PLANBESKRIVNING
ANTAGANDEHANDLING
DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN GÅRÖ 1:334 M. FL.
(ÅKERITOMTEN) I GNOSJÖ KOMMUN
HANDLINGAR
Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning
Behovsbedömning Riskutredning
Upprättad: 2015-06-05
Samhällsbyggnadsförvaltningen i Gnosjö kommun
Antagen av KF 2015-06-25 Laga kraft 2016-09-07
PLANFÖRFARANDE
Beslut om att upprätta detaljplan för området togs den 2014-09-02 och därmed hand- läggs detaljplanen enligt PBL (2010:900). Detaljplanen avses behandlas med normalt planförfarande.
BAKGRUND
Åkeritomten är strategiskt viktig mark för tätortens utveckling. För stora delar av planområdet gäller den ursprungliga byggnadsplanen för Gnosjö tätort, laga kraft 1959-10-16. För planområdet anger detaljplanen bostäder och icke störande småindu- stri i två våningar. För att möjliggöra en attraktiv centrumutveckling är området i behov planläggning.
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en centrumutveckling genom att omvandla mark som tidigare avsatts för bostäder och småindustriverksamhet till bostäder, handel, kontor och centrumverksamhet. Syftet är på så sätt att kunna skapa ett at- traktivare centrum.
PLANDATA
Läge och areal
Planområdet är beläget i centrala Gnosjö och innefattar tio fastigheter: Gårö 1:55, 1:334, 1:501, 1:226, 1:229, 1:228, 1:340, 1:341, 1:49 och del av Gårö 1:69. Planområdet avgränsas i norr av Bankgatan, i öster av Strömgatan och i väster av Hellmansgatan samt fastigheterna Gårö 1:164, 9:1, 1:342 och 1:230. Inom planom- rådet låg tidigare det gamla Åkeriet. Planom- rådet omfattar ca 14 000 m2.
Panoramabild over planområdet
Planområdet
Markägoförhållanden
Gårö 1:55, 1:334 och 1:69 ägs av kommunen. Gårö 1:229, Gårö 1:49 och Gårö 1:226 ägs av Strömgatan Fastigheter AB. Övriga fastigheter är privatägda. Mellan
kommunen och Strömgatan Fastigheter AB finns ett avtal som innebär att kommunen säljer fastigheten Gårö 1:334.
PLANPROCESSEN (normalt planförfarande)
PLANSAMRÅD
Ett förslag till detaljplan upprättas. Planhandlingarna skickas ut för samråd till be- rörda grannar, myndigheter, och till andra som berörs av förslaget. Efter samrådsti- dens slut upprättas en samrådsredogörelse med de synpunkter som kommit in un- der samrådstiden samt eventuella revideringar av planen.
GRANSKNING
Förslaget till detaljplan ställs ut för granskning i minst tre veckor. Berörda grannar myndigheter och andra som har intresse av förslaget remitteras och kan under ut- ställningstiden lämna in sina synpunkter till kommunen. Ett granskningsutlåtande upprättas där inkomna synpunkter sammanställs och kommenteras.
ANTAGANDE
Detaljplanen ska därefter antas av kommunfullmäktige.
PRÖVNING
De som skriftligt framfört sina synpunkter under granskningsskedet men inte fått sina synpunkter tillgodosedda har rätt att överklaga beslutet hos Länsstyrelsen.
Överklagandet sänds sedan till den instans som tagit beslutet. Överklagandetiden är tre veckor från det att beslutet anslogs.
LAGA KRAFT
Planen vinner laga kraft när tiden för överklagande gått ut och ingen har överklagat planen eller när länsstyrelsen har beslutat att inte överpröva planbeslutet. I de fall då beslutet överklagats skall tvisterna lösas innan planen vinner laga kraft. När detalj- planen vunnit laga kraft kungörs det av kommunen i ortstidningen.
Prövning Laga kraft
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Gällande detaljplaner
Gällande detaljplan för huvuddelen av området är den ursprungliga byggnadspla- nen för Gnosjö tätort, laga kraft 1959-10-16. För planområdet anger detaljplanen bo- städer och icke störande småindustri i två våningar.
För Gårö 1:55 gäller en nyare detaljplan, laga kraft 1982-08-24. Planen anger parke- ring på den södra delen av fastigheten och bostäder i två plan på den norra delen.
Översiktsplan och fördjupad översiktsplan
För kommunen gäller Översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 2001-03-29.
Planen anger tätort för det aktuella planområdet
Området berörs även av Fördjupad översiktsplan för Gnosjö tätort antagen av kommunfullmäktige 1995-10-26. Fördjupningen behandlar inte tätortens centrum.
Gnosjös centrum behandlas i den fördjupade översiktsplanen ”Vision Gnosjö centrum”, antagen av kommunfullmäktige 2008-04-24. Planen anger bostäder på Gårö 1:334 och verksamheter på Gårö 1:55 (se bild nedan).
Fördjupad översiktsplan, “Vision Gnosjö centrum”
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRING
Historik
På Gårö 1:55 låg tidigare ett bostadshus. På Gårö 1:334 låg tidigare ett åkeri. På fas- tigheten har det dessutom förekommit andra industribranscher så som verkstadsin- dustri, gjuteri och ytbehandling av metaller. På Gårö 1:226 ligger ett bostadshus. Ti- digare drev och ägde ägaren av bostaden en varudistributionsverksamhet på Gårö 1:229. På Gårö 1:228 låg tidigare en VVS-firma. På Gårö 1:49 låg det tidigare ett bo- stadshus som tidigare även ändvänts som kontorsverksamhet. Byggnaden revs 2012.
På övriga fastigheter har alltid legat bostäder.
Mark, terräng, användning
Gårö 1:55 används idag som parkering för anställda och besökande till kommunhu- set. På Gårö 1:334 finns idag enbart en kontorsbyggnad kvar. Större delar av marken på fastighet Gårö 1:334 är sanerad. På Gårö 1:501 och 1:226 finns idag bostadsfastig- heter. På Gårö 1:229 ligger ett lager. På Gårö 1:228 ligger en verksamhet som bedriver handel och kontor samt lager. Gårö 1:340 och 1:341 är obebyggda. Den aktuella delen av Gårö 1:69 består av naturmark. Grannfastigheterna Gårö 1:164, 9:1, 1:342 och 1:230 är bostäder.
Gårö 1:340 och 1:341
Gårö 1:226 och 1:229
Gårö 1:228 och 1:229 Gårö 1:49
FORNLÄMNINGAR OCH BYGGNADSMINNEN
Det finns inga kända fornlämningar eller byggnadsminnen inom området. Området anses inte vara av särskilt kulturhistoriskt värde.
VATTEN
Ett genomförande av detaljplanen kan innebära att områdets hårdgjorda ytor kan öka. Fastighetsägare ansvarar för att dagvatten från enskilda tomter infiltreras inom fastigheten.
STRANDSKYDD
Syftet med strandskyddet är att långsiktigt trygga allmänhetens tillgång till strand- områden genom allemansrätten. Strandskyddet syftar också till att bevara goda livs- villkor för djur- och växtlivet
Upphävande av strandskydd
Kommunen kan i samband med upprättande av detaljplan och med stöd av 4 kap.
17§ upphäva strandskyddet i ett område om särskilda skäl föreligger. Intresset att ta området i anspråk på det sätt som avses med planen måste väga tyngre än strand- skyddsintresset. Strandskyddets syfte ska alltid beaktas och säkerställas i så stor ut- sträckning som det är möjligt. Påverkan på friluftsliv och djur- och växtliv ska alltid undersökas och redovisas vid en prövning av särskilda skäl för strandskyddets upp- hävande.
Särskilda skäl
Strandskyddsdispens eller upphävande av strandskyddet kan medges om särskilda skäl föreligger och om föreslagen åtgärd är förenlig med strandskyddets syfte.
Enligt miljöbalken 7 kap. 18§ c får man som särskilda skäl vid prövningen av upphä- vande av eller dispens från strandskyddet beakta endast nedanstående sex särskilda skäl:
1. Dispensen avser ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddet.
Gårö 1:501 Gårö 1:228 och Gårö 1:229
2. Dispensen avser ett område som genom väg, järnväg, bebyggelse, verk- samhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen
3. Dispensen avser ett område som behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och inte kan tillgodoses utanför området.
4. Dispensen behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidg- ningen kan inte genomföras utanför det strandskyddade området.
5. Dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området.
6. Dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett mycket angeläget intresse.
Svart streckad linje visar planområdet. Blått skrafferat område markerar 100 meterslin- jen från Gåröström. Röd markering visar inom vilket område som strandskyddet upp- hävs i denna detaljplanen.
Upphävande av strandskyddet i detaljplanen
En liten del av planområdet ligger inom 100 m från Gåröström och där återinträder strandskyddet nu vid upprättande av ny detaljplan. Strandskyddet utmed ån är upphävt genom hela samhället och tanken är att kommunen även ska göra så för detta område.
Särskilt skäl för upphävandet av strandskyddet är att området är väl avskilt från om- rådet närmast strandlinjen av en väg, Strömgatan. Detaljplanen anses inte försämra allmänhetens tillgång till Gåröström. Upphävandet av strandskyddet bedöms inte påverka friluftsliv eller djur- och växtliv.
Röd pil pekar på området där strandskyddet upphävs.
Gåröström med gångbro, röd pil pekar på området där strandskyddet upphävs.
MARKFÖRORENINGAR
1. Översiktlig undersökning, Sweco 2001
Historik
I den norra delen av fastigheten har tidigare bedrivits gjuteriverksamhet och metall- bearbetning med ytbehandling (verksamhetsår 1916 till 1975). Spillvatten från fabri- ken innehöll starka syror, avfettningsbad med cyanider samt betbad och sköljvatten med metallerna koppar och zink. Inga byggnader som hyste dessa verksamheter finns kvar i dag (byggnaden revs 1983). I den södra delen av fastigheten har en bränslepåfyllningstation varit belägen. Stationen bestod av fyra oljetankar samt bränslepumpar. En av tankarna, om 15 m³, var förlagd på en invallad betongplatta. I dag återstår endast betongplattan. Tre av oljetankarna, om vardera 6 m³, var mark- förlagda. Denna information grundar sig på en ritning som arkiverats på byggnads- nämnden daterad 1963-12-12. På ritningen beskrivs bl a att en av de markförlagda cisternerna läckt och att de skulle demonterats.
Sammanfattande bedömning av föroreningssituationen
Fält- och laboratorieanalyser visar att fyllning och grundvatten vid tidigare tankställe är förorenad. Inom området för f d gjuteri/metallbearbetning har låga halter av me- taller och cyanider, under riktvärdet för känslig markanvändning, uppmätts i de analyserade proverna. Undantaget är kopparhalten i två av punkterna.
2. Golder Associates AB (Golder) genomförde i oktober 2002 en kompletterande mil- jöteknisk markundersökning på fastigheten Gårö 1:334, Gnosjö kommun. Fastigheten undersöktes 2001 av SWECO i samband med att Gnosjö kommun köpte fastigheten, varvid det framkom att området kring den f.d. bensinstationen på fastigheten föro- renats av petroleumkolväten i halter överstigande Naturvårdsverkets riktvärden för mindre känslig markanvändning (MKM). Den kompletterande undersökningen ge- nomfördes på uppdrag av SPI Miljösaneringsfond AB (SPIMF AB) och syftade till att mer i detalj kartlägga föroreningens utbredning. Utifrån den kompletterande mark- undersökningen gjordes bedömningen att jord och grundvattnen vid den f.d. bensin- stationen var förorenade av petroleumprodukter i halter överskridande riktvärdet för MKM. Vidare bedömdes att föroreningen i huvudsak förekom i det 1-3 m mäk- tiga fyllnadsmaterialet, vilket mestadels underlagras av ett torvskikt som troligtvis hindrat vidare spridning i vertikalled. Den totala ytan inom vilken jorden bedömdes vara förorenad uppskattades till ca 900 m2 och volymen till ca I 500 m3. Vidare be- dömdes föroreningen ha spridits mot nordost och sydost. Det konstaterades även en risk att förorening spridits utanför fastigheten samt att tre underjordscisterner fanns kvar i området för den f.d. bensinstationen.
Vid ett gemensamt möte i januari 2003 med miljö- och byggförvaltningen i Gnosjö kommun (miljöförvaltningen), SPIMF AB och Golder beslutades följande åtgärdsmål för fastigheten Gårö 1:334, Gnosjö kommun:
De tre befintliga underjordscisternerna tillhörande den f.d. bensinstationen grävs upp och skrotas, eftersom de förhindrar en effektiv sanering.
Jord inom fastigheten med halter överskridande MKM avlägsnas och tas om- hand för deponering eller behandling på godkänd anläggning. Förorenat grundvatten i schaktgropar pumpas upp och behandlas på plats. Uppföljning av vidtagna åtgärder görs genom provtagning och analys av jord- och eventu- ella vattenprover.
Markytan återställs med asfalt efter grävarbetet. Befintliga betongfundament får ligga kvar.
SLUTSATS
Med utgångspunkt från resultaten av efterbehandlingen bedöms de uppsatta åt- gärdsmålen ha uppfyllts för fastigheterna Gårö 1:334, 1:501, 1:226 och 1:229. Undan- taget är ett mindre område strax intill Gnosjö Trafiks garage, där förorenad jord ej kunde avlägsnas utan att riskera stabiliteten hos byggnaden.
De resthalter av petroleumkolväten som lokalt finns i torvskiktet inom bostadsfas- tigheterna Gårö 1:501 och Gårö 1:226 överlagras av mer än 1,5 m ej förorenade fyll- nadsmassor. Och inom Gårö I :226 även av asfalt. Därför bedöms inte återstående föroreningar utgöra någon miljö- och hälsorisk i dagsläget. Jordlagren med resthalter intill Gnosjö Trafiks garage är belägna ca 1,0-2,5 m under den asfalterade markytan och troligtvis även en bit in under garaget. Inte heller dessa resthalter bedöms utgöra
någon miljö- eller hälsorisk i dagsläget. Eventuella återstående petroleumkolväten i marken och grundvattnet kommer så småningom att brytas ned eftersom förore- ningskällorna (cisterner och förorenad jord) har avlägsnats.
Inga ytterligare efterbehandlingsåtgärder bedöms vara nödvändiga, såvida inte Gno- sjö Trafiks garage rivs och stora områden under garaget visar sig vara påverkade av petroleumkolväten. Det är dock ej självklart att föroreningen intill garaget härrör från bensinstationsverksamheten eftersom en bilverkstad (privatägd) varit verksam i byggnaden från 1950-talet och 30 år framåt. Under schaktarbetena utanför garaget hittades oljefilter och enligt obekräftade uppgifter tappades spillolja ut direkt på marken utanför verkstaden. Ansvaret för denna förorening bör därför först utredas innan några eventuellt ytterligare saneringsarbeten påbörjas inom området.
Situationsplan, schaktgränser
3. Gunnar Karlsson Bygg- och Geokonstruktioner AB
På uppdrag av Tekniska avdelningen, Gnosjö Kommun, har en kompletterande miljöteknisk markundersökning utförts under 2011 för att klarlägga eventuella före- komster av markföroreningar inom rubricerad tomt. Detta efter att garage- och verk- stadsbyggnader rivits. Vissa delar av tomten har tidigare sanerats.
Provpunkters antal, läge, provtagningsdjup och analyserade parametrar har be- stämts av Samhällsbyggnadsnämnden, Gnosjö Kommun och laktestet av Länsstyrel- sen, Jönköpings län.
Situationsplan, provtagning
4. PM – Miljökontroll, efterbehandling, fastigheten Gårö 1:334, Bankgatan 10, Gnosjö kommun.
Under våren 2012 genomförde Sandström Miljö & Säkerhetskonsult AB (Sandström), på uppdrag av SPI Miljösaneringsfond AB,(SPIMFAB) en miljökontroll vid sanering av förorenade massor inom fastigheten Gårö 1:334 i Gnosjö, Gnosjö kommun. Fastig- heten har tidigare delvis sanerats av Spimfab (2004) dock lämnades en restförorening kvar under befintlig verkstadsbyggnad. Byggnaden revs 2011 och fortsatt sanering av fastigheten blev då åter aktuell. Restföroreningen inom fastigheten visade sig vara uppdelad i två separata föroreningar. Denna information, de geologiska förhållan- dena samt fältintrycken medförde att frågan ställdes om hur vida resterande förore- ningar berörde SPIMFAB eller fastighetsägaren (Gnosjö kommun). Sandström kal- lade till ett möte med Gnosjö kommun, SPIMFAB och entreprenören BOAB. Mötet hölls hos tekniska förvaltningens i Gnosjö 2012-04-25. Mötet beslutade att Gnosjö kommun fortsätter saneringen i egen regi. Sandström Miljö och Säkerhetskonsult AB tillfrågades av tekniska avdelningen (Lennart Hermansson) om att genomföra reste- rande sanering som totalentreprenör. En budgetkalkyl upprättades och arbetet med att sanera startade igen 2012-05-03. Det befintliga schaktet vidgades åt nordost, nordväst samt sydost. Gnosjö kommun tog på sig ansvaret att finjustera och jämna till markytan. Totalt transporterades 415,5 ton förorenade massor till Entropis an- läggning i Hyltebruk.
Översiktskarta, Figur 2
Sammanfattning
Sandström Miljö & Säkerhetskonsult AB har på uppdrag av SPI Miljösaneringsfond AB utfört en kontroll av efterbehandling i anslutning till en nedlagd bensinstation inom fastigheten Gårö 1:334, Gnosjö kommun. Fastigheten ingick i Spimfabs omgång 6. Fastigheten undersöktes av SWECO i samband med att Gnosjö kommun köpte fastigheten 2001. Markundersökningen påvisade då i området kring den f.d. bensin- stationen petroleumföroreningar överstigande Naturvårdsverkets generella rikt- värde för mindre känslig markanvändning (MKM). 2002 genomförde Golder Associ- ates AB på uppdrag av SPIMFAB en kompletterande miljöteknisk markundersök- ning i syfte att mer i detalj kartlägga föroreningens spridning.
2004 sanerades fastigheten av Golder Associates AB.
Den petroleumförorenade jorden är bortschaktad och transporterad till Entropis be- handlingsanläggning i Hyltebruk. Sammanlagt transporterades 1793,39 ton petro- leumförorenade massor till Entropis anläggning för behandling. Avgränsningen av petroleumföroreningen har skett i samråd med Samällsbyggnadskontorets avdelning för miljö (David Melle) Gnosjö kommun.
Analysresultaten av de jordprov som uttogs i schaktväggar och schaktbotten efter avslutad sanering påvisar inga halter som överstiger för KM (känslig mark). Därmed bedöms uppsatta åtgärdsmål som uppnådda och projektet anses som avslutat i SPIMFABs regi.
Tekniska avdelningen i Gnosjö kommun har svarat för marksanering av norra delen av fastigheten Gårö 1:334 under 2012 gällande metallföroreningar från gjuteri- och metallbearbetning med ytbehandling till känslig mark nivå. Totalt har 1323 ton me- tallförorenade massor transporterats till deponi (Vetlanda 380 ton och Gynnås 943 ton).
Översiktkarta – marksanering av norra delen
Gårö 1:229
Golder Associates AB (Golder) genomförde i oktober 2002 en miljöteknisk markun- dersökning på fastigheten Gårö 1:229, Gnosjö kommun. Undersökningen genomför- des på uppdrag av SPI Miljösaneringsfond AB (SPIMFAB) och syftade till att klar- göra i vilken utsträckning den tidigare bensinstationsverksamheten på fastigheten förorenat mark och grundvatten.
Vid markundersökningen gjordes bedömningen att halterna petroleumkolväten i jord och grundvatten inom fastigheten med god marginal låg under de generella riktvärdena för mindre känslig markanvändning och härmed inte utgör någon risk för människa eller miljö vid nuvarande verksamhet. Vidare var uppgifterna om anta- let under mark cisterner på fastigheten något oklara men tydde på att fem till sju stycken cisterner fortfarande låg kvar i marken. För fyra av dessa fanns intyg på ren- göring och sandfyllning, gällande de övriga cisternerna fanns inga entydiga uppgif- ter.
Vid ett gemensamt möte mellan miljö- och byggförvaltningen i Gnosjö kommun, SPIMFAB och Golder beslutades följande åtgärdsmål för fastigheten Gårö 1:229, Gnosjö kommun.
Cisternen på 25 m3 samt de eventuella underjordscisternerna på fastighetens norra del (invid husväggen) inspekteras. Om de ej är sandfyllda kommer de att rengöras och sandfyllas. Uti- fall de är bristfälligt sandfyllda kommer de inspekteras och sandfyllningen att kompletteras.
Slutsats:
Den påträffade cisternen i fastighetens nordöstra del inspekterades och konstatera- des vara bristfälligt sandfylld varvid sandfyllningen kompletterades. I fastighetens norra del har ingen underjordscistern påträffats. I och med detta bedöms de upprät- tade åtgärdsmålen för fastigheten Gårö 1:229, Gnosjö kommun, ha uppfyllts och några ytterligare efterbehandlingsåtgärder anses ej vara nödvändiga.
VÄGAR OCH TRAFIK
Vägnät
Planområdet gränsar i väster till Regeringsgatan och Hellmansgatan, i norr mot Bankgatan och i öster mot Strömgatan.
Parkering
Gårö 1:55 används idag som parkering till kommunhuset. Gällande detaljplan anger bostad för en del av fastigheten och parkeringen har anlagts med tillfälligt bygglov.
Delar av Gårö 1:334 används också idag som parkering till kommunens verksamhet på fastigheten.
Buller
Planområdet ligger i centrala Gnosjö. Det är främst trafik på Bankgatan och Strömga- tan som påverkar ljudnivån i området. En trafikbullerutredning gjordes 2011-09-29 av Soundcon (bilaga 1).
Störningsskydd mot buller
Enligt utförd trafikbullerutredning (2011-09-29) överskrids riktvärdena 55 dBA ekvi- valent ljudnivå för bostäder i sydost och nordost. Bostäder bör därför inte placeras närmare fastighetsgränsen i sydost och nordost än ca 10-12m för att den ekvivalenta ljudnivån ska understiga 55 dBA. Uteplatser bör placeras på skyddad sida av bygg- naderna för att inte riskera att den maximala ljudnivån överstiger 70 dBA.
Vid placering av bostäder så att ekvivalent trafikbullernivå överstiger 55 dBA vid fasad ska enligt Boverkets byggregler minst hälften av bostadsrummen i varje lägen- het, liksom uteplats, orienteras mot så kallad tyst sida med högst 45 dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad. Om detta inte är genomförbart kan i enlighet med Boverkets All- männa Råd 2008:1 godtas så kallad ljuddämpad sida med ekvivalent trafikbullernivå upp till 50 dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad. Åtgärder kan komma att krävas för att uppnå ljuddämpad sida på eventuellt tillkommande bostadsbyggnad på fastigheten.
TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp
Kommunalt vatten och avlopp finns utbyggt till området.
El- och teleledningar, bredband
El- och teleledningar finns utbyggda i området liksom möjlighet till bredbandsan- slutning via kabelnät. Nya ledningsvägar kan krävas om exploatering sker. Exploatö- ren står då för kostnaden av nya ledningsvägar. Det är önskvärt att så långt som möj- ligt behålla nuvarande teleanläggningar i samma läge för att undvika kostnader som uppkommer i samband med en flytt.
PLANERAD MARKANVÄNDNING
Tanken med den här detaljplanen är att skapa en så flexibel, öppen och fri plan som möjligt. En detaljplan som är så flexibel som möjligt för att möjliggöra många olika alternativa scenarier av centrumutvecklingsmöjligheter. Anledningen till att planen är så flexibel, öppen och fri är på grund av att det inte finns några konkreta förslag än på hur området ska utvecklas.
Bostäder
Större delen av planområdet får användas till bostadsändamål. En kombinerad byggnation med handel, centrumverksamhet eller kontor i bottenplan och bostäder i de två övre planen är tänkbar. Åtgärder kan komma att krävas för att uppnå ljud- dämpad sida på eventuellt tillkommande bostadsbyggnad på fastigheten Gårö 1:49.
Centrum
Större delen av planområdet får användas till centrumfunktion. Med centrumfunkt- ion menas all sådan verksamhet som bör ligga centralt eller på andra sätt vara lätt att nå för många människor. Hit hör bland annat butiker, service, kontor, bio, bibliotek, teater, kyrka, föreningslokaler, restauranger hotell osv.
Kontor
Större delen av planområdet får användas till kontor. Till begreppet kontor räknas såväl vanlig kontorsverksamhet som hotell, konferenslokaler och liknande personal- täta verksamheter med liten varuhantering.
Handel
Större delen av planområdet får användas till handel. Begreppet handel omfattar all slags köp och försäljning av varor och tjänster för allmänheten. Även service och hantverk av olika slag ryms inom begreppet handel så som, skomakeri, bank, post, resebyrå, fastighetsbyrå, restaurang m.m.
Handel får uppföras inom skyddszonen till intilliggande bensinstation under förut- sättning att särskilda skyddsåtgärder genomförs (se nästa sida).
Byggnadsutformning
Planförslaget tillåter bebyggelse upp till två eller tre våningar. Runt befintligt bo- stadshus på Gårö 1:501 läggs en byggnadsfrizon på 6 m runt fastigheten. I övrigt är tanken att skapa en så flexibel plan som möjligt, eftersom det är en så central tomt
och det i dagsläget inte finns nåt förslag på vilken typ av byggnader som ska uppfö- ras i området. Därför har man försökt att i så liten utsträckning som möjligt begränsa byggandet.
Parkering och infart/utfart
Fastighet Gårö 1:49 samt en del av Gårö 1:55 planläggs som parkering. In och utfart sker från Bankgatan respektive Regeringsgatan. Parkeringen på Gårö 1:49 är i privat- ägo och skötseln av denna utförs av fastighetsägaren, parkeringen på Gårö 1:55 är belägen på kommunal mark och skötseln av denna utförs av kommunen. För övriga fastigheter gäller att fastighetsägarna ska se till att erforderliga parkeringsplatser för boende och verksamheter anordnas inom planområdet. Utmed Hellmansgatan och Bankgatan råder det in- och utfartförbud.
Särskilda skyddsåtgärder med hänsyn till intilliggande bensinstation
På Gårö 1:265 ligger en bensinstation. En riskutredning genomfördes 2011-12-07 för att visa om det vore möjligt att minska skyddsavståndet (25 meter) till intilliggande bensinstation för byggnation av handel. Riskutredningen fastställer att ett minskat skyddsavstånd till lossningsplats kan vara acceptabelt under förutsättning att föl- jande riskreducerande skyddsåtgärder vidtas:
Fasad som vetter mot Bankgatan utförs i lägst El 60 och utan fönster inom riskområdet.
Om varumottagning anläggs mot Bankgatan ska mur med höjden minst 2 me- ter i lägst brandteknisk klass El 60 uppföras mot Bankgatan.
Inga entréer utförs mot Bankgatan.
Friskluftsintag placeras ej mot Bankgatan.
Avstämning bör ske med verksamheten på bensinstationen beträffande skyddsåt- gärderna. Riskutredningen bör hållas aktuell under projektets gång och implemente- ras i brandskyddsdokumentationen. Observera att riskutredningen endast gäller för handel.
Gårö 1:55
Ledningar
Ett ledningsområde (u-område) redovisas i planområdet. Inom ledningsområdet finns idag följande ledningar: Optokabel, vattenledning, spillvattenledning, dagvat- tenledning, elkabel och telekabel.
Transformator
Ett område för transformator redovisas öster om Strömgatan. Det hamnar vid infart till befintlig återvinningsgård. Inom 5 meter från transformatorbyggnaden får det ej finnas brännbara byggnadsdelar eller brännbart upplag.
KONSEKVENSER
Ett genomförande av planen innebär att markanvändningen för större delen av plan- området ändras från bostäder och småindustri till bostäder, centrum, handel och kontor. Ett område som i dagsläget används som parkering genom tidsbegränsat bygglov säkerställs genom planen som parkeringsplats.
Vid en eventuell exploatering av området kan trafiken komma att öka till och från området något. Området ligger centralt och har redan idag en ganska hög trafikfö- ring på Bankgatan och Strömgatan och det är troligen på dessa gator som trafiken kan tänkas öka något. Som en följd av detta kan bullernivåerna komma att ökas nå- got. Men varken en eventuell trafikökning eller bullernivån bedöms leda till någon större påverkan för befintliga fastigheter. Exakt vilka konsekvenser som ett genomfö- rande av planen kommer att medföra är svåra att säga, eftersom tanken med planen är att den ska vara så öppen och flexibel som möjligt för att kunna möjliggöra för många olika alternativa centrumutvecklingsmöjligheter. Anledningen till att planen behöver vara så öppen och flexibel som möjligt beror på att det inte finns några kon- kreta förslag för hur området ska bebyggas. För att skydda befintligt bostadshus från att byggnader uppförs alltför tätt in på, så läggs en zon med prickmark, mark där byggnad inte får uppföras, 6m runt befintlig fastighet.
Fastigheter Gårö 1:334
Markanvändningen ändras från bostäder och småindustri till bostäder, centrum, handel och kontor. En liten del i nordöstra hörnet av fastigheten får enbart användas till handel p.g.a närheten till befintlig bensinstation. Fastigheten får en bredare mar- kanvändning som är mer anpassad till en så centralt belägen fastighet. Högsta vå- ningsantal höjs från två våningar till tre.
Gårö 1:226
Markanvändningen ändras från bostäder och småindustri till bostäder, centrum, handel och kontor. Fastigheten får en bredare markanvändning som är mer anpassad till en centrumfastighet Högsta våningsantal höjs från två våningar till tre.
Gårö 1:228
Markanvändningen ändras från bostäder och småindustri till bostäder, centrum, handel och kontor. Fastigheten får en bredare markanvändning som är mer anpassad till en centrumfastighet Högsta våningsantal höjs från två våningar till tre.
Gårö 1:229, Gårö 1:340 och Gårö 1:341
Markanvändningen ändras från bostäder och småindustri till bostäder, centrum, handel och kontor. Högsta våningsantal höjs från två våningar till tre.
Gårö 1:501
Markanvändningen ändras från bostäder och småindustri till bostäder, centrum, handel och kontor. Högsta våningsantal höjs från två våningar till tre. På fastigheten ligger ett bostadshus som vid ett utbyggande enligt planförslaget kan komma att hamna i en mer centrummiljö än i dagsläget. Fastigheten ligger längs med Hell- mansgatan som i planförslaget får in- och utfartsförbud, förutom till befintliga bo- stadsfastigheter. Detta innebär att trafiken på Hellmansgatan inte bedöms öka något väsentligt vid en utbyggnad av planen. Därmed bedöms inte bullernivån för fastig- heten heller att öka i någon nämnvärd utsträckning. För att skydda befintligt bo- stadshus från att byggnader uppförs alltför tätt in på, så läggs en zon med prick- mark, mark där byggnad inte får uppföras, 6m runt befintlig fastighet. Exakt vilka konsekvenser som ett genomförande av planen kommer att medföra för Gårö 1:501 är svåra att säga, eftersom tanken med planen är att den ska vara så öppen och flexi- bel som möjligt för att kunna möjliggöra för många olika alternativa centrumutveckl- ingsmöjligheter. På sidorna 22 och 23 finns två skisser över alternativa utbyggnads- möjligheter för området, men utbyggnadsalternativen för området är många.
Gårö 1:501
Foto över del av planområdet, bl.a. Gårö 1:334 och Gårö 1:501.
Gårö 1:226 Gårö
1:334
Gårö 1:55
Markanvändningen för bostäder i upp till två våningar försvinner och övergår till parkering. Befintlig parkeringsplats på Gårö 1:55 säkerställs.
Gårö 1:49
Markanvändningen ändras från bostäder i två våningar till bostäder i två våningar samt parkering. Åtgärder kan komma att krävas för att uppnå ljuddämpad sida på eventuellt tillkommande bostadsbyggnad på fastigheten.
Fastigheten Gårö 1:49
Skissen ovan visar på ett möjligt utbyggnadsalternativ av området. Det är dock viktigt att po- ängetera att det finns många andra möjliga utvecklingsalternativ eftersom planen är så flexibel och öppen.
SKISS 1
HANDEL OCH KONTOR
BOSTÄDER MED
HANDEL/KONTOR I MARK- PLAN
PARKERING BEFINTLIG BOSTAD
GÅRÖ 1:501
BOSTÄDER
Skissen ovan visar på ett möjligt utbyggnadsalternativ av området. Det är dock viktigt att po- ängetera att det finns många andra möjliga utvecklingsalternativ eftersom planen är så flexibel och öppen.
SKISS 2
ORGANISATORISKA FRÅGOR
Tidplan
Detaljplanen hanteras med ett normalt planförfarande.
November- december 2014 Samråd
Maj 2015 Granskning
September 2015 Antagande av fullmäktige
Oktober 2015 Laga kraft
Genomförandetid
Genomförandetiden för planen är 15 år från det datum den vinner laga kraft.
Arbetsorganisation
Detaljplanen tas fram av Gnosjö kommun.
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap
Planområdet omfattas inte av någon allmän platsmark.
Vatten och spillvatten
Kommunalt vatten och avlopp finns utbyggt inom planområdet.
Dagvatten
Dagvatten från enskilda tomter infiltreras inom fastigheten.
Bebyggelse på kvartersmark
Respektive fastighetsägare ansvarar för anläggande eller upprustning samt drift och underhåll för samtliga anläggningar och bebyggelse på kvartersmark.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Fastighetsbildning och konsekvenser
Eventuell fastighetsbildning söks av exploatören/markägaren. Ansökan om lantmä- teriförrättning sker hos Lantmäterimyndigheten i Jönköping.
Ledningsrätt
Ett ledningsområde (u-område) finns inom planområdet. Inom ledningsområdet finns idag följande ledningar: Optokabel, vattenledning, spillvattenledning, dagvat- tenledning, elkabel och telekabel. Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjor- diska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmledningar. Inom u- området får det inte förekomma plantering av träd, mindre buskar accepteras dock.
Eventuella kostnader för flyttning och ombyggnad av anläggningarna bekostas av den som begär.
när exploatering av området blir aktuell kommer nya elledningar att behöva förläg- gas. E.ON Elnät föreslår att markkablar för nyanslutning huvudsakligen förläggs längs med lokalgatan och att kabelskåp sätts i anslutning till bebyggelsen i samråd med exploatören. E:ON Elnät önskar även att kontakt tas med Ulf Andersson, E:ON Elnät, Anderstorp, på telefon 070-785 82 41 i god tid före exploatering.
EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Plankostnader
Kostnaderna för framtagandet av detaljplanen bekostas av Gnosjö kommun.
Fastighetsbildning
Kostnader för eventuell fastighetsreglering bekostas av exploatören.
TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Tekniska utredningar
Golder Associates AB genomförde i oktober 2002 en miljöteknisk markundersökning på fastigheten Gårö 1:229. Golder Associates AB gör bedömningen att några ytterli- gare efterbehandlingsåtgärder inte anses nödvändiga.
En trafikbullerutredning utfördes av Soundcon (2011-09-29). Enligt utredningen överskrids riktvärdena 55 dBA ekvivalent ljudnivå för bostäder i sydost och nordost, se avsnittet Störningsskydd mot buller.
Tekniska åtgärder
Vid placering av bostäder så att ekvivalent trafikbullernivå överstiger 55 dBA vid fasad ska enligt Boverkets byggregler minst hälften av bostadsrummen i varje lägen- het, liksom uteplats, orienteras mot så kallad tyst sida med högst 45 dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad. Om detta inte är genomförbart kan i enlighet med Boverkets All- männa Råd 2008:1 godtas så kallad ljuddämpad sida med ekvivalent trafikbullernivå upp till 50 dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Henrietta Isaksson Jonas Olsson David Melle
Planarkitekt/Stadsarkitekt Planarkitekt Miljösamordnare
