Till:
Sollentuna kommun
Brandkåren Attunda, hemställan om upplåning för möjlighet till finansiering av brandstationer via Kommuninvest
Förslag till beslut
Att Brandkåren Attundas medlemskommun beslutar om att Brandkåren Attunda ges möjlighet att låna upp erforderliga likvida medel totalt 250 000 000 kr via Kommuninvest för att lösa befintliga lån hos Swedbank samt finansiera byggnation av nya brandstationer i Sollentuna och Märsta alternativt Upplands Väsby, att beslut om kommunal borgen för Brandkåren Attunda sker i respektive aktuell medlemskommun.
Bakgrund
Brandkåren Attundas förbundsdirektion tog den 28 oktober 2016 beslut om att Brandkåren Attunda skall ges möjlighet att låna upp erforderliga likvida medel totalt 250 000 000 kr via Kommuninvest som ett alternativ till nuvarande kreditgivare Swedbank, för att lösa befintliga lån hos Swedbank samt finansiera byggnation av Sollentuna och ytterligare nybyggnation av en brandstation i Märsta alternativt Upplands Väsby. Förbundsdirektionen uppdrog år förbundsledningen att tillse att godkännande om kommunal borgen för Brandkåren Attunda tas upp till beslut i respektive medlemskommun.
Förhandlingar mellan Trafikverket och Sollentuna kommun avseende markfrågan har dragit ut på tiden och medfört en försening av byggprojektet och därmed tillträdet till aktuellt markområde.
Därav inges hemställan enligt denna skrivelse först nu. Detaljplan och bygglov för ny brandstation i Sollentuna är nu klart och startbesked kommer inom kort. Upphandling av de olika entreprenaderna pågår och är till viss del redan klart.
Brandkåren Attunda har idag lån om 66 000 000 kr via Swedbank för delfinansiering av de tidigare nybyggda brandstationerna i Järfälla och Knivsta. De nya brandstationerna i Sigtuna och Upplands- Bro har finansierats med egna medel. Projektering av ny brandstation i Sollentuna är slutförd, det likvida behovet bedöms vara 100 000 000 kr för Sollentuna. För den kommande brandstationen i Märsta alternativt Upplands Väsby bedöms det likvida behovet vara 80 000 000 kr. Upplåning för Sollentuna brandstation planeras ske under 2018 och sannolikt i två olika etapper. För nästa
kommande brandstation Märsta alternativt Upplands Väsby bedöms upplåning bli aktuell 2021-2022.
Det totala lånebehovet via Kommuninvest blir baserat på nämnda siffror max totalt 250 000 000 kr.
Sid 2 (3)
Syftet med att lägga om nuvarande lån samt låna upp ytterligare likvida medel via Kommuninvest är att erhålla lägre räntekostnader. Brandkåren Attunda är av Kommuninvest kreditgodkänt.
Vid upplåningstillfället kommer Brandkåren Attunda att jämföra räntekostnader från Kommuninvest mot upplåning i svensk bank för lägsta ränta, innan beslut om upplåning verkställs. Ett byte av långivare för befintliga lån och planerade lån förutsätter att räntekostnaderna blir lägre via
Kommuninvest i jämförelse med räntekostnader via Swedbank (nuvarande långivare) eller eventuellt annan svensk bank.
Kommuninvest kräver kommunal borgen för att Brandkåren Attunda ska ges möjlighet till att låna via Kommuninvest. När det gäller kommunernas borgensbeslut så har Kommuninvest som krav att det är en proprieborgen, det vill säga såsom för egen skuld och jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Borgensåtagandet avser hela skuldbeloppet solidariskt för var och en av medlemskommunerna.
Nuvarande långivare Swedbank kräver inte kommunal borgen.
Brandkåren Attunda äger idag brandstationerna i Järfälla, Knivsta, Sigtuna och Upplands-Bro
tillsammans med marken. Sollentuna brandstation som planeras stå klar 2019-04-30 och kommer att ägas av Brandkåren Attunda. Marken ägs av Sollentuna kommun och hyrs av Brandkåren Attunda via ett tomträttsgäldsavtal.
Brandstationen i Märsta alternativt Upplands Väsby när ny sådan tagits i drift som planeras någon gång under 2021-2023 och den därefter kommande kvarvarande brandstationen, kommer likaså att ägas av Brandkåren Attunda. När den sista kvarvarande brandstationen är slutförd kommer
Brandkåren Attunda att äga samtliga sju (7) brandstationer i medlemskommunerna.
Borgensåtagandet inkluderar inte den sjunde (7) brandstationen som enligt tidplan skulle kunna bli aktuell 2024-2026. Detta är planerat med avsikt då det finns möjligheter för Brandkåren Attunda att själva kunna finansiera en del i de tre (3) brandstationer som återstår att överföra från hyra till ägande (Sollentuna, Märsta och Upplands Väsby), vilket i sin tur skulle ge en del av erforderlig finansiering inom maxgränsen 250 000 000 kr.
Brandkåren Attundas ägande av brandstationerna i förhållande till att hyra brandstationerna av respektive medlemskommun bidrar inte till några ökade kostnader för Brandkåren Attunda avseende brandstationerna i jämförelse med hyresalternativet.
Sid 3, förslag till beslutstext
Bilaga 1, förbundsdirektionens protokoll 2016-10-28 (§ nr 62/2016) Sollentuna /^?Zé
Förbundsdirektör
Sid 3 (3)
Förslag till beslutstext om upplåning
Omsättning av lån
Kommunfullmäktige uppdrar till Kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektion, med Kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektör som ersättare att för kommunal- förbundets räkning omsätta lån, det vill säga låna upp belopp 66 000 000 kr motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning.
Nyupplåning
Kommunfullmäktige uppdrar till Kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektion, med Kommunalförbundet Brandkåren Attundas förbundsdirektör som ersättare att för kommunal- förbundets räkning nyupplåna, det vill säga öka kommunalförbundets skulder under nämnda period, med 184 000 000 kr.
Borgensbeslut av kommunfullmäktige i respektive kommun
Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kommunalförbundet
Brandkåren Attundas låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 250 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
