Peter Lindström(s)
Övriga deltagande Pontus Grahn ERUP § 66
Nils-Petter Grenholm ekonomichef §§ 60-66
Johan Wikström sektionschef GVA/renhållning § 49 Roger Söderström byggnadsinspektör § 50
Hans Nyman kommun/personalchef
Agneta Persson kommunsekreterare
Utses att justera Egon Persson
Justeringens
plats och tid Kommunkansliet Åsele 2012-05-15, kl 15 30
Sekreterare Paragrafer 49-73
Agneta Persson
Ordförande
Bert-Rune Dahlberg
Justerare
Egon Persson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2012-05-02
Datum för Datum för
anslags uppsättande 2012-05-15 anslags nedtagande 2012-06-05
Förvaringsplats
för protokollet Kommunkontoret Åsele
Underskrift
Agneta Johansson
Utdragsbestyrkande
12.KS125 042
Tillägg till investeringsbudget 2012
Ärendebeskrivning
Tekniska avdelningen har ett tjänstefordon från 1994 som på flera olika sätt inte uppfyller kommunens ställda krav på säkerhet. Bilen körs ca 1500 mil/år.
GVA chef föreslår att medel motsvarande 155 000 kr tillförs tekniska avdelningen för inköp av en fyrhjulsdriven dieselbil.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
att det från objekt sopbil i investeringsbudgeten överförs 155 000 kr till nytt objekt för inköp av bil till tekniska avdelningen.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
10.KS158 259
Detaljplaneändring – fastigheterna Åsele 1:81, 1:137 och 1:138
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2010-09-28, § 69 att överlämna ärendet avseende detaljplaneändring av fastigheterna Åsele 1:81, 1:137 och 1:138 till miljö- och byggnadsnämnden för utredning och att försälja del av fastigheten 1:81 och del av Söråsele 1:22 för 5 kr/m2 under förutsättning att en detaljplaneändring görs.
Erik Wallin meddelade 2012-02-10 att han har avbrutit sina byggnadsplaner och avser ej att fullfölja förvärvet av del av fastigheten 1:81 och del av Söråsele 1:22.
I och med Erik Wallins besked, kvarstår en begäran om att miljö- och byggnads- nämnden ska påbörja detaljplaneändringen av detaljplan 48 där fastigheterna Åsele 1:137 och 1:138 ingår.
Ska detta ske via exploateringsavtal eller har kommunen vid försäljningen lovat stå för kostnaden avseende detaljplaneändringen?
Medelsanvisning saknas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att uppdrag ges till miljö- och byggnadsnämnden att genomföra en
detaljplaneändring av detaljplan 48 för att anpassa fastigheterna 1:81, 1:137 och 1:138 till pågående markanvändning
att innan arbetet med ny detaljplan för området påbörjas, teckna exploaterings- avtal med berörda fastighetsägare av vilka Åsele kommun är en ägare
att kostnaden belastar objekt 1017 ”Utvecklingsmedel”.
12.KS108 019
Styrdokument risk- och säkerhetsgrupp
Ärendebeskrivning
Risk och säkerhetsgruppens arbete styrs av kraven i lagen om skydd mot olyckor samt i lagen om extraordinära händelser.
Gruppens arbete under planperioden 2012-2015 ska bestå av förbättringar för krisledningsorganisationen, enligt utvärdering av genomförd utbildning/öv- ningar, kommunens risk- och sårbarhetsanalys, revidering av kommunens kris- ledningsplan samt revidering och framtagande av kommunens handlingsplan för det olycksförebyggande arbetet för nästa planperiod.
Arbetet i gruppen sker i samband med kommunens chefsträffar.
Beslutsunderlag
Risk- och säkerhetsgrupp Åsele kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att anta styrdokument för risk- och säkerhetsgruppen.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS52 008
Revisionsrapport – Kommunstyrelsens ansvarsutövande 2011
Ärendebeskrivning
Revisorerna har att granska all verksamhet årligen Den nu aktuelle granskningen avser nämndens ansvarsutövande och ingår som en del av den årliga gransk- ningen. Med ansvarsutövande avses nämndens aktiva åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera det uppdrag som tilldelats nämnden. Syftet med
granskningen är bland annat att ge revisorerna en del av det underlag som behövs för uttalandet i revisionsberättelsen.
Granskningen visar att kommunstyrelsens ansvarsutövande under år 2011 sammantaget varit tillräckligt. För att utveckla ansvarsutövandet ges följande rekommendationer;
vidta aktiva åtgärder – inte enbart inom området ekonomi
beskriv hur verksamhets- och ekonomiansvar är fördelat i organisationen samt vilka befogenheter och skyldigheter som är knutna till respektive ansvarsnivå
fastställ en uppföljningsplan för år 2012. Planen bör innehålla regler för både verksamhets- och ekonomiuppföljning och vara heltäckande för verksamhetsområdet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att som kommunens svar anta adm chefens yttrande.
11.KS282 008
Avsiktsförklaring – åttakommungruppen
Ärendebeskrivning
Åtta-kommungruppen är överens om att fortsätta arbetet för att stärka samverkans- kommunernas roll och utveckling i Västerbotten och att bli en stark samverkans- part till Region Västerbotten, Landstinget och Länsstyrelsen och övriga
myndigheter för att få till stånd en kraftig tillväxt för samtliga deltagande kommuner. Arbetet kommer i ett första skede att genomföras under en femårsperiod.
För att stärka åttakommungruppens arbete och fortsatta utveckling är alla överens om att tillsammans initialt utveckla nedanstående områden;
Utbildning och kompetensförsörjning
Infrastruktur/kommunikationer, vägar, järnvägar, flyg och IT
Inflyttning/befolkning
Varumärke
Samordning av gränsöverskridande frågor
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2012-01-17, § 10 Åttakommungruppens förslag till avsiktsförklaring
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att anta åttakommungruppens avsiktsförklaring.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS60 008
Medborgarförslag – Håll en PR-kurs för tjänstemän och politiker
Ärendebeskrivning
Kerstin Hamberg Bergholm inlämnar 2012-02-17 förslag om att hålla en PR-kurs för tjänstemän och politiker i Åsele kommun.
Beslutsunderlag
Kerstin Hamberg Bergholms skrivelse.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att följande svar lämnas: kommunens tjänstemän och politiker utbildas kontinuerligt.
12.KS54 008
Medborgarförslag – Se över förteckningen av förtroende- valda på hemsidan
Ärendebeskrivning
Kerstin Hamberg Bergholm inlämnar 2012-02-13 förslag om att se över för- teckningen på hemsidan av förtroendevalda i kommunfullmäktige och nämnder/styrelse.
Kommunfullmäktige beslutade 2012-03-05, § , att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsunderlag
Kerstin Hamberg Bergholms skrivelse.
Tjänsteskrivelse webbsamordnare
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att följande svar lämnas: förslaget är inaktuellt då översyn redan sker
kontinuerligt, dvs så fort nya uppgifter inkommer läggs dessa ut på hemsidan.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS97 511
Förslag om utökning av linjetrafik sträckan Åsele – Lycksele
Ärendebeskrivning
Skrivelse från Emilia Söderström, Åsele har inkommit med begäran om utökning av linjetrafiken mellan Åsele – Lycksele med en tur mitt på dagen.
Kollektivtrafik som går mellan två kommuncentra och i detta fall Åsele och Lycksele finansieras av landstinget. Åsele kommun är delaktig i planeringen om- kring dessa linjer. Kommunen prioriterar dagspendling för gymnasieelever till och från våra närmaste gymnasieorter.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Emilia Söderström
Trafikplanerarens tjänsteskrivelse 2012-04-17
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att begäran avslås då bussförbindelse mellan Åsele och Lycksele finns morgon och kväll.
12.KS129 008
Revidering av förbundsordning för Regionförbundet Västerbottens län
Ärendebeskrivning
Förbundsfullmäktige föreslår fullmäktige i kommuner och landsting i Västerbottens län att godkänna två tillägg i förbundsordningen.
Det första tillägget gäller övertagande av aktier i AB Transito. Med anledning av förändringarna i kollektivtrafiklagstiftningen ska ägandet av AB Transito övergår till den regionala Kollektivtrafikmyndigheten.
Landstingsfullmäktige har som borgenär för AB Transito beslutat om förändringarna för sin del. Länstrafiken i Västerbotten AB har som tidigare aktieägare beslutat överlåta aktierna till kollektivtrafikmyndigheten.
De nya ägarförhållandena innebär ingen förändring avseende landstingets borgens- åtagande och landstinget kommer även fortsättningsvis att stå för borgen vid nyanskaffningar av tåg i regionen. Solidarisk borgen för alla ägare gäller inte längre ör framtida fordonsanskaffning.
Det andra tillägget gäller ändring av antalet revisorer. Förbundsordningen för Regionförbundet Västerbottens län § 14 anger att styrelsen ska utse tre revisorer.
På grund av förbundets utökade uppdrag har valberedningens presidium föreslagit att förbundet utökar antalet lekmannarevisorer till fem stycken.
Följande kursiverad och understruken text ändras under § 14: Förbundsfullmäktige ska för samma mandatperiod som gäller för styrelsen utse fem revisorer.
Beslutsunderlag
Skrivelse, protokoll Region Västerbotten
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att följande tillägg i förbundsordningen godkänns;
- Följande kursiverade text läggs under § 13 Förbundets uppgifter, punkt 14, c.
Vara regional huvudman för AB Transito(5,3 %)
- Följande kursiverade och understruken text ändras under § 14: Förbundsfull- mäktige ska för samma mandatperiod som gäller för styrelsen utse fem revi- sorer.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS115 003
Stadgeändring för Åsele Näringslivsstiftelse
Ärendebeskrivning
Styrelsen för Åsele Näringslivsstiftelse har i samråd med näringslivet beslutat att göra en stadgeändring för stiftelsen.
Syftet med ändringen är att få en bredare och större grupp som involveras i arbetet att skapa tillväxt i Åsele kommun samt att anpassa stadgarna efter Stiftelselagens bestämmelser. Bilaga 1 stadgar
Inför en permutation av stadgarna hos Kammarkollegiet behövs ett godkännande från Åsele kommun.
Beslutsunderlag
Åsele Näringslivsstiftelses protokoll 2011-12-12 § 52
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutar
att stadgar för Åsele Näringslivsstiftelse godkänns.
07.KS28 133
Avtal Åsele Gård AB
Ärendebeskrivning
Översyn av avtal mellan Åsele kommun och Åsele Gård AB.
Beslutsunderlag
Avtal
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår
att uppsägning av avtal mellan Åsele kommun och Åsele Gård AB sker.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS66 042
Budget 2013
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-02-21, § 31 att uppdra till chefsgruppen att ta fram förslag till budget för 2013. Chefsgruppen arbetar nu med att undersöka möjligheterna för entreprenad av vissa tjänster/verksamheter.
Beslutsunderlag
Muntlig information
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att fortsätta budgetdiskussionen vid ett extra arbetsutskott den 7/5 kl 13 00.
12.KS106 133
Ekonomisk redovisning – Flyktingverksamheten
Ärendebeskrivning
Socialnämnden har tidigare önskat att flyktingverksamhetens ekonomi överförs till kommunstyrelsen. Den ekonomiska redovisningen för nämnden blir missvi- sande och bör brytas ur nämndens ordinarie verksamhet.
Beslutsunderlag
Socialnämndens protokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att ärendet behandlas i arbetsutskottet den 7/5.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS81 212
Yttrande över förslag till översiktsplan för Bjurholms kommun
Ärendebeskrivning
Översiktsplanen för Bjurholms kommun är översänd till kommunen för samråd.
Beslutsunderlag
Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att meddela att uppgift saknas om Bjurholms, Nordmalings och Åseles gemensamma projekt ”Vandringsled längs Lögdeälven”
att i övrigt finns inga erinringar mot förslag till översiktsplan för Bjurholms kommun.
KS272 008
Elevutvecklingen Fredrika skola
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2011-05-16 att utreda den framtida organisationen för skola och förskola i Fredrika med bakgrund av det vikande barn- och elevunderlaget, samt de ökande kraven på lärarbehörighet och lärar- legitimation.
Följande delar skulle beaktas;
● Möjligheter att bedriva förskola/skola i Fredrika utifrån att;
hela skolverksamheten F-9 blir kvar i Fredrika delar av skolverksamheten F-9 flyttas in till Åsele hela skolverksamheten F-9 flyttas in till Åsele
● Förutsättningar för samverkan förskolan – skolan, s k småbarnsskola
● Lärarnas behörighet
● Lokalfrågan vid förändrad verksamhet
● Konsekvensbeskrivningar
● Skolskjutsorganisation
● Hur de olika förslagen/åtgärderna påverkar resterande skolverksamhet i kommunen
Kommunfullmäktige beslutade 2011-11-28, § 63 att återremittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden med motivering att omvärldsanalys saknas.
Enheten för regional utvecklingsplanering vid Region Västerbotten har gjort omvärldsanalysen. Omvärldsanalysen är färdigställd 2012-02-23 och
överlämnades direkt till kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige beslutade 2012-03-05, § 17, att med stöd av minoritetsskydd återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare utredning. Motivering;
ERUP:s omvärldsanalys har inte kunnat ta fram en heltäckande utredning när det gäller konsekvenserna för en bygd när förändringar sker i en skolorganisation. Det är av vikt att en heltäckande utredning tas fram för att ligga som grund för ett beslut om eventuella förändringar av Fredrikas skolorganisation och hur det påverkar samhällsutvecklingen i dess helhet.
Kommunstyrelsen beslutade 2012- att remittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att uppdra till ERUP att genomföra omvärldsanalys med utgångspunkt ur gles- bygdsverkets modell samt ytterligare en analysmodell
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS109 008
Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner årsmöte - nominering styrelse
Ärendebeskrivning
Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner önskar att de 38 medlems- kommunerna lämnar förslag till nomineringar till styrelse m fl uppdrag.
Valberedningen önskar att medlemmarna anstränger sig för att föryngra styrelsen och att fler kvinnor förslås till styrelsen.
Beslutsunderlag
Protokoll, skrivelser Sveriges Vattenkraftskommuner
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att bjuda in kommunens representant till nästa arbetsutskott den 15/5 för information.
12.KS127 119
Ersättare MidtSkandia
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens ordförande representerar Åsele i MidtSkandias styrelse och har ett år kvar på sitt mandat som ersättare i styrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att meddela att Bert-Rune Dahlberg slutar som kommunstyrelsens ordförande men fortsätter som politiker och fortsätter sitt uppdrag som ersättare mandatperioden ut.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS128 008
Regional utvecklingsstrategi för Västerbottens län
Ärendebeskrivning
Pontus Grahn, ERUP, beskrev nedanstående process.
Den nuvarande regionala utvecklingsstrategin löper mellan 2007-2013.
Region Västerbotten har utvecklingsansvaret i Västerbottens län.
Arbetsprocessen delas upp i tre steg. Under våren 2012 utformas och planeras processen samt att den grundläggande strukturen för RUS utarbetas. Hösten 2012 börjar en bredare dialog och fokus riktas mot att konkretisera de insatser som behövs för att förverkliga de övergripande målen och prioriteringarna. Under 2013 fastställs ett förslag som skickas ut på remiss.
Vägledande för strukturen för RUS är Europa 2020, som är EU:s strategi för att skapa en hållbar tillväxt.
Beslutsunderlag
Skrivelse Region Västerbotten
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att notera informationen.
10.KS137 008
Avtal med Vattenfall om årlig ekonomisk ersättning för Storrotlidens vindkraftpark
Ärendebeskrivning
Uppgörelse är träffad mellan Vattenfall och Åsele kommun om bildande av en ekonomisk förening för hantering av den årliga vindkraftersättningen från Vattenfall. Den ekonomiska föreningen består av de 10 berörda byarna, tre i Lycksele kommun och sju i Åsele kommun.
Med denna lösning kommer inte Åsele kommun att vara inblandad i handlägg- ning eller beslut/fördelning av de årliga medlen som Vattenfall har förbundit sig att lämna till kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att ärendet avslutas.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS55 008
Medborgarförslag – Sänd kommunfullmäktiges sammanträden på webben
Ärendebeskrivning
Kerstin Hamberg Bergholm inlämnar 2012-02-13 förslag om att sända kommunfullmäktiges sammanträden på webben.
Kommunfullmäktige beslutade 2012-02- att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsunderlag
Kerstin Hamberg Bergholms skrivelse.
Datasamordnarens tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att datasamordnaren får i uppdrag att utreda ärendet ytterligare beträffande statistik över antalet tittare, sammanträdestid m m
att inhämta kommunfullmäktigepresidiets yttrande.
12.KS77 008
Ansökan om bidrag – Stiftelsen Kvarnbäcken
Ärendebeskrivning
Stiftelsen Kvarnbäcken anhåller om ett driftbidrag på 50 000 kr för 2012.
Beslutsunderlag
Protokoll Stiftelsen Kvarnbäcken
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att bevilja 50 000 kr i driftbidrag och att kostnaden belastar objekt 1017”Utvecklingsmedel”.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS140 057
Begäran om avkortad uppsägningstid – MK 2 i Åsele AB
Ärendebeskrivning
MK2 i Åsele AB har sagt upp en del av sitt hyresavtal i fastigheten Vargen 21.
Hyresavtalet upphör att gälla 2012-11-30.
Företaget anhåller om förkortad uppsägningstid på grund av dålig ekonomi.
Beslutsunderlag
Uppsägning av hyreskontrakt Tjänsteskrivelse fastighetsansvarig
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att godkänna förkortad uppsägningstid
att uppdra till fastighetsansvarig att teckna nytt avtal.
12.KS141 057
Hyressättning av kommunens lokaler
Ärendebeskrivning
En översyn bör göras över hyressättning av kommunens lokaler.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att fastighetsansvarig får i uppdrag att se över hyressättningen av kommunens lokaler.
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
12.KS27 008
Kurser/konferenser
Endagsutbildning angående den nya lagen om allmännyttiga kommunala bostadsbolag den 28 maj 2012 i Vilhelmina.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att kurser/konferenser läggs till handlingarna.
Delgivningar
1
Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär nr:
12:6 budgetförutsättningar för åren 2012-2016
12:8 justering i normalavtalet med STIM
12:10 ändrade traktamentsbelopp i TRAKT 04
12:11 arbetsdomstolens dom 2012 nr 16 om omreglering av sysselsättnings- graden för ett antal fritidspedagoger
12:12 stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten – överenskommelse för år 2012 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting
2 12.KS63 008
Bergsstatens beslut till Gungnir Resources Inc, Canada beviljat undersöknings- tillstånd för området Volmsjö i Åsele kommun
3 12.KS62 008
Bergsstatens beslut till Gungnir Resources Inc, Canada beviljat undersöknings- tillstånd för området Storsjön i Åsele kommun
4
Tidskriften Dagens socialförsäkring nr 2/2012
5
Protokoll från kommunstyrelsens personalutskotts sammanträde 2012-02-03 samt 2012-03-16
6
Tidskriften Hemvärnet nr 1/2012
7
Nya styrdokument för Sveriges Kommuner och Landsting
8
Tidskriften Västerbottningen företag och tillväxt i Västerbotten nr 1 och 2/2012
Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Sign. Sign. Sign. Sign. Sign.
9
Sveriges Kommuner och Landsting:
Styrelsens beslut nr 4
- Överenskommelse för 2012 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten
10 09.KS310 008
Regionalt serviceprogram för Västerbottens län 2010-2013
11
Informationsblad från Hela Sverige ska leva!
12 12.KS75 143
Information till kommuner som har föreskrifter om tillfällig försäljning
13
Arbetsförmedlingen, Länsstyrelserna och Migrationsverkets gemensamma informations- och prognosbrev gällande mottagningsbehovet av nyanlända
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att lägga delgivningarna till handlingarna.