Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ingela Näslund. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

(1)

Nina Ljungqvist (S) Karl Karlsson (S) Jennie Olsson Örn (S) Marie Gunnarsson (S) Eva Sandberg (V)

Sven-Olov Johansson (C) tjänstgör för Cecilia Gustafsson (M) Lillewi Forsberg (S) tjänstgör för Mikael Löfwall (M) § 73 Jan-Erik Herranen (M) tjänstgör för Mikael Löfwall (M) §§ 74-93 Veronica Stenberg (KD)

Bert-Ove Bonta (SD)

Roger Gutke (-) kl 15.00-17.45 §§ 73-87

Lillewi Forsberg (S) tjänstgör för Roger Gutke (-) §§ 88-93 Ersättare Lillewi Forsberg (S) §§ 74-87

Robin Mashallah (S) Jens Jönsson (MP)

Jan-Erik Herranen (M) fr kl 15.10 § 73 Övriga närvarande Said Niklund, förvaltningschef

Malin Hedelin, områdeschef, §§ 73-77, 81-93 Karl-Gustaf Elf, områdeschef, §§ 73-74, 81-93 Christina Vallgren, områdeschef, §§ 73-74, 78-93 Anitta Into, områdeschef, §§ 73-74, 81-93 Tove Corneliussen, utv.ledare, §§ 73-74, 81-93 Göran Cedgård, utv.ledare, §§ 73-74, 78-93 Susann Berg, ekonom, §§ 73-74, 81-93

Anders Jansson, alkoholhandläggare, §§ 73-74

Carina Persson, teamledare, §§ 73-75 Sandra Sundfeldt, socialsekreterare, §§ 73-75 Anna-Karin Ödbrandt, enhetschef, §§ 73-77 Mikaela Andersson, socialsekreterare, §§ 73-77 Håkan Olsson, revisor, § 73

Jörgen Jörgensen, revisor, § 73 Anders Karlzon, revisor, § 73 Ingela Näslund, sekreterare

Justerare Marie Gunnarsson

Justeringens plats och tid , Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2016-05-27 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 73-93

Ingela Näslund

Ordförande

Lars-Gunnar Andersson

Justerare

Marie Gunnarsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Arbetsmarknads- och socialnämnden

Sammanträdesdatum 2016-05-26

Datum då anslaget sätts upp 2016-05-27 Datum då anslaget tas ned 2016-06-20

Förvaringsplats för protokollet Arbetsmarknads- och socialförvaltningen, Gärdhemsvägen 9, 461 29 Trollhättan

Underskrift

Ingela Näslund

Justerare Utdragsbestyrkande

(2)

Ärendelista

ASN § 73 Dnr 2016/00143 042

Budgetuppföljning april 2016 ... 3 ASN § 74 Dnr 2016/00154 702

Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Hanssons Restaurang ... 4 ASN § 75

Ansökan om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 § Föräldrabalken ... 5 ASN § 76

Ansökan om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 § Föräldrabalken ... 6 ASN § 77

Särskilt förordnad vårdnadshavare ... 7 ASN § 78 Dnr 2016/00133 754

Internutredning enligt 7 kap 6 § Socialtjänstlagen (SoL) med anledning av inkommen lex Sarah anmälan ... 8 ASN § 79 Dnr 2016/00156 750

Rapport ej verkställda beslut kvartal 1, 2016 till kommunens revisorer ... 9 ASN § 80 Dnr 2016/00156 750

Rapport ej verkställda beslut kvartal 1, 2016 till kommunfullmäktige ... 10 ASN § 81 Dnr 2016/00125 700

Kvalitetsberättelse Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2015 ... 11 ASN § 82 Dnr 2016/00124 700

Brukarundersökning Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2015 ... 12 ASN § 83 Dnr 2016/00126 214

Detaljplan för Innovatum södra delen, etapp 2 ... 13 ASN § 84 Dnr 2016/00127 214

Detaljplan för Innovatum norra delen ... 14 ASN § 85 Dnr 2016/00001 090

Arbetsmarknadsläget ... 15 ASN § 86 Dnr 2016/00002 754

Sammanställning försörjningsstöd ... 16 ASN § 87 Dnr 2016/00003 759

Verksamhetsstatistik ... 17 ASN § 88 Dnr 2016/00004 759

Aktuell statistik mottagna nyanlända och ensamkommande barn ... 18 ASN § 89 Dnr 2016/00005 759

Omvärldsbevakning ... 19 ASN § 90 Dnr 2016/00006 700

Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden ... 20 ASN § 91 Dnr 2016/00007 799

Meddelanden ... 21 ASN § 92 Dnr 2016/00008 002

Delegationsanmälningar ... 22 ASN § 93

Dödsboanmälan - delegationsanmälning ... 23

(3)

Budgetuppföljning april 2016

Sammanfattning

Nämndens budgetram uppgår till 307 717 tkr, ramen för försörjningsstöd är sänkt med 9,5 mkr samtidigt som ramförstärkning ges för nya åtaganden med 1,6 mkr. Extra anslag för insatser till arbetslösa ingår med 5,5 mkr.

Nettokostnaderna första tertialet visar på ökade kostnader med 3 %.

Försörjningsstödet visar fortsatt på en positiv trend med minskade kostnader.

Dessvärre visar institutionsplaceringar på ökade kostnader och ett kraftigt budgetöverskridande. Den totala prognosen befaras överskrida budget med 18 970 tkr med de största avvikande posterna för institutionsplaceringar - 12 mkr, försörjningsstöd -2 mkr, utökade, ej budgetkompenserade

verksamheter -2,9 mkr.

Nämndens investeringsram uppgår till 1,3 mkr, ingen avvikelse noteras.

Av fullmäktiges prioriterade mål bedöms 5 nå full måluppfyllnad, 3 mål bedöms till gul dvs. ej fullt uppnått mål.

Beslutsunderlag

Arbetsmarknads- och socialnämnden

• Godkänner rapporten och överlämnar den till Kommunstyrelsen

• Äskar om ramförstärkning med 2,9 mkr fördelat på - Handläggare Beroendestöd, 600 tkr

- Handläggare Familjehem, 600 tkr

- Behandlingssekreterare Resursforum, 1 mkr - Förstärkning Barnahus, 280 tkr

- Krami, 300 tkr

- Lokal samordningsförbundet, 120 tkr

• Äskar tilläggsanslag motsvarande resterande del av underskottet, 16 570 tkr.

• Återför 500 tkr avseende Fältsekreterare till integrationsfond Beslut

Förvaltningen får i uppdrag att, utöver april och augusti, fortsättningsvis även redovisa budgetrapporter efter februari, juni och oktober månad till nämnden.

I övrigt enligt förvaltningens förslag till beslut.

Beslutet skickas till Susann Berg, ekonomichef Kommunstyrelsen

(4)

ASN §74 Dnr 2016/00154 702

Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd Hanssons Restaurang

Sammanfattning

Hanssons Restaurang ansöker om stadigvarande tillstånd att servera

alkoholdrycker till allmänheten. Yttranden har begärts in från miljöförvaltningen, polismyndigheten, räddningstjänsten och Skatteverket. Sökanden har inte avlagt kunskapsprov i alkohollagen med godkänt resultat och kan inte heller till fullo styrka hur finansieringen för inköpet av verksamheten gått till.

Bedömningen är därför att ansökan om serveringstillstånd ska avslås.

Förvaltningens förslag till beslut

Arbetsmarknads- och socialnämnden avslår, med stöd av 8 kap 2 § och 12 § alkohollagen (2010:1622), ansökan från Xiaqing Chen med enskild firma (710528-6020) om stadigvarande tillstånd för servering av alkoholdrycker avseende Hanssons Restaurang, Kungsgatan 50, 461 34 Trollhättan.

Beslut

Enligt förvaltningens förslag till beslut.

Beslutet skickas till

Anders Jansson, Tillståndsenheten Sökanden

Folkhälsomyndigheten

Länsstyrelsen i Västra Götalands län Polismyndigheten

(5)

Ansökan om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 § Föräldrabalken

Sekretess

(6)

ASN §76

Ansökan om överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap 10 § Föräldrabalken

Sekretess

(7)

Särskilt förordnad vårdnadshavare

Sekretess

(8)

ASN §78 Dnr 2016/00133 754

Internutredning enligt 7 kap 6 § Socialtjänstlagen (SoL) med anledning av inkommen lex Sarah anmälan

Sekretess

(9)

Rapport ej verkställda beslut kvartal 1, 2016 till kommunens revisorer

Sekretess

(10)

ASN §80 Dnr 2016/00156 750

Rapport ej verkställda beslut kvartal 1, 2016 till kommunfullmäktige

Sammanfattning

Kommunen är skyldig att rapportera till kommunens revisorer och myndigheten Inspektionen för vård och omsorg angående gynnande beslut som inte

verkställts inom tre månader samt avbrott i verkställigheten. Vidare skall nämnden ange vilka typer av insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.

Om Inspektionen för vård och omsorg bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har myndigheten en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift.

Arbetsmarknads- och socialnämnden överlämnar framtagen rapport till kommunfullmäktige.

Beslut

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(11)

Kvalitetsberättelse Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2015

Sammanfattning

Enligt socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2011:9, 7 Kap 1 § ska arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet dokumenteras.

Kvalitetsberättelsen för 2015 följer förra årets upplägg (2014) med den skillnaden att den utifrån områdenas egna verksamhetsberättelser sammanfattar gjorda aktiviteter med fokus på kvalitet.

Förvaltningen kan visa på en rad förbättringspunkter och aktiviteter men det saknas fortfarande en sammanhållen systematik. Årets arbete har innefattat en uppdatering av intranätet i syfte att öka överskådligheten men också för att bättre koppla aktiviteterna till kvalitetsledningssystemet.

Mycket goda ansatser och resultat finns men en från grunden mer sammanhållen dokumentation och spridning av densamma saknas.

Någon strategi för hur årets kvalitetsförbättringsarbete genomförts finns inte att presentera. Enheterna saknar en närmare sammanställning eller rubrik över det lokala förbättringsarbetet vilket är en brist men går att utveckla. Införande av en rubrik – förbättringsåtgärder i enheternas/ områdenas

verksamhetsbeskrivningar skulle kunna vara en ansats.

Den praktiska omfattningen av förbättringsarbetet ute i verksamheten är också av skiftande grad och inte jämt fördelad.

Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner kvalitetsberättelsen för 2015.

Beslut

Göran Cedgård, utvecklingsledare

(12)

ASN §82 Dnr 2016/00124 700

Brukarundersökning Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2015

Sammanfattning

Resultaten på nationell nivå ligger marginellt under medelvärdet inom tre av fyra områden och över inom det fjärde. Stora skillnader mellan kommunerna har kunnat konstateras och i detta perspektiv har Trollhättan resultat som är väl samlade kring medelvärdet.

En jämförelse mellan SKL:s resultat och förvaltningens utförarenheter visar heller inte den på några större skillnader utan resultaten ligger i linje med SKL inom medelvärdet eller strax under. Däremot finns skillnader utförarenheterna emellan.

Noterbart är att svarsfrekvensen för vår egen interna utförarenkät uppvisade en markant mycket högre svarsfrekvens 88 % mot SKL:s nationella som hade

< 50 %.

Den samlade bilden är att ASF fortsatt kan visa på stabila och goda resultat vad gäller våra brukares förtroende och nöjdhet. Men förbättringar går att göra jämfört med de bästa och här har enheterna själva ett fortsatt arbete att göra.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen noterar resultaten och lägger brukarundersökningen till handlingarna.

Beslut

Göran Cedgård, utvecklingsledare

(13)

Detaljplan för Innovatum södra delen, etapp 2

Sammanfattning

Planområdet utgörs i huvudsak av norra delen av fastigheten Nohab 1 inom området Innovatum södra. En liten del av Nohab 7 och 8 ingår också i planområdet. Området gränsar i norr till Nova Arena. I öster gränsar

planområdet till den nya sporthallen. Syftet med detaljplanen är att i ett attraktivt läge av staden pröva och klargöra förutsättningarna för utveckling av nya

bostäder och i viss omfattning parkering, kontor och andra ej störande verksamheter i enlighet med ambitionerna i gällande översiktsplan.

Detaljplanen möjliggör utbyggnad av ca 200-240 bostäder.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ser positivt på att det möjliggörs en variation av lägenhetstyper och upplåtelseformer även om detta inte regleras i detaljplanen. Övriga sociala hållbarhetsfrågor är belysta i planen. Förvaltningen ställer sig därför bakom detaljplaneförslaget.

Arbetsmarknads- och socialnämnden antar förvaltningens synpunkter.

Beslut

Tove Corneliussen, utvecklingsledare Byggnads- och trafiknämnden

(14)

ASN §84 Dnr 2016/00127 214

Detaljplan för Innovatum norra delen

Sammanfattning

Ett förslag till detaljplan för Innovatum norra är översänt för yttrande.

Utvecklingen inom Innovatumområdet ska präglas av att stärka områdets identitet ytterligare utifrån framtagna visioner och mål. För att möjliggöra en önskad utveckling inom området krävs en ny detaljplan. En ny detaljplan kommer i huvudsak att bekräfta de verksamheter som redan pågår inom området men även att utreda om och i så fall var det är lämpligt att möjliggöra nya byggrätter för verksamheter och bostäder.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ser positivt på att det sker en utveckling av hela Innovatumområdet och att man ser över trygghetsfrågor, tillgänglighet och trafikfrågor i planarbetet. Det är också positivt att det sker en

utökning av grönområden och servicefunktioner för de boende i området.

Arbetsmarknads- och socialnämnden antar förvaltningens synpunkter.

Beslut

Tove Corneliussen, utvecklingsledare Byggnads- och trafiknämnden

(15)

Arbetsmarknadsläget

Sammanfattning

Områdeschef Karl-Gustaf Elf redovisar statistik avseende arbetsmarknadsläget i april 2016,

Beslut

Statistiken läggs till handlingarna.

(16)

ASN §86 Dnr 2016/00002 754

Sammanställning försörjningsstöd

Sammanfattning

Områdeschef Christina Vallgren redogör för sammanställningen avseende utbetalt försörjningsstöd under april 2016.

Beslut

(17)

Verksamhetsstatistik

Sammanfattning

Statistik redovisas för perioden januari till och med april 2016 avseende

ärenden inom verksamheterna, ärendeantal hos socialjouren och domar/beslut från rättsinstanser i överklagade ärenden samt Lex Sarah-anmälningar.

Beslut

(18)

ASN §88 Dnr 2016/00004 759

Aktuell statistik mottagna nyanlända och ensamkommande barn

Sammanfattning

Förvaltningschef Said Niklund redovisar aktuell statistik avseende mottagna nyanlända i Trollhättan och Fyrbodal.

Beslut

(19)

Omvärldsbevakning

Sammanfattning

Omvärldsbevakningen tar upp aktuella rapporter, uppdrag, utredningar mm inom områden försörjningsstöd, barn och unga, missbruk och integration.

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

(20)

ASN §90 Dnr 2016/00006 700

Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden

Sammanfattning

Nämnden önskar en redovisning av hur planeringen för att möta det ökande behovet av bostäder ser ut i Trollhättans Stad.

Beslut

Trollhättans stads planeringen för att möta det ökande behovet av bostäder redovisas på nästa nämndsammanträde den 22 juni 2016.

(21)

Meddelanden

Sammanfattning

I meddelandelistan redovisas skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 26 maj 2016.

Listan över anmälda skrivelser och meddelanden godkänns.

Beslut

(22)

ASN §92 Dnr 2016/00008 002

Delegationsanmälningar

Sammanfattning

Beslut i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden den 3, 9, 12, 16 och 19 maj 2016 anmäls.

Ordförandebeslut, och delegationsbeslut fattade under perioden 1-30 april 2016 av ekonomihandläggare, socialsekreterare, enhetschef, områdeschef

respektive förvaltningschef anmäls.

Beslut enligt:

SoL socialtjänstlag

LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall

LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga

LUL lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk

ÄB äktenskapsbalk NL namnlag.

Beslut fattade med stöd av arbetsmarknads- och socialnämndens

delegeringsordning (utöver ovanstående lagar) enligt förteckning till dagens sammanträde, anmäls.

Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

Beslut

(23)

Dödsboanmälan - delegationsanmälning

Sekretess