 Dpl 049
E20 Långsiktig strategi Göteborg-Stockholm
Kommunarkitekt Rune Winsnes meddelar att han fått en ny version av Trafik- verkets utredning för vägutbyggnader. Av denna framgår att verket förslår att E20 enbart ska ha regionalt och lokalt intresse och att det inte är samhällseko- nomiskt motiverat att bygga ut E20.
Fredrik Nelander informerar från ett möte med företrädare för Trafikverket regionen och kommuner att Trafikverket har fått i uppdrag att utreda ett visst antal vägar/stråk. För de Skaraborgska företrädarna är det dock endast fyrfälts- väg som gäller. Nelander anser att Trafikverket ska presentera vad varje del- sträcka kostar och att det sedan är det upp till politikerna att avgöra. Ett nytt möte är bokat till den 4 april.
Jan-Erik Wallin har träffat näringslivets representanter. Trafikverket har i upp- drag att ta fram en analys av vägen för medfinansiering av Västra Götalandsre- gionen, Skaraborgs Kommunalförbund och kommunerna. Näringslivet kom- mer att göra uppvaktningar hos olika myndigheter för att påverka beslutsfatta- re.
_________
AU § 57 Dnr 128/2011 Dpl 105
Utvärdering av internationella samarbeten
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Kommunens internationella engagemang är bra för kommunens utveckling och ska fortsätta med den inriktning som anges i Strategiska planen 2011- 2015.
2. Vara kommun önskar fortsätta samarbetet med vänorterna Catarroja i Spa- nien och Cherwell District Council i England men bör undersöka intresset hos dessa vad gäller fortsatt vänortssamarbete med Vara kommun.
3. Se över möjligheten till etablerande av ny vänort - Kadan i Tjeckien.
4. I dagsläget inte utveckla fler projekt med Srikakulam District i Indien.
5. Övriga internationella samarbeten fortgår.
_________
Bakgrund
Internationalisering har sedan 1996 varit en viktig faktor för kommunen och funnits med i den Strategiska planen sedan 1996-1998, då med fokus på EU och Sverige som en integrerad del av Europa. Näringslivets internationalisering och det ökade beroendet av kunskap och kontaktnät ses som faktorer som får en allt större betydelse för utvecklingen.
Från dessa första utgångspunkter har internationaliseringsprocessen över tid utvecklats och det internationella nätverket utökats till att idag bestå av sex vänorter (Roskilde i Danmark, Vestby i Norge, Mäntsälä i Finland, Cherwell District Council i England, Märjamaa i Estland och Catarroja i Spanien) och två samarbetsparter inom Kommunala Partnerskap (Huangshan city i Kina och Srikakulam Distrikt i Indien) samt en stor mängd andra samarbetsparter och organisationer. Allt utifrån fastställda styrdokument samt med utgångspunkt i att internationellt arbete är en integrerad del i alla verksamheters arbete.
Uppdrag
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 augusti 2011 § 143 följande:
1. Internationell samordnare Helena Torsell får i uppdrag att ta fram ett un- derlag för utvärdering av det internationella samarbetet med svar på bl.a.:
- Varför ska Vara kommun arbeta med internationella frågor?
- Vad vill kommunen uppnå med det internationella samarbetet?
- Vad har samarbetet lett till?
2. Målsättningen är att utvärderingen ska vara klar till kommunstyrelsens sam- manträde i mars 2012.
Sammanfattning
Styrdokumenten Strategisk plan för 2007-2011 samt 2012-2015 och Sektors- program för samma perioder ger svar på utvärderingens två första frågeställ- ningar. För att ta fram underlag och besvara den tredje frågeställningen; ”Vad har samarbetet lett till?”, har en enkät lämnats till ett urval av chefer och me- darbetare med ett antal frågeställningar för att på så vis få fatt på upplevda ef- fekter av det internationella arbetet. Denna enkät har sedan följts upp med en gruppdiskussion kring samarbetet och de effekter som detta har gett verksam- heten, dess medarbetare och dess kunder/brukare.
_________
AU § 58 Dnr 57/2012 Dpl 105
West Swedens framtida inriktning och orga- nisation
Beslut
Vara kommun ställer sig bakom det beslut som togs på West Swedens stämma den 20 maj 2011 med följande tillägg:
• West Sweden ska ges möjlighet att vara projektägare vid större projekt där flera medlemmar är projektpartners.
• West Sweden ska bedriva lobbyverksamhet i Bryssel för medlemmarna.
_______
Bakgrund och syfte
Vid West Swedens årsstämma den 20 maj i Sunne beslöts att ge den nyvalda styrelsen i uppdrag att återkomma med förslag på inriktning, organisation och nödvändiga stadgeändringar för den framtida utvecklingen av West Sweden.
Beslutet grundades bl. a på det uppdrag tidigare styrelse gav, om en utredning som genomfördes under våren 2011 och presenterades på stämman av f.d.
regionchef Christer Svahn. I utredningen konstaterades bl. a att West Sweden, med tanke på att omvärlden förändrats och utvecklats sedan starten 1992, be- hövde göra en översyn med syfte att utveckla och fastlägga West Swedens framtida uppdrag och föreslå inriktning och organisation samt också att för- stärka samarbetet inom EU-frågor mellan regioner, samverkansorgan och kommuner inom West Swedens geografiska område. Som ett ytterligare steg i detta arbete utfördes också en utredning av Kent Johansson på uppdrag av Västra Götalandsregionen (VGR), under juli/augusti 2011.
Med dessa underlag samt ett diskussionsunderlag som arbetats fram av tjäns- temän från Västra Götalandsregionen, Göteborgs stad, region Värmland och region Halland, genomfördes sedan dialogmöten under hösten 2011 med samt- liga kommunalförbund och regioner inom West Swedens geografiska område.
Resultatet av dialogmötena och de utredningar som genomförts har sedan legat som grund till de diskussioner som West Swedens styrelse fört kring den fram- tida inriktningen och eventuell förändring av framtida organisation.
I detta förfrågningsunderlag/remiss redovisas de områden som har belysts, samt styrelsens synpunkter och förslag. Styrelsen vill nu ha medlemmarnas (kommunerna och regionerna) svar och synpunkter på de slutsatser som styrel- sen föreslår enl. nedan, inom områdena:
• Projektverksamheten
• Brysselverksamheten
Resultatet av denna remissomgång kommer sedan att sammanställas och ligga som grund för arbetet med den framtida inriktningen och West Swedens orga- nisation. Resultatet av detta arbete och förslag på inriktning samt eventuell stadgeändringar, kommer att presenteras och fattas beslut om vid den ordinarie årsstämman den 11 maj 2012 i Lerum.
1. Projektverksamheten
Större delen av West Swedens personal arbetar i dag med utveckling av EU- projekt – genom att hjälpa och stödja medlemmarna i olika delar av projektut- vecklingen, matcha projektidéer med EU-program (i huvudsak inom EU´s sektorsprogram), förmedla och söka partners, informera om sektorsprogram och aktuella utlysningar, etc. Projektanalysen WEPA (West Swedens Eu- projektanalys) är ett viktig och utvecklat verktyg i detta arbete. WEPA utgår ifrån medlemmarnas politiska visioner, prioriteringar och långsiktiga utveck- lingsmål. Med utgångspunkt från dessa gör sedan West Sweden en djupgående analys av de möjligheter som finns för att söka hjälp och stöd för att kunna realisera dessa med hjälp av EU´s fonder och program (i huvudsak inom EU´s utvecklingsprogram). Projektverksamheten har idag sin bas vid Göteborgskon- toret.
West Swedens styrelsehar inte något förslag till förändring av projektverksamheten. West Sweden har idag en stor kunskap och erfarenhet inom detta område och föreslår därför att projektverksamheten skall vara West Swedens kärnverksamhet.
Dock är det viktigt att påpeka att styrelsen har för avsikt att arbeta med att förbättra rapportering, analys och uppföljning av projektverksamheten i syfte att stödja, stärka och vidareutveckla densamma.
2. Brysselverksamheten
Brysselkontoret har fram till idag haft flera funktioner. Det är en integrerad del i projektarbetet och är också nödvändigt för att fortsatt kunna erbjuda en framgångsrik projektutveckling.
Kontoret bistår också medlemmarna med program och information vid Brys- selbesök och hjälper till med att bl. a anordna evenemang, program vid studie- besök, etc i Bryssel. West Sweden har ibland också agerat som intressebevaka- re/företrädare för enskilda medlemmar.
Sedan några år tillbaka har Göteborgs stad och Västra Götalandsregionen egna företrädare placerade i Bryssel. Ett skäl till detta har enl. dem, varit att intresse- bevakning/lobbying måste vara direkt kopplat till en politisk församling och till dess politiska mål och beslut.
Brysselkontoret svarar också för att vara ”dörröppnare” och vägleda grupper och/eller enskilda i Bryssel.
West Swedens VD, har fram t.o.m. 2011-12-31 haft sin bas i Bryssel, medan kontoret i Göteborg har letts av en direktör med ansvar för den svenska verk- samheten.
West Swedens styrelses förslag:
• Mot bakgrund av att West Sweden har sitt säte i Sverige anser styrelsen att VD skall ha sin huvudplacering i Göteborg. VD kan på uppdrag representera enskild (-a) med- lem.
• West Sweden erbjuder en gemensam s.k. plattform för samordning och samarbete, dels mellan medlemmarna och dels mellan medlemmarna och andra aktörer som t ex univer- sitet och näringsliv, dvs. ett ”Västsveriges Hus” och således inte ett formellt representa- tionskontor enl. tidigare arbetsmodell.
• Varje medlem representerar om man så önskar sig själv i eget namn. I de fall någon medlem anser sig vilja vara i behov av hjälp med representation i Bryssel, skall denna möjlighet finnas. West Swedens personal skall i dessa fall kunna vara behjälplig och fö- reträda/ representera enl. politiskt uppdrag från medlem.
• West Sweden skall kunna erbjuda kontor och administrationshjälp till medlemmarna.
• West Sweden skall fortsatt kunna vägleda och vara ”dörröppnare” för grupper och/eller enskilda som så önskar i Bryssel.
• West Sweden skall svara för regelbunden medlemsinformation om EU´s fonder och program, samt annan relevant omvärldsbevakning.
• West Sweden skall ge information och vägledning om relevanta kontaktytor i Bryssel för medlemmarna.
• West Sweden i Bryssel, skall ha personal som ingår i projektgruppen och stödjer pro- jektverksamheten i Sverige.
• För West Swedens utbildningsverksamhet ansvarar Göteborgskontoret.
3. Medlemsavgift
Den övervägande delen av West Swedens budget kommer idag från medlems- avgifter. I dag betalar medlemmarna en avgift som är baserad på invånarantalet, 5 kronor per invånare/år för kommunerna och 1,50/år per invånare för regio- nerna/samverkansorgan. Medlemsavgiften är uppdelad i en medlemsavgift i den ideella föreningen på 1 000 kronor per medlem och år, samt en serviceav- gift. Serviceavgiften finansierar verksamheten, såväl i det svenska bolaget (AB) som i det belgiska (SA).
West Swedens styrelse har inga förslag på förändring av medlemsavgiften i nuläget West Sweden önskar in svar på styrelsens förslag senast den 29 mars 2012.
Arbetsutskottets behandling
Jan-Erik Wallin meddelar att årsstämman i maj 2011 beslutade om följande principiella inriktning på föreningens funktioner i framtiden. Han anser att de fortfarande gäller och är följande:
För utvecklingen i Västsverige är det angeläget att ta vara på och utnyttja de möjligheter för utveckling som Sveriges medlemskap i EU innebär. Kommu- ner, regioner och landsting har i egenskap av folkvalda organ en viktig roll att i EU agera i frågor som berör deras respektive intressen och utvecklingen i Väst- sverige. På flera områden behövs samverkan för att hävda västsvenska intres- sen och för att kommuner och landsting ska dra nytta av fördelar med EU- medlemskapet. För att verka i sådana frågor har kommuner, regioner och landsting bildat den ideella föreningen West Sweden (WS). Föreningen ska på medlemmarnas uppdrag arbeta inom områden som kontaktskapande, om- världsbevakning, service och konsultverksamhet åt medlemmarna.
Information, omvärldsbevakning, ”Early Warning”
WS ska i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting på uppdrag av medlemmarna inhämta och analysera information, göra omvärldsbevakning och ge medlemmarna ”Early Warning” i frågor som berör medlem och hante- ras inom EU. Medlemmarna ska på ett enkelt och överskådligt sätt få återrap- portering om det som diskuteras och beslutas inom EU och som har betydelse för regionernas och kommunernas verksamhet men även inom andra områden som rör näringsliv och forskning. I detta uppdrag ingår att dra nytta av kom- missionens EU-parlamentariker och representanter i regionkommittén
Representation och service i Bryssel
WS ska finnas representerat i Bryssel med kontor. Kontoret ska vara en mö- tesplats för medlemmarnas intressebevakning i Bryssel. Kontoret ska därför ha lokaler, kontorsservice och administrativ hjälp åt de medlemmar som besöker Bryssel. Kontoret ska även vara behjälpligt med kontakter, ”dörröppnare”, med berörda EU-institutioner och vid efterfrågan bedriva EU-utbildning.
Projektverksamhet och service vid Göteborgskontoret
WS ska erbjuda alla medlemmar en genomlysning av deras verksamheter i syfte att starta EU-projekt, en s.k. WEPA. Efter genomgången WEPA ska WS mot full betalning ge medlemmen fortsatt stöd med att starta och genomföra pro- jekt. Alla medlemmar ska erbjudas en WEPA. WEPA kan med gjordas erfa- renheter ytterligare effektiviseras.
Lobbying och marknadsföring
På uppdrag av styrelsen eller enskild medlem ska WS kunna påta sig ansvar för lobbying och marknadsföring.
EU seminarium för medlemmarna
Medlemmarna ska genom årligen återkommande seminarium/stämma fastställa handlingsprogram för det kommande året. Planen ska vara treårig, men revide- ras årligen. Seminariet/stämman bör hållas i oktober.
_________
AU § 59
Ombudsdirektiv inför bolagens årsstämmor
Beslut
Arbetsutskottet ger i år inga ytterligare ombudsdirektiv till årets bolagsstäm- mor:
_________
Bakgrund
Kommunens ombud vid bolagsstämmorna för Vara Bostäder AB och Vara Industrifastigheter AB har möjlighet att framföra synpunkter vid bolagsstäm- morna, vilket kommer att äga rum den 20 mars.
Kommunledningen deltog under gårdagen vid ett möte i Levene för att till- sammans med intresseföreningen och företrädare för Vara Bostäder AB disku- tera lägenhetsbyggnation i Levene.
Kommundirektören håller på att ta fram företagspolicy för kommunens bolag.
_________
AU § 60
Kurser och konferenser
Beslut
1. Fredrik Nelander och Jan-Erik Wallin ges möjlighet att delta.
2. Fredrik Nelander och Elof Jonsson.
________
Följande kursinbjudningar har kommit in:
1. ÄLDRERIKSDAGEN
Arrangör: Sveriges Kommuner och Landsting
Tid: 2012-04-19—20
Plats: Stockholm
Anmälan: 2012-03-19
2. FORUM VÄSTRA GÖTALAND
Arrangör: Västra Götalandsregionen
Tid: 2012-03-29
Plats: Göteborg
Anmälan: 2012-03-08
_________
AU § 61
Anmälningsärenden
Meddelas och läggs till handlingarna:
1. Samverkansavtal med polisen 2012. Bilaga
2. Folkmängd och befolkningsförändringar t.o.m. år 2011. Bilaga _________
AU § 62
Diskussionsarbetsutskott
Vid det planerade diskussionsmötet den 21 mars 2012 planeras att följande frå- gor ska behandlas:
• Styrgrupp Lyskraft Vara kommun
• Skate- och aktivitetspark (actionpark)
• Regionalt trafikförsörjningsprogram för Västra Götaland, yttrande (besluts- ärende)
• Trafikverkets kapacitetsutredning, yttrande (beslutsärende) _________
AU § 63 Dnr 69/2012 Dpl 530
Regionalt trafikförsörjningsprogram för Väst- ra Götaland
Beslut
Ett förslag till yttrande tas fram till arbetsutskottets möte den 21 mars, då även yttrandet över kapacitetsutredningen kommer att behandlas.
_________
Bakgrund
Sedan den 1 januari 2012 är Västra Götalandsregionen (VGR) regional kol- lektivtrafikmyndighet och ensam ägare av Västtrafik. Enligt kollektivtrafik- lagen ska VGR ta fram ett trafikförsörjningsprogram som beskriver inrikt- ningen för kollektivtrafiken i länet. Formellt bereder regionens kollektivtra- fiknämnd framtagandet av programmet, vilket sedan ska fastställas av regi- onfullmäktige i september 2012. Framtagandet av programmet ska ske i dialog med alla intressenter till kollektivtrafiken. På kommunal nivå sker dialogen bland annat med de fyra delregionala kollektivtrafikråden den 23 mars 2012. De delregionala kollektivtrafikrådens synpunkter sammanvägs sedan av det regionala kollektivtrafikrådet.
Beredning
Handläggaren i Kollektivtrafikrådet Skaraborg har tagit fram ett förslag till yttrande för rådet. Samtidigt har han uppmärksammat de Skaraborgska kommunerna på sidan 10 och punkt 2 i utkastet under rubriken Fördela – Omfördela och effektivisera: ”Omfördela resurser från områden/klockslag till andra områden/klockslag där resurserna ger större nytta. Utveckla op- timala trafikeringskoncept som är anpassade till olika storlek på efterfrå- gan”.
Förslag till yttrande för Kollektivtrafikrådet Skaraborg har sammanfattats i följande punkter:
• säger ja till föreslagen planeringsstrategi enligt flerstegsprincipen, men för- utsätter att Västtrafik redovisar och motiverar för kollektivtrafikrådet alla de förslag till förändringar av trafiken som berör Skaraborg;
• vill att man ser över möjligheterna till en förbättrad service med närtrafi- ken;
• accepterar föreslaget om minsta turutbud i de prioriterade stråken;
satt boende på landsbygden;
• vill ha ett enkelt och lättillgängligt biljettsystem senast 2014;
• vill öka integreringen av allmän och särskild kollektivtrafik;
• ställer upp på det övergripande målet för kollektivtrafikens utveckling.
_________
AU § 64 Dnr 93/2007 Dpl 731
Handikappolitisk handlingsplan
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 31 maj 2010, § 40, anta dels handikappoli- tiskt program för Vara kommun 2010-2015 dels handikappolitisk handlings- plan 2010-2015. Av planen framgår olika operativa mål som ska åtgärdas av olika nämnder eller befattningshavare.
Synskadades förening (SRF) i Vara har den 21 september 2010 lämnat en granskningsrapport över programmet och planen. I den ifrågasättas bl.a. hur uppföljningen ska ske.
Vid möte med det kommunala rådet för funktionsnedsatta (KRF) den 8 febru- ari 2012 har följande skrivelse lämnats till kommunstyrelsen angående problem med handikappolitiken:
”Det är nu dags att göra en första uppföljningen av den gällande Handikappolitiska hand- lingsplanen, som beslutades i KF den 31 maj 2010. Av handlingsplanen framgår att nämn- derna varje mandatperiod skall inventera hur de lever upp till handlingsplanen. Åtgärder skall inarbetas i nämndernas verksamhetsplan och investeringplan. Åtgärderna skall också finnas med i budgetarbete och årsredovisning.
Vi har vid flera tillfällen under 2010 och 2011 i KRF pekat på att den handikappolitiska planen ska inarbetas i nämndernas egen planering. Men ingen av nämnderna har kunnat rapportera något om detta. Vi kan heller inte se några avtryck i de nu färdiga verksamhets- planerna. Vårt intryck är att ingen av nämnderna brytt sig om den handikappolitiska handlingsplanen. Det innebär, om inget görs, att handlingsplanen riskerar att bli utan effekt under mandatperioden. Det som gör oss extra bekymrade är att problemet inte är nytt, tidi- gare mandatperioder har kommunens handikappolitiska dokument antingen saknats eller inte använts. Det blir då naturligtvis svårt för oss att medverka med vårt ideella arbete.
Vi vill därför att kommunen klargör hur man tänker lösa problemet.
Claes-Göran Johansson och Bo Nilsson,, SRF
Erik Elinder och Hanna Sörensen, Reumatikerförbundet Lars Stridsberg, DHR
Elisabeth Lindergren, RBU Maj Wernebratt FUB
Skrivelsen fick även stöd av KRF som helhet.”
Beskrivning
Samhällsbyggnadschef Lars Henström har svarat KRF vilka åtgärder som har vidtagits när det gäller tillgängligheten. Bilaga KRF
Efter att bokslut 2011 är klart och sammanställning över nämndernas arbete med handikapplanen utförts, kommer information att ges till KRF. Lednings- gruppen kommer att behandla frågan under maj månad.
AU § 65 Dnr 25/2009 Dpl 822
Kommunens inomhusbad
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner styrgruppens inriktningsförslag beträffande nybyggnation i Vara i anslutning till konserthuset samt renovering av Näs- tegårdsbadet i Kvänum.
2. Kommunstyrelsen uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram förslag till ändrad detaljplan för del av fastigheten Vara 25:1. Detaljplanen ska även kunna inrymma hotell.
_________
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 31 oktober 2011, § 63, följande:
1. Kommunfullmäktige avsätter 150 miljoner kronor i kommunens in- vesteringsbudget för inomhusbaden. Beräknad kostnad (20 miljoner kro- nor) till renovering av Nästegårdsbadet och resterande medel till nybygg- nation i Vara, i första hand på befintlig plats. Inriktning och målsättning som beskrivs i framlagd badutredning alternativ 2 och 3. Finansiering re- dovisas i 2012 års budget.
2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen
• att genomföra upphandling av byggnation i Vara och renovering i Kvä- num samt söka tekniklösningar som minskar investeringsnivån och de löpande driftskostnaderna
• att pröva olika upphandlingsformer av exempelvis bad, gym, bowling m.m.
• att i övrigt fatta erforderliga beslut för verkställande enligt ovan.
Beredning
Kommunstyrelsen beslutade den 8 februari 2012, § 12, tillsätta följande styr- grupp: Kommunstyrelsens och bildningsnämndens arbetsutskott samt ordfö- randen i tekniska utskottet till politisk styrgrupp för inomhusbad med kom- munstyrelsens ordförande som ordförande.
I tjänstemannagruppen ingår kommundirektör Gert Norell, samhällsbyggnads- chef Lars Henström, kommunarkitekt Rune Winsnes, planarkitekt Linnéa He- din och badmästare Thomas Karlsson.
Styrgruppens förslag
Styrgruppen har den 29 februari 2012 kommit fram till följande:
Placering
Den föreslagna placeringen enligt alternativ 2 (vid Alléskolan) har visat sig vara svår att genomföra. Bowlingens hyreskontrakt löper till sommaren 2015. Av- trädesersättning för att lämna i förtid - sommaren 2012 - har specificerats till 4,2 miljoner kronor. Arrendatorn önskar dock köpa tillbaka banorna till en kostnad av 1,7 miljoner kronor.
Hotellintressenterna lägger stor vikt i att ett hotell placeras nära konserthuset.
Dessutom finns det här ett större utrymme och möjlighet till eventuell framtida utbyggnad.
Styrgruppen har därför sett placeringen intill konserthuset (alternativ 3) som ett första alternativet.
Detaljplan
En ny detaljplan behöver tas fram för det område där badet ska placeras. Avta- let med Vara SK och C-planen går ut 2012.
Nya planritningar
Ny planritning har tagits fram med ca 700 m2 gym- och träningsanläggning.
En av hotellintressenterna ser helst att hotellet och badet är fristående från varandra.
Funktioner
Styrgruppen har kommit fram till att ”black-hole” (3 miljoner kronor) och ut- omhusbassäng (1,5 miljoner kronor) ska tas bort. Samtidigt tillkommer två ytterligare simbanor, d.v.s. sex banor (7 miljoner kronor). Varabygdens Simsäll- skap och badpersonalen har förordat sex banor, vilket bl.a. ger möjlighet att parallellköra flera verksamheter samtidigt.
Tillgänglighet
Synpunkter från Kommunala rådet för funktionshinder har tillgodosetts ge- nom bättre tillgänglighet vid omklädningsrum och simbassäng.
Nästegårdsbadet
Om badet i Vara placeras i anslutning till konserthuset, kan befintlig ventilation och avfuktning i Allébadet demonteras och användas i Nästegårdsbadet. Detta beräknas sänka investeringskostnaderna med ca 7 miljoner kronor. Ombyggna- tionen av Nästegårdsbadet kan påbörjas redan år 2012.
Projekteringsläget
Vara kommun ska använda sig av ramavtal vid projekteringen av badet. Kon- struktören, som kommunen har ramavtal med, har inte resurser att genomföra projektet och därför behövs en ny konstruktör.
Yrkande
Jan-Erik Wallin (M) yrkar att frågan ska vidare till kommunfullmäktige för godkännande av det förslag till inriktning som badgruppen har presenterat. De största förändringarna är :
• Placeringen – i beslutet i första hand på befintlig plats men nu är förslaget intill konserthuset.
• Minskning av vattenrutschbanor och utomhusbassäng men utökning med två banor.
• Prövning av olika upphandlingsformer föreslås inte komma att ske.
Fredrik Nelander (S) anser att det räcker att endast informera kommunfullmäk- tige, eftersom kommunfullmäktige redan har fattat beslut i badfrågan. När det gäller bowlinghall kommer den frågan att komma tillbaka.
_________
AU § 66 Dnr 150/2010 Dpl 005
Digitaliserat nämndsarbete
Beslut
Sekreteraren får i uppdrag att kontakta samtliga politiker som har fått läsplatta för att efterhöra vilka funktioner de önskar i framtiden. Detta blir en bra krav- specifikation inför en kommande upphandling av ärendehanteringssystem och vid val av läsplatta eller bärbar dator.
_________
Beskrivning
Sekreteraren har upprättat en lägesrapport hur arbetet med det digitaliserade nämndsarbetet har framskridit. För närvarande har 12 av kommunstyrelsens ordinarie ledamöter tillgång till läsplatta samt bildningsnämndens arbetsutskott.
Kallelserna jämte handlingar skickas i pdf-form via e-post till ledamöterna.
Vid dagens sammanträde deltar IT-chef Mia Forsäng samt IT-teknikerna Matthias Kristensson och Andreas Palm. Andreas Palm förevisar en ny typ av bärbar dator med löstagbar läsplatta.
Bedömning
Testet med läsplattor (Ipad) har inte lett fram till alla önskemål. De flesta poli- tiker tycker att det är lätt att läsa på läsplattorna, men att den har ett antal bris- ter vid hanteringen av större dokument som kan vara svåra eller omöjliga att öppna. IT-avdelningen har proffesionell service på datorer men inte på läsplat- tor. Förvaltningen står i begrepp att upphandla ett nytt ärendehanteringssy- stem, där det kan bli aktuellt t.ex. med en portal.
_________
Kommunfullmäktige i Vara beslöt den 18 december 2006 (§ 28/06:2) att ingå ett samarbete om en gemensam organisation för överförmyndarnas verksamhet i Lidköpings, Grästorps och Vara kommuner. Sedan det ursprungliga avtalet tecknades, har även Essunga kommun inträtt i samarbetet.
Utöver vad som stadgas i kommunallagen, föräldrabalken, förmyndarskapsför- ordningen och andra överförmyndarrelaterade författningar gäller för överför- myndarverksamheten bestämmelserna i denna instruktion.
Syfte med samarbetsavtal
1 § Syftet med samarbetet är att gemensamt nyttja resurser för att kunna säkerställa en verksamhet av hög kvalitet.
Enligt samarbetsavtalet ska den gemensamma organisationen utföra de uppgifter som ankommer på överförmyndaren och som kan delegeras från överförmyndare till tjänsteman.
Överförmyndarens roll
2 § Överförmyndaren (ÖFM) ansvarar för att överförmyndarverksamheten i kommunen bedrivs i enlighet med reglerna i föräldrabalken samt andra författningar som reglerar frågor knutna till överförmyndarverksamhet.
Överförmyndaren (ÖFM) ska i övrigt handha de frågor som inte kan delegeras.
Besök
3 § Ansvarig i Lidköpings kommun (LK) och ÖFM ska tillsammans komma överens om tid och plats i Lidköpings kommun för besök och tillsyn av överförmyndarverksamheten.
Plats
4 § LK ska anvisa för ändamålet lämplig lokal i Lidköpings kommun för ÖFM:s arbete.
Utbildning
5 § Beslut om deltagande i utbildning för ÖFM beslutas av personalutskottet (PU) inom ramen för tilldelad budget.
Arvode
6 § ÖFM erhåller ett årligt arvode om XX kr, vilket omfattar alla de uppgif- ter som utförs inom ramen för ÖFM:s uppdrag. Detsamma gäller ÖFM:s ersättare.
Mellan Vara kommun, 212000-2924, 534 81 Vara, nedan kallad kommunen och Levene Gräv- & Rörprodukter AB, 556275-8002, Box 313, 534 03 Stora Levene, nedan kallad köparen, har följande avtal träffats:
1) Kommunen överlåter fastigheten Vara Korsbacka 1:8 till köparen. Fastig- heten är markerad med grön färg på bifogade kartkopia. Fastighetens areal är 11 359 kvm.
2) Fastigheten överlåts i befintlig skick.
3) Tillträde sker 2 maj, 2012.
4) Köpeskilling ska utgå med den av kommunfullmäktige varje år fastställda taxan för industrimark, för närvarande 30 000 kronor plus 30 kr per kvm För byggnaden ska köparen betala 85 000 kronor. Totalt blir köpeskillingen 455 770 kronor.
5) Köpeskillingen erläggs kontant på tillträdesdagen varvid köpebrev upprät- tas.
6) Kommunen garanterar att fastigheten inte besväras av beviljade inteck- ningar för högre belopp än 130 000 kronor.
7) Köparen är medveten om att befintlig byggnad är uthyrd som båtuppställ- ningsplats till och med 31 oktober, 2012. I samtal med hyresgästen, Conny Andersson, har denne lovat frånträda tidigare i samband med sjösättning.
8) Köparen betalar samliga lagfarts- och övriga stämpelkostnader i samband med detta köp.
9) I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller eljest i lag stadgas om köp av fast egendom.
10) Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning av att kommun- styrelsen godkänner det samt att styrelsens beslut vinner laga kraft.
Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar av vilka parterna tagit var sitt.
Vara 2012-
... ...
Fredrik Nelander Gert Norell
Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas:
... ...
Köpare
För Levene Gräv- & Rörprodukter AB
...
Ingemar Haraldsson
Arbete med handikappolitiskt program
I er skrivelse inkommen den 13 februari 2012 efterlyser ni uppföljningen av vårt handikappolitiska program och dess handlingsplan som antagits av kom- munfullmäktige 2010-05-31.
Tiden efter att programmet antagits har speciellt arbetats med tillgänglighets- frågor ute i våra samhällen och då främst i Vara. 5.1
Följande åtgärder är vidtagna:
• Två busshållplatser vid vårdcentralen har kompletterats med ledstråks- plattor och kontrastplattor. Hållplatsplattformen är höjd 7 centimeter för att underlätta insteget till bussar.
• En busshållplats vid Södra Torget i Vedum har varit föremål för sam- ma ombyggnad.
• En busshållplats vid Badhusgatan har byggt om enligt samma koncept.
• Resecenters sex plattformslägen är höjda samt försedda med ledstråk och kontrastplattor.
• Resecenter har utrustats med elektronisk informationstavla. 5.10
• Tågplattformen är ombyggd med kontrastplattor och ledstång.
• Gångfälla vid järnvägsområdet är breddad så personer med elhjälpme- del får lättare att passera.
• Nytt övergångsställe vid ICA/Willys över Torggatan har anlagts.
• Ett antal övergångställen utmed Storgatan/Torggatan har byggts om.
• Badhusgatans centrala del har försetts med G-C-väg. ”Gatupassager.”
har utförts vid Drottning-, Park-, Alm-, och Allégatan. Passagerna har försetts med kontrastplatta och ramper för att underlätta uppassage på gångbanorna.
• Almgatan har försetts med bredare gångbana och passage för att under- lätta tillgängligheten.
• En tillgänglighetsgrupp bestående av representanter från kommunen, fastighetsägare och affärsidkare har bildats i projektet ”Lyskraft”.
Gruppen ska bland annat arbeta med affärslokalernas tillgänglighet.
Efter att bokslut 2011 är klart och sammanställning över nämndernas arbete med handikapplanen utförts kommer information att ges till KRF.
Lars Henström
Samhällsbyggnadschef
Kopior till: Kopior till KSAU och TU.
