TJÄNSTESKRIVELSE 2021-05-24
Kommunstyrelsen Nykvarns kommun
My Vållberg Plankoordinator Telefon 08 555 014 73 my.vallberg@nykvarn.se
Planbesked för planändring inom Mörby 5:34
Diarienummer: KS/2021:357
Förslag till beslut
Ansökan om planbesked för planändring inom Mörby 5:34 får positivt planbesked.
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Syftet med ansökan är att sökande vill utöka byggrätten för lager- och industribyggnad med 7 250 kvm inom fastigheten, detta för att möjliggöra utveckling av befintlig hyresgästs verksamhet.
Eftersom hyresgästen har behov av utökad byggrätt för att kunna utveckla sin verksamhet och detta inte kan tillgodoses på annan plats inom kommunen kommer hyresgästen troligtvis söka sig någon annanstans om detta behov inte tillgodoses. Stickspåret är avgörande för hyresgästens verksamhet.
För att främja kommunens befintliga verksamheter och dess arbetstagare föreslås ett positivt planbesked. Skulle hyresgästen välja att bedriva sin verksamhet någon annanstans som följd av att de inte kan utveckla sin verksamhet skulle kommunen förlora arbetstillfällen,
En ändring av bestämmelsen i gällande plan som meddelar att endast 40% av fastighetens area får bebyggas till att 42% får bebyggas bedöms få liten påverkan då området redan idag består av stora verksamhetslokaler. Om 42% av
fastigheten faktiskt kan bebyggas måste utredas i planarbetet då mark kan
TJÄNSTESKRIVELSE
2021-05-24
Kommunstyrelsen
detta skede uppskattas till 42% kan alltså komma att bli lägre men även något högre.
Ärendebeskrivning
Ansökan om planbesked inkom till Nykvarns kommun 2021-04-29. Syftet med ansökan är att sökande vill utöka byggrätten för lager- och industribyggnad med 7 250 kvm inom fastigheten, detta för att möjliggöra utveckling av befintlig hyresgästs verksamhet.
Eftersom hyresgästen har behov av utökad byggrätt för att kunna utveckla sin verksamhet och detta inte kan tillgodoses på annan plats inom kommunen kommer hyresgästen troligtvis söka sig någon annanstans om detta behov inte tillgodoses. Detta skulle innebära att flera arbetstillfällen skulle gå förlorade i Nykvarns kommun.
Området är beläget i Mörby verksamhetsområde som är en del av Stockholm Syd.
Området ligger nordöst om tätorten, öst om väg 509 och söder om E20.
Fastigheten utgörs idag av lager- och logistikverksamhet. Befintlig byggnad inom fastigheten är ca 27 400 kvm.
Enligt gällande detaljplan får högst 40% av fastighetens area bebyggas. Den tillbyggnad som föreslås i ansökan skulle innebära att 42% av fastighetens area bebyggs. Detta bedöms ej påverka området i stort då det redan idag består av stora verksamhetslokaler men huruvida tillbyggnaden kan bli så stor som det önskas i ansökan behöver utredas i ett planarbete då tillbyggnaden i skiss som bilagades ansökan är placerad på dike som leder dagvatten till damm för rening och infiltrering. I skissen är tillbyggnaden även till viss del inritad på fastigheten för stickspåret, denna mark får ej tas i anspråk av sökande utan behövs till stickspåret för att bibehålla en bra svängradie. Exploateringsgraden som i detta skede uppskattas till 42% kan alltså komma att bli lägre men även något högre.
TJÄNSTESKRIVELSE
2021-05-24
Kommunstyrelsen
Eftersom föreslagen tillbyggnad är placerad på ledningsrätt för dricksvatten- spillvatten och dagvattenledning behöver en utredning om var en lämplig ny placering kan ske tas fram. Denna bekostas av sökande med kommunens VA- enhet ska delta i kravställandet för utredningen samt projektleda genomförandet.
En geoteknisk undersökning behöver tas fram för att titta på möjliga
grundsättningar då marken har dålig bärighet. En dagvattenutredning behöver också tas fram för att säkerställa att flöden kan ranas och fördröjas inom
fastigheten efter en föreslagen tillbyggnad. Dagvattenutredningen behöver även se över en möjlig lösning för flytt av dagvattendiken.
Bedömning
För att främja kommunens befintliga verksamheter och dess arbetstagare föreslås ett positivt planbesked. Skulle hyresgästen välja att bedriva sin
verksamhet någon annanstans som följd av att de ej kan utveckla sin verksamhet skulle kommunen förlora arbetstillfällen.
En ändring av bestämmelsen i gällande plan som säger att endast 40% av fastighetens area får bebyggas till att 42% får bebyggas bedöms få väldigt liten påverkan då området redan idag består av stora verksamhetslokaler. Om 42% av fastigheten faktiskt kan bebyggas måste utredas i planarbetet då mark kan behöva reserveras för dike för dagvattenhantering.
Ekonomiska konsekvenser
Planändringen innebär inga förändringar i driftsbudget eller investeringsbudget.
Planändringen innebär inte heller några förändrade skatteintäkter.
Kostnad för planbesked
Planavdelningen i Nykvarns kommun tar ut en avgift för arbete med planbesked enligt fastställd taxa, avgiften baseras på antal nedlagda timmar på planbeskedet och timtaxan.
TJÄNSTESKRIVELSE
2021-05-24
Kommunstyrelsen
Plankostnadsavtal
Ett plankostnadsavtal ska tecknas mellan Planavdelningen och sökande. I avtalet ska det framgå vad respektive part har för förväntningar och åtaganden. Avtalet ska också innehålla en budgetuppskattning för planarbetet, baserad på gällande timtaxa.
Ledningsflytt
Sökande ska stå för samtliga kostnader för ledningsflytt, även utredning och liknande.
Konsekvenser för barn och unga
Förslaget innebär inga konsekvenser för barn och unga.
Ärendets beredning -
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse – Beslut om planbesked Bedömning av ansökan om planbesked Ansökan om planbesked
Bilaga 1 – Skiss på önskad tillbyggnad
Beslutet skickas till Akten
Handläggaren Planchef VA-chef MEX-chef
Frida Nilsson Kommundirektör
TJÄNSTESKRIVELSE
2021-05-24
Kommunstyrelsen
David Schubert
Samhällsutvecklings- och
Näringslivschef
NYKVARNS KOMMUN
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 www.nykvarn.se
BEDÖMNING PLANBESKED 2021-05-24
Nykvarns kommun
Bedömning planbesked
Diarienummer: KS/2021:357
1. Ansökan
Fastighet Mörby 5:34 Fastighetsägare
Distreal NSF 1 Stockholm AB Sökande
Distreal NSF 1 Stockholm AB Sammanfattning av ansökan
Ansökan om planbesked inkom till Nykvarns kommun 2021-04-29. Syftet med ansökan är att sökande vill utöka byggrätten för lager- och industribyggnad inom fastigheten, detta för att möjliggöra utveckling av befintlig hyresgästs verksamhet.
Skiss på önskad tillbyggnad, bilaga till ansökan.
Eftersom hyresgästen har behov av utökad byggrätt för att kunna utveckla sin verksamhet och detta inte kan tillgodoses på annan plats inom kommunen kommer hyresgästen tro-
BEDÖMNING PLANBESKED 2021-05-24
Nykvarns kommun
ligtvis söka sig någon annanstans om detta behov inte tillgodoses. Detta skulle innebära att flera arbetstillfällen skulle gå förlorade i Nykvarns kommun.
Föreslagen utbyggnad är 7 250 kvm.
För att föreslagen utbyggnad skall gå att genomföra behöver dricksvattenledning, spill- vattenledning och dagvattenledning flyttas. Eftersom fastigheten Mörby 5:7 är ansluten till ledningarna som går igenom Mörby 5:34 behöver deras anslutning säkras vid en flytt av ledningarna.
2. Planeringsunderlag
Översiktskarta. Röd yta anger område som denna bedömning avser samt dess placering i förhållande till tätorten
Beskrivning av området
Området är beläget i Mörby verksamhetsområde som är en del av Stockholm Syd. Området ligger nordöst om tätorten, öst om väg 509 och söder om E20.
Fastigheten utgörs idag lager- och logistikverksamhet. Hela Mörby verksamhetsområde utgörs av eller planeras att utgöras av verksamhet, lager, logistik, handel och liknande.
Det är ca. 5 meters höjdskillnad där tillbyggnaden föreslås. De västra och norra delarna av fastigheten som inte är bebyggd utgörs till störst del av gröna ytor men även asfalterade ytor för logistik och den södra delen av fastigheten utgörs av en parkeringsplats.
Det är ca. 2,5 km fågelvägen till Nykvarns centrum och 1,8 km bilväg till E20.
BEDÖMNING PLANBESKED 2021-05-24
Nykvarns kommun
Översiktsplan 2014
Utdrag ur ÖP 2014
I gällande översiktsplan är fastigheten markerad som befintliga verksamheter och till viss del som verksamheter med inslag av service under kommunala intressen. Markanvändning- en i översiktsplanen är skematisk och gränserna är därför inte exakta.
Stockholm Syd med Mörby verksamhetsområde och Almnäs (Södertälje kommun) beskrivs i översiktsplanen som ett strategiskt viktigt område i regionen för logistik med omlastning mellan väg och järnväg med mycket stora markområden för verksamhetsutveckling. Det beskrivs även i översiktsplanen att området behöver bebyggas med en blandning av funk- tioner för att inte få allt för ensidiga verksamheter inom transportsektorn.
Strategiska program Grönstrukturplan
Grönstrukturplanen, framtagen 2011, beskriver att naturvärdesmässiga värdekärnor ska identifieras och säkras i och med exploatering i Mörby verksamhetsområde. Eftersom fast- igheten redan är bebyggd till stor del och föreslagen tillbyggnad är liten i relation till exploa- teringen i hela området så bedöms inga naturvärdemässiga värdekärnor ianspråkstas vid ett genomförande av detaljplanen.
Gällande detaljplaner
Inom fastigheten gäller detaljplan för Mörby arbetsområde etapp 3 (0140-P06/0601) och ändring av detaljplan för Mörby arbetsområde etapp 3 (0140-P08/1106).
Detaljplanen syftar till att skapa möjlighet till etablering av nya arbetsplatser inom olika verksamhetsområden. Planen medger industri, kontor och viss handel. Detaljplanen regle- rar att högst 40% av fastighetens area får bebyggas [e1].
BEDÖMNING PLANBESKED 2021-05-24
Nykvarns kommun
Ändringen syftar till ändra markanvändningen Industri av icke störande karaktär [J] till In- dustri [J] för att verksamheter som omfattas av bilaga 1 i förordning (1998:905) om miljö- konsekvensbeskrivningar ej tilläts inom området.
Verken detaljplanen eller ändringen har aktiv genomförandetid.
Riksintressen
Fastigheten ligger i utkanten av riksintresse för område med särskilt behov av hinderfrihet, ett genomförande av denna plan bedöms ej påverka riksintresset. Eftersom gällande de- taljplan tillåter en högsta byggnadshöjd på 16 meter som ej föreslås ändras i planändringen behöver Luftfartsverket, Försvarsmakten och berörda flygplatser ej samrådas.
Strandskydd
Fastigheten omfattas inte av strandskydd.
3. Bedömning
Utredningsbehov Geoteknik
SGUs jordartskarta
Enligt SGUs jordartskarta består marken som tillbyggnaden föreslås på av glacial lera, post- glacial finlera, urberg och sandig morän. Urberg brukar inte vara några problem att bygga på, sprängning kan dock behövas för att få en planare yta. Leriga och sandiga jordar kan däremot innebära problem med bärighet och erosion. Därför bör en översiktlig geoteknisk utredning som undersöker lämpliga grundsättningar tas fram.
Dagvatten
BEDÖMNING PLANBESKED 2021-05-24
Nykvarns kommun
bra genomsläpplighet bör en översiktlig dagvattenutredning tas fram för att säkerställa att flöden kan renas och fördröjas inom fastigheten innan det leds vidare via dike eller dag- vattenledning till dagvattendamm. Även flytt av dike i norra delen, som blir nödvändig om storleken på tillbyggnaden ska vara möjlig, bör undersökas.
Volym och gestaltning
Enligt gällande detaljplan får högst 40% av fastighetens area bebyggas. Den tillbyggnad på 7 250 kvm som föreslås i ansökan skulle innebära att 42% av fastighetens area bebyggs.
För att ett genomförande av föreslagen utbyggnad ska vara möjlig behöver en planändring ändra denna bestämmelse. Byggnadshöjd bör ej ändras.
Föreslagen volym på tillbyggnaderna bedöms ej påverka området i stort.
Teknisk infrastruktur
I skisserna som bilagades ansökan var en mindre del av förslag till tillbyggnad ritade på kommunens fastighet för stickspåret, mark i denna fastighet kan ej säljas till sökande efter- som den behövs för att säkerställa stickspårets svängradie. Tillbyggnad ska därför inte gå utanför befintlig fastighetsgräns för Mörby 5:34. Sökande är införstådd i detta.
Ledningar för dricksvatten, spillvatten och dagvatten går där tillbyggnad föreslås, för att en tillbyggnad ska vara möjlig att genomföra där behöver u-området för dessa ledningar samt själva ledningarna flyttas. Kostnad för ledningsflytt och utredning av möjlig dragning av ledningarna ska sökande stå för, ledningsflytten ska dock projektledas av Nykvarns kom- mun. VA-enheten i Nykvarns kommun ska vara delaktig i framtagandet av kravspecifikation för utredning av möjlig dragning av ledningar.
Behovet av parkeringsplatser bedöms ej öka i samband med tillbyggnaden. Skulle behovet uppkomma finns det en grusplan i fastighetens västra del som skulle kunna nyttjas.
4. Slutsats
Planavdelningen föreslår att ansökan om planbesked beviljas med förutsättning att en möj- lig och lämplig ledningsflytt går att genomföra, att lämpliga grundsättningar och hantering av dagvatten och skyfall samt dikesflytt utreds i detaljplanearbetet.
Planändringen bedöms vinna laga kraft 2022/2023, under förutsättning att förutsättningar inte kompliceras under planarbetet samt att antagandebeslutet ej överklagas. Planarbetet föreslås ske som en ändring av detaljplan med standardförfarande.
Planändringen bedöms kunna påbörjas år 2021. Tidplan för planändringen ska samordnas med kommunens planering för omdragning av dricksvatten- spillvatten- och dagvattenled- ning.
Planavdelningen
Samhällsutvecklings- och näringslivskontoret
Martin Mansell My Vållberg
Planchef Planhandläggare
BEDÖMNING PLANBESKED 2021-05-24
Nykvarns kommun
Sida 1(2)
Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-postadress Internetadress Nykvarns kommun Centrumvägen 26 08-555 010 00 (vx) 08-555 014 99 kommun@nykvarn.se www.nykvarn.se
ANSÖKAN OM PLANBESKED
Förslagsställare
Fastighetsbeteckning Fastighetens adress
Förnamn Efternamn Organisations-/Personnummer
Utdelningsadress Efternamn Organisations-/Personnummer
Postnummer Postort E-postadress
Kontaktperson
Förnamn Efternamn
Utdelningsadress Telefon dagtid (även riktnr) Telefax (även riktnr)
Postnummer Postort E-postadress
Fastighetsägare/Tomträttsinnehavare (om annan än sökanden)
Förnamn Efternamn
Ärendet gäller planläggning av område
Enbostadshus Enbostadshus i grupp Rad-, par-, kedjehus Tvåbostadshus
Fritidshus Flerbostadshus Studentbostadshus Hus för äldre eller funktionshindrade
Annat specialbostadshus Handel Kontor Lager, industri och hantverk
Annan byggnad eller anläggning, ange vilken
Planerad upplåtelseform för eventuella bostadslägenheter
Hyresrätt Bostadsrätt Ägandelägenheter
Produktion
Antal månader Sammanlagd byggnadsarea Därav bruttoarea bostäder
Uppskattad sammanlagd produktionskostnad, inkl moms 1000-tal kronor Byggnadsarbetena avses att påbörjas, datum
Beskrivning och motivering av projektet
Mörby 5:34 Mörbyvägen, Nykvarn
Distreal NSF 1 Stockholm AB 556900-8245
c/o NREP AB BOX 7721
103 95 Stockholm
Eva Sterner
c/o NREP AB BOX 7721 070-9209958
103 95 Stockholm evst@nrep.com
Tillbyggnad av lager- och logistikbyggnad om 7 250 kvm BYA.
Placering av tillbyggnad kräver flytt av U-område.
Tillbyggnad + bef. Byggnad = 34 400 m2 = 41,6% nyttjandegrad.
Sida 2(2)
ANSÖKAN OM PLANBESKED
Bilagor
Situationsplan eller karta över området (obligatoriskt) Geoteknisk undersökning (översiktlig) VA-lösning
Översiktlig miljöbedömning Energi- och hushållning Tillgänglighet
Avfall Exploateringsgrad/BTA Modell för fotomontage
Riskanalys Upphävande av strandskydd Hustyper
Trafiklösning Hälsa och säkerhet
Avgift
Avgift betalas enligt av kommunen fastställd taxa
Ovanstående personuppgifter kommer att behandlas enligt personuppgiftslagen (PuL).
Underskrift
Datum
Namnteckning, sökanden Namnförtydligande, sökanden
INFORMATION
NPBL 5 kap. Att ta fram detaljplaner och områdesbestämmelser
1 § Detta kapitel innehåller bestämmelser om hur en detaljplan och områdesbestämmelser upprättas, antas, ändras och upphävs samt om besked från kommunen om att inleda ett sådant planläggningsarbete.
Planbesked
2 § På begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan antas, ändras eller upphävs ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda ett sådant planläggningsarbete.
3 § En begäran om planbesked ska vara skriftlig och innehålla en beskrivning av det huvudsakliga ändamålet med den avsedda åtgärden och en karta som visar det område som berörs.
Om åtgärden avser ett byggnadsverk, ska begäran också innehålla en beskrivning av byggnadsverkets karaktär och ungerfärliga omfattning.
4 § När kommunen har fått en begäran om planbesked som uppfyller kraven i 3 § ska kommunen ge sitt planbesked inom fyra månader, om kommunen och den som har gjort begäran inte kommer överens om något annat.
5 § Av planbeskedet ska dt framgå om kommunen avser att inleda ett planläggningsarbete.
Om kommunen avser att inleda ett planläggningsarbete, ska kommunen i planbeskedet ange den tidpunkt då arbetet enligt kommunens bedömning kommer att ha lett fram till ett slutligt besked om att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller ändra eller upphäva områdesbestämmelser.
Om kommunen inte avser att inleda ett planläggningsarbete, ska kommunen i planbeskedet ange skälen för det.
Prop. 2009/10:170.
31 363332 34
28 29 36
30 31 32 41 4039 38 37 35
39
38 44 43 42
37
37
35 36 36 37 38
33 34 36 38
37 35 32
36 3436
44 4546 35
38 37
40
40 41
33 36
33 37
29 38
38 40 39
37
36 38
33 32 37
36 38 38
38
32
31
36 35 333435
37
38 38
32
31
30 33 Högled +36.10
+36.90
+29.70 +38.00 +37.50
+32.10
+31.60 +33.70
+32.30 +36.50 +37.20
+32.10 +36.60
+36.20
+32.20
Grind UT
Gräsyta
Eventuellt järnvägsspår
UT UT
UT
WC5455WC Förråd/kop 53
Paus 52
Passage 51 WC50 Lagerkontor 56 In-utlastning
UT
Förråd/kop 60
Paus 61 Passage 62 WC63
Lagerkontor 57
Fjärrvärme 47 Truckladdning 45
UT UT
EI 60
UT EI 60
EI 60
UT
Verkstad 48
Sprinkler 46
Entre 01 Lager 64
Brandjalusi 24x36 Kontor 49
Hål för travers 3200x3600
Hål för travers 3200x3600
Storkontor 02 Storkontor 03
Matsal 04 Kök 05 Disk 06 Omklädningsrum 08 Dusch 09 För.
10 WC11 WC12
Omkläd.rum 13
Passage 07
Dusch 14 Elc 20
För.
15 Wc16Wc 17 Passage 18
Städ 19 Wc22 Wc21 Dusch 24 Dusch 26 Wc28 Wc27 För.
29 Omklädningsrum 30
Omklädningsrum 25
Passage 31
Wc32 Wc 33
Massage/gym 34
Wc 35
Hwc 36
Kapprum 37
Storkontor 38
Tyst rum 40 Tyst rum 41 Grupprum 42 Konferensrum 43
Expansionsyta 39
Storkontor 44
Trapphus 65
UT
Kopier. 02A C B A För.
23 WC59WC58
UT
UT
UT
UT
UT
EI 60 EI 60
Gräsyta
31 P 20 P 5 P
17 P 22 P
5 P
Hcp 3 P
16955,77
CA 7 250M2 BYA
50200,17
