1(2)
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
TJ ÄNSTES KRIVE L SE
Planbesked Norrkärr 2:1
KS/2020:478
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge ett negativt planbesked Beslutsnivå
Kommunstyrelsen Sammanfattning
Ansökan om planbesked inkom 2020-09-01, syftet med ansökan är att pröva en ny detaljplan för bostadsbebyggelse på fastigheten Norrkärr 2:1, Norr om västra Kumla.
Förvaltningen anser att förfrågan inte är förenlig med gällande översiktsplan och att negativt planbesked därmed bör lämnas. Platsen ligger distanserad från kommunala- och kommersiell servicefunktioner vilket på sikt blir kostnadsdrivande för kommunen.
Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse, 2020-09-25
Bedömning planbesked, 2020-09-11 Ansökan med bilagor, 2020-09-01 Beslutet skickas till
Akten
Plan- och projektchef Ärendebeskrivning
I beskrivningen till förfrågan beskrivs syftet med planen. Innebörden är ca 170 bostäder i olika upplåtelseformer, varav 140 friliggande villor. Ansökande beskriver att åtgärden skall komplettera och utveckla befintlig bybildning med mindre förskola och mötesplats.Väganslutning sker mot två enskilda vägar varav en löper genom bebyggelse vid Västra Kumla, strukturen stödjer dock ej gatan som genomfart.
Ett bedömningsformulär är upprättat
Anders Jonsson Senior Planarkitekt Telefon 08 555 011 30 anders.jonsson@nykvarn.se
Kommunstyrelsen
2020-09-25
TJÄNSTESKRIVELSE
2(2)
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
TJ ÄNSTES KRIVE L SE
Bedömning
Förvaltningen bedömer att den avsedda exploateringen inte följer kommunens intentioner med att samla bebyggelse utanför tätorten i stråk. Konsekvenser av tillkommande bebyggelse i externa lägen skulle innebära svårhanterliga kostnadseffekter för exempelvis VA-utbyggnad, skolskjutsar och på sikt vård/omsorg (främst hemtjänst).
Ekonomiska konsekvenser
Avgift faktureras sökande enligt taxa. Förfrågan avser stor åtgärd varvid taxan anger 20.000 kr.
Konsekvenser för barn och unga - Ej applicerbart
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom samhällsbyggnadskontoret.
Frida Nilsson Claes Eriksson
Kommundirektör Tf Samhällsbyggnadschef
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
1(2)
TJÄNSTESKRIVELSE
Planbesked Norrkärr 2:1
KS/2020:478
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge ett negativt planbesked Beslutsnivå
Kommunstyrelsen Sammanfattning
Ansökan om planbesked inkom 2020-09-01, syftet med ansökan är att pröva en ny detaljplan för bostadsbebyggelse på fastigheten Norrkärr 2:1, Norr om västra Kumla.
Förvaltningen anser att förfrågan inte är förenlig med gällande översiktsplan och att negativt planbesked därmed bör lämnas. Platsen ligger distanserad från kommunala- och kommersiell servicefunktioner vilket på sikt blir kostnadsdrivande för kommunen.
Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse, 2020-09-25
Bedömning planbesked, 2020-09-11 Ansökan med bilagor, 2020-09-01 Beslutet skickas till
Akten
Plan- och projektchef Ärendebeskrivning
I beskrivningen till förfrågan beskrivs syftet med planen. Innebörden är ca 170 bostäder i olika upplåtelseformer, varav 140 friliggande villor. Ansökande beskriver att åtgärden skall komplettera och utveckla befintlig bybildning med mindre förskola och mötesplats.Väganslutning sker mot två enskilda vägar varav en löper genom bebyggelse vid Västra Kumla, strukturen stödjer dock ej gatan som genomfart.
Ett bedömningsformulär är upprättat Bedömning
Anders Jonsson Senior Planarkitekt Telefon 08 555 011 30 anders.jonsson@nykvarn.se
Kommunstyrelsen
2020-09-25
TJÄNSTESKRIVELSE
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
2(2)
TJÄNSTESKRIVELSE
Förvaltningen bedömer att den avsedda exploateringen inte följer kommunens intentioner med att samla bebyggelse utanför tätorten i stråk. Konsekvenser av tillkommande bebyggelse i externa lägen skulle innebära svårhanterliga kostnadseffekter för exempelvis VA-utbyggnad, skolskjutsar och på sikt vård/omsorg (främst hemtjänst).
Ekonomiska konsekvenser
Avgift faktureras sökande enligt taxa. Förfrågan avser stor åtgärd varvid taxan anger 20.000 kr.
Konsekvenser för barn och unga - Ej applicerbart
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom samhällsbyggnadskontoret.
Frida Nilsson Claes Eriksson
Kommundirektör Tf Samhällsbyggnadschef
BEDÖMNING PLANBESKED 2020-09-11
Nykvarns kommun
1
Bedömning planbesked
Diarienummer: KS/2020:478
Ansökan
Fastighet Norrkärr 2:1
Fastighetsägare Snebro Gård AB
Sökande Erik Barkman
Sammanfattning av ansökan
Ansökan om planbesked inkom till Nykvarns kommun 2020-09-01.
I ansökan beskriv avsikten att möjliggöra bostadsbebyggelse med ca 170 bostäder med olika upplåtelseformer. Villor med tomter på 1000-1500 m2 tomter dominerar. Finns även avsikt att uppföra förskola.
Skiss från ansökan
BEDÖMNING PLANBESKED 2020-09-11
Nykvarns kommun
2
Bedömningsunderlag
Beskrivning av området
Området är beläget mellan Nykvarns tätort o ch Taxinge, i direkt anslutning till befi ntlig bebyggelse vid Västra Kumla, och består i dag till stor del av skogsmark.
Översiktskarta.Blå markering visar aktuellt skifte av fastigheterNorrkärr 2:1
BEDÖMNING PLANBESKED 2020-09-11
Nykvarns kommun
3
Ansökans överensstämmelse med gällande över- siktsplan och andra strategiska dokument
Gällande översiktsplan, ÖP2014, anger att bebyggelsetillskott utanför tätorten skall koncentreras i två stråk mot Mälaren. Mot Taxinge och Sundsvik. ÖP2014 anger inga intentioner eller avsikter att bebyggelseutveckla i det nu föreslagna området.
Förvaltningen bedömer därav att föreslagen markanvändning inte är förenlig med gällande översiktsplan.
Gällande detaljplan
Området är inte planlagt men gränsar mot detaljplan för Östra kumla 2:4 (Sätra Gård), 0140-P05/0202.
Riksintressen
Området ligger inom riksintresset Mälaren med öar och strandområden vilket skall säkerställa det rörliga friluftslivet i Mälarens närområden.
Strandskydd
Området omfattas ej av strandskydd.
Utdrag ur ÖP2014
BEDÖMNING PLANBESKED 2020-09-11
Nykvarns kommun
4
Bedömning
Förvaltningen konstaterar att den föreslagna exploateringen inte följer kommunens intentioner i översiksplan. Etableringen ligger intill befi ntlig bebyggelsegrupp men ligger långt från befi ntlig kommunal och kommersiell service.I ansökan föreslås en utlokaliserad förskola men det fi nns inga kommunala ställningstaganden för kommunala ”externa”
etableringar i dagsläget.
Teknisk infrastruktur
Trafi kanslutning
Möjligt med två anslutningar enligt skiss. Oklara vägstandarder på de enskilda infartsvägarna.
Bebyggelsestrukturen i befi ntligt område söder om tänkta exploateringen är inte optimerad för genomfartstrafi k på den tänkta sträckningen och förmodligen denna som kommer användas mest med tanke på avstånd till tätorten och påfart E20 mot Stockholm.
VA
Området ligger långt från befi ntlig allmänt VA och är av förfrågan defi nitivt ett område där påverkan vad gäller risker för människors hälsa och/eller miljön infaller och därav ett kommunalt ansvar. VA-enheten yrkar på avslag då inga utbyggnadsintentioner fi nns mot området vilket gör att särtaxa kommer att belasta de enskilda fastighetsägarna.
Kollektivtrafi k
Hållplats fi nns längs gamla Strängnäsvägen ca 1,6-2 km gångväg för de boende.
Slutsats
Förvaltningen föreslår ett negativt planbesked då etableringen inte följer kommunens intentioner med bebyggelsetillskott utanför tätorten. Problematiken med VA-anslutningen förstärker ställningstagandet.
Förvaltningen har även gjort en översyn av byggrätter till förfogande i gällande detaljplaner och i de projekt som på pågår och funnit att behovet att tillse bostäder som säkerställer kommunens befolkningstillväxtmål är tillgodosett för det tidsspann som antas vara rimligt för ett planbesked (-10 år).
Samhällsbyggnadskontoret
Martin Mansell Anders Jonsson Plan- och Projektchef Planarkitekt