Protokoll KSAU 2014-05-14 §§ 66-78

(1)

Plats och tid Kommunhuset 14 maj 2014 klockan 8.30 – 12.30

Beslutande

Övriga deltagande

Fredrik Nelander (S), ordförande Elof Jonsson (C)

Gabriela Bosnjakovic (M) Gert Norell, kommundirektör Anela Lennartsson, utredningssekr.

Ing-Gun Odin, ekonom, § 66

Camilla Verngren, ekonomichef, § 66-68 Jonas Hägg, planarkitekt, § 69-70

Hanna Johansson, folkhälsoplanerare, § 71 Nathalie Winqvist, TUA-praktikant, § 71 Maria Westh, kommunjurist, § 74

Caroline Hagström, miljö- och byggnadschef, § 74 Johanna Forslund Kullander, TUA-chef, § 74

Justerare Elof Jonsson

Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli 21 maj 2014 kl. 11.30 0

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 66-78

Anela Lennartsson

Ordförande

Fredrik Nelander

Justerare

Elof Jonsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktiges arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2014-05-14

Datum för anslagets upp-

sättande 2014-05-21

Datum för anslagets

nedtagande 2014-06-11

Förvaringsplats för proto-

kollet Kommunstyrelsens arkiv

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

Delårsrapport 4 månader 2014 – kommunstyrelsen ... 2

Delårsrapport 4 månader 2014 ... 3

Drift- och investeringsramar 2015, plan 2016-2018 ... 4

Eventuell ändring av detaljplan för Kullen 1, Vara kommun ... 6

Yttrande över detaljplan för Korsbacka 1:23 i Levene Tätort, Vara kommun ... 8

Drogpolitiskt program ... 9

Försäljning av fastigheterna del av Vara Vara 25:1 och Vara Spiken 1 .... 10

Årsredovisning för Stiftelsen Torsgårdshallen 2013 - ansvarsfrihet ... 11

Diskussionsärenden ... 12

Anmälningsärenden ... 13

Diskussionsarbetsutskott ... 14

Gestaltningsråd – uppdrag från kommunstyrelsen ... 15

Övriga frågor ... 16

(3)

KSAU § 66 Dnr 80/2014 Dpl 042

Delårsrapport 4 månader 2014 – kommun- styrelsen

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av kommunstyrelsens delårsrapport 4 månader 2014 och överlämnar detsamma till kommunstyrelsen.

__________

Redovisning

Ekonom Ing-Gun Odin medvekar på detta ärende och presenterar följande dokument:

 Delår 4 månader 2014 för kommunstyrelsen

 Information om pågående arbete inom investeringsbudget

Per april ligger både kostnader och intäkter på 32 procent av årsförbrukningen, riktpunkten är 33 procent. Kostnaderna är 6 400 tkr högre än motsvarande period 2013. Hälften av ökningen beror på organisationsförändringen av ad- ministrationen som skedde vid halvårsskiftet 2013, andra hälften utgörs av socioekonomiskt tillskott till bildningsnämnden.

Förvaltningens prognostiserade överskott på 2 700 tkr utgörs i huvudsak av sänkta kapitaltjänstkostnader på grund av investeringar som inte utförs under året.

Arbetsutskottets behandling

Arbetsutskottet bjuder in projektledare Karin Beckman till kommunstyrelsen den 28 maj 2014 för att informera om sjukfrånvaroprojektet som HR-

avdelningen arbetar med.

__________

(4)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande

KSAU § 67 Dnr 80/2014 Dpl 042

Delårsrapport 4 månader 2014

Ekonomichef Camilla Verngren informerar arbetsutskottet om kommunens delår 4 månader 2014.

Rapporten kommer att presenteras till kommunstyrelsen den 28 maj 2014.

_________

(5)

KSAU § 68 KS 3/2014 Dpl 041

Drift- och investeringsramar 2015, plan 2016-2018

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar förslag till drift- och investeringsramar 2015, plan 2016-2018 till kommunstyrelsen för ställningstagande.

_________

Bakgrund

Enligt tidplan för budgetprocessen 2014, budget 2015 och plan 2016-2018 antagen av kommunstyrelsen den 5 februari 2014 § 20, ska kommunstyrelsens arbetsutskott 14 maj 2014 lägga förslag till drift- och investeringsramar. Dessa ska behandlas av kommunstyrelsen den 28 maj och kommunfullmäktige den 16 juni.

MBL kommer att äga rum den 15 respektive 20 maj 2014.

Budgetförutsättningar

Budget 2014

Budget 2015

Plan 2016

Plan 2017

Plan 2018

Invånarantal 15 381 15 571 15 539 15 513 15 494

Skattesats, % 21:27 21:27 21:27 21:27 21:27

Skatteunderlag, % 0,9 2,1 2,4 1,8 1,6

Löneutveckling, % 2,2-2,6 3,2 3,4 3,7 3,7

Inflation, % 1,3 1,9 2,9 2,9 2,9

Effektivitetskrav, % 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0

Centralt anslag resursfördelning, mkr

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Centralt anslag hyresförluster, mkr 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Ianspråktagande ackumulerat över-

skott, (fördelat i ram), mkr

8,6 5,0 5,0 0,0 0,0

Central anslag verksamhetsutveckl- ing

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Socioekonomiskt bidrag till KS 3,0 2,0 0,0 0,0 0,0

(6)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Arbetsutskottets behandling

Ekonomichef Camilla Verngren presenterar materialet.

Gabriela Bosnjakovic (M) meddelar att oppositionen återkommer med syn- punkter på majoritetens förslag på budgetramar till kommunstyrelsen den 28 maj.

_________

(7)

KSAU § 69 Dnr 11/2013 Dpl 423

Eventuell ändring av detaljplan för Kullen 1, Vara kommun

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ett köpeavtal måste upprättas innan ändring av detaljplan genomförs.

__________

Bakgrund

I en skrivelse till kommunen den 29 juli 2012 inkom Anna Kullander och Pär Lindblom med en skriftlig förfrågan om att köpa delar av kommunens mark som ligger i direkt anslutning till deras fastighet Kullen 1. Ett köpeavtal upprät- tades men ingen försäljning skedde.

Som motiv till köpet hänvisade de till att de redan idag sköter stora delar av den mark de ville köpa samt att en minnessten rests av avlägsna släktingar till sökanden inom marken. Syftet med köpet är även att de vill säkerställa att inget bebyggs på den angränsande tomten.

Kontakten återupptogs hösten 2013 och ärendet förmedlades muntligen till undertecknad. Våren 2014 inkom även Brf Siken med en önskan att köpa mark. Huvudsyftet angavs vara att rötter från träden påverka deras gemen- sahetslokal negativt samt att de sköter marken idag.

Tekniska förvaltningen anser att träden som bland annat är en ek ska bevaras och har valt att kapa de rötter som stör deras gemensamhetslokal.

Den cykelväg som går i anslutning till fastigheten används av allmänheten, men sköts av Brf Siken. Brf Siken har ingen önskan att kommunen tar över driften i dagsläget.

Beredning

Ärendet har beretts av planarkitekt Jonas Hägg.

Tjänstemannens ställningstagande

Tjänstemannen föreslår att kommunen initierar en ny planläggning där den lediga tomten delas mellan kommunen och fastighetsägaren för Kullen 1. Fas- tighetsägaren föreslås köpa sin del enligt den av kommunfullmäktige antagna taxan. Önskas inte det föreslåsatt hela den befintliga tomten omvandlas till grönyta. Ytterligare alternativ för GC-vägars dragning kan finnas.

__________

Planarkitekt Jonas Hägg deltar på dagens sammanträde.

(8)

Arbetsutskottet anser att det är viktigt att ett köpeavtal på marken upprättas och skrivs under av båda parter innan ändring av detaljplan genomförs.

__________

(9)

KSAU § 70 Dnr 31/2014 Dpl 30

Yttrande över detaljplan för Korsbacka 1:23 i Levene Tätort, Vara kommun

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att erinra mot upprättat detaljplan.

__________

Bakgrund

Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat om samråd för rubricerad detaljplan.

Detaljplanen är upprättad i februari 2014 av tillväxt- och utvecklingsavdelning- en.

Planen syftar till att pröva en utveckling av befintlig verksamhet på fastigheten Korsbacka 1:23 åt sydost. Planen förutsätter att ägaren köper parkmark av kommunen och åkerman av angränsande fastighetsägare.

Verksamhetsområdet ligger mycket nära bostäder. Ett skyddsområde upprättas med hänsyn till buller och störningar från verksamheten och dess trafik.

Planförslaget finns utsänt för samråd under tiden 30 april till 28 maj 2014.

__________

(10)

KSAU § 71 Dnr 20/2014 Dpl 730

Drogpolitiskt program

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunfullmäktige antar det drogpolitiska programmet.

__________

Bakgrund

Kommunfullmäktige antog den 17 december 2007, § 98, ett drogpolitiskt program, för Vara kommun. Utifrån det drogpolitiska programmet antog kommunens nämnder en handlingsplan där man konkretiserade vilka drogförebyg- gande åtgärder som skulle vidtas.

Det antagna drogpolitiska programmet samt handlingsplanen är nu inaktuella och behöver revideras.

Beredning

Ärendet har beretts av folkhälsorådet.

Förslag på nytt drogpolitiskt program har varit på remiss hos samtliga nämnder för yttrande. Därefter har det behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott den 30 september 2013 § 124 då den återremitterades. Ett uppdaterat förslag på drogpolitiskt program presenterades för kommunstyrelsen den 5 februari 2014 § 22 men återremitterades återigen för förtydligande avseende handlingsplanen.

Handlingsplanen – förtydligande

Den handlingsplan som finns idag behöver uppdateras. Nämndernas drogfö- rebyggande arbete sker utifrån handlingsplanen som kommer att skickas till nämnderna för uppdatering och antagande efter att det drogpolitiska programmet antagits av kommunfullmäktige.

__________

Folkhälsoplanerare Hanna Johansson och praktikant Nathalie Winqvist deltar på detta ärende.

__________

(11)

KSAU § 72 Dnr 53/2014 Dpl 253

Försäljning av fastigheterna del av Vara Vara 25:1 och Vara Spiken 1

Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal för försäljning av del av fastigheterna Vara Vara 25:1 och Vara Spiken 1.

Bilaga: Köpeavtal _________

Beskrivning

Ett köpeavtal har upprättats mellan Vara kommun och Vara Fotbollshall AB för försäljning av del av fastighetera Vara Vara 25:1 och Vara Spiken 1 Areal: 10 975 m²

Köpeskilling: 5 kronor/m²

Avtalet gäller under förutsättning att det godkänns av kommunstyrelsen.

_________

(12)

KSAU § 73 Dnr 76/2014 Dpl 042

Årsredovisning för Stiftelsen Torsgårdshallen 2013 - ansvarsfrihet

Kommunstyrelsen har tagit del av årsredovisningen och ger styrelsen för Stif- telsen Torsgårdshallen och verkställande funktionären ansvarsfrihet för 2013 års verksamhet.

_________

Bakgrund

I stadgarna för Stiftelsen Torsgårdshallen framgår följande av § 19:

”Styrelsen skall, senast den 15 maj, överlämna revisionsberättelsen jämte verksamhetsberättelsen med tillhörande resultaträkning samt balansräk- ning till kommunstyrelsen i Vara, som har att besluta i fråga om ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande funktionären.”

En årsredovisning för räkenskapsåret 2013-01-01 till och med 2013–12-31 har nu överlämnats till kommunstyrelsen.

_________

(13)

KSAU § 74

Diskussionsärenden

Utredningsuppdrag översyn av plantaxan (Dnr 42/2011) Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 23 april 2014 § 55 gett kommundi- rektören i uppdrag att:

 att presentera ett nytt taxeunderlag för planfrågorna utifrån plan- och bygglagen

 att revidera reglementen och delegeringsordningar så att alla planären- den flyttas från miljö- och byggnadsnämnen och förs över på kommunstyrelsens ansvar.

Underlaget ska innehålla olika förslag av självfinansieringsgrad.

Arbetsutskottet diskuterar på dagens sammanträde utredningsuppdraget ”över- syn av plantaxan” med tillväxt- och utvecklingschef Johanna Forslund Kullan- der, miljö- och byggnadschef Caroline Hagström och kommunjurist Maria Westh deltar på detta ärende.

Näringslivsarbete och Position Väst

Arbetsutskottet diskuterar tillsammans med näringslivschef Johanna Forslund Kullander näringslivsarbetet och eventuellt samarbete med Position Väst.

Digitaliserat nämndarbete i samband med ny mandatperiod (Dnr 150/2010)

Vara kommun har sedan årsskiftet 2013/2014 digitalisterat nämndarbete vilket innebär att alla ordinarie förtroendevalda har tilldelats läsplatta och får därige- nom sina handlingar inför sammanträden. Ersättarna får sina handlingar via e- post.

Riksdagsvalet inför nästa mandatperiod är i september i år. Det nya kommun- fullmäktige tillträder i oktober. Arbetsutskottet klargör att förtroendevaldas datorer och läsplattor behöver lämnas tillbaka i slutet av denna mandatperiod och nya val av digitala hjälpmedel behöver göras av förtroendevalda inför nästamandatperiod.

Sekreterargruppen och IT-avdelningen behöver göra upp en plan av digitaliserat nämndarbete i samband med valet och återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott för vidare diskussion och eventuella frågor.

___________

(14)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande KSAU § 75

Anmälningsärenden

Meddelas och läggs till handlingarna:

1. Beslut om bygglov, tillbyggnad entreprenadhus - Onsjö 1:51 (Dnr 10/2014) 2. Beslut om bygglov, rivning samt tillbyggnad av befintligt uterum - Tråvad

1:72 (Dnr 10/2014)

3. Beslut om bygglov, tillbyggnad av uterum - Påskliljan 2 (Dnr 10/2014) 4. Beslut om bygglov, uppställning av koldioxidtank och förråd – Dalian 10

(Dnr 10/2014)

5. Beslut om bygglov, tillbyggnad av garage – Liljekonvaljen 5 (KS 10/2014) 6. Anmälan om nedskräpning – skrotbil Naum 8:10

7. Svar från teknisk chef på Boulespelarnas skrivelse (Dnr 66/2014) 8. Befolkningsstatistik kvartal 1/2014

__________

(15)

KSAU § 76

Diskussionsarbetsutskott

På diskussionsarbetsutskott den 21 maj 2014 kommer följande ärenden att diskuteras:

 Utredningsuppdrag översyn av plantaxa

 Lokalt Ledd Utveckling

 Lyskraft Vara __________

(16)

KSAU § 77 Dnr 8/2009 Dnr 310

Gestaltningsråd – uppdrag från kommunsty- relsen

Bakgrund

Kommunstyrelsen gav den 7 maj 2014 § 50 arbetsutskottet i uppdrag att till nästa kommunstyrelse den 28 maj 2014 komma med förslag på ledamöter till nytt gestaltningsråd.

Kommunarkitekt Linnea Hedin är ansvarig tjänsteman för gestaltningsrådet.

Eftersom hon är föräldraledig och återkommer till arbetet efter sommaren avvaktar arbetsutskottet med utseende av ny styrelse till gestaltningsrådet till dess.

Ärendet lyfts återigen upp på arbetsutskottets sammanträde i augusti då Linnea Hedin kan medverka.

__________

(17)

KSAU § 78

Övriga frågor

Resursfördelningssystem 2015

Arbetsutskottet lyfter frågan om fördelning av resursfördelningssystem 2015 och får svar av kommundirektören.

Val - Vara Konserthus AB

Kommunfullmäktige valde den 28 april 2014 § 28 Katarina Sundberg till nyle- damot i styrelsen för Vara Konserthus AB. Katarina Sundberg valdes enligt valberedningens förslag.

Gabriela Bosnjakovic (M) informerar att moderaterna ifrågasätter hur ledamö- ter väljs in i bolagsstyrelser samt fördelning av ledamöter. Fredrik Nelander (S) besvarar synpunkten.

Tillgång till kommunstyrelsens samverkansmapp (Dnr 150/2010)

Gabriela Bosnjakovic (M) informerar att det från moderaternas sida finns öns- kemål om att kommunstyrelsens samverkansmapp delas med fler än bara kommunstyrelsens ledamöter och ersättare.

Fredrik Nelander (S) informerar att oppositionsrådet eller någon annan leda- mot i den moderata kommunstyrelsegruppen ansvarar för att skicka kommunstyrelsens handlingar vidare till den moderata gruppen. Det är nämndernas ledamöter och de ersättare, som har läsplatta eller dator, som ska ha tillgång till nämndernas respektive samverkansmappar.

__________

(18)