Handlingsplan för hållbart markbyggande
Foto: Leif Johansson / Scandinav bildbyrå
På säker grund för hållbar utveckling www.swedgeo.se
– för en mer samordnad och effektiv klimatanpassning inom markbyggandet
Välkomna till dialogmöte Malmö Live
28 november 2016
13:30 Hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat
14:00 Presentation av handlingsplanens kapitel och föreslagna åtgärder 14:45 Andra synpunkter på handlingsplanen
14:55 Information om remiss av handlingsplanen 15:00 Avslutning av mötet
Dagens agenda
• Regeringen vill stimulera till fler insatser för klimatanpassning
• Regeringen avsatt 5.6 MSEK för handlingsplaner och verktyg 2016
• Sju myndigheter utvecklar handlingsplaner för olika ansvarsområden
• Förväntade konsekvenser av klimatförändringen på marken kräver insatser
• SGI:s samhällsuppdrag är att utveckla och förmedla kunskap inom markbyggande och markanvändning
Varför en handlingsplan för hållbart markbyggande?
På säker grund för hållbar utveckling
Bedömning av Sveriges
klimatanpassningsarbete 2015
Administration of policy making Stakeholders are involved Assessment of climate change and impacts Knowledge gaps are tackled Knowledge transfer processes are in place A range of adaptation options is considered Funding resources are available for actions Adaptation is mainstreamed into planning Adaptation measures are implemented Monitoring and reporting are in place An evaluation framework is in place
Mycket bra utveckling Bra utveckling Viss utveckling
1
2
3 4 5 Steg
6
Marken i samhällsbyggandet
Källa: Lantmäteriet, Digitalt först På säker grund för hållbar utveckling
Begreppet markbyggande
Foto: Setareh Yousefi/SGI
• Markplanering
• Markens byggbarhet
• Åtgärder och underhåll av befintlig bebyggelse
• Åtgärder och underhåll av befintlig transportinfrastruktur
• Användning samt efterbehandling av förorenade områden
• Effektivare materialförsörjning
• Klimatsmarta tekniker för materialhantering
Exempel åtgärder hållbart markbyggande
Markfuktighet i ett föränderligt klimat
Källa: SMHI, Klimatologi nr 14
10
Markfuktighet i ett föränderligt klimat
Källa: SMHI, Klimatologi nr 14 På säker grund för hållbar utveckling
Extrem nederbörd under 20 minuter
Källa: SMHI, Klimatologi nr 14
12
Benägenhet för ras och skred
2071-2100 2007
På säker grund för hållbar utveckling
Klimatförändringen ger konsekvenser för markförhållanden
• Ändrade nederbördsmönster med förlängda torrperioder kan komma att öka sättningarna på lerjordar. Omvänt kan den periodvis ökade nederbörden och blötare markförhållanden göra att markens stabilitet försämras.
• Lokala förutsättningar avgör; så tilläggsfaktorer (kombinationseffekter) behöver alltid beaktas.
• Naturliga slänter, bankar och andra strukturer som strandvallar eller andra skyddsbarriärer kan bli mer instabila så att ras och skred kan inträffa som följd av ökad nederbörd, ökade flöden i våra vattendrag och stigande
havsnivåer.
• Grundläggningen måste anpassas till byggnadens livstid och potentiellt kontinuerligt föränderliga klimat- och markförhållanden.
• Ledningar kan komma att påverkas av ändrade markförhållanden eftersom de anläggs relativt nära markytan.
14
Totala bygginvesteringar
Källa: SCB, BI. Strecket indikerar ett brott i tidsserien p.g.a. nytt beräkningssätt av bostadsposten i nationalräkenskaperna
På säker grund för hållbar utveckling
Bostadsinvesteringar
Källa: SCB, BI 2015
16
Anläggningsinvesteringar
På säker grund för hållbar utveckling
Källa: SCB, BI 2015
Kostnader i ett bostadsprojekt
Källa: SCB, BI 2015
18
Skadekostnader och markförhållanden
Källa: SGI, 2013 På säker grund för hållbar utveckling
Hänsyn till markförhållanden
20
Så här har handlingsplanen tagits fram
På säker grund för hållbar utveckling
Dialoger med intressenter
• Branschen: byggentreprenörer, geoteknik- och miljögeoteknikföretag, branschorganisationer
• Akademin: forskare vid svenska lärosäten och forskningsinstitut
• Offentlig förvaltning: tjänstemän och beslutsfattare på myndigheter berörda av samhällsbyggnadsfrågor (kommuner, länsstyrelser och nationella myndigheter)
• Internt på SGI: medarbetare inom de tekniska avdelningarna
remitteras
22
Sammanfattning av dialoger
• Kontaktat över 100 organisationer: företag, lärosäten, myndigheter, kommuner
• Personliga kontakter och möten med mer än 60 olika organisationer
• Mötena har inkluderat omkring 150 personer
• Input via webbformulär
På säker grund för hållbar utveckling
Referensgrupp till uppdraget
• Göteborgs stad: Anna-Maria Edvardsson
• Nyköpings kommun: Ingegerd Ask
• Länsstyrelsen Skåne: Therese Ehrnstén / Pär Persson
• Skanska Sverige: Jeanette Sveder Lundin
• If Skadeförsäkring: Mats Nordenskjöld
• Chalmers tekniska högskola: Mats Karlsson
• Stiftelsen Bergteknisk Forskning (BeFo): Per Tengborg
24
Sammanfattning synpunkter
• Bra med helhetsgrepp på markbyggnadsfrågor – mer samarbete behövs
• Bristande underlag – scenarier för markförhållanden i ett 100-årsperpsektiv behövs
• Komplexa och svåra frågor med stort behov av vägledning och utbildning
På säker grund för hållbar utveckling
Sammanfattning synpunkter
• Geografiskt anpassade riktlinjer för byggnation och klimatanpassning behövs
• Generellt bristande respektavstånd för vatten
• Beställarnas krav begränsande för att klimatanpassning ska integreras
26
Sammanfattning synpunkter
• Fragmenterad byggprocess – nödvändigt att tydliggöra roller och ansvar
• Investeringar i framtiden sällan lönsamt – prissättning av framtida skador behövs
• Överhettad byggsektor – för ändamålet olämplig mark säljs och exploateras
På säker grund för hållbar utveckling