§ 201Månadsrapport för kommunstyrelsen per maj 2019

(1)

Utses att justera Percy Hallquist (SPI)

Paragrafer 198–221

Justeringens plats och tid

Sekreterare

Inger Bergfors

Ordförande

Cecilia Bladh in Zito (SD)

Justerande

Percy Hallquist (SPI)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Kommunstyrelsen, Hörby kommun

Sammanträdesdatum 2019-09-09

Datum för anslags

uppsättande 2019-09-17 Datum för anslags nedtagande 2019-10-09

Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby

Plats och tid Hörbysalen 1

Måndagen den 9 september 2019 kl. 14:00–17:40 Ajournering kl. 15:20-15:40 och kl. 16:00-16:10

Beslutande Cecilia Bladh in Zito (SD), ordförande

Lars-Göran Ritmer (M), förste vice ordförande Anders Larsson (C), andre vice ordförande Stefan Borg (SD)

Mona Olin (SD) §§ 198-206 samt 208-221

Astrid Lofs (SD) tjänstgörande ersättare för Mona Olin (SD) § 207 Anders Hansson (SD)

Mattias Jeppsson (M) Gert Nygren (SPI) Percy Hallquist (SPI) Ingela Brickling (C) Jens Rosberg (L) Renaldo Tirone (S) Henrik Andersson (S)

Övriga deltagande Astrid Lofs (SD) ej tjänstgörande ersättare §§ 198-206, §§ 208-221 Leif Rosvall (SD) ej tjänstgörande ersättare

(2)

Bengt Hedlund (SPI) ej tjänstgörande ersättare Mikael Olsson (KD) ej tjänstgörande ersättare Paul Jönsson (C) ej tjänstgörande ersättare Marie Keismar (L) ej tjänstgörande ersättare Robert Odeberger, ekonomichef §§ 198-203 Eva Klang Vänerklint, socialchef § 203

Ida Persson, tillförordnad samhällsbyggnadschef § 203 Kerstin Bondza, budgetchef §§ 198-203

Lena Mårtensson Stenudd, kommundirektör Karin Elgelin, kommunsekreterare §§ 198-211

Magnus Archenholtz, tillförordnad samhällsbyggnadschef § 203 Tomas Ringberg, kultur- fritids- och utbildningschef § 203 Andreas Bruce, ekonom , Socialförvaltningen § 203 Viveka Rehn Jonsson, ekonom, Kultur- fritids- och utbildningsförvaltningen § 203

Pontus Schygge, ekonom, samhällsbyggnadsförvaltningen § 203 Måns Johansson, gymnasieelev § 207

Tindra Ahnfors, gymnasieelev § 207 Thea Olsson, gymnasieelev § 207 Johanna Brymell, gymnasieelev § 207 Inger Bergfors, Sekreterare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 198 Upprop... 4

§ 199 Val av justeringsperson... 5

§ 200 Godkännande av föredragningslistan... 6

§ 201 Månadsrapport för kommunstyrelsen per maj 2019... 7

§ 202 Månadsrapport för Hörby kommun per maj 2019... 8

§ 203 Uppföljning av effektiviseringsåtgärder i respektive nämnd... 9

§ 204 Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen... 10

§ 205 Motion från Jens Rosberg (-) angående införande av tjänstegaranti... 11

§ 206 Motion från Stefan Borg (SD) gällande integrationsplikt för nyanlända... 13

§ 207 Tobakspresentation... 15

§ 208 Gång- och cykelväg Ludvigsborg till Höörs kommungräns... 16

§ 209 Reglemente för tekniska nämnden... 18

§ 210 Ändring av delegationsordning för kommunstyrelsen... 19

§ 211 Besvarande av motion från Ingela Brickling (C) m.fl. angående anställning av controller... 21

§ 212 Besvarande av motion från Susanne Meijer (S) och Renaldo Tirone (S) angående visselblåsarfunktionen... 23

§ 213 Försäljning av fastigheten Lyby 54:1... 25

§ 214 Plattform för Robotic Process Automation (RPA)... 26

§ 215 Komplettering av Bygg- och miljönämndens timtaxa (KF)... 27

§ 216 Undertecknande av avtal, andra handlingar och skrivelser m.m. för mandatperioden 2019-2022... 28

§ 217 Meddelande kommunstyrelsen augusti 2019... 29

§ 218 Delegationsbeslut kommunstyrelsen augusti 2019... 30

§ 219 Information från kommundirektören... 31

§ 220 Information från kommunstyrelsens ordförande... 32

§ 221 Initierat ärende angående personal som valt att avsluta sina anställningar... 33

(4)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 198Upprop

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

- Uppropet godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Vid dagens sammanträde med kommunstyrelsen deltar 13 ordinarie ledamöter.

_____

(5)

§ 199Val av justeringsperson

Beslut

- Percy Hallquist (SPI) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

- Justeringen sker på Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, måndagen den 16 september 2019 kl. 15:00.

_____

(6)

§ 200Godkännande av föredragningslistan

Beslut

- Föredragningslistan godkänns med följande tillägg:

Tillkommande ärende:

Initierat ärende angående personal som valt att sluta sina anställningar.

_____

(7)

Dnr KS 2019/016

§ 201Månadsrapport för kommunstyrelsen per maj 2019

Beslut

- Månadsrapporten godkänns.

Ekonomichefen Robert Odeberger informerar:

Månadsrapport har upprättats för kommunstyrelsen för perioden januari- maj 2019.

Kommunstyrelsen redovisar ett överskott på 0,4 mkr för perioden.

Helårsprognosen bedöms till ett överskott om 2,1mkr.

Investeringsutfallet är 0 mkr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-14 § 301 Tjänsteskrivelse KLF 190704

Månadsrapport 2019-05-31 – Kommunstyrelsen Beslutet skickas till

Ekonomikontoret _____

(8)

Dnr KS 2019/015

§ 202Månadsrapport för Hörby kommun per maj 2019

Beslut

- Månadsrapport 2019-05-31 för Hörby kommun godkänns.

Ekonomichefen Robert Odeberger informerar:

Månadsrapport för Hörby kommun har upprättats för perioden januari–maj 2019.

Periodens utfall uppgår till 7,3 mkr, vilket är 5,8 mkr sämre än budget.

Helårsprognosen bedöms till -12,1 mkr, vilket är 30,1 mkr sämre än budget.

Investeringsutfallet uppgår till 54,2 mkr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-14 § 300 Månadsrapport 2019-05-31 – Hörby kommun

TS 2019-08-12 KLF – Månadsrapport Hörby kommun 2019-05-31 Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till samtliga nämnder.

_____

(9)

§ 203Uppföljning av effektiviseringsåtgärder i respektive nämnd

Beslut

- Redovisningen godkänns.

Förvaltningscheferna för socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, bygg- och miljönämnden och tekniska nämnden redovisar vilka åtgärder som vidtagits för att hålla en budget i balans.

Uppföljning av effektiviseringsåtgärder i respektive nämnd:

- Genomförda åtgärder - Pågående åtgärder - Planerade åtgärder

Summa bedömd per nämnd 2019 _____

(10)

Dnr KS 2019/223

§ 204Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen

Beslut

- Dokumenthanteringsplanen antas.

Kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan reviderades senast 2017. Vid denna revidering gjordes en rad undantag från Riksarkivets

rekommendationer. Därför krävs en ny revidering, i första hand i syfte att leva upp till lagstiftningen då Riksarkivets gallringsråd är anpassade efter för dokumenthanteringen relevant lagstiftning, i andra hand i syfte att få en dokumenthantering som är mer lik andra kommuners. Syftet med att ha en dokumenthantering som mer liknar andra kommuners är bland annat att öka möjligheten att hjälpas åt över kommungränserna, något som blir extra viktigt i och med samarbetet kring e-arkivet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-06-12 § 276 Tjänsteskrivelse 2019-05-06

Dokumenthanteringsplan Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:

Samtliga enhetschefer under kommunstyrelsen Arkivarien

_____

(11)

Dnr KS 2018/261

§ 205Motion från Jens Rosberg (-) angående införande av tjänstegaranti

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:

- Motionen bifalls.

- Kommundirektören ges i uppdrag att utreda konsekvenserna av att införa tjänstegaranti i kommunen.

Jens Rosberg (-) har 2018-08-13 lämnat in en motion till

kommunfullmäktige om införande av tjänstegaranti. Kommunfullmäktige beslutade 2018-08-27, § 141, att motionen får ställas och att den

överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Yttranden har inkommit till kommunstyrelsen från kultur- och

fritidsnämnden (beslut 2018-10-09, § 89), barn- och utbildningsnämnden (beslut 2018-11-27, § 145), byggnadsnämnden (beslut 2018-12-13, § 215), miljönämnden (beslut 2018-12-12, § 136), tekniska nämnden (beslut 2018- 12-13, § 215) och socialnämnden (beslut 2018-12-13, § 260).

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-04-10, § 173, att remittera motionen till kommunledningsförvaltningen för sammanställning av nämndernas yttranden. I en tjänsteskrivelse från

kommunledningsförvaltningen, daterad 2019-07-03, har nämndernas yttranden sammanställts; kommunledningsförvaltningen föreslår ett avslag till motionen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-14 § 310 Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen Kultur- och fritidsnämndens beslut 2018-10-09 § 89 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2018-11-27 § 145 Byggnadsnämndens beslut 2018-12-13 § 215

Miljönämndens beslut 2018-12-12 § 136 Tekniska nämndens beslut 2018-12-13 § 190 Socialnämndens beslut 2018-12-13 § 260 Kommunfullmäktiges beslut 2018-08-27 § 141 Motion från Liberalerna

(12)

§ 205, forts

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

– Motionären

– Kommundirektören _____

(13)

Dnr KS 2017/461

§ 206Motion från Stefan Borg (SD) gällande integrationsplikt för nyanlända

Beslut

- Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen och kommer att återupptas för behandling vid oktobersammanträdet.

Stefan Borg (SD) lämnade 2017-12-13 in en motion gällande

integrationsplikt för nyanlända. I motionen föreslås att kommunen ska införa en integrationsplikt för nyanlända invandrare med innebörden att rätten till bidrag villkoras av att individen gör sitt bästa för att leva upp till skyldigheterna i det svenska samhällskontraktet.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-12-18, § 195, att motionen får ställas och överlämnade ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet har beretts i socialnämnden, som i beslut 2018-04-26, § 80, beslutade föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om integrationsplikt för nyanlända. Kommunfullmäktige beslutade 2018-06- 18, § 115, att återremittera ärendet till socialnämnden för komplettering av utredningen så att man kan utläsa lagligheten i att införa integrationsplikt enligt motionärens intention. Socialnämnden beslutade 2018-11-29, § 237, att svara att nämnden inte kan finna något olagligt i att införa en

integrationsplikt enligt motionärens intention Yrkanden

Stefan Borg (SD) yrkar bifall till motionen i sin helhet.

Ingela Brickling (C) med biträde av Renaldo Tirone (S) och Henrik Andersson (S) yrkar avslag på motionen.

Lars-Göran Ritmer (M) yrkar bifall till motionen.

Cecilia Bladh in Zito (SD) föreslår att ärendet återremitteras för att tas upp på kommunstyrelsens nästa sammanträde eftersom det råder oklarheter i vilket dokument som gäller.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på förslaget om återremiss och om ärendet skall avgöras i dag och finner majoritet för att ärendet skall återremitteras för att tas upp på nästa sammanträde med kommunstyrelsen.

(14)

§ 206, forts.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-12-19 § 481 Motion från Stefan Borg (SD)

Socialnämndens beslut 2018-04-26 § 80 Kommunfullmäktiges beslut 2018-06-18 § 115 Socialnämndens beslut 2018-11-29 § 237

Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen 2018-11-06 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen _____

(15)

§ 207Tobakspresentation

Beslut

- Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Feriearbetare som har arbetat förebyggande mot tobak under sommaren presenterar sitt arbete för kommunstyrelsen och visar samtidigt en film.

_____

(16)

Dnr KS 2019/290

§ 208Gång- och cykelväg Ludvigsborg till Höörs kommungräns

Beslut

- Teckna medfinansieringsavtal med Trafikverket för gång- och cykelväg mellan Ludvigsborg och kommungränsen mellan Hörby och Höör.

- Avtalet tecknas under förutsättning att Höörs kommun tecknar sin del i det gemensamma medfinansieringsavtalet.

- Hörby kommuns andel av preliminärt uppskattade kostnader sker genom avsättning och belastar 2019 års resultat i enlighet med bestämmelser i Lagen om kommunal redovisning.

- Avtalet tecknas under förutsättning att Trafikverket säkerställer att totalkostnaden gäller för hela projektet.

Trafikverket har översänt ett förslag till avtal mellan Trafikverket och Hörby kommun. Avtalet avser byggnation av gång- och cykelväg på sträckan väg 1341 mellan Ludvigsborg och Sätofta.

Syftet med detta avtal är att reglera respektive parts finansiella ansvar för åtgärden. Åtgärden syftar även till att skapa en trafiksäker

cykelkoppling mellan Höör – Hörby.

I samband med att Trafikverket tagit fram kostnader och avtal till Höörs kommun har det konstaterats att sträckan även ligger i Hörby kommun.

Eftersom Höörs kommun inte kan bekosta sträckan i en annan kommun, behöver även Hörby kommun teckna avtal och bekosta sin del av sträckan.

Åtgärden innebär byggnation av gång- och cykelväg längs väg 1341 (Sätoftavägen) mellan Sövrödsvägen och Röingevägen vid

kommungränsen mellan Höör och Hörby. Länken saknas idag och kommer tillsammans med Kulleröd – Fulltofta bidra till en helhet för sträckan Höör – Hörby.

Av de totala cirka 300 m, finns de första cirka 70 m i Hörby kommun, resterande sträcka på cirka 230 m finns i Höörs kommun. Cykelvägen börjar längs enskild väg (Röingevägen) i Hörby, och ansluter därefter till det kommunala vägnätet i Höör.

En passage i plan byggs på väg 1341 vid Sövrödsvägen, Höör kommun, för att möjliggöra en trafiksäker cykling mellan kommunerna.

(17)

§ 208, forts.

Trafikverkets projektledare har förmedlat att gång- och cykelvägen kan byggas med frivillig markåtkomst och projektet verkar i nuläget kunna fortskrida ganska snabbt om avtal tecknas då Trafikverket har resurser på plats.

Föreslagen möjlig tidplan * Planläggning 2019-2020 * Bygghandling 2020-2021 * Produktion 2020-2021

Utgångspunkten för finansiering av prioriterade gång- och

cykelvägsåtgärder är 50 % medfinansiering för berörda kommuner.

Objektet ingår som en prioriterad åtgärd i den regionala cykelvägsplanen.

Syftet är att knyta ihop orterna och förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter.

Åtgärd 1. Gång-och cykelväg, ca 70 meter, längs väg 134 i Hörby kommun. En preliminär uppskattning av kostnaderna för åtgärden fördelas enligt nedan:

* Trafikverket 50 %

* Hörby kommun 50 %

* Preliminärt uppskattad totalkostnad för Hörby kommun: 900 tkr – 1 mnkr

* För Hörby kommun att finansiera 450-500 tkr

Trafikverket blir efter färdigställandet väghållare och bekostar framtida drift och underhåll.

Den aktuella sträckan är prioriterad i Hörby kommuns Gång- och cykelvägsplan 2017-2030 daterad 2017-08-31.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-28 § 320 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-08-13 Tekniska nämndens beslut 2019-06-19 § 138

Karta

Medfinansieringsavtal Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till Trafikverket

Tekniska nämnden

(18)

Höörs kommun Ekonomiavdelningen _____

(19)

Dnr KS 2018/425

§ 209Reglemente för tekniska nämnden

Beslut

- Tekniska nämndens reglemente 14 § första stycket andra meningen ändras och får följande lydelse:

Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämnden godkänner det men får ej delta i beslutet.

Patrik Karlsson (C) initierade nedanstående ärende på tekniska nämndens sammanträde 2019-05-23, § 104.

Angående Reglemente för tekniska nämnden KF 190128, § 11

14 § första stycket andra meningen lyder: ”Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet.”.

Detta är i strid med kommunallagen då nämndens ordförande inte enväldigt får fatta ett sådant beslut.

Patrik Karlssons (C) förslag till beslut:

Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige ändra Reglemente för tekniska nämnden 14 § första stycket andra meningen till: ”Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämnden godkänner det men får ej delta i beslutet.”

Ärendet överlämnas till samhällsbyggnadschefen och administrativt ansvarig för utredning.

Reglementet är likalydande för kommunens nämnder gällande närvarorätt för styrelsens ordförande.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-28 § 321 Tekniska nämndens beslut 2019-06-19 § 131

Reglemente för tekniska nämnden Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till tekniska nämnden _____

(20)

Dnr KS 2019/226

§ 210Ändring av delegationsordning för kommunstyrelsen

Beslut

- Delegationsordningen för kommunstyrelsen, beslutat av

kommunstyrelsen 2018-12-03 § 33 och ändrad av kommunstyrelsen i beslut 2019-05-13 § 140, ändras under punkterna A7, A12 och C14 i enlighet med förslag i ärendet.

Vid en översyn av delegationsordningen för kommunstyrelsen har behov framkommit om ändring av denna i punkterna A7, A12 och C14.

Gallring i de kommunala myndigheternas arkiv (A7)

Rutiner för gallring i kommunens arkiv framgår i den av kommunstyrelsen beslutade dokumenthanteringsplanen. Gallringsbeslut som avviker från denna är sällsynta och bör i förekommande fall hanteras av

kommunstyrelsen snarare än en tjänsteman. Någon delegation krävs alltså inte för gallring varför punkt A7 bör utgå ur delegationsordningen.

Övervakning av efterlevnaden av GDPR samt beslut om utlämnande av personuppgifter (A12)

Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig enligt EU:s

dataskyddsförordning (GDPR). Det innebär att kommunstyrelsen ansvarar för hanteringen av personuppgifter inom kommunledningsförvaltningen.

För att beslut ska kunna fattas i den dagliga verksamheten behöver

beslutanderätten delegeras till en tjänsteman. Det är olämpligt att delegera denna beslutanderätt till dataskyddsombudet då dataskyddsombudets uppdrag är att företräda medborgarnas snarare än myndighetens intressen i dataskyddsfrågor samt att utgöra en stödfunktion åt den

personuppgiftsansvarige. Personuppgiftsansvaret bör därför i stället delegeras till kommundirektören som vid behov kan delegera det vidare.

Arbetsmiljöansvaret inom kommunledningsförvaltningen (C14) I den nu gällande versionen av delegationsordningen delegeras

arbetsmiljöansvaret inom kommunledningsförvaltningen till HR-chefen.

Förvaltningschefens arbetsmiljöansvar kan emellertid inte delegeras till HR-chefen utan samtidig allokering av ekonomiska resurser och

personalresurser till HR-avdelningen.

(21)

§ 210, forts.

Det är därför lämpligare att arbetsmiljöansvaret inom

kommunledningsförvaltningen åligger förvaltningschefen – dvs.

kommundirektören – som vid behov kan delegera ansvaret vidare till avdelningscheferna och samtidigt tilldela erforderliga resurser till delegaterna.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-28 § 323 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-07-12 Delegationsordning för kommunstyrelsen

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till Kommundirektören

Dataskyddsombudet Arkivarien

HR-chefen _____

(22)

Dnr KS 2018/434

§ 211Besvarande av motion från Ingela Brickling (C) m.fl. angående anställning av

controller

Beslut

- Motionen bifalls.

- Kommundirektören får i uppdrag att arbeta vidare med vad rollen som controller innebär.

Centerpartiets fullmäktigegrupp har lämnat in en motion till kommunfullmäktige angående anställning av controller.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-12-17, § 263, att motionen får ställas och överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning.

I motionen yrkas

Att kommunfullmäktige ger kommunledningen i uppdrag att snarast anställa en controller på heltid.

Att han eller hon åläggs att i första hand fokusera på att löpande redovisa förslag på realistiska effektiviseringar som kan genomföras i Hörby kommuns verksamheter samt

Att kommunfullmäktige får kontinuerlig information om de besparingar som görs tack vare controllerns arbete.

Centerpartiets motion utgår från de krav på effektiviseringar som beslutades av kommunfullmäktige i Budget 2019 och planer 2021-2022.

Yrkanden

Ingela Brickling (C) yrkar bifall till motionen.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på yrkandet om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-28 § 325 Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen Motion från Ingela Brickling m.fl.

Tjänsteskrivelse från kommundirektör Lena Mårtensson Stenudd

(23)

§ 211, forts.

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till motionärerna _____

(24)

Dnr KS 2018/143

§ 212Besvarande av motion från Susanne Meijer (S) och Renaldo Tirone (S) angående visselblåsarfunktionen

Beslut

- Motionen avslås.

- Kommundirektören får i uppdrag att förtydliga visselblåsarfunktionen.

Reservation mot beslutet

Ingela Brickling (C) och Anders Larsson (C) lämnar följande skriftliga reservation:

Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om visselblåsarfunktion i Hörby kommun.

Ett visselblåsarsystem med ett seriöst upplägg signalerar en vilja att ta tag i problem och kan långsiktigt bidra till tillit och högt i tak inom kommunen.

Det är oftast önskvärt att kunna ha en öppen dialog om problem i

organisationer, men i realiteten vill anställda i många fall vara anonyma när de påtalar brister eller problem. Man får heller inte glömma att alla

anställda har ett ansvar för att uppmärksamma och åtgärda missförhållanden.

Vi föreslår att kommundirektören får i uppdrag att utreda hur ett visselblåsarsystem i Hörby kommun bör se ut och återkomma till kommunstyrelsen

Renaldo Tirone (S) och Henrik Andersson (S) lämnar följande skriftliga reservation:

Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande mot beslutet att avslå motionen angående den utredning som efterfrågas kopplat till ett eventuellt införande av en visselblåsarfunktion.

Susanne Meijer (S) och Renaldo Tirone (S) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige där socialdemokraterna yrkar att

visselblåsarfunktionen ska utredas och budgeteras samt att funktionen ska hantera missförhållande samt rådgivning.

Visselblåsning kan ske till olika mottagare utanför eller inom en

verksamhet. Intern rapportering kan ske genom att en arbetstagare berättar om sina iakttagelser för en överordnad. Begreppet visselblåsning har också

(25)

kommit att förknippas med verksamheters rapporteringsordningar.

§ 212, forts.

Yrkanden

Renaldo Tirone (S) yrkar bifall till motionen

Ingela Brickling (C) yrkar bifall till motionen samt att kommundirektören får i uppdrag att utreda hur ett visselblåsarsystem i Hörby kommun bör se ut och återkomma till kommunstyrelsen.

Jens Rosberg (L) yrkar avslag på motionen samt att kommundirektören får i uppdrag att förtydliga visselblåsarfunktionen.

Lars-Göran Ritmer (M) med biträde av Percy Hallquist (SPI) yrkar bifall till Jens Rosbergs (L) yrkande

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på yrkandet om bifall till motionen och yrkandet om avslag md tillägg att

kommundirektören ges i uppdrag att utreda visselblåsarfunktionen och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet från Jens Rosberg (L) m. fl.

Omröstning begärs.

Omröstning

Följande omröstningsproposition godkänns:

Den som stöder yrkandet från Jens Rosberg (L) m.fl. röstar ja.

Den som stöder yrkandet om bifall till motionen röstar nej.

Vidomröstningen avges 9 ja-röster och 4 nej-röster.

Ja röstar Cecilia Bladh in Zito (SD), Lars-Göran Ritmer (M), Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Anders Hansson (SD), Mattias Jeppsson (M), Gert Nygren (SPI), Percy Hallquist (SPI) och Jens Rosberg (L).

Nej röstar Anders Larsson (C), Ingela Brickling (C), Henrik Andersson (S) och Renaldo Tirone (S).

Kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen. Kommundirektören får i uppdrag att förtydliga visselblåsarfunktionen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-28 § 326 Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen Kommunfullmäktiges beslut 2018-04-23 § 81

Motion från Susanne Meijer (S) och Renaldo Tirone (S) Beslutet skickas till

(26)

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till motionärerna _____

(27)

Dnr KS 2019/304

§ 213Försäljning av fastigheten Lyby 54:1

Beslut

- Hyresfastigheten med fastighetsbeteckning Lyby 54:1 får lämnas ut till försäljning.

Styrelsen för Hörbybostäder AB har beslutat att avyttra hyresfastighet med fastighetsbeteckning Lyby 54:1. Adress Lyby 3049 A-D, fastigheten består av totalt sex stycken lägenheter. Två stycken 3 ROK á 90 kvm och fyra stycken 2 ROK á 90 kvm. På fastigheten finns även en sidobyggnad med en mindre lokal (25 kvm), garage, förråd och tvättstuga.

För att bolaget ska kunna lämna fastigheten till försäljning krävs ett beslut i Kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-28 § 327

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-07-19 Skrivelse från Styrelsen för Hörbybostäder AB

Värdeutlåtande Baskarta

Kopia av kommunfullmäktiges beslutskickas till Styrelsen för Hörbybostäder AB

_____

(28)

Dnr KS 2019/310

§ 214Plattform för Robotic Process Automation (RPA)

Beslut

- Att anta Unikoms förslag till lösning för en gemensam RPA plattform med gemensam hårdvara, centrala licenskostnader, central administration och drift samt en utvecklingsresurs till en beräknad kostnadsökning med ungefär 1 miljon kr/år att fördelas mellan ägarkommunerna.

Det finns ett intresse i olika verksamheter hos Unikoms ägarkommuner att effektivisera och kvalitetssäkra olika processer och repetitiva rutiner genom automatisering. Detta kan uppnås genom att införa en RPA

plattform. Unikoms ägarkommuner har därför gett Unikom i uppdrag att ta fram ett förslag till en gemensam plattform med gemensam hårdvara, centrala licenskostnader, central administration och drift samt en utvecklingsresurs.

En RPA plattform kommer att ge besparingar i det längre perspektivet men är en kostsam investering. Hörby kommun är redan i en

verksamhetsutvecklingsprocess avseende försörjningsstöd, där effekten av att införa en automatiserad process ger nästintill omedelbara effekter.

RPA (robot process automation) är ett program som utformas för att göra det arbete som människor normalt gör då de arbetar i olika

verksamhetssystem. Automatiseringen innebär att ”roboten” gör de repetitiva, tunga eller monotona arbetsmomenten så att människan kan skapa värde genom att arbeta med sådant som maskiner inte klarar.

”Roboten” öppnar upp system, loggar in, kryssar i rutor, kontrollera, klipper och klistrar information till och från andra system, gör beräkningar, skickar mejl och så vidare. ”Roboten” arbetar dessutom dygnet runt, 365 dagar om året.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-28 § 328

Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen daterad 2019-08-08 Tjänsteskrivelse Unikom.se

Mötesprotokoll från styrelsemöte IT kommuner i Skåne AB _____

(29)

Dnr KS 2019/216

§ 215Komplettering av Bygg- och miljönämndens timtaxa

Beslut

- Kommunfullmäktiges beslut 2019-06-17 § 153 revideras på så sätt att Miljönämndens taxa enligt livsmedelslagen (antagen av

kommunfullmäktige 2015-11-30 (184) gäller till och med 2019-12-31.

- Taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt livsmedelslagen antas på så sätt att timavgiften från och med 2020-01-01 och tills vidare är 1025 kronor. Namnet på taxan justeras så att det blir Taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt livsmedelslagen.

Bygg- och miljönämnden har flera taxor för sin verksamhet vilka samtliga har fastställs av kommunfullmäktige. Samtliga taxor bygger på en timtaxa.

Kommunfullmäktige har 2019-06-17 § 153 tagit beslut om bygg- och miljönämndens timtaxor som börjat gälla 2019-07-01 och upphävt kommunfullmäktiges beslut 2015-11-30 § 184.

Bygg- och miljönämnden har i beslut 2019-04-24 § 118 föreslagit att Miljönämndens nya timtaxa enligt livsmedelslagen från och med 2020-01- 01 och tillsvidare är 1025 kronor. Detta beslut har fallit bort under ärendets beredning i arbetsutskottet och kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-08-28 § 334 Bygg- och miljönämndens beslut 2019-04-24 § 118

Taxa för miljönämndens verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till Bygg- och miljönämnden _____

(30)

Dnr KS 2018/466

§ 216Undertecknande av avtal, andra handlingar och skrivelser m.m. för mandatperioden 2019-2022

Beslut

– Från och med 2019-09-01 – 2022-12-31 ska från kommunstyrelsen och arbetsutskottet utgående skrivelser, köpehandlingar, kontrakt, fullmakter, låne- och borgensförbindelser samt andra avsiktsförklaringar undertecknas av kommunstyrelsens ordförande eller, vid förfall för denne, av förste vice ordföranden med kontrasignering av kommundirektören eller

ekonomichefen .– För tiden 2019-09-01–2022-12-31 ska avtal och andra avsiktsförklaringar kopplade till kommunens löpande förvaltning

undertecknas av kommundirektören eller, vid förfall för denne, av ekonomichefen.

Enligt reglementet för kommunstyrelsen, beslutat av kommunfullmäktige 2017-06-26, § 83, ska skrivelser, avtal och andra handlingar från styrelsen undertecknas på styrelsens vägnar av ordföranden och kontrasigneras av kommundirektören. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden och vid förfall för denne den ledamot som styrelsen utser.

Kommunstyrelsen får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att enligt av styrelsen lämnade direktiv underteckna handlingar på styrelsens vägnar.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen Ekonomikontoret

_____

(31)

Dnr KS 2019/308

§ 217Meddelande kommunstyrelsen augusti 2019

Beslut

- Redovisningen godkänns och meddelandet läggs till handlingarna.

Information från Länsstyrelsen Skåne om förslag till kommuntal för 2020 i Skåne län.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen Länsstyrelsen i Skåne skrivelse

_____

(32)

Dnr KS 2019/309

§ 218Delegationsbeslut kommunstyrelsen augusti 2019

Beslut

- Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-04-14 §§ 293 - 314.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll från 2019-08-14 _____

(33)

§ 219Information från kommundirektören

Beslut

- Informationen är noterad.

Kommundirektör Lena Mårtensson Stenudd lämnar följande information till kommunstyrelsen:

- Beslut om tillförordnande av förvaltningschefer för kultur- fritids och utbildningsförvaltningen

- Möten med nya medarbetare _____

(34)

§ 220Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

- Informationen är noterad.

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsens ordförande Cecilia Bladh in Zito (SD) lämnar följande information till kommunstyrelsen:

- Informationsmöte i Lyby angående Scandivanadiums gruvplaner - Bjuda in Bergsstaten för samtal

- Hörby Bruk - detaljplan på gång

- Bil-Månsson tomten - proverna ser bra ut - Önnebo - ägarna vill bygga nytt

- Möte med Ringsjöns Vattenråd - Hörby kommer att få tillbaka en del pengar

- Rönneå - Informationsmöte i Ängelholm _____

(35)

Dnr KS 2019/313

§ 221Initierat ärende angående personal som valt att avsluta sina anställningar

Beslut

- Informationen godkänns.

Socialdemokraterna, centerpartiet samt liberalerna har via en skrivning till Kommunstyrelsen efterfrågat en kartläggning av antalet tjänstemän och vilka befattningar som har valt att avsluta sin anställning sedan 20181001 tom dagens datum.

I skrivelsen framförs det även en önskan om att , om det är möjligt, att HR redovisar orsak till de avslutade anställningarna.

HR-avdelningen har tagit fram de efterfrågade uppgifterna. Framtagen statistik bifogas till denna skrivelse. Befattning samt antal är sammanställt utifrån totalen men även uppdelat per förvaltning.

Orsak till att man som tjänsteman säger upp sig på egen begäran är inget som dokumenteras eller redovisas vid uppsägningen.

Sedan 1 januari 2019 så har arbetsgivaren Hörby kommun infört

avgångssamtal. Dessa samtal hålls mellan chef och medarbetare som på egen begäran har sagt upp sig från sin anställning. Från och med samma datum erbjuder HR-avdelningens HR-specialister avgångsintervjuer med de medarbetarna som sagt upp sig. Redovisning av dessa intervjuer kommer att i sin helhet ske för första gången i februari 2020. Utifrån de intervjuer som fram till dagens datum har genomförts så är det tre områden som lyfts fram som en bidragande orsak till att man väljer att lämna sin anställning.

Kultur, ledarskap och organisation är de tre områdena.

Kommundirektör Lena Mårtensson Stenudd lämnar information i ärendet till kommunstyrelsen.

_____