SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 1 (13)
Byggnadsnämnden
Plats och tid 2021-02-03 Solna stadshus, rum 126 Edsviken, kl. 18:00-21:10 Uppehåll i sammanträdet kl. 19:00-19:10 samt kl. 20:25-20:30.
Ledamöter
Torsten Svenonius (M), ordförande Bernhard Huber (MP) (distans) Martin Eliasson (S)
Gustav Stark (M) (distans) Anders Ekegren (L) (distans) Olle Nykvist (C) (distans)
Kent-Rune Sjöholm (KD) (distans) Johan Wahlstedt (S) (distans) Björn Bränngård (V) (distans)
Tjänstgörande ersättare
Närvarande ersättare
Robert Gidehag (M) (distans) Anders Eriksson (M) (distans) Mats Pettersson (M) (distans) Birgitta Svensson (L) (distans) Terence Hales (MP) (distans) Gunilla Åberg (S) (distans) Firel Danho (S) (distans) Tove Pehrsson (V) (distans)
Övriga närvarande
Åsa Bergström, förvaltningschef Marcus Schramm, planarkitekt §§ 1-5 Agneta Jönsson, bygglovsarkitekt §§ 6-7 Rebecka Engvall, nämndsekreterare
Utses att justera Martin Eliasson (S)
Plats och tid Solna stadshus, 2021-02-08
Paragrafer §§ 1-13
Underskrifter Sekreterare
Rebecka Engvall Ordförande
Torsten Svenonius (M) Justerare
Martin Eliasson (S)
Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
Anslaget sattes upp 2021-02-09.
Anslaget tas ner 2021-03-03.
Sista dag för överklagande enligt kommunallagen den 2021-03-02.
Originalprotokollet förvaras på miljö- och byggnadsförvaltningen.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 2 (13)
Signatur
Byggnadsnämnden
§ 1
Fastställande av föredragningslista ... 3
§ 2
Årsredovisning för byggnadsnämnden 2020 (BND/2019:152) ... 4
§ 3
Detaljplan för Stigbygeln m.fl. (BND/2021:13) ... 6
§ 4
Detaljplan för Blåmesen 1 m.fl. (BND/2019:201) ... 7
§ 5
Detaljplan för Mälarbanan (BND/2019:175) ... 9
§ 6
Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, Tomteboda 1, Haga 4:7 m.fl.
(BND/2021:10) ... 11
§ 7
Bygglov för ändring av fasad, tillkommande balkonger och fönsterdörrar, Plogen 9 (BND/2020:184) ... 12
§ 8
Förvaltningschefen informerar ... 13
§ 9
Frågor till förvaltningen ... 13
§ 10
Anmälan av ärendelista ... 13
§ 11
Anmälan av delegationsbeslut ... 13
§ 12
Övrigt ... 13
§ 13
Godkännande av digitalt deltagande ... 13
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 3 (13)
Signatur
§ 1
Fastställande av föredragningslista
Ärende 10 utgår från dagens sammanträde och ärende 17 Godkännande av digitalt
deltagande läggs till på föredragningslistan som därefter fastställs av byggnadsnämnden.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 4 (13)
Signatur
§ 2
Årsredovisning för byggnadsnämnden 2020 (BND/2019:152)
Beslut
Byggnadsnämnden godkänner årsredovisningen för 2020.
Sammanfattning
Byggnadsnämnden höll under året en fortsatt hög takt för att möjliggöra för fler bostäder, arbetsplatser och service för en hållbart växande stad. Nämnden har godkänt sju detaljplaner som tillsammans möjliggör för framtida byggnation av cirka 1700 bostäder och flera tusen kvadratmeter kontor, handel och annan offentlig verksamhet.
Nämnden har också beviljat ett antal stora bygglov samt gett slutbesked till bland annat 556 nybyggda bostäder, S:t Eriks Ögonsjukhus, nya kontorshus och hotell.
För att säkerställa en hållbar stadsutveckling och en effektivare resursanvändning har nämnden arbetat för att skapa förutsättningar för effektivt markutnyttjande, en tät stadsstruktur och ett resurseffektivt byggande samtidigt som stadens grönområden värnats. I samband med utarbetande av detaljplaner har miljöprogram, eller likvärdigt, och dagvattenutredningar tagits fram. Risker så som extrem nederbörd, översvämningar och värmetoppar har beaktats i den fysiska planeringen. Byggnadsnämnden har också skapat förutsättningar för en god livsmiljö bland annat genom att beakta buller, luftkvalitet, tillgänglighet och biologisk mångfald.
Trots den pågående pandemin (Covid-19) har dialogen och servicen till solnaborna kunnat bibehållas på en hög nivå genom att förvaltningen snabbt har ställt om till nya arbetssätt. Under året har till exempel samrådsmöten och samarbetsmöten genomförts som digitala möten.
För att skapa förutsättningar för att bättre hantera en osäker och ekonomiskt tuffare framtid har nämnden fokuserat på genomförandet av två större förändringsprojekt under året. En samlokalisering i renoverade lokaler förväntas leda till bättre
förutsättningar för lärande och utveckling, ökad samverkan samt minskade lokalkostnader. Genom att samla all verksamhetsstödjande och administrativ
kompetens i en administrativ avdelning förväntas förmågan att leverera bra verksamhet ur ett service-, kvalitets- och effektivitetsperspektiv öka.
Nämnden har också påbörjat arbetet att digitalisera samhällsbyggnadsprocessen. En nationellt samordnad och digital samhällsbyggnadsprocess förväntas skapa en enklare, öppnare och mer effektiv planerings- och byggprocess till nytta för medborgare, företag och andra aktörer. Utvecklingsarbetet kommer bedrivas under många år och på sikt inbegriper det digitalisering av både data, arbetsflöden och medborgardialog. I steg ett är fokus att digitalisera informationsmängden detaljplan vilket föranleds av en ändring i plan- och bygglagen som innebär att alla nya detaljplaner från och med 1 januari 2022 ska finnas tillgängliga i elektronisk form.
Ett av nämndens tre mål bedöms uppfyllas helt och två mål bedöms uppfyllas till stor del under året.
Resultatet per 31 december 2020 visar ett överskott gentemot budget på 3,6 mkr.
Överskottet förklaras främst av att kostnader för utvecklingsprojekt uppstår senare än
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 5 (13)
Signatur
planerat, lägre personalkostnader på grund av vakanser samt att vissa planerade aktiviteter inte har kunnat genomföras på grund av den pågående pandemin.
Intäkterna är 26,7 mkr, vilket är 0,7 mkr högre än budget. Kostnaderna är 29,3 mkr
vilket är 2,9 mkr lägre än budget. Under 2020 har investeringsbudgetens 0,1 mkr
utnyttjats för inköp av möbler.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 6 (13)
Signatur
§ 3
Detaljplan för Stigbygeln m.fl. (BND/2021:13)
Beslut
Miljö- och byggnadsförvaltningen får i uppdrag att påbörja detaljplanearbete för del av kv. Stigbygeln och Tömmen med flera i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2021-01-25.
Sammanfattning
Kvarteren Stigbygeln och Tömmen ligger mellan Gårdsvägen och Kolonnvägen i Arenastadens östra del. Området ingår i den fördjupade översiktsplanen för Solna station (FÖP). Fastighetsägaren Fabege vill utveckla området och har tillsammans med staden tagit fram ett förslag till bebyggelse i form av cirka 59 000 kvm kontor och cirka 13 000 kvm bostäder samt lokaler i bottenvåningen.
Av FÖP framgår att bostäder inte bedömdes lämpligt tidigare. Då
trafikbullerförordningen tillkommit bedömer förvaltningen det i nuläget som möjligt med bostäder. Förvaltningen bedömer att förslaget är förenligt med FÖP.
Yrkanden
Torsten Svenonius (M) föreslår att byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Björn Bränngård (V) föreslår att byggnadsnämnden beslutar enligt eget förslag i bilaga 1.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:
Förvaltningens förslag
Björn Bränngårds (V) förslag enligt bilaga 1
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Björn Bränngård (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 7 (13)
Signatur
§ 4
Detaljplan för Blåmesen 1 m.fl. (BND/2019:201)
Beslut
Byggnadsnämnden ger miljö- och byggnadsförvaltningen i uppdrag att genomföra samråd om detaljplanen. Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan.
Sammanfattning
Detaljplanens syfte är att möjliggöra uppförandet av ny skola, samt möjliggöra för bostäder i form av radhus och ett kvarter med flerbostadshus med lokaler för
centrumverksamhet i bottenvåning. Vidare är planens syfte att skapa en sammanhållen stadsstruktur i centrala Huvudsta genom att omvandla Armégatans karaktär från trafikled till stadsgata. Detaljplanen syftar även till att ge objekt med höga naturvärden inom planområdet ett utökat skydd.
Planförslaget innebär att Tallbackaskolan och förskolan Augustendal rivs och ersätts av en ny skola med kapacitet för cirka 750-900 elever. Kapaciteten i den nya skolan ska, tillsammans med Granbackaskolan, möta den befolkningstillväxt som förväntas i Huvudsta. Skolan föreslås få en ny skolgård på cirka 12 000 kvadratmeter samt en fullstor idrottshall. Vidare innebär planförslaget att cirka 250 nya bostäder i
flerbostadshus samt 27 nya radhus tillkommer. Planförslaget medför även att stora markparkeringsytor bebyggs och att området får delvis nytt gatunät samt att
överdimensionerade gaturum får en mer stadsmässig karaktär. Genom att möjliggöra för nya flerbostadshus med centrumverksamhet i bottenvåningen samt radhus på motstående sida Armégatan bidrar detaljplanen till ambitionen att skapa en säkrare och tryggare trafikmiljö i anslutning till den nya skolan.
Miljö- och byggnadsförvaltningen gör bedömningen att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Någon miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats.
Uppehåll i sammanträdet
Ordförande beslutar om uppehåll i sammanträdet kl. 19:00.
Ordförande återupptar sammanträdet kl. 19:10.
Yttrande
Torsten Svenonius (M), Anders Ekegren (L), Bernhard Huber (MP), Olle Nykvist (C) och Kent-Rune Sjöholm (KD) lämnar gemensamt yttrande enligt bilaga 2.
Yrkanden
Torsten Svenonius (M) föreslår att byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Björn Bränngård (V) föreslår att byggnadsnämnden beslutar enligt eget förslag i bilaga 3.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 8 (13)
Signatur
Martin Eliasson (S) och Johan Wahlstedt (S) föreslår att byggnadsnämnden avslår förvaltningens förslag enligt bilaga 4.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns tre förslag till beslut:
Förvaltningens förslag
Björn Bränngårds (V) förslag enligt bilaga 3
Martin Eliassons (S) och Johan Wahlstedts (S) förslag om avslag enligt bilaga 4
Ordförande föreslår att förvaltningens förslag ställs mot Martin Eliassons (S) och Johan Wahlstedts (S) samt första att-saten i Björn Bränngårds (V) förslag om avslag. Om byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag faller övriga att-satser i (V)s förslag. Om byggnadsnämnden beslutar enligt (S) och (V)s förslag ställs därefter proposition på övriga att-satser i (V)s förslag.
Beslutsgången godkänns.
Ordförande ställer förvaltningens förslag mot Martin Eliassons (S) och Johan Wahlstedts (S) samt första att-saten i Björn Bränngårds (V) förslag om avslag mot varandra och konstaterar att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstning begärs.
Omröstningsgång
Ordförande föreslår följande omröstningsgång:
Ja röstar den som är för förvaltningens förslag
Nej röstar den som är för avslag till förvaltningens förslag Omröstningsresultat
Omröstningsresultat redovisas i bilaga 5. Byggnadsnämnden har därmed 6 ja-röster, 3 nej-röster, 0 röster avstår samt 0 frånvarande röster. Ordförande konstaterar att byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och att övriga att-satser i (V)s förslag därmed fallit.
Reservation
Martin Eliasson (S), Johan Wahlstedt (S) och Björn Bränngård (V) reserverar sig mot
beslutet till förmån för egna förslag.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 9 (13)
Signatur
§ 5
Detaljplan för Mälarbanan (BND/2019:175)
Beslut
Miljö- och byggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra samråd om detaljplan och miljökonsekvensbeskrivning. Detaljplanens genomförande bedöms medföra betydande miljöpåverkan.
Sammanfattning
Mälarbanans järnvägsanläggning byggs ut från två till fyra spår, ett anslutningsspår anläggs mellan Mälarbanan och Tomteboda bangård. Utmed sträckan utformas järnvägsanläggningen med flera olika lösningar. Mellan Ekenbergsvägen och Frösundaleden förläggs järnvägen i tråg. Mellan Frösundaleden och korsningen
Nybodagatan/Ankdammsgatan förläggs järnvägen i en tunnel ovan mark (intunnling).
Därifrån och fram till Tomteboda läggs markspår. Längs intunnlingen och på mark som frigörs i och med planens genomförande föreslås ny bebyggelse i form av bostäder och kontor. Nya stationsentréer tillkommer för Sundbybergs station i Solna Business Park och Solna strand. En helt ny pendeltågstation anläggs i Huvudsta.
Förvaltningen har bedömt att detaljplanen kan antas innebära en betydande miljöpåverkan och därmed att en strategisk miljöbedömning ska genomföras. En miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram. Främst är det påverkan på stads- och landskapsbild, byggande i en lågpunkt, påverkan på miljökvalitetsnormer i ytvatten, ianspråktagande av lokala naturvärden samt risk och säkerhet med avseende på olyckor med farligt gods som gör att detaljplanen kan antas innebära betydande miljöpåverkan.
Yttranden
Torsten Svenonius (M), Anders Ekegren (L), Bernhard Huber (MP), Olle Nykvist (C) och Kent-Rune Sjöholm (KD) lämnar gemensamt yttrande enligt bilaga 6.
Martin Eliasson (S) och Johan Wahlstedt (S) lämnar yttrande enligt bilaga 7.
Yrkanden
Torsten Svenonius (M) föreslår att byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Björn Bränngård (V) föreslår att byggnadsnämnden beslutar enligt eget förslag i bilaga 8.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:
Förvaltningens förslag
Björn Bränngårds (V) förslag enligt bilaga 8
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Björn Bränngård (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 10 (13)
Signatur
Uppehåll i sammanträdet
Ordförande beslutar om uppehåll i sammanträdet kl. 20:25.
Ordförande återupptar sammanträdet kl. 20:30.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 11 (13)
Signatur
§ 6
Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, Tomteboda 1, Haga 4:7 m.fl. (BND/2021:10)
Beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30§ Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL), för nybyggnad av två flerbostadshus med 119 bostäder i åtta till tio våningar med källare med byggnadsarea om 2 221 kvm och bruttoarea om 12 527 kvm med de villkor och förutsättningar som anges nedan.
Kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § PBL är Anders Obäck.
Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked.
Avgift
Avgiften för bygglovet är 475 700 kr i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Avgiftsberäkning
475 700 kr – Avgift för bygglov enligt tabell 4 475 700 kr – Summa avgifter
Villkor
Beskrivning av ärendet, skälen för beslutet, föreskrifter, handlingar som ingår i beslutet samt hur man överklagar framgår av tjänsteskrivelsen.
Sammanfattning
Nordr Sverige AB har inkommit med en ansökan om bygglov för nybyggnad av två flerbostadshus, ett lamellhus i nio till tio våningar och ett punkthus i åtta våningar samt källare. Ansökan omfattar 119 lägenheter varierande mellan 1 rok till 5 rok. Omkring 41
% av lägenheterna är 4 rok eller större. Lamellhuset innehåller lokaler mot Solnavägen och på innergården anordnas lägenhetsförråd och cykelparkering. Byggnadsarean är 2 221 kvm och bruttoarean 12 527 kvm. Projektet utgör etapp 1 av bebyggelsen enligt den nya detaljplanen för bostadskvarteren vid Solnavägen.
Yrkande
Torsten Svenonius (M) föreslår att byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens
förslag.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 12 (13)
Signatur
§ 7
Bygglov för ändring av fasad, tillkommande balkonger och fönsterdörrar, Plogen 9 (BND/2020:184)
Beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30§ Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL), för utvändig ändring av flerbostadshus. Fyra tillkommande balkonger med de villkor och förutsättningar som anges nedan.
Kontrollansvarig enligt 10 kap. 9§ PBL är Tomas Bergstrand med behörighet N.
Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked.
Avgift
Avgiften för bygglovet är 25 700 kr i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Avgiftsberäkning
23 400 kr – Avgift för bygglov enligt tabell 5
2 340 kr – Tillkommande avgift med 10% för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse 25 740 kr – Summa avgifter (25 700)
Handlingar som ingår i beslutet Se tjänsteskrivelse daterad 2021-01-26.
Villkor, föreskrifter
Tillkommande balkongplattor ska utföras lika befintliga balkongplattor vad gäller utformning och upphängning. Undersida balkongplatta ska vara lika befintliga balkongplattor.
Tillkommande balkongfronter ska utföras lika befintliga balkongfronter.
Tillkommande balkongdörrar ska utföras lika befintlig ursprunglig balkongdörr Sammanfattning
Ansökan gäller uppförande av nya balkonger mot gatan i Vasalund ett kulturhistoriskt värdefullt bebyggelseområdet. Aktuell fastighet är belägen mot Råsundavägen och Plogvägen. Bygglov beviljades för liknande åtgärd av byggnadsnämnden den 6 december 2018 under förutsättning att balkongerna utfördes lika de ursprungliga två balkonger som finns på samma fasad. Åtgärden genomfördes aldrig. Aktuell ansökan skiljer sig från det som beviljades, då balkongplattan föreslås vara en kompositplatta av plastlaminat och inte av betong som originalet. Även balkongfront och överliggare föreslås skilja sig från originalbalkongernas utformning men ska vara liknande.
Yrkande
Torsten Svenonius (M), Anders Ekegren (L), Bernhard Huber (MP), Olle Nykvist (C)
och Kent-Rune Sjöholm (KD) föreslår att byggnadsnämnden beslutar att bevilja
ansökan enligt bilaga 9.
SOLNA STAD Protokoll 2021-02-03 SID 13 (13)
Signatur
§ 8
Förvaltningschefen informerar
Åsa Bergström, förvaltningschef, informerar om attestförteckning 2021.
§ 9
Frågor till förvaltningen
Inga frågor har inkommit till detta sammanträde.
§ 10
Anmälan av ärendelista
Byggnadsnämnden tar del av anmälda ärenden.
§ 11
Anmälan av delegationsbeslut
Byggnadsnämnden tar del av följande delegationsbeslut:
BNdel/2021 § 2
BNd/2020C: 1543-1570, 1572-1579, 1581-1606, 1608-1630, 1632-1651, 1654-1655 BNd 2021C: 2 -27, 29-53, 55-79
§ 12 Övrigt
Inget övrigt vid detta sammanträde.
§ 13
Godkännande av digitalt deltagande
Byggnadsnämnden godkänner att det digitala deltagandet vid sammanträdet har skett i
enlighet med riktlinjerna.
Solna 3 februari 2021 Byggnadsnämnden
Ärende 5 Detaljplan för Stigbygeln m fl
Yrkande
I kvarteren Stigbygeln och Tömmen innehåller idag fyra kontorshus på totalt 36 000 kvm. De vill man ersätta med 70 000 – 75 000 kvm blandad bebyggelse, varav en femtedel bostäder. Det är ett steg framåt från översiktsplanen som bara tillät kontor. Men vi ifrågasätter ändå bygget av mer kontor och anser att man bör bygga fler bostäder och framför allt hyresrätter.
Att riva och bygga nytt är inte heller bra ur klimatsynpunkt. Kommunens klimatstrategi bör
kompletteras med byggandets klimatkonsekvenser. Och vid varje större byggprojekt bör man göra en klimatkonsekvensbeskrivning (KKB).
Vi anser också att bostäderna inte skall behöva bidra till Gula linjen. De blir dyra nog ändå.
För övrigt tycker jag att det var ett mycket magert underlag för beslut. För att få veta mer fick jag gå till kommunstyrelsens handlingar. Men inte heller där framgår vilken mark kommunen ska sälja.
Med hänvisning till ovanstående yrkar jag
att man radikalt minskar bygget av nya kontor.
att man istället bygger fler bostäder och framför allt hyresrätter.
att man förutom MKB gör en klimatkonsekvensbeskrivning.
att grönytefaktorn (GYF) ska vara minst 0,6.
Björn Bränngård
Bilaga 1 till BND/2021-02-03 § 3
Byggnadsnämnden i Solna 2021-02-03 Ärende 6. Detaljplan för kv Blåmesen m fl i stadsdelen Huvudsta
Yttrande
Vi välkomnar det reviderade planförslaget vad gäller ny skola och kommer med stort intresse ta del av och bearbeta de synpunkter som kommer att framföras under samrådet.
Så vitt vi kan bedöma är det första gången en barnkonsekvensanalys tagits fram till en detaljplan i Solna. Detta kommer förbättra vårt arbete med detaljplaner och är också i linje med våra
ambitioner om förstärkt medborgardialog. Barnkonsekvenssanalysen ingår i underlaget till samråd och är ett gediget material med värdefulla synpunkter från elever och pedagoger om den
föreslagna skolan och processen på vägen dit. Analysen belyser även viktiga aspekter som tex trygghet, tillgänglighet och bidrar med många spännande åtgärdsförslag.
Den nya skolan byggs i anslutning till befintliga Tallbackaskolan. Eftersom stora delar av tomten söder om Armégatan under överskådlig tid kommer användas för skolverksamhet bör det övervägas att i plankartan lägga till en bestämmelse ”S” (för skola) även för bostadskvarteret.
Det kan underlätta vid förseningar i bostadsprojektet eller om man behöver delar av området för tillfälliga skol- eller förskolebyggnader, tex när Granbackaskolan renoveras. Det möjliggör också att i framtiden utnyttja någon tillgänglig lokal i den nya bebyggelsen för skoländamål.
I den fortsatta planeringen bör undersökas om planen kan kompletteras med omklädningsrum vid bollplanen för att tillhandahålla funktioner som toalett, dusch, möjlighet att fylla vattenflaska mm. Eventuellt kräver detta en egen planbestämmelse försåvitt omklädningsrum inte ryms inom kategorin komplementärbyggnad.
Vad gäller gång- och cykelstråk välkomnar vi föreslagna åtgärder och förbättringar men ser ytterligare potential till förbättringar i syfte att tillskapa ett sammanhängande gång- och cykelnät.
En utmaning är den delvis starkt kuperade terrängen inom eller i anslutning till planområdet som kräver genomtänkta lösningar.
Planen har ett bra kollektivtrafikläge: Det ger förutsättningar för att undersöka möjligheter till mobility management-lösningar, parkeringsköp etc för att optimera platsanvändningen för parkering/garage. Vad gäller möjligheter till att lämna och hämta barn från skolan med bil förordar vi en närmare analys av hur detta ska organiseras. Vi ser möjligheter till
avlämningsplatser både inom och utanför planområdet. Vi ser en risk att lokalgatan inne i bostadsområdet används för avlämning. Därför bör det undersökas om garageinfarter till bostäderna kan utgå och ordnas från den nya lokalgatan i öst.
Torsten Svenonius (M) Anders Ekegren (L) Bernhard Huber (MP) Olle Nykvist (C)
Kent-Rune Sjöholm (KD)
Bilaga 2 till BND/2021-02-03 § 4
Solna 3 februari 2021 Byggnadsnämnden
Ärende 6 Detaljplan för Blåmesen 1 m fl
Yrkande
Detaljplanen bygger på att Tallbackaskolan skall rivas. Men i underlaget finns inte övertygande argument för att motivera en rivningsansökan.
Tallbackaskolan som byggdes 1966 har ett stort värde. Från den byggnadsantikvariska utredningen:
”I byggnadsinventeringen av 1960-70-talets bebyggelse i Solna från år 2011 har
Tallbackaskolan värderats och klassificerats som grön byggnad. Det innebär att det är en fastighet med bebyggelse som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk,
miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Grönklassningen motiveras bland annat med skolans centrala funktion i det nya bostadsområdet som uppfördes under 1960-talet.
Dess funktion är tydlig och avläsbar i relation till övrig bebyggelse med tidstypiskt rustikt uttryck i rött tegel och mörklaserad träpanel samt omsorgsfull utformning av skolgården.
KMV bedömer att skolan med sin funktion haft en betydelsefull roll i Huvudsta. Vidare bedöms att byggnaden belyser tidigare stadsbyggnads- och arkitektoniska ideal samt värderingar och tankemönster genom dess låga skala och ohierarkiska uppbyggnad vilket speglar tidens vision om ett jämlikt och demokratiskt samhälle.”
Idag har skolan 470 elever. Den nya skolan planeras för 750-900. Men den befintliga skolan går att renoveras och byggas om och till. För att visa byggnadens dåliga skick har man anlitat samma konsult som avfärdade en renovering av stinsbostaden vid Solna station med motiveringen att husets tekniska livslängd var över. Men utan att ange någon kostnad för renovering. Mönstret känns igen.
Ladugården vid Överjärva gård går inte att renovera till rimliga kostnader, skrev den konsult som anlitades där. Utan att ange någon kostnad.
För att ta ett beslut om renovering eller rivning av Tallbackaskolan bör en oberoende uppskattning av renoveringskostnaderna redovisas.
Man skriver att den nya skolan behövs för att möta den befolkningstillväxt som förväntas i Huvudsta.
Samtidigt lägger man ner högstadium på tre skolor på grund av elevbrist. Och i närheten tillkommer en privatskola med 900 platser. Jag efterlyser en bättre samordning mellan skolresurserna i Solna.
Även ur klimatsynpunkt är det dåligt att riva och bygga nytt. Ta bättre hand om de byggnader vi redan har.
Bilaga 3 till BND/2021-02-03 § 4
Med hänvisning till ovanstående yrkar jag
att planarbetet avbryts och att planförslaget ej sänds ut på samråd att den nuvarande skolan behålls och renoveras
att kostnadskalkyler för de båda alternativen (renovering och nybyggnad) tas fram att klimatkonsekvensbeskrivning för de båda alternativen tas fram
Björn Bränngård
Solna, 3 februari Byggnadsnämnden Ärende 6 Detaljplan för Blåmesen 1 m fl Samråd BND/2019:201
Yrkande
Vi socialdemokrater vill här vara mycket tydliga. Det område där Tallbackaskolan idag ligger ska förbli en tomt för skola och förskola. Att börja stycka av skoltomter och sälja av den begränsade
kommunala marken som finns kvar gör att Solna stad tappar både rådighet och handlingsutrymme för att långsiktig kunna styra skolbehovet med bra utemiljö.
Turerna runt en ny skola i Huvudsta och specifikt Tallbackaskolans framtid har varit många. Initialt skulle en ny skola byggas på den f.d. bensinmackstomten i korsningen mellan Armégatan och Storgatan. Men efter omfattande protester från barn och föräldrar och när det visade sig att luftkvaliteten på båda sidor av skolan skulle vara bristfällig drog styrande partier i Solna tillbaka det bristfälliga förslaget.
När man planerar för en ny skola borde förutsättningar för barnens lärande och miljö vara den viktigaste planeringsförutsättningen. Tyvärr har i nuvarande planförslag andra intressen fått vara styrande för utformningen. Kravet från den politiska majoriteten är att stora delar av Tallbackas nuvarande skolgård skall planeras för bostäder. Detta för att ge exploateringsintäkter för kommunen vilet innebär att den nya skolan får sämre förutsättningar än den befintliga. Kravet på att den nya skolan ska finansieras genom byggnation på skolgården omöjliggör även en renovering av befintlig skola då en sådan oavsett kostnad för renovering inte möjliggör exploateringsintäkter.
Idén med planen att först under ett antal år bygga en ny skola på befintlig skolgård följt av att under något år riva befintlig skola för att sedan under några år bygga bostäder innebär att skolbarnen under 4-10 år kommer att gå i skolan på en byggarbetsplats. Att planera för att barn ska få tillbringa stora delar av sin skolgång på en byggarbetsplats är inte förenligt med barnens bästa.
Vi har efterlyst en bra besiktning av befintlig skola i syfte att kunna avgöra status, då det i det allra flesta lägen är miljömässigt bättre att inte riva byggnader. En byggnads livscykel är avsevärt längre om man sköter om fastigheterna.
Solna stad har vägrat att redovisa kostnader och förutsättningar för en renovering av befintlig skolbyggnad. Utan en sådan redovisning är det omöjligt att ta ställning till om det finns skäl för att riva den befintliga skolan. Skulle en renovering inte vara möjlig eller ekonomiskt försvarbar finns det i närområdet den rivna skolan Stenbackas mark med gällande detaljplan för skolverksamhet. På den platsen är det möjligt att uppföra en ny skola i samma storlek som nuvarande förslag.
I nu gällande detaljplan finns förutsättningar för en utbyggnad av Tallbackaskolan. Detta möjliggör en utökad skolkapacitet kapacitet utan att ta fram en ny detaljplan.
Bilaga 4 till BND/2021-02-03 § 4
Sammantaget innebär detta att nuvarande detaljplan har bättre förutsättningar för en bra skola för barn än planförslaget.
Med anledning av detta yrkar vi
Att planarbetet avbryts och att planförslaget ej sänds ut på samråd.
Martin Eliasson Johan Wahlstedt
Socialdemokraterna Socialdemokraterna
Bilaga 5 till BND/2021-02-03 § 4 Voteringsresultat
Detaljplan för Blåmesen 1 m.fl. (BND/2019:201)
Ledamot Ja Nej Avstår
Torsten Svenonius (M) X
Martin Eliasson (S) X
Bernhard Huber (MP) X
Gustav Stark (M) X
Anders Ekegren (L) X
Olle Nykvist (C) X
Kent-Rune Sjöholm (KD) X
Johan Wahlstedt (S) X
Björn Bränngård (V) X
Totalt 6 3 0
Byggnadsnämnden i Solna 2021-02-03 Ärende 7. Detaljplan för Mälarbanan
Yttrande
Mälarbanan är ett stort projekt som är av vital betydelse för Solnas stadsutveckling. Vid planuppdrag poängterade vi vikten av att hitta lösningar för att minska järnvägens barriäreffekt, särskilt avseende rörligheten via gång och cykel. Planförslaget tar upp dessa aspekter men vi förordar att man i den fortsatta processen studerar ytterligare möjligheter till att minska barriärerna mellan stadsdelarna norr och söder om spåren.
Då dagens lättilgängliga tunnel vid Ankdammsgatan föreslås utgå är det viktigt att den får fullgod ersättning. Överdäckningen skapar en kuperad stadsmiljö och det är viktigt att det finns goda möjligheter för äldre, människor i rullstol eller gående med barnvagn att ta sig fram. Även lutningar och radier på cykelstråken som ska etableras bör följa gängse rekommendationer. Vi föreslår att detaljplanen efter samråd kompletteras med en tillgänglighetsutredning.
I området öster om Huvudstagatan stängs dagens plankorsning vid Huvudsta torg. Det är svårt att i dagsläget utforma en annan passage över spåren, men planen bör hålla öppet för en möjlig framtida sådan.
I bebyggelsen vid intunnlingen ”Område mitt” bör infart till garage i görligaste mån ske via
lokalgatorna på ”utsidan” för att minimera trafiken på parkgatan i mitten. Mellan kvarter D och E kan passagen vidgas något för att ge utrymme för en torgbildning med grönyta även där. En koppling till området genom en uppgång i väster från pendeltågsstationen bör möjliggöras. I området föreslås två förskolor inrymmas. I den fortsatta planeringen kan med fördel kopplingar ske till de befintliga förskolorna mycket nära planområdet så en optimal helhetslösning kan skapas.
Torsten Svenonius (M) Anders Ekegren (L) Bernhard Huber (MP) Olle Nykvist (C)
Kent-Rune Sjöholm (KD)
Bilaga 6 till BND/2021-02-03 § 5
Solna, 3 februari Byggnadsnämnden Ärende 7 Detaljplan för Mälarbanan BND/2019:175 Yttrande
Vi befarar att det på kort sikt kommer att stängas av ett antal passager och att vi när konstruktionen är färdigställs kommer att ha färre passager än idag, med resultatet att Huvudsta “klipps av”. Det är innebär försämringar för gående och cyklister. Vi är
övertygade om att det går att lösa detta på ett sätt som inte försämrar kommunikationen i kommunen.
Vi anser som tidigare att en utredning för att se över tillgängligheten mellan södra och centrala Solna är nödvändig. Huvudstabron kommer bli en av de få övergångarna som ersätter såväl dagens tunnel vid Ankdammsgatan samt övergången vid Järnvägsgatan (vid polisstationen) och det är långt ifrån en optimal lösning. Vi ser även utmaningar med dagens gång- och cykelväg längs med Hedvigsdalsvägen, där vi anser att den bör förbli en planfri korsning mellan Solnavägen och Ingenting.
Det är nu när frågan är på planeringsstadiet som det gå att hitta bra långsiktiga lösningar. Senare i processen blir lösningar på barriärer ofta mycket dyra.
t.
Martin Eliasson Johan Wahlstedt
Socialdemokraterna Socialdemokraterna
Bilaga 7 till BND/2021-02-03 § 5
Solna 3 februari 2021 Byggnadsnämnden, Ärende 7 BND/2019:175 Detaljplan för Mälarbanan
