KS 2014-09-09

(1)

Plats och tid Kommunhusets tingssal,tisdagen den 9 september 2014 kl 09.00-14.20

Beslutande Ingemar Svanström (C), ordförande

Kjell Front (C)

Stihna Johansson-Evertsson (C) Anders Svensson (M)

Marita Björkvall (KD) Jonas Erlandsson (S) Magnus Gabrielsson (S)

Jenny Joelsson (S), kl 09.00-12.00, §§ 154-161 Raymond Asp (S), kl 13.00-14.20, §§ 162-179 Ingbritt Loberg (S)

Diana Bergeskans (S) Gunilla Schollin-Borg (MP)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef, §§ 154-166

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Raymond Asp (S), ersättare, §§ 154-161,

Anna Emrin, ekonomiansvarig, § 156, Bengt-Åke Lundin, Mittpunkt, § 159 Pernilla deVries, personalchef och Stellan Lindeberg, tf skolchef § 161 Teresa Tolic-Trossmo, socialchef och Magnus Bengtsson kommande skolchef, § 162

Utses att justera Jonas Erlandsson (S) och Marita Björkvall (KD)

Tid och plats för justering Torsdagen den 18 september 2014 kl 15.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 154 - 179 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Ingemar Svanström

Justerande ...

Jonas Erlandsson Marita Björkvall

_______________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2014-09-09

Datum för anslags uppsättande 2014-09-19 Datum för anslags nedtagande 2014-10-13

(2)

KS § 154 DNR: KU.2014.6

Godkännande av dagordning

Föreslås att dagordningen kompletteras med följande ärenden:

• Översiktsplanen

• Alsteråns åtgärdsprogram

• Åtgärd för att utöka maxantalet i matsalen i Fröviskolan

• Vattenförsörjning i Björkshult

• Skogsbruksplanen Kommunstyrelsens beslut

Dagodningen med kompletteringar, godkännes.

(3)

KS § 155 DNR: KU.2014.3

Bemyndigande att underteckna handlingar

Bemyndigandet avser undertecknande av borgensförbindelse, reverser, lånehandlingar, kontrakt och andra handlingar vid köp eller försäljning av fastigheter med mera samt EU-ansökningar.

Bemyndigandet gäller endast under förutsättning, att formellt beslut av kommunfullmäktige eller därtill behörig nämnd eller styrelse föreligger vid respektive ärende. Detta beslut om bemyndigande innebär således, att beslut om vem som å kommunens vägnar skall underteckna olika handlingar ej behöver ske i varje enskilt ärende.

Kommunstyrelsens beslut

Handlingar enligt ovan redovisade villkor skall undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström,

kommunledningsutskottets ordförande Jonas Erlandsson, kommunledningsutskottets vice ordförande Diana Bergeskans,

kommunchef Anders Johansson, personalchef Pernilla de Vries, socialchef Teresa Tolic-Trossmo, skolchef Magnus Bengtsson, utredare Stellan Lindeberg, räddningschef Ingemar Idh och ekonomiansvarig Anna Emrin.

Respektive handling skall undertecknas av två förtroendevalda i förening samt en tjänsteman.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-01-14 - KS § 297 Tjänsteutlåtande KS

Beslutsmottagare De valda

(4)

KS § 156 DNR: KU.2014.47

Budgetuppföljning 2014

Ekonomiansvarig redovisar utskottens budgetutveckling fram till och med 2014-08-31. De verksamheter som sticker ut med större avvikelser på årsbasis är kommunledningsutskottet med en positiv avvikelse om 995 tkr och utbildningsutskottet med en negativ avvikelse om 5 180 tkr. Sociala utskottet visar en mindre negativ avvikelse om 60 tkr.

De största avvikelserna inom kommunledningutskottet utgörs av outnyttjade medel avseende bredbandssatsning samt vakant chefstjänst på ekonomiavdelningen.

Utbildningsutskottet har de största avvikelserna inom förskole-, gymnasie- och SFI-verksamheten. Inom förskoleverksamheten härleds avvikelsen till att antalet köpta barnomsorgsplatser har ökat, samt att kostnader för nyanlända har ökat. Dessa kostnader blir förskolan ej kompenserad för.

Gymnasiet fick ett sparbeting på 3800 tkr i årets budget, men då gymnasiet har en genomsnittligt hög kostnad per elev kommer inte hela detta sparbeting att klaras av. SFI har fått betydligt fler elever än beräknat, varpå kostnaderna ökar.

Sociala utskottet visar en mindre negativ budgetavvikelse, men vid närmare studerande så varierar avvikelserna per verksamhet kraftigt. Individ- och familjeomsorgen beräknas göra ett underskott om 5 150 tkr, på grund av ökade kostnader för placeringar. Detta underskott kompenseras av flyktingverksamhetens överskott om 4 900 tkr som beror på schablonersättningar för nyanlända personer. Den positiva avvikelsen på denna verksamhet blir missvisande då flyktingverksamheten inte bär kommunens alla kostnader för nyanlända. Dessa finns utportionerade i andra verksamheter, exempelvis förskolan.

Valnämndens positiva avvikelse kommer sig av ett statsbidrag som ej fanns med i budget. Övriga verksamheter ser ut att hålla budget utan avvikelser.

(5)

KS § 156 DNR: KU.2014.47

Budget- och ekonomiuppföljningen för januari – augusti 2014 godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-04-15 - KS § 70

Beslutsmottagare Ekonomi

Budget Prognos

2014 2014

Kommunstyrelsen

Kommunledningsutskottet 42 041 41 046 995

ÖSK 9 739 10 519 -780

Utbildningsutskottet 114 349 119 529 -5 180 Sociala utskottet 140 705 140 765 -60

Myndighetsnämnd 2 501 2 501 0

Revision 350 350 0

Valnämnd 395 195 200

Totalt 310 081 314 906 -4 825

DRIFTBUDGET (tkr) ^Avvikelse

(6)

KS § 157 DNR: UU.2014.20

Remiss - Kulturplan Kalmar län 2015-2017

I enlighet med kultursamverkansmodellen har Regionförbundets kansli tagit fram ett förslag till kulturplan för Kalmar län. Kulturplanen skall ligga som grund för det strategiska arbetet inom kultur i samverkan med

kommuner och kulturorganisationer samt till Statens Kulturråd avseende fördelning av de statliga kulturmedlen.

Kulturplanen, är treårig och gäller åren 2015-2017. Den är framtagen i samverkan med länets kommuner, kulturinstitutioner och konsulenter, organisationer och föreningar, länsstyrelsen och landstinget samt det civila samhället.

Inom procesen ingår även att förnya överenskommelserna med kulturorganisationerna.

Kulturplanen är det övergripande samlingsdokumentet för den regionala kulturen och omfattar följande verksamhetsområden:

• Professionell teater-, dans- och musikverksamhet

• Regional museiverksamhet

• Konst- och kulturfrämjande verksamhet

• Regional arkivverksamhet

• Filmkulturell verksamhet med särskild inriktning mot barn och unga

• Hemslöjdsfrämjande verksamhet

• Regional biblioteksverksamhet

• Litteratur

Fritidshandläggare Christina Dahlén och bibliotekarie Anna Lundgren har tagit fram ett förslag till yttrande på Kulturplan Kalmar län 2015-2017 enligt följande:

Högsby kommun ställer sig i det stora hela positiv till förslaget till kulturplan, men vill samtidigt betona följande:

Planen är mycket omfattande och bör kortas ned. Den borde struktureras på ett sätt som gör den mer tilltalande och tydlig för läsaren. I nuvarande utformning och omfattning är den svårläst.

(7)

KS § 157 DNR: UU.2014.20

En kortversion av hela planen vore önskvärt eftersom en sådan skulle bli effektivare att presentera och arbeta utifrån.

De prioriterade områdena är bra, men bör förtydligas med mera konkreta mål- och visionsbeskrivningar.

Vi kan inte nog understryka länets barn och ungdomars rätt till kultur och detta oavsett var i länet man bor. En tydlig beskrivning av hur detta skall kunna bli verklighet borde eftersträvas. Idag är olikheterna mycket stora beroende på geografiskt avstånd till länets kulturinstitutioner, ekonomi och bristen på allmänna kommunikationer.

Produkt/informationsbladen för institutioner, kulturföreningar och

kommuner är bra, men det vore önskvärt med mer precisa mål och visioner för länets institutioner under planperioden. Nuläge och

utvecklingsmöjligheter på kommunernas sidor bör tas bort dels eftersom de istället bör framgå i de egna lokala kulturplanerna och dels för att vissa beskrivningar inte längre stämmer helt, dessa texter tillkom utifrån de dialogmöten som Regionförbundet gjorde i varje kommun tidigt på våren 2014.

Kommunstyrelsen godkänner ovan redovisade yttrande som sitt eget.

Beslutsunderlag

07A_Kulturplan_remiss.pdf

Remiss - Kulturplan Kalmar län 2015-2017 Yttrande Kulturplan Kalmar län 2015-2017.doc

Beslutsmottagare Regionförbundet Fritidsverksamheten

(8)

KS § 158 DNR: KF.2013.222

Reviderad förbundsordning för Östra Smålands kommunalteknikförbund

I ägardialogerna mellan Hultsfreds och Högsby kommuner har ett förslag till ny förbundsordning tagits fram.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Ändringarna i förbundsordningen för Östra Smålands kommunalteknikförbund godkännes.

Den nya förbundsordningen ska gälla från och med 2015-01-01.

Beslutsunderlag

förbundsordning_ÖSK_140221.doc_c9bada2b-82a1-4747-bc95- eca90cdf0c58ändring AJ 2014-08-26.doc

Beslutsmottagare KF

ÖSK

Hultsfreds kommun

(9)

KS § 159 DNR: KU.2014.5

Näringslivsfrågor

Bengt-Åke Lundin, Mittpunkt deltar vid dagens sammanträde och redovisar bland annat följande:

• 18 nyregistrerade företag i Högsby kommun sedan årsskiftet

• Samverken med ALMI och Regionförbundet Kamlar län

• Viktigt att företagare ser över generationsväxling

• Läget för företagare runt om i kommunen

• Redovisar förslag till företagsskyltning. Vill att kommunstyrelsen tar upp frågan vid något tillfälle.

• Studiebesök kommer att göras till en biogasanläggning

• Yrkesmässa

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Beslutsunderlag

Frukostmöte 9 sept Frövi Kraftverk.pdf

Beslutsmottagare Mittpunkt

(10)

KS § 160 DNR: KU.2014.176

Inrättande av Trafiknämnd

ÖSK – Östra Smålands kommunalteknikförbund utgör idag trafiknämnd.

En allmän översyn av förbundsordningen har pågått mellan Högsby och Hultsfreds kommuner. Detta har lett till ett antal ändringsförslag.

Bland annat har det konstaterats att uppdraget som trafiknämnd bör handhas av varje kommun enskilt vad gäller beslutsfattandet. Själva verkställande kan fortsatt göras av ÖSK:s tjänstemannaorganisation.

För att få högsta effektivitet i frågan föreslås att varje kommun inrättar varsin trafiknämnd och att de som utses till direktionsmedlemmar i ÖSK tillika utses till trafiknämnd i den kommun man är folkvald i.

På detta sätt kan högsta effektivitet uppnås genom att mötena kan hållas i samband med ÖSK:s direktionsmöten. Föreslås också att inget extra arvode utgår för trafiknämndsuppdraget. Det ska anses precis som tidigare ingå i det direktionsuppdrag som man innehar i ÖSK.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige inrättar en trafiknämnd enligt föreslaget reglemente.

Val av ordförande och vice ordförande till trafiknämnden för mandatperioden 2015-2018 görs av kommunfullmäktige vid decembersammanträdet 2014.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Reglemente Trafiknämnd.doc

(11)

KS § 161 DNR: KPU.2014.143

Tema personalfrågor

Personalchefen redovisar kring medarbetarenkäten som genomfördes våren 2014. Enkäten är framtagen av SKL (Sveriges kommuner och landsting) och Rådet för främjande av kommunala analyser (RKA) och uppbyggd så att kontinuerliga utvärderingar och uppföljningar av arbetsgivarpolitiken i kommuner och landsting med fokus på Hållbart medarbetarengagemang (HME) kan genomföras. Frågorna finns inom områdena Motivation, Ledarskap och Styrning.

Högsby kommun har valt att genomföra årets enkät för jämförelse med andra kommuner som främsta syfte.

För kommunen som helhet är värdena något lägre för området Ledarskap än Motivation och Styrning. Generellt visar LSS (omsorg om

funktionshindrade) bättre värden än någon annan verksamhet.

Gymnasieutbildning och vuxenutbildning visar på lägst värden.

Kommunstyrelsen diskuterar hur personalens motivation, ledarskap och styrning ska mätas på bästa sätt i fortsättningen. Fokus bör ligga på mätning av målen och det är viktigt att cheferna har bra verktyg för att göra dessa mätningar och uppföljningar.

Personalchefen informerar om bemanningsenheten. Den nyinrättade enheten ombesörjer tillsättning av vikarier inom äldreomsorgen. Vid årsskiftet är tanken att LSS ska slussas in och till sommaren skolan.

Kommunstyrelsens beslut Informationen godkännes.

Beslutsunderlag

HME, modell och användaranvisningar Version 2.0.pdf HME 2014 sammanställning.pdf

HME jämförelse m andra.xls Protokoll 2014-06-03 - PU §21

(12)

KS § 162 DNR: KU.2014.177

Information från kommunchefen

Teresa Tolic-Trossmo, ny socialchef och verksamhetschef från och med 1 september 2014 och Magnus Bengtsson, ny skolchef från och med 2014- 10-27 presenterar sig för kommunstyrelsen.

Kommunchefen informerar bland annat om följande:

• Reparation av ledning vid Fröviskolan

• Budget

• Personalen uppmanas vara avtalstrogna

• Personalförändringar

• Komekmässan i Malmö

• Samverkan inom skolan

• Bemanningsenheten

• Arbetsmiljö sjukfrånvaro följs upp

• Medarbetarutbildning pågår till och med december 2014

• Upphandling av lönesystem och ekonomisystem pågår

• Ny ledningsorganisation inom skolan

• Näringslivsrådet har bokat in möten under hösten

• Ägjakt

• Hemsidan

• E-arkiv

• Tillsynsärende

• Förstelärare införs

• Ensamkommande barn

• Samverkvan gymnasieskola

• Utvecklingsarbete Mogården

• Framtida utveckling inom IT

• Landsbygdsprogrammet Astrid Lindgrens Hembygd

• Sanering Björkshults glasbruk Kommunstyrelsens beslut

Informationen godkännes.

(13)

KS § 163 DNR: KU.2014.70

Redovisning av obesvarade motioner

Vid kommunstyrelsen sammanträde 2014-08-18, § 153 frågade Jenny Joelsson (S) varför det finns gamla motioner som fortfarande inte blivit besvarade? Borde inte de äldsta motionerna prioriteras?

Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunchefen i uppdrag att utreda frågan.

Kommunchefen redovisar förslag till ny processhantering av motioner, men vill fortsätta utveckla och förankra den i ledningsgruppen.

Kommunchefen får i uppdrag att utreda frågan vidare och återkomma till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Protokoll 2014-08-18 - KS § 153

Beslutsmottagare Kommunchefen

(14)

KS § 164 DNR: KU.2014.179

Utmärkning av parkeringsplatser vid sporthallen i Högsby Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-08-18, § 152 frågade Jenny Joelsson (S) när utmärkning av parkeringsplatser vid sporthallen i Högsby kommer att ske.

Kommunchefen meddelar att ÖSK (Östra Smålands

Kommunalteknikförbund) ansvarar för parkeringsplatserna, men ej har medel i årets budget för önskade åtgärder.

Diana Bergeskans (S) framför synpunkter på att även trafiksituationen kring Fröviskolan behöver ses över.

Kommunchefen får i uppdrag att forsätta utreda ärendet om utmärkning av parkeringsplatser vid sporthallen och trafiksituationen vid Fröviskolan.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-08-18 - KS § 152

Beslutsmottagare Kommunchefen

(15)

KS § 165 DNR: KU.2014.178

Åtgärd mot kajor

Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-08-18, § 151 föreslog Jonas Erlandsson (S) att kommunen vidtar åtgärder för att minska antalet kajor i centrala Högsby. Förslagsvis köps någon typ av fågelskrämmor in och placeras på ett antal lämpliga fastigheter.

Kommunchefen informerar utifrån skrift som SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) har tagit fram "Kajor i staden - En kunskapsöversikt", som finns på kommunens hemsida. Det finns enligt denna skrift förslag på åtgärder som har testats mer eller mindre framgångsrikt för att jaga bort kajorna. Det som har haft relativt god effekt är bland annat, belysning av träd, akustisk skrämma, övertäckning av skortstenar och andra håligheter, samt att sätta upp trådar på populära sittplatser.

Kommunen har under 2013 informerat om åtgärderna kring kajorna i tidningen Innehåll.

Jonas Erlandsson (S) vill att ytterligare ansträngninar görs för att informera fastighetsägare utmed Järnvägsgatan och Storgatan om vilka åtgärder som finns att ta till för att minska de sanitära olägenheterna kajorna medför.

Kommunstyrelsen beslutar att informera på bred front för allmänheten, samt riktat till några strategiska fastighetsägare om vilka åtgärder som har god effekt.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-08-18 - KS § 151

Beslutsmottagare Kommunchef

(16)

KS § 166 DNR: KU.2011.39

Fastigheten Stora Klobo 1:206, fd "Ugglan"

Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-08-18, § 144 frågade Stihna Johansson-Evertsson (C) om försäljningen av fastigheten Stora Klobo 1:206, fd "Ugglan" är genomförd.

Kommunchefen fick i uppdrag att lämna redovisning på nästa kommunstyrelsesammanträde.

Kommunchefen meddelar att ett bud på 150.000 kronor finns,

Detaljplaneändring vinner laga kraft under augusti, avstyckning är sökt och överlåtelse sker troligtvis tidigt i höst.

Kommunchefen återkommer till kommunstyrelsen när affären är avslutad.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-08-18 - KS § 144

Beslutsmottagare

(17)

KS § 167 DNR: KU.2014.186

Nyttjanderättsavtal, Björkshult 2:21

Högsby kommun har för avsikt att sanera mark med förorenad jord genom urgrävning samt bedriva viss vattenverksamhet inom bland annat

fastigheten Björkshult 2:21. Området innefattar såväl mark- som vattenområden. Högsby kommun har sökt om tillstånd samt anmält de planerade åtgärderna enligt miljöbalkens regler.

Förslag till nyttjanderättsavtal har upprättats mellan kommunen och fastighetsägaren till Björkshult 2:21, där fastighetsägaren upplåter till kommunen och dess entreprenörer rätt att nyttja fastigheten för att i

samband med genomförande av saneringsprojektet bedriva verksamhet och därmed sammanhängande arbeten på berörd fastighet.

Nyttjanderättstiden gäller från avtalets undertecknande och till dess att saneringsprojektet är helt avslutat, dock längst till och med 2016-08-31.

Kommunstyrelsens beslut Nyttjanderättsavtalet godkännes.

Beslutsunderlag

Nyttjanderättsavtal markägare Björkshult 2_21 140826.pdf Bilaga till nyttjanderättsavtal Björkshult 140826.pdf

Beslutsmottagare Sweco

Miljö- och byggnadskontoret ÖSK

(18)

KS § 168 DNR: KU.2014.187

Nyttjanderättsavtal, Björkshult 2:22

fastigheten Björkshult 2:22. Området innefattar såväl mark- som vattenområden. Högsby kommun har sökt om tillstånd samt anmält de planerade åtgärderna enligt miljöbalkens regler.

Förslag till nyttjanderättsavtal har upprättats mellan kommunen och fastighetsägaren till Björkshult 2:22, där fastighetsägarna upplåter till kommunen och dess entreprenörer rätt att nyttja fastigheten för att i

Beslutsunderlag

Nyttjanderättsavtal markägare Björkshult 2_22 140826.pdf Bilaga till nyttjanderättsavtal Björkshult 140826.pdf

(19)

KS § 169 DNR: KU.2014.193

Nyttjanderättsavtal, Pikaböl 1:8

fastigheten Pikaböl 1:8. Området innefattar såväl mark- som

vattenområden. Högsby kommun har sökt om tillstånd samt anmält de planerade åtgärderna enligt miljöbalkens regler.

Förslag till nyttjanderättsavtal har upprättats mellan kommunen och fastighetsägarna till Pikaböl 1:8, där fastighetsägarna upplåter till kommunen och dess entreprenörer rätt att nyttja fastigheten för att i

Beslutsunderlag

Nyttjanderättsavtal markägare Pikaböl 1_8 140827.doc

(20)

KS § 170 DNR: KU.2014.194

Förslag till nyttjanderättsavtal har upprättats mellan kommunen och fastighetsägarna till Pikaböl 1:7, där fastighetsägarna upplåter till kommunen och dess entreprenörer rätt att nyttja fastigheten för att i

Beslutsunderlag

(21)

KS § 171 DNR: KU.2014.195

Förslag till nyttjanderättsavtal har upprättats mellan kommunen och fastighetsägaren till Pikaböl 1:5, där fastighetsägaren upplåter till kommunen och dess entreprenörer rätt att nyttja fastigheten för att i

Beslutsunderlag

(22)

KS § 172 DNR: KU.2014.7

Redovisning av delegationsbeslut

Delegationsbeslut fattade av kommunchefen under tiden 2014-08-01-- 2014-08-31 godkännes.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut KC 140801-140831.pdf

(23)

KS § 173 DNR: KU.2014.183

Delgivning KS 2014-09-09

Redovisade delgivningar godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll HEAB, 2014-06-16.pdf

Följebrev, Viktiga frågor i valet, 100-lista, landsbygdspolitiska handlingsprogram Informations- och prognosbrev.pdf

Högsby juli och augusti 2014.doc

(24)

KS § 174 DNR: KU.2008.239

Fråga kring översiktsplan för Högsby kommun

Ledamoten Kjell Front (C) frågar varför Skulebäck inte finns utmärkt på kartan i översiktplanen.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att många mindre orter inte är utmärkta i översiktsplanen. Om önskemål finns att de ska vara med får det tas upp vid nästa översyn.

(25)

KS § 175 DNR: MMN.2014.152

Fråga kring remissutlåtande inför förslag till lokalt åtgärdsprogram för Alsteråns avrinningsområde

Ledamoten Kjell Front (C) efterlyser kommunens yttrande kring remissutlåtande inför förslag till lokalt åtgärdsprogram för Alsteråns avrinningsområde.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att svaret tyvärr har blivit fördröjt, men kommer att skickas in inom en vecka.

(26)

KS § 176 DNR: KU.2014.201

Åtgärd för att utöka maxantalet i matsalen på Fröviskolan

Ledamoten Magnus Gabrielsson (S) föreslår att åtgärder vidtas för att utöka maxantalet sittplatser i matsalen på Fröviskolan. Föreslås att 250 sittplatser ska bli möjligt.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att det som behöver göras för att uppfylla brandsäkerhetskravet så att fler personer kan vara där samtidigt är att bekläda lokalen invändigt med brandklassade gipsskivor, att installera brandlarm kopplat till räddningstjänsten, att skapa fler utrymningsvägar samt en utbyggnad. För att kunna genomföra

åtgärderna krävs en investeringsbudget.

(27)

KS § 177 DNR: KU.2014.198

Vattenförsörjning i Björkshult

Ledamoten Anders Svensson (M) frågar hur det står till med vattenförsörjningen i Björkshultsområdet.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att då befolkningen och därmed vattenkonsumtionen i Björkshultsområdet ökar under sommarmånaderna från genomsnittet 57 m3/dag till ca 150 m3/dag, räcker vattnet inte till. Därför har vatten körts till vattenverket för att klara konsumtionen. Vattentransporterna slutade någon gång kring den 20 augusti.

(28)

KS § 178 DNR: KU.2014.202

Skogsbruksplan

Anders Svensson (M) frågar när den nya skogsbruksplanen förväntas vara klar.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att skogsbruksplanen i stort sett är klar. I och med det kommer också upphandlingsarbetet för kommunens skogsskötsel att inledas.

(29)

KS § 179 DNR: KU.2014.173

Samråd avseende ny 400 kV-ledning Ekhyddan I Oskarshamns kommun och station Nybro i Nybro kommun

Svenska kraftnät inbjuder till samråd avseende en ny 400 kV-ledning.

Samrådet är det första steget inför ansökan om koncession enligt ellagen.

Under prövningsprocessen kommer ytterligare samråd att hållas och en miljökonsekvensbeskrivning att upprättas.

Den planerade ledningen har som syfte att förbättra överföringskapaciteten och öka driftsäkerheten i stam- och regionnätet. Samrådshandlingarna omfattar fyra alternativa sträckningar, samtliga presenterade alternativ är luftledningar.

De fyra olika alternativen till ledningssträckning berör Högsby kommuns i dess syd östra del, på en linje väster om Ruda ner mot Allgunnen och i området öster om denna sträckning.

Högsby kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter i det tidiga samrådet.

Förslag till yttrande, upprättat av miljöchef Anneli Nielsen:

I samband med utbyggnad av en helt nya kraftledning bör man välja utformning och tillgänglig teknik som innebär minsta möjliga påverkan på människor och miljö, landskapsbild, nyttjande av mark- och vattenområden samt på befintliga verksamheter.

Förslaget omfattar enbart alternativ med luftledning. Något alternativ som innebär nedgrävning av kraftledningen presenteras inte. Idag finns ny likströmsteknik tillgänglig som förenklar markdragna ledningar, exempelvis Sydvästlänken.

Markförlagd kabel är jämfört med luftledningar en mer robust lösning.

Markkabel innebär en mindre risk för ledningsskador vid till exempel skogsbränder och stormar, den har en lägre påverkan på ägande och brukande av skog och åkermark.

Om man väljer att förlägga ledningen i mark kan en positiv effekt bli förkortad byggtid eftersom det troligen blir färre överklaganden. Marklagda ledningar kan även ge jobb åt lokala entreprenörer.

(30)

KS § 179 DNR: KU.2014.173

Det kommer också att vara lättare för kommunerna i planarbete och bygglovsprocesser om kraftledningen grävs ned genom att restriktionsytor och skyddszoner som måste hållas mot ny och befintlig bebyggelse kan minskas avsevärt.

Ur ett medborgarperspektiv minskar nedgrävda ledningar även

allmänhetens oro för negativa hälsoeffekter från strålning och magnetfält jämfört med luftledningar.

Sammanfattningsvis förordar Högsby kommun, med hänvisning till ovanstående resonemang, att den nya 400 kV-ledningen förläggs i hela sin sträckning under mark.

Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag som sitt eget.

Beslutsunderlag

Inbjudan till samråd enl 6 kap miljöbalken, planerad ny 400 kV-ledning Ekhyddan - Nybro.pdf

Samradsunderlag_Ekhyddan-Nybro.pdf Yttrande fr C Gustafsson & G Ahlgren Tjänsteutlåtande KS 140909

Yttrande Södra Skogsägarna Mönsterås skogsbruksområde Yttrande Bankebergs Gård & Ruda Gård

Beslutsmottagare Svenska kraftnät Miljöchefen