Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2018 - 02 - 05
Caroline Löf Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0067 KS - 1 Diariekod: 041
Kommunstyrelsen
Gränsdragning för kommunikation s - och
informationsins atser i samband med valet 2018
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner gränsdragning en mellan k ommunstyrelsen och v alnämnden för kommunikations - och informationsinsats er inför de allmänna valen 2018, i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 20 18 - 02 - 05.
Sammanfattning
Inför valen till r iksdag, landsting och kommun som kommer att hållas under 2018 har kommunstyrelsen beslutat att ge kommunledningskontoret i uppdrag att öka valdelta gandet i Sollentuna kommun. För att säkerställa att detta uppdr ag inte påverkar valnämnde n s arbete behöver gränsdragningen mellan kommunstyrelsens och valnämndes ansvar i frågan tydliggöras.
Valnämnden är lokal valmyndighet och ansvarar för valets genomförande och kommunikation om och inför valet. Kommunstyrelsen ans varar för den övergripande demokr ativerksamheten i kommunen. F råga n om att höja valdeltagandet är ett ärende för kommunstyrelsen.
Enligt kommunens kommunikationspolicy ska en kommunikationsplan utarbetas för en större aktivitet. Varje nämnd ansvarar för information och kommunikation för sin verksamhet. Detta betyder att valnämnden ansvarar för kommunikation gällande när, var och hur avseende valen, medan kommunstyrelsen ansvarar för kommunikation gällande uppdraget att höja valdeltagandet i kommunen.
Verksamheter och aktiviteter som sker inom eller organiseras av partierna som en del av partiernas egna valkampanjer faller utanför kommunens ansvarsområde och behöver organiseras och administreras av partierna själva .
Bakgrund
Kommunstyrel sen beslutade 2017 - 02 - 05 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att höja valdeltagandet i Sollentuna kommun. För att säkerställa att kommunens kommunik ationsarbete avseende valen 2018 fungerar effektivt och korrekt behöver gränserna förtydligas mellan vad som faller under valnämndens ansvar, vad som är kommunstyrelsen s ansvarar samt vad som åligger partierna att hantera inom den egna partiverksamheten .
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-02-05
Dnr 2018/0067 KS-1 Sidan 2 av 3
Valnämnden
Vallagen behandlar formerna för genomförandet av valet. Enligt Vallagen ska det i varje kommun finnas en valnämnd som utgör lokal valmyndighet med ansvar i kommunen för frågor om val.
Den lokala valmyndigheten ansvarar för genomförandet av röstningen inom kommunen. Detta innebär att valnämnden har ansvar för sådana frågor som att utse och utbilda röstmottagare, ordna så att det finns lämpliga röst- och vallokaler samt se till att allt material finns på plats då röstning ska
genomföras. Valnämnden svarar också för den preliminära räkningen av rösterna på valkvällen liksom på onsdagen och torsdagen veckan efter valdagen. Valnämnden ansvarar för att valet genomförs enligt de krav som uppställs genom lag och annan författning.
Valnämndes reglemente anger att nämnden fullgör de uppgifter som, enligt vallagen och övriga valförfattningar, ankommer på lokal valmyndighet vid genomförande av allmänna val till riksdagen, landstingsfullmäktige, kommunfullmäktige och Europaparlamentet samt vid genomförande av folkomröstningar.
Av lagstiftning och annan författning framgår det att valnämndens informationsansvar omfattar det som åligger en myndighet enligt
serviceskyldigheten. Detta innebär att myndigheten ska informera om sin verksamhet och säkerställa att berörda parter har tillgång till de uppgifter som de behöver för att kunna uppfylla skyldigheter och tillvarata sina rättigheter.
För valnämnden innebär detta huvudsakligen att säkerställa att väljare förses med den information som krävs och är ändamålsenlig för att dessa ska kunna använda sin rösträtt. Detta gör valnämnden genom att, i samband med valet, förse väljare, intresserade och andra deltagare med information om valet av karaktären när, var och hur. Detta omfattar information om rösträtt, röstlängder, vallokaler, öppettider, rösträkning m.m.
Kommunstyrelsens demokrativerksamhet
Kommunstyrelsens reglemente anger att det är kommunstyrelsen som ska leda och samordna kommunens åtgärder när det gäller den övergripande demokrativerksamheten. Därför ankommer det på kommunstyrelsen att arbeta med frågor som berör valdeltagandet och ett uppdrag att höja valdeltagandet faller därmed under kommunstyrelsens verksamhet.
Kommunikationsplaner
Inför varje större aktivitet ska det finnas en plan för hur kommunikationen och informationskampanjen ska genomföras. Varje nämnd ansvarar för information och kommunikation för sin verksamhet. De allmänna valen är att betrakta som större aktiviteter och därmed behöver det upprättas en kommunikationsplan för dessa.
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-02-05
Dnr 2018/0067 KS-1 Sidan 3 av 3
Valnämndens kommunikationsplan ska behandla valnämndes verksamhet och behöver därmed omfatta spridandet av information som svarar på när, var och hur valet genomförs. Informationen behöver rikta sig till väljare i Sollentuna kommun som helhet. Kommunstyrelsens kommunikationsplan ska i sin tur behandla uppdraget att höja valdeltagandet i kommunen.
Kommunikations- och informationsinsatser som sker inom partierna eller organiseras av partierna, som en del av partiernas egna valkampanjer, faller utanför kommunens ansvarsområde och organiseras och administreras enskilt av respektive kampanjande parti.
Bilagor:
1. Kommunikationsplan - ökat valdeltagande - kommunstyrelsen 2018 2. Kommunikationsplan valnämnden 2018
3. Tid- och aktivitetsplan - ökat valdeltagande - kommunstyrelsen 2018 4. Tid- och aktivitetsplan valnämnden 2018
Katarina Kämpe Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativchef
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe