MTN protokoll 2021-06-24 Pdf, 1 MB.

(1)

Plats och tid: Digitalt via Teams, 2021-06-24, kl. 14:00-16.00

Beslutande: Staffan Broddesson (C), på plats i rum 429 Anders Ingvarsson (SD)

Jan-Eric Andersson (KD) Jessica Klingvall (S) Anne-Marie Lindén (MP) Pontus Myrenberg (SD)

Sven Dahlberg (S), tjänstgjorde istället för Torgny Handreck (S) Agneta Gustafsson (M), tjänstgjorde istället för Anders Davidsson (M)

Lennart Steinick (M), tjänstgjorde istället Lina Miremark (L)

Ersättare: Annely Silfwerax (C) Maria Mata (S)

Övriga närvarande: Ida Persson, miljö- och byggchef, på plats i rum 429 Daniel Sjölin, nämndsekreterare, på plats i rum 429 Rose-Marie Stigsdotter, enhetschef

Solveig Ahlbin Berg, enhetschef Robin Pehrsson, enhetschef Maria Thyr, kommunekolog

Oskar Henriksson, miljöhandläggare

Paragrafer: 49-58

Protokollet är digitalt justerat av:

Staffan Broddesson (C), Ordförande Jan-Eric Andersson (KD), Justeringsperson Jessica Klingvall (S), Justeringsperson Daniel Sjölin, Sekreterare

Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens webbplats

(2)

§ Ärendebeskrivning Dnr.

49 Val justeringspersoner och dag för justering 50 Godkännande av dagordningen

51 Information från miljö- och byggchef Ida Persson

52 Naturreservat Nöttaskogen 2021/25

53 Yttrande över ansökan om miljöfarlig verksamhet avseende fortsatt samt utökad täktverksamhet, återvinningsverksamhet, bortledande av grundvatten samt därmed tillhörande verksamheter på astigheterna Hillarp 2:12 m.fl

2021/27

54 Ändring av reglemente för Miljö och tillståndsnämnden 2021/28 55 Reviderade lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifter för Ängelholms

kommun

2021/30

56 Val av nytt dataskyddsombud för miljö- och tillståndsnämnden 2021/31

57 Kännedomsärenden 2021 2021/8

58 Redovisning av delegationsbeslut - miljö- och tillståndsnämnden 2021/10

(3)

MTN § 49

Val justeringspersoner och dag för justering

Jan-Eric Andersson (KD) och Jessica Klingvall (S) föreslås som justeringspersoner och att dag för justering blir 2021-06-30.

Beslut

Miljö- och tillståndsnämnden beslutar

att utse Jan-Eric Andersson (KD) och Jessica Klingvall (S) till justeringspersoner, samt

att dag för justering blir 2021-06-30.

(4)

Godkännande av dagordningen

Inga ändringar av dagordningen föreslås.

Beslut

Miljö- och tillståndsnämnden beslutar att godkänna dagordningen.

(5)

MTN § 51

Information från miljö- och byggchef Ida Persson

Miljö- och byggchef Ida Persson informerar bland annat om följande:

-Utbildning förbättrat företagsklimat del 1 –genomfördes 16 juni

-Organisationsförändring miljöenheten – delas i två enheter från januari 2022.

-Budgetarbetet 2022

-Åtalsanmälan bekämpningsmedel

(6)

Naturreservat Nöttaskogen

Ärendebeskrivning

Enheten för natur och ekologisk hållbarhet har under 2020-2021 jobbat för att skydda det privatägda området Nöttaskogen som naturreservat. När en kommun vill inrätta naturreservat på privatägd mark måste en intrångsersättning betalas ut till markägarna. Under våren 2021 fick markägarna ett erbjudande om

intrångsersättning från kommunen som de valde att tacka nej till. Möjligheterna till naturreservat i Nöttaskogen är därmed utredda och projektet avslutat.

Beslutsunderlag

• Beslut i MTN 2020-03-18, att ge Miljö- och tillståndsnämnden uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag med syfte att möjliggöra för ett kommunalt

naturreservat i Nöttaskogen, KS 2020/176

• Tjänsteutlåtande, 2021-06-04, ”Naturreservat Nöttaskogen”, KS 2020/176 Föredragande tjänsteperson

Robin Pehrsson, enhetschef Yrkande

Bifall till förslaget från tjänsteutlåtandet yrkade: Staffan Broddesson (C), Jessica Klingvall (S), Sven Dahlberg(S), Anders Ingvarsson (SD), Pontus Myrenberg (SD), Anne-Marie Lindén (MP) och Agneta Gustafsson (M).

Proposition och omröstning

Beslut

att ärendet om Nöttaskogen är slutrapporterat , samt

att tjänsteutlåtandet skickas vidare till kommunstyrelsen för kännedom

(7)

Beslutet ska expedieras till

• Kommunstyrelsen

(8)

Yttrande över ansökan om miljöfarlig verksamhet avseende fortsatt samt utökad täktverksamhet,

återvinningsverksamhet, bortledande av grundvatten samt därmed tillhörande verksamheter på

astigheterna Hillarp 2:12 m.fl

MVB Syd AB (nedan kallat bolaget) har hos mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt ansökt om tillstånd enligt miljöbalken till fortsatt och utökad

bergtäktsverksamhet med mera samt tillstånd för bortledning av inläckande grund- och nederbördsvatten på fastigheterna Hillarp 2:12, 3:12, 39:2 och 9:3 samt Tåstap 24:1, Ängelholms kommun. Mark- och miljödomstolen har i remiss översänt rubricerat ärende till Miljö- och tillståndsnämnden för yttrande senast den 1 juli 2021.

Ansökan omfattar tillstånd till täkt av maximalt totalt 12,5 miljoner ton berg samt ett maximalt årligt uttag av 500 000 ton per år inklusive krossning och sortering under en total tillståndstid av 25 år. Vidare ansöks om tillstånd till uttag av maximalt total 200 000 ton morän samt ett maximalt årligt uttag av 30 000 ton morän inklusive krossning och sortering.

Dessutom söks tillstånd för införsel, lagring, krossning, sortering och återvinning av maximalt 110 000 ton avfall per år av jord- och schaktmassor, asfalt, betong, tegel och klinker samt till maximal lagring av 30 000 ton avfall, vid något tillfälle.

Ansökan omfattar även tillstånd till återvinning av 36 000 ton icke farligt avfall, för anläggning av bullervall. Sökanden har yrkat att ett eventuellt tillstånd ska få tas i anspråk även om det inte vunnit laga kraft, s.k. verkställighetsförordnande.

(9)

Vattenverksamheten uppges beröra fastigheter belägna inom ett påverkansområde för grundvattenavsänkning som sträcker sig som mest ca 700 m väster och öster om täkten, samt ca 1100 m norr om täkten.

Beslutsunderlag

Ansökan om tillstånd enligt 9 och 11 kap. miljöbalken till fortsatt och utökad bergtäktverksamhet m.m. på fastigheterna Hillarp 2:12 m.fl., Ängelholms kommun samt bifogade dokument och utredningar

Föredragande tjänsteperson Rose-Marie Stigsdotter, enhetschef Yrkande

Staffan Broddesson (C) yrkar på följande tillägg och ändring i punkt 6.12, utredningsvillkor 1

” Vi yrkar att bolaget åläggs att återföra vatten högre upp i systemet, så att

vattendrag, sjöar, brunnar och ekosystem hålls skadelösa. Kravet på utredning och hur återföringen utförs skall komma från domstolen till bolaget. Vi vill se en färdig åtgärd inom två år. Verksamheten har pågått så länge , så alla berörda vet vad detta innebär.”

Bifall till Staffan Broddessons yrkande från: Anders Ingvarsson (SD), Anne-Marie Lindén (MP), Jan-Eric Andersson (KD), Jessica Klingvall (S), Agneta

Gustafsson(M) och Lennart Steinick (M).

Beslut

att anta bifogat tjänstemannayttrande som remissvar i ärendet inklusive ändring i punkt 6.12 – utredningsvillkor 1.

(10)

 Beslut expedieras till Mark- och miljödomstolen, Växjö tingsrätt via, Box 81, 351 03 Växjö eller via e-post mmd.vaxjo@dom.se. Yttrandet ska vara tingsrätten tillhanda senast 2021-07-01 och vara märkt med domstolen målnummer M 3496-20

 miljo@engelholm.se [M 2020-1526]

(11)

MTN § 54 Dnr. MTN 2021/28,

Ändring av reglemente för Miljö och tillståndsnämnden

Länsstyrelsen har vid uppföljning och utvärdering av kommunens tillsyn enligt miljöbalken uppmärksammat en brist inom strandskyddstillsynen:

Kommunen har fördelat tillsynsansvaret enligt miljöbalken på två nämnder varav den ena har driftansvar. Detta strider mot reglerna i miljöbalken och utgör ett hinder mot att kunna överlåta tillsyn till kommunen

Länsstyrelsen lämnar följande rekommendationer med anledning av detta:

Kommunen uppmanas säkerställa en oberoende miljöbalkstillsyn utifrån ovanstående påpekade risker så att tillsyn och drift inte ligger inom samma nämnd.

Tillsyn över strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken och tillsynen över vattenverksamhet som är överlåten bör samlas inom Miljö- och tillståndsnämnden med ansvar för all annan tillsyn enligt miljöbalken.

Miljö och tillståndsnämnden instämmer i länsstyrelsens bedömning om att

strandskyddstillsynen bör ligga på miljö och tillståndsnämnden och föreslår därför att reglememntet ändras.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 2021-03-12 Föredragande tjänsteperson Ida Persson, miljö- och byggchef

(12)

Beslut

att föreslå kommunfullmäktige att ändra miljö och tillståndsnämndens och

samhällsbyggnadsnämndens reglemente så att strandskyddstillsynen ligger på miljö- och tillståndsnämnden.

Krisledningsnämnden i Ängelholms kommun

miljo@engelholm.se för registrering i ärendet (dnr M-2020-1889)

(13)

MTN § 55 Dnr. MTN 2021/30,

Reviderade lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifter för Ängelholms kommun

Miljö- och tillståndsnämnden har utifrån önskemål från presidiet ändrat paragraf om djurhållning i de lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifterna. Samtidigt har en allmän översyn av de lokala föreskrifterna gjorts språkmässigt och innehållsmässigt.

Mycket har tagits bort för att undvika upprepning av det som står i annan

lagstiftning eftersom det inte anses korrekt att ta in andra regler i lokala föreskrifter.

Målet har varit att ta fram lättlästa, överskådliga lokala föreskrifter till skydd för människors hälsa och miljön som inte medför onödigt tvång för allmänheten eller den enskildes frihet.

Beslutsunderlag

Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 39 § och 40 § Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön i Ängelholms kommun(KF 2013-09-30, § 206/2013)

Föredragande tjänsteperson Rose-Marie Stigsdotter, enhetschef Yrkande

Anders Ingvarsson (SD) yrkar på återremiss av ärendet för att utreda och förtydliga avsnittet under § 8, gällande trivseleldning.

Bifall till Anders Ingvarssons yrkande från: Jessica Klingvall (S) och Anne-Marie Lindén (MP).

(14)

trivseleldning.

Beslutet ska expedieras till Miljöenheten

(15)

MTN § 56 Dnr. MTN 2021/31,

Val av nytt dataskyddsombud för miljö- och tillståndsnämnden

EU:s dataskyddsförordning (EU) 2016/679 tillämpas som lag i Sverige sedan den 25 maj 2018. Enligt artikel 37 i förordningen ska en myndighet eller ett offentligt organ utnämna ett dataskyddsombud (DSO). DSO:s ställning och uppgifter regleras i artikel 38-39. Enligt artikel 38 ska DSO utses utifrån yrkesmässiga kvalifikationer, i synnerhet gällande kunskap om lagstiftning och praxis kring dataskydd, samt förmågan att fullgöra de uppgifter som avses i artikel 39.

I rollen som DSO ingår bland annat övervaka efterlevnaden av förordningen och den personuppgiftsansvariges (PuA) strategi för skydd av personuppgifter,

informera och ge råd om de skyldigheter som vilar på PuA enligt denna förordning och att fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten,

Integritetsskyddsmyndighete (IMY). En fullständig beskrivning av uppgifterna finns i artikel 39.

Miljö- och tillståndsnämnden föreslås utse stadsjurist Eva Sturesson till nytt dataskyddsombud från 1 juli 2021.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, daterat den 17 juni 2021 Beslut

att utse Eva Sturesson till dataskyddsombud för miljö-och tillståndsnämnden från 1 juli 2021.

(16)

(17)

MTN § 57 Dnr. MTN 2021/8,

Kännedomsärenden 2021

a. Länsstyrelsen, 2021-05-19, dnr 505-41939-2020, gällande överklagande av beslut om markarbete inom vattenskyddsområde på fastigheten Tåstarp 12:3. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Ecos dnr: 2020-851 b. Länsstyrelsen, 2021-05-19, dnr 505-46788-2020, gällande överklagande

av beslut om rättelse på den felandes bekostnad på fastigheten Mardal 5:5. Länsstyrelsen avslår överklagandet.

Ecos dnr: 2016-783

c. Länsstyrelsen, 2021-05-11, dnr 505-1908-2021, gällande överklagande av beslut om tillsynsavgift avseende fastigheten Lyckorna 3:23.

Länsstyrelsen avslår överklagandet. Ecos dnr: 2020-1445

d. Länsstyrelsen, 2021-05-19, dnr 505-45522-2020, gällande överklagande av beslut om utredning av buller och åtgärder mot buller från statlig väg. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och visar ärendet åter till miljö- och tillståndsnämnden för ny handläggning. Ecos dnr:

2019-297

e. KF § 111, 2021-05-25. Budgetdirektiv 2022-2024, sammanträdes- protokoll med bilagor.KS dnr: 2021/1

f. Beslut KS 2021-06-02, § 122 inklusive bilaga g. Beslut KS 2021-06-02, § 113

(18)

Redovisning av delegationsbeslut - miljö- och tillståndsnämnden

- Skrivelse MTNs presidium om förlängd utredningstid – hålbarhetsplan, 2021-04-16

- Delegationsbeslut miljöenheten maj 2021

- Delegationsbeslut serveringstillstånd och tobak maj 2021