Sävsjö kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ordinarie ledamöter:

Stefan Gustafsson, ordförande (kd) Ingvar Jarfjord, 2:e vice ordförande (c) Kenneth Ohlsson, 3:e vice ordförande (s) Harald Petersson (m)

Gun-Britt Wetterholm (c) Therese Petersson (kd) Lena Persson (s) Kerstin Hvirf (s)

Tjänstgörande suppleant:

Mats Hermansson, (m)

Övriga deltagare Per Thörnqvist, kommunchef,

Ywonne Gill, informationschef, sekreterare Maria Hägg, ekonom § 180

Madeleine Grosselius § 180

Bo Widestadh, planeringschef §§ 170, 172, 182 Helena Gill, VD Sävsjö Näringslivs AB § 186

Utses att justera Lena Persson (s)

Justeringens

plats och tid Kommunledningskontoret, torsdagen den 4 december 2008 kl 09.00

Under- skrifter

Sekreterare ... Paragrafer 165 - 187 /Ywonne Gill/ ...

Ordförande ...

/Stefan Gustafsson/

Justerande ...

/Lena Persson/

(2)

KS § 165 108.2008.109 AU § 215

Motion angående räcke vid länsväg 127

Föredragna handlingar Motion från Vänsterpartiet.

Protokollsutdrag från tekniska nämnden 2008-10-22 § 90.

Redogörelse Motionärerna föreslår att ett räcke sätts upp på den norra sidan av länsväg 127 längs med Eksjöhovgårdssjön.

Tekniska förvaltningen har påtalat bristen för Vägverket, som har

meddelat att man kommer att sätta upp ett räcke på länsväg 127 på den norra sidan.

Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar

att, med anledning av Vägverkets planerade åtgärd, anse motionen besvarad.

Delges:

Kommunstyrelsen - - -

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

Enligt arbetsutskottets förslag.

Delges:

Kommunfullmäktige - - - -

(3)

KS § 166 112.2008.109 AU § 216

Medborgarförslag angående Esplanaden i Vrigstad

Föredragna handlingar Medborgarförslag angående Esplanaden i Vrigstad.

Protokollsutdrag från tekniska nämnden 2008-10-22 § 89.

Tjänsteskrivelse från gatuchef Jan Fransson.

Redogörelse De boende längs Esplanaden i Vrigstad föreslår att någon form av farthinder sätts upp, de är oroade över den höga hastigheten på gatan.

Tekniska förvaltningen har tagit fram ett förslag med 3 avsmalningar som är kostnadsberäknade till 170 000 kronor.

Tekniska nämnden har beslutat att utföra hastighetssänkande åtgärd på Esplanaden i Vrigstad enligt förslaget, under förutsättning att Vägverket beviljar bidrag till trafiksäkerhetshöjande åtgärder.

att, med anledning av tekniska nämndens beslut om hastighetssänkande åtgärder på Esplanaden i Vrigstad, anse medborgarförslaget besvarat.

Delges:

(4)

118.2008.109 AU § 217

Medborgarförslag om öppethållande på biblioteket i Sävsjö

Föredragna handlingar Medborgarförslag om öppethållande på biblioteket.

Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden 2008-10-23 § 54.

Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschef Esbjorn Jonsson.

Redogörelse I medborgarförslaget föreslås att öppethållandet på biblioteket i Sävsjö ska förlängas till kl. 19.00 en eller två vardagar under perioden juni- augusti månad.

Kultur- och fritidsnämndens målsättning är att till sommaren 2009 förbättra öppettiderna på biblioteket i Sävsjö genom att hålla öppet en kväll per vecka under sommarperioden.

att med anledning av kultur- och fritidsnämndens uttalade målsättning att förbättra öppettiderna, anse medborgarförslaget besvarat.

Delges:

(5)

KS § 168 134.2008.109 AU § 218

Motioner och medborgarförslag som inte färdigbehandlats den 31 oktober 2008

Föredragen handling Sammanställning.

Redogörelse Vid dagens sammanträde redovisas en sammanställning över motioner och medborgarförslag som inte färdigbehandlats 31 oktober 2008.

att lägga redovisningen till handlingarna.

Delges:

(6)

135.2008.252 AU § 219

Förvärv av fastigheten Sävsjö Eksjöhovgård 7:25

Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av samhällsbyggnadschef Kennert Gustafsson.

Förslag till köpeavtal.

Redogörelse Ett markområde på ca 10 000 m2 såldes i januari 2006 till Clix Steel Profile AB. På grund av ändrade planer önskar nu företaget att Sävsjö kommun köper tillbaka fastigheten för samma köpeskilling som gällde 2006.

att godkänna föreliggande köpeavtal om förvärv av fastigheten Sävsjö Eksjöhovgård 7:25,

att uppdra till kommunstyrelsens ordförande Stefan Gustafsson och kommunchef Per Thörnqvist att underteckna erforderliga handlingar, samt

att anvisa 100 000 kronor, varvid finansiering sker genom en utökning av årets investeringsbudget.

Delges:

Kommunfullmäktige - - -

(7)

KS § 170 69.2007.824 AU § 226

Arrendeavtal Bökås

Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse från planeringschef Bo Widestadh.

Förslag till avtal om anläggningsarrende för vindkraftverk.

Redogörelse Inom Sävsjö kommun finns några områden som är intressanta ur vindbrukssynpunkt. Diskussioner har inletts med Kalmar Energi Försäljnings AB om att bygga en mindre vindkraftpark på Bökås 1:1.

I arrendeavtalet förbinder sig arrendatorn att erbjuda företag och enskilda att teckna andelar i vindkraftverken. Intäkten för kommunen för

arrendeavtalet uppgår till 3,75 % av bruttointäkten för levererad el från anläggningen.

Beslut Arbetsutskottet beslutar

att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 2 december.

Delges:

Vid kommunstyrelsens sammanträde framför ordföranden följande förslag till beslut:

att godkänna föreliggande arrendeavtal för Bökås.

Mats Hermansson (m) yrkar att avtalet ska återremitteras till kommunledningskontoret för omarbetning enligt följande punkter:

• Ersättningsnivån ska höjas till 4 %

• Ersättning för mark ska utgå med 10 kronor per kvadratmeter.

Dessutom menar Mats Hermansson att nedanstående stycken under punkterna 5 och 11 i avtalet tas bort:

”Lägsta årliga ersättning förutsätter att vindkraftverken varit i drift i minst sex månader varje kalenderår”.

”…om inget annat är överenskommet. En sådan överenskommelse kan till exempel vara att vägarbeten skall utföras av markägare”.

(8)

Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall avgöras idag eller om ärendet skall återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet skall avgöras idag.

Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna föreliggande arrendeavtal för Bökås.

Delges:

(9)

143.2008.170 KS § 171

Reviderad säkerhetspolicy

Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av ekonom Maria Hägg.

Förslag till säkerhetspolicy upprättad av ekonom Maria Hägg och säkerhetssamordnare Maria Gromer.

Redogörelse I samband med att kommunen gör upphandling av försäkringar har en översyn av tidigare antagen säkerhetspolicy gjorts.

att anta reviderad säkerhetspolicy för Sävsjö kommun.

Delges:

Kommunfullmäktige - - -

(10)

Avtal om hotell- och restaurangutbildning

Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av barn- och utbildningschef Lennart Ljungqvist.

Redogörelse Samtal har sedan en tid pågått mellan barn- och

utbildningsförvaltningens skolledning och företrädare för Ljunga Park AB och Ljunga Park Fastighets AB om genomförande av hotell- och

restaurangutbildning.

Ett förslag till avtal har arbetats fram. En del smärre förändringar behöver göras och framförallt krävs utrustning med ett metodkök. Den totala kostnaden för åtgärderna är beräknade till ca 250 000 kronor.

att ställa sig positiv till att Sävsjö kommun ingår avtal med Ljunga Park AB om genomförande av hotell- och restaurangutbildning, samt

att, till komplettering av utrustning, anvisa 250 000 kronor, varvid finansiering sker genom en utökning av årets investeringsbudget.

Delges:

(11)

113.2008.45 KS § 173

Begäran om utökning av limiten för den kommunala borgen för Sävebo AB

Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse från Marianne Sandberg och Fredrik Andersson, VD respektive ordförande i Sävebo AB.

Redogörelse Med anledning av omvandling av lån från olika finansiärer från pantbrev till kommunal borgen behöver Sävebo utöka sin limit med två miljoner kronor.

att utöka limiten för kommunal borgen för lån som upptas av Sävebo AB med två miljoner kronor från 60 miljoner kronor till 62 miljoner kronor.

Lena Persson (s) och Kenneth Ohlsson (s) deltar ej i beslutet

Delges:

(12)

7.2008.040 AU § 220

Yttrande över ”Granskning av delårsrapporten 2008-08-31”

Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse från ekonomichef Kjell Fransson.

Granskning av delårsrapporten utförd på uppdrag av kommunens revisorer.

Redogörelse I ovannämnda tjänsteskrivelse kommenterar ekonomichefen de noteringar över delårsrapporten som gjorts av revisorerna.

Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

att de synpunkter som påtalas i granskningen av delårsrapporten 2008-08-31 i lämplig omfattning ska beaktas vid framtagande av delårsrapporter från år 2009.

Delges:

Beslut Kommunstyrelsen beslutar

att bifalla arbetsutskottets förslag.

Delges:

Ekonomiavdelningen - - - Revisorerna

(13)

KS § 175 27.2008.007 AU § 221

Revisionsrapport angående granskning av kommunens hantering av allmänna handlingar

Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse från planeringschef Bo Widestadh.

Granskning av kommunens hantering av allmänna handlingar.

Yttranden från tekniska nämnden, tillstånd- och myndighetsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden.

Redogörelse Sävsjö kommuns revisorer har lämnat en rapport som visar på brister i de olika nämndernas hantering av allmänna handlingar. I tjänste- skrivelsen föreslås åtgärder med anledning av revisionsrapporten.

att som svar på revisionsrapporten ”Granskning av kommunens

hantering av allmänna handlingar” överlämna ovannämnda skrivelse med angivna åtgärdsförslag.

Delges:

Revisorerna

Nämnder - - -

(14)

8.2008.170 AU § 222

Robustheten inom kommunens tekniska försörjning – resultat av enkät

Föredragna handlingar Sammanställning av säkerhetssamordnare Maria Gromer.

Redovisning för Sävsjö kommun från Krisberedskapsmyndigheten.

Redogörelse En enkät har genomförts av Krisberedskapsmyndigheten om Robustheten inom kommunens tekniska försörjning. Den visar att kommunen har en godtagbar nivå inom va-försörjning, samt fjärr- /närvärmeförsörjning. Inom områdena elförsörjning, prioriterade fastigheter och reservkraft finns brister.

Maria Gromer har gjort en sammanställning över nuläget i Sävsjö kommun med kommentarer från berörda förvaltningar.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

att överlämna redogörelsen till nämnderna för beaktande i sitt fortsatta arbete.

Delges:

Maria Gromer

Tillstånds- och - - - myndighetsnämnden

(15)

KS § 177 42.2008.142 AU § 223

Leaderområdet Mitt i Småland

Föredragen handling Tjänsteskrivelse från planeringschef Bo Widestadh.

Redogörelse Begäran har kommit om utbetalning av medel från Mitt i Småland, som är avsedd för gemensamma projekt och framförallt Leadercheckar. I det nya Leaderområdet kommer det att finnas 5 olika checkar. Dessutom kommer speciella projekt att hanteras av LAG-gruppen, som är Leaderområdets beslutande organ och om de berör Sävsjö kommer det att föras upp till kommunstyrelsen.

att anvisa 76 500 kronor till Leaderområdet Mitt i Småland, samt

att finansiering sker inom planeringsavdelningens budget för projektverksamhet.

Delges:

Planeringsavdelningen - - - Ekonomiavdelningen

(16)

118.2007.370 AU § 224

Fjärrvärme i Vrigstad

Föredragna handlingar Hindsekinds Energi AB med utvärdering av inkomna anbud på avtalsförslag avseende värmeförsörjning av centrala Vrigstad.

Redogörelse En förfrågan har gjorts på värmeförsörjning av centrala Vrigstad enligt förfrågningsunderlag daterat 2008-08-15. Värmeförsörjningen skall baseras på biobränsle.

Två alternativa placeringar av panncentralen redovisas i

förfrågningsunderlaget. Placeringarna medför att leverantören har haft möjlighet att välja typ av biobränsle.

Förfrågan gäller ett totalåtagande. Det innebär att leverantören skall bygga och äga panncentral och kulvertnät. I åtagandet ingår distribution och försäljning av värme under föreslagen avtalstid.

Vid anbudstidens utgång har 5 anbud inkommit. Vid genomgång av anbuden kan konstateras att enbart en anbudsgivare följt

förfrågningsunderlaget och kommit in med ett komplett anbud.

Efter utvärdering av samtliga anbud konstateras att inget anbud kan betraktas som fördelaktigt för Sävsjö kommun på grund av för höga kostnader.

att med hänvisning till upphandlingsföreskrifterna förkasta samtliga anbud på grund av för höga kostnader, samt

att ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att i samråd med tekniska förvaltningen utreda möjligheter och kostnader för uppförande av en egen biobränslebaserad värmeanläggning som försörjer Vrigstad skola och Göransgården.

Delges.

Anbudsgivarna - - - Samhällsbyggnads-

avdelningen

Tekniska förvaltningen

Delges: att bifalla arbetsutskottets förslag.

Samhällsbyggnads- avdelningen

Tekniska förvaltningen - - -

(17)

8.2008.170 AU § 225

Handlingsprogram - skydd mot olyckor

Föredragna handlingar Protokollsutdrag från tillstånds- och myndighetsnämnden 2008-09-18 § 132.

Förslag till handlingsprogram om skydd mot olyckor.

Redogörelse Föreliggande handlingsprogram redovisar det systematiska

säkerhetsarbete som bedrivs i Sävsjö kommun under innevarande mandatperiod. Handlingsprogrammet omfattar i huvudsak händelser som kan föranleda räddningsinsats, men har också en tydlig viljeinriktning att arbeta mot det breda olycksperspektivet i kommunen. Nytt

handlingsprogram antas varje ny mandatperiod.

att remittera ärendet till tillstånds- och myndighetsnämnden för översyn med anledning av förändrade förutsättningar.

Delges:

Tillstånds- och

myndighetsnämnden - - -

(18)

Tilldelningsbeslut av kommunförsäkringar

Föredragen handling A) Tjänsteskrivelse upprättad av ekonom Maria Hägg.

B) Inkomna anbud

C) Willis AB förslag till beslut

Redogörelse Försäkringsmäklare Madeleine Grosselius, från Willis AB, redogör för den under hösten genomförda försäkringsupphandlingen. Upphandlingen avser kommunförsäkring (egendom, ansvar, förmögenhetsbrott etc), olycksfallsförsäkring, tjänstereseförsäkring och motorfordonsförsäkring.

Avtalsperioden är 2009-01-01 - 2011-12-31, med möjlighet till årsvis förlängning dock längst till och med 2013-12-31.

Trygg Hansa, Länsförsäkringar Jönköping och Kommunassurans Syd Försäkrings AB har lämnat anbud på kommunförsäkringen, med självrisker på 2, 5 och 10 basbelopp.

Trygg Hansa, AIG Europe och Folksam har lämnat anbud på olycksfalls- försäkring skoltid/verksamhetstid respektive heltid, med invaliditetskapital 10/20 basbelopp, ingen självrisk.

Trygg Hansa, Länsförsäkringar Jönköping, Gouda Reseförsäkring, Europeiska, AIG Europe har lämnat anbud på tjänstereseförsäkring, ingen självrisk.

Trygg Hansa, Länsförsäkringar Jönköping, Gouda Reseförsäkring, Europeiska, AIG Europe har lämnat anbud på motorfordonsförsäkring.

att utse Länsförsäkringar Jönköping som försäkringsgivare för

kommunförsäkringen med avtalsperiod 2009-01-0-1 – 2011-12-31 med möjlighet till årsvis förlängning t om 2013-12-31. Självrisknivå 5 Bb avseende egendoms- och följdskadeförsäkring, i övrigt enligt föredragen handling,

att utse AIG Europe som försäkringsgivare för olycksfallsförsäkringen med avtalsperiod 2009-01-0-1 – 2011-12-31 med möjlighet till årsvis förlängning t om 2013-12-31. Försäkringen omfattar invaliditetsersättning 10/20 basbelopp och heltid för barn och ungdomar till och med 19 år folkbokförda i kommunen,

att utse Europeiska som försäkringsgivare för tjänstereseförsäkring med avtalsperiod 2009-01-0-1 – 2011-12-31 med möjlighet till årsvis

förlängning till och med 2013-12-31, samt

(19)

KS § 180 forts

att utse Trygg Hansa som försäkringsgivare för motorfordonsförsäkring med avtalsperiod 2009-01-0-1 – 2011-12-31 med möjlighet till årsvis förlängning t om 2013-12-31. Självrisk trafik 10 % Bb och självrisk vagnskada 20 % Bb.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Delges:

Berörda försäkringsbolag Ekonomiavdelningen

Nämnder - - -

(20)

Val av ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott

Redogörelse Johan Brogård (c) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott.

att till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Johan Brogård (c) utse Gun-Britt Wetterholm (c), Sävsjö.

Delges:

Gun-Britt Wetterholm

Personalavdelningen - - -

(21)

31.2008.530 KS § 182

Styrgrupp tågstopp södra stambanan

Föredragen handling Tjänsteskrivelse upprättad av planeringschef Bo Widestadh.

Redogörelse Ovanstående EU-projekt kommer att beslutas av partnerskapet för Mål 2 Småland och Öarna den 12 december. Allt tyder på att beskedet

kommer att vara positivt.

En styrgrupp kommer att leda projektet och en representant för denna grupp måste utses av Sävsjö kommun.

att utse planeringschef Bo Widestadh till ledamot i styrgruppen för projektet Tågstopp Södra Stambanan.

Delges:

Bo Widestadh - - -

(22)

Säker ledningscentral

Föredragen handling Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Per Thörnqvist.

Redogörelse Sedan en tid tillbaka har planering pågått för att IT-avdelningen ska kunna samlokaliseras med SavMan AB. Olika alternativ har diskuterats och i dagsläget ser den kvarvarande lösningen ut att bli en flyttning till skolkontorets nu befintliga lokaler. Sedan tidigare har kommunfullmäktige beslutat att delar av barn- och utbildningsförvaltningen ska flytta till Kommunalhuset.

att samlokalisera IT-enheten och SavMan AB i skolkontorets nuvarande lokaler under det att skolkontorets kansli flyttas in i Kommunalhuset,

att häva kommunstyrelsens tidigare fattade beslut om att försälja skolkontoret, samt

att avbryta pågående entreprenadupphandling av rubricerad Säker Ledningscentral för att göra en förnyad upphandling av en byggnad inrymmande säker ledningscentral i endast ett plan.

Delges:

IT-avdelningen

SavMan - - -

Barn- och utbildnings- förvaltningen

Samhällsbyggnads- avdelningen

Ekonomiavdelningen

(23)

39.2008.042 KS § 184

Inriktning arbete med ekonomi, lokaler och organisation

Föredragen handling Ekonomiuppföljning.

Redogörelse Vid kommunstyrelsens sammanträde diskuterades hur kommunen ska organiseras för att uppnå optimal effekt.

att uppdra till kommunledningskontoret att till kommunstyrelsens

sammanträde i januari 2009 återkomma med förslag om åtgärder för hur budgetunderskott ska kunna undvikas samt hur organisationen ska bli effektivare.

Delges:

Kommunlednings-

kontoret - - -

(24)

Dispensansökan – inköp av inventarier

Föredragen handling Dispensansökan från socialförvaltningen.

Redogörelse Socialförvaltningen begär dispens från stoppet för inköp av inventarier till larmanläggning på Höglidens äldreboende.

att tillstyrka inköp av larmanläggning till Högliden.

Delges:

Socialförvaltningen - - - Ekonomiavdelningen

(25)

KS § 186

Anmälningsärenden

a) Tillstyrkan av förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan inom Höglandet. 34.2008.612

b) Gymnasieförbund mellan Eksjö, Nässjö och Sävsjö kommuner.

c) Näringslivsinformation d) Mediacenter Jönköpings län

att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

- - -

(26)

Delgivning av beslut från sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-21

Kommunstyrelsen beslutar

att eftersom samtliga ledamöter fått kopia av protokollet ska detta inte föredragas.

- - - -