Sammanträdestid Torsdagen den 9.2.2017 kl. 18.30 – 19.55
Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Beslutande
x Lindström Henry, ordf.
x Hampf Berit, vice ordf.
x Laasonen Sofia x Fagerholm Thommy x Carlsson Nina-Marie - Nyman Sten-Göte - Alm Marika
– Björklund Fredrik – Wikström Isa – Sjövik Camilla – Söderholm Mikael – Eriksson Ann-Kristin
x Ekström-Phanthong Janette x Renfors Raymond
Övriga närvarande
- Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande x Renfors Kerstin, kommunstyrelsens representant - Holm Peter, t.f. kommundirektör
x Brandt Mikaela, socialsekreterare x Knip Maria, äldreomsorgschef x Eklund, Ritva, vik. äldreomsorgschef Paragrafer §§ 8-18
Underskrifter Ordförande
Henry Lindström
Sekreterare
Mikaela Brandt Protokolljustering Saltvik den 14.2.2017
Sofia Laasonen Nina-Marie Carlsson
Protokollet framlagt till påseende
Intygar
Saltvik den 16.2.2017
Mikaela Brandt, sekreterare
Utdragets riktighet bestyrkes
Underskrift
Saltvik den
Mikaela Brandt, socialsekreterare
Sammanträdestid Torsdagen den 9.2.2017 kl. 18.30 – 19.55
Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden:
§ 8 Konstatera laglighet och beslutförhet
§ 9 protokolljusterare
§ 10 föredragningslistan
§ 11 Möjlighet att tillfälligt ordna flera vårdplatser inom äldreomsorgen
§ 12 Utvärdering av verksamheten vid Sunnanberg vårdhem
§ 13 SEKRETESS Barnskydd
§ 14 Anhållan om verksamhetsbidrag 2017
§ 15 Tjänstemannabeslut/Individ- och familjeomsorg
§ 16 Tjänstemannabeslut/Äldreomsorg
§ 17 Delgivningar/Individ- och familjeomsorg
§ 18 Delgivningar/Äldreomsorg
Henry Lindström, ordförande
Protokolljustering:
§ 8 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SOCN 8 §/9.2.2017
Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hän- syn till antalet närvarande även beslutfört.
---
Protokolljustering:
§ 9 PROTOKOLLJUSTERARE SOCN 9 §/9.2.2017
I tur att justera protokollet är Sofia Laasonen och Thommy Fagerholm.
Social- och omsorgsnämndens beslut:
Till protokolljusterare utsågs Sofia Laasonen och Nina-Marie Carlsson.
Protokollet justeras på kommunkansliet tisdagen den 14.2.2017 kl. 15.45.
---
Protokolljustering:
§ 10 FÖREDRAGNINGSLISTAN SOCN 10 §/9.2.2017
Föredragningslistan fastställdes oförändrad.
---
Protokolljustering:
§ 11 MÖJLIGHET ATT TILLFÄLLIGT ORDNA FLERA VÅRDPLATSER INOM ÄLDREOMSORGEN
SOCN 6 §/12.1.2017
För tillfället är det ett stort tryck på vårdplatserna på Sunnanberg vårdhem.
Ännu har det gått att ordna platser inom den befintliga lokalen med sex vårdplatser. Det har förverkligats med att dela rum och att ta i bruk två kanslier och ett omklädningsrum (som tidigare varit klientrum).
Om det behövs ytterligare vårdplatser för akuta fall och klinikfärdiga klien- ter från ÅHS är det i nuläget endast möjligt att ordna det med delade rum på Sunnanberg. Det andra alternativet är att hyra vårdplatser från andra institutioner som t.ex. Oasen.
Medel för utökade vårdplaster är inte budgeterade.
Ett exempel på kostnadskalkyl bifogas sammanträdeskallelsen.
Äldreomsorgschefens förslag:
Social- och omsorgsnämnden beslutar vilket alternativ äldreomsorgen kan nyttja för att tillfälligt under år 2017 ordna fler vårdplatser. Social och om- sorgsnämnden delegerar beviljandet av de tillfälliga vårdplatserna till äldreomsorgschefen enligt givna direktiv.
Social- och omsorgsnämndens beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslutar att äldreomsorgschefen har full- makt, vid brådskande behov, att ingå avtal och hyra tillfällig vårdplats vid Oasen. Till nästa social- och omsorgsnämndsmöte presenteras ett utkast till avtal med Oasen för nämnden.
SOCN 11 §/9.2.2017
Äldreomsorgschefen presenterar ett utkast till avtal med Oasen.
Utkast på avtalet bifogas sammanträdeskallelsen.
Äldreomsorgschefens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar avtalet till kännedom.
Social- och omsorgsnämndens beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag.
---
Protokolljustering:
§ 12 UTVÄRDERING AV VERKSAMHETEN VID SUNNANBERG VÅRDHEM KMST 334 §/13.12.2016
Kommunstyrelsen utsåg den 15.2.2010 en kommitté om fem personer med uppgift att se över kommunens äldreomsorgsplan samt utvärdera verk- samheten vid Sunnanberg vårdhem. 9.3.2015 utsåg kommunstyrelsen en ny kommitté med uppdrag att revireda Saltviks kommuns äldreomsorgs- plan i form av äldrepolitiskt program samt utvärdera verksamheten vid Sunnanberg vårdhem.
Till kommittén utsågs följande personer:
• Jan Salmén, ordförande i social-och omsorgsnämnden
• Janice Holmström, social- och omsorgsnämnden
• Berit Hampf, kommunstyrelsen
• Ritva Eklund, vik. äldreomsorgchef
Saltviks kommuns äldrepolitiska program antogs av kommunfullmäktige 7.6.2016/§61 varefter arbetet med att utvärdera verksamheten vid Sunnanberg vårdhem vidtog.
Kommunfullmäktige antog budgeten för 2017 den 28 november 2016 och lade till ett nytt investeringsanslag om 40 000 euro för utred-
ning/projektering av äldreboende. Anslaget är ett reservationsanslag som kräver kommunfullmäktiges godkännande.
Kommitténs slutrapport gällande utvärderingen av Sunnanberg jämte bila- gor bifogas sammanträdeskallelsen.
Äldreomsorgschef Ritva Eklund och kommittémedlem Berit Hampf presen- terar utvärderingen på mötet och deltar som sakkunniga.
Kommundirektörens förslag:
Kommunstyrelsen antecknar informationen till kännedom och diskuterar ärendets vidare behandling.
Beslut:
Kommunstyrelsen beslöt enhälligt att bordlägga ärendet.
---
KMST 19 §/16.1.2017
Beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att föra ärendet till social- och omsorgsnämn- den för utlåtande.
---
SOCN 12 §/9.2.2017
Saltviks kommuns äldrepolitiska program antogs av kommunfullmäktige 7.6.2016/§61 och skall vara styrande och vägledande för planering och ut- veckling inom äldreomsorgen.
Protokolljustering:
Enligt riksomfattande kvalitetsrekommendationer har Saltviks kommun för mycket institutionsplatser. Den åldrande befolkningen gör att kommunen står inför nya utmaningar gällande framtidens äldreomsorg. Att stödja de äldre att bo hemma är ett av de viktigaste målen inom äldreomsorgen nat- ionellt.
Hänvisande till underlaget i det äldrepolitiska programmet föreslås Sunnanbergs verksamhet att fortsätta med institutionsvård bestående av 15 vårdplatser plus 2 periodrum. Verksamheten på den s.k lilla sidan forts- ätter med demensvård och föreslås bli effektiverat serviceboende bestå- ende av 8-9 rum. Inga ingrepp i befintliga lokaler görs, men flexibilitet finns för strukturella förändringar i vårdform beroende på framtida vårdbehov.
Sammantaget under kommitténs arbete framkom det att Saltviks kommuns äldreomsorg är i behov av flera handikappanpassade lägenheter liknande Klockars lägenheterna. Kommittén konstaterar vidare att det finns utrymme på nuvarande Klockars fastighet för en liknande byggnad. Kommunen bör då ta initiativ till en utvidgning av Klockars genom att först köpa in grann- fastigheten, vilket garanterar en framtida utbyggnad.
Kommitténs slutrapport gällande utvärderingen av Sunnanberg jämte bila- gor bifogas sammanträdeskallelsen.
Äldreomsorgschefens förslag:
Social- och omsorgsnämnden omfattar Saltviks kommuns slutrapport från kommittén med uppdrag att utvärdera äldreomsorgen och föreslår att en arbetsgrupp tillsätts för utredning och projektering av äldreomsorgen.
Social- och omsorgsnämndens beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt att återremittera ärendet till äldre- omsorgschefen. Följande förtydliganden efterfrågas:
-en kompletterande textdel utgående från nämndens diskussion under mö- tet
-förklaringar till bilagorna
-en utförligare ekonomisk jämförelse med exempel utifrån såväl klientens som kommunens perspektiv, beroende på vårdform.
Social- och omsorgsnämnden omfattar äldreomsorgschefens förslag om att en arbetsgrupp tillsätts. Om en sådan arbetsgrupp tillsätts föreslås att nämndens ordförande och viceordförande ingår i den.
---
Protokolljustering:
§ 13 SEKRETESS BARNSKYDD SOCN 13 §/9.2.2017
Protokolljustering:
Protokolljustering:
Dnr: 6 /2017
§ 14 ANHÅLLAN OM VERKSAMHETSBIDRAG 2017 SOCN 14 §/9.2.2017
Finlands svenska socialförbund är en ideell finlandssvensk organisation vars målsättning är att sammanföra svenskspråkiga tjänstemän, beslutsfat- tare och andra intressenter inom det sociala området i Finland.
Idag har FSSF ca 310 personmedlemmar och fyra organisationsmedlem- mar, vilka representerar kommunanställda och beslutsfattare.
Förbundet utgör en viktig referensram för tjänstemännen inom den sociala sektorn särskilt med tanke på de små kommunerna, i vilka de anställda inom den sociala sektorn ofta arbetar ganska ensamma i sitt arbete. För- bundet erbjuder svenskspråkiga utbildningstillfällen och kurser. Varje år ordnas en kongress med ett aktuellt tema.
Penningautomatföreningen (RAY) har i många år stött förbundets verk- samhet, men fr.o.m. år 2015 beviljas inget bidrag. FSSF inledde ifjol dis- kussioner om hur verksamheten kan utvecklas med mindre medel för att även i fortsättningen kunna bevaka medlemmarnas intressen på bästa sätt.
Detta utvecklingsarbete kommer att fortsätta under år 2017. Kommunernas bidrag är speciellt viktiga i detta brytningsskede. FSSF anhåller om ett verksamhetsbidrag från kommunen, förslagsvis 3 cent/svenskspråkig invå- nare.
Anhållan om verksamhetsbidrag bifogas sammanträdeskallelsen.
Socialsekreterarens förslag:
Social- och omsorgsnämnden beviljar FSSF ett bidrag för år 2017 om 55 €, vilket motsvarar 3 cent per invånare i Saltvik.
Social- och omsorgnämndens beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag.
---
Protokolljustering:
§ 15 TJÄNSTEMANNABESLUT/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG SOCN 15 §/9.2.2017
2016
Barnskydd: § MK 2160006–2160007, CD 2160008- 2160009
Cancerbidrag: § - Handikappservice: § 17-21 Moderskapsunderstöd: § 14 Närståendevård: § -
Underhållsbidrag: § BT 2160014
Utkomststöd: § U 2160162–2160203, UC 2160060–2160067 Vårdnad/umgängesavtal: § BT 2160015–2160016
Övriga: § 8-11
2017
Barnskydd: § CD 2170001 Cancerbidrag: § -
Handikappservice: § 1-3 Moderskapsunderstöd: § 1 Närståendevård: § - Underhållsbidrag: § -
Utkomststöd: § U 2170001–2170012, UC 2170001 Vårdnad/umgängesavtal: § BT 2170001–2170002
Övriga: § -
Tjänstemannabesluten finns till påseende vid sammanträdet.
Socialsekreterarens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar tjänstemannabesluten till känne- dom.
Social- och omsorgsnämndens beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag.
---
Protokolljustering:
§ 16 TJÄNSTEMANNABESLUT/ÄLDREOMSORG SOCN 16 §/9.2.2017
Anställningar: §§ 1, 5-7, 10-11 Tjänsteledighet: §§ 2-3, 21 Matservice: §§ 4, 9, 12, 14 Hemservice: §§ 8, 13, 20 Permanent vårdplats: §§18-19
Tjänstemannabesluten finns till påseende vid sammanträdet.
Äldreomsorgschefens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar tjänstemannabesluten till känne- dom.
Social- och omsorgsnämndens beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag.
---
Protokolljustering:
§ 17 DELGIVNINGAR/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG SOCN 17 §/9.2.2017
Social- och hälsovårdsministeriet
Kommuninfo 1/2017- Skyldighet att bolagisera företagshälsovården skjuts upp till ingången av 2019
Ålands Fouintainhouse r.f.
Verksamhetsberättelse 2016
Ålands landskapsregering
ÅLR 2016/9781 Socialvårdsplan 2017-2021
ÅLR 2017/493 Indexjustering av utkomststödets grunddel Möte om lagstiftning om behörighetsvillkor inom socialvården
Inbjudan till föreläsning om ”Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relat- ioner”
Kommunstyrelsen
KMST 13 §/16.1.2017 Internkontrollplan för år 2017
KMST 22 §/16.1.2017 Avtal- Utbildning och stöd inom barnskyddets famil- jevård
KMST 23 §/16.1.2017 Jämställdhets- och likabehandlingsplan
Saltviks kommuns cancerfond Delgivning av fondens saldo
Delgivningarna finns till påseende vid sammanträdet.
Socialsekreterarens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar delgivningarna till kännedom.
Social- och omsorgsnämndens beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag.
---
Protokolljustering:
§ 18 DELGIVNINGAR/ÄLDREOMSORG SOCN 18 §/9.2.2017
Ålands landskapsregering
Möte om äldreomsorgslagstiftning 14.2.2017 14-16 i Ålands mu- seum/filmsalen
Ålands landskapsregering
Seminarieserie, bl.a. ”Morgondagens vård” seminarie 8.2.2017 kl. 13-16 i Alandicas auditorie
Kommunstyrelsen
KMST 9 §/16.1.2017 Trivselfond för Saltviks pensionärer
Äldreomsorgschefens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar delgivningarna till kännedom.
Social- och omsorgsnämndens beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag.
---
Protokolljustering:
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING
Vad förbudet grundar sig på
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 § kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet.
Paragrafer: §§ 11-12, 15-18
Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 § kommu- nallagen kan framställas över beslutet.
Paragrafer: §§ 8-10, 13-14
Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.
Paragrafer och grunden för besvärsförbudet:
LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19§ ”Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 § eller bringa det till handlägg- ning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen”.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE
Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse
Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna.
Myndighet hos vilken rättelse yrkas:
Social- och omsorgsnämnden i Saltvik Saltviks kommun
Lillängs 14, Nääs 22320 Ödkarby
Paragrafer: §§ 8-10, 13-14
Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsda- gen med i besvärstiden.
Rättelseyrkandets innehåll
Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
Protokolljustering:
BESVÄRSANVISNING
KOMMUNALBESVÄR
Besvärsmyndighet och besvärstid
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rät- telseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att
1. beslutet tillkommit i felaktig ordning,
2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:.
Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be- slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den .
FÖRVALTNINGSBESVÄR
Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är:
Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:
Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be- slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den .
forts.
Protokolljustering:
BESVÄRSANVISNING, forts
Besvärsskrift
I besvärsskriften skall uppges
- ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Inlämnande av besvärshandlingarna
Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall läm- nas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.
Avgift
Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) uppbärs en rättegångsavgift på 250 euro av en änd- ringssökande i förvaltningsdomstolen.
---
