SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-09-05 Datum för anslagets uppsättande 2018-09-10 Datum för anslagets nedtagande 2018-10-02

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift

1(55)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2018-09-05

Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen klockan 18:00 – 21:55

Ajournering klockan 18:15 – 18:30, 19:28 – 19:40, 19:45 – 20:00 Beslutande Se bilaga.

Övriga deltagare Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, §§ 161 – 192 Merih Özbalci, administrativ chef, §§ 161 – 192 Olle Schultz, ekonomicontroller, §§ 161 – 192 Amer Lukac, nämndsekreterare, §§ 161 – 192 Simon Jaldefjord, ekonom, §§ 161 – 167 Utses att justera Maria Gottschalk (SD) Reino Persson (S)

Plats och tid Stationshuset måndag den 10 september 2018 klockan 09:00

Sekreterare Merih Özbalci §§ 161 – 192

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Maria Gottschalk (SD) Reino Persson (S)

(2)

Kommunstyrelsen

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2(55)

Sammanträdesprotokoll

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga ^N

ärvaro

§ 161 § 166

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X X X

Hans-Ingvar Jönsson (C) X X X

Maria Gottschalk (SD) X X X

Tina Christensen (S) X X X Reino Persson (S) X X X

Peter Lindberg (SD) X X X

Paul Ericsson (M) ---

Gun Friberg (S) X X X

Menaid Nocic (S) X X X Lars-Erik Petersson (C) ---

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Martin Sjöström (M) X X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S)

tjg. §§ 168 - 192 X Åsa Holmén (L) X Annica Vink (C)

tjg. §§ 161 – 167 X X X Torkel Höglund (S) X

Bo Bengtsson (S) X

Richard Ridwall (S) X Jesper Lindström (MP) ---

Sten Hugosson (SD) --- Marcus Möller (SD) --- Mikael Mårtensson (S) --- Bengt-Olle Andersson (S) X

Joakim Sandberg (M) tjg. X X X

Nikki Arvidsson (SD) X

Totalt 8 5 8 5

(3)

Kommunstyrelsen

3(55)

NÄRVAROLISTA

ärvaro

§ 168 171

Namn Ledamöter

Ronny Sandberg (S) X X X

Hans-Ingvar Jönsson (C) X X X

Maria Gottschalk (SD) X X X

Tina Christensen (S) X X X Reino Persson (S) X X X

Peter Lindberg (SD) X X X

Paul Ericsson (M) ---

Gun Friberg (S) X X X

Menaid Nocic (S) X X X Lars-Erik Petersson (C) ---

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Martin Sjöström (M) X X X

tjg. §§ 168 - 192 X X X Åsa Holmén (L) X

Annica Vink (C) tjg. §§ 161 – 167 X Torkel Höglund (S) X

Bo Bengtsson (S) X

Joakim Sandberg (M) tjg. X X X

Nikki Arvidsson (SD) X

Totalt 8 5 8 5

(4)

Kommunstyrelsen

4(55)

NÄRVAROLISTA

ärvaro

175

Namn Ledamöter

Ronny Sandberg (S) X X Hans-Ingvar Jönsson (C) X X

Maria Gottschalk (SD) X X Tina Christensen (S) X X

Reino Persson (S) X X Peter Lindberg (SD) X X

Paul Ericsson (M) --- Gun Friberg (S) X X Menaid Nocic (S) X X Lars-Erik Petersson (C) --- Nils-Göran Nilsson (KD) X X

Rolf Lundqvist (SD) X X Martin Sjöström (M) X X

tjg. §§ 168 - 192 X X Åsa Holmén (L) X Annica Vink (C) tjg. §§ 161 – 167 X Torkel Höglund (S) X

Bo Bengtsson (S) X

Joakim Sandberg (M) tjg. X X Nikki Arvidsson (SD) X

Totalt 8 5

(5)

Kommunstyrelsen

5(55)

Innehåll

Ks § 161 Godkännande av dagordning ... 6

Ks § 162 Frågestund för allmänheten ... 8

Ks § 164 Kommunchefen informerar ... 10

Ks § 165 Delårsbokslut kommunstyrelsen 2018 ... 11

Ks § 166 Delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun ... 13

Ks § 167 Förslag till ny taxa för anläggningsavgifter i Åstorps kommun ... 15

Ks § 168 Markanvisningsavtal Broby 50:2 för Catena AB ... 17

Ks § 169 Försäljning av del av fastigheten Broby 4:21 ... 20

Ks § 170 Markanvisningsavtal mellan PostNord AB och Åstorps kommun för del av fastigheterna Broby 4:21, Broby 4:27, Broby 4:32, Bro by 4:35 Broby 57:1 och dessutom ingår del av samfälld våg i Området ... 22

Ks § 171 Yttrande i mål nr 8154-18 ... 24

Ks § 172 Revidering av finanspolicy ... 27

Ks § 173 Förfrågan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2018 28 Ks § 174 Reglering internbankslån och begäran av kommunal borgen ... 30

Ks § 175 Inrättande av gemensam överförmyndarnämnd 4K – Bjuvs, Klippans, Perstorps och Åstorps kommuner ... 31

Ks § 176 Förslag till samverkansavtal kommungemensamt e-Arkiv. Tidigare- Avsiktsförklaring – kommunalförbundet SkånEarkiv ... 34

Ks § 177 Yttrande – Revisionens granskning avseende ärendeberedning och verkställighet av fullmäktiges beslut ... 36

Ks § 178 Yttrande - Revisionens granskning av det systematiska brandskyddsarbetet ... 38

Ks § 179 Ändring av detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge ... 40

Ks § 180 Policy för informationssäkerhet i Åstorps kommun ... 41

Ks § 181 Policy för trygghet och säkerhet ... 42

Ks § 182 Arkivbeskrivning ... 43

Ks § 183 Årsredovisning donationsfonder 2017 avseende Stiftelsen grundskolans samfond ... 44

Ks § 184 Årsredovisning donationsfonder 2017 avseende Stiftelsen sociala samfonden ... 45

Ks § 185 Reglemente för Ungdomsråd ... 46

Ks § 186 Motion Eddie Ek (-) Det är dags för Åstorps kommun att bedriva en aktiv återvandringspolitik ... 48

Ks § 187 Motion (SD) – Inför ett användarvänligt sökregister för motioner, interpellationer och enkla frågor ... 50

Ks § 188 Delegationsärenden ... 51

Ks § 189 Anmälningar ... 52

Ks § 190 Rapport från kommunägda bolag ... 53

Ks § 191 Övriga frågor... 54

Ks § 192 Flytt av sammanträde ... 55

(6)

Kommunstyrelsen

6(55)

Ks § 161

Godkännande av dagordning Yrkande

Ordförande yrkar att dagordningen justeras med tillägget av ett nytt ärende efter ärende 11, ”Markanvisningsavtal mellan PostNord AB och Åstorps kommun för del av fastigheterna Broby 4:21, Broby 4:27, Broby 4:32, Bro by 4:35 Broby 57:1 och dessutom ingår del av samfälld väg i Området” och att ett ärende läggs till under ”Övriga ärenden” om ”Flytt av sammanträde”.

Joakim Sandberg (M) yrkar att det endast ska behandlas till och med ärende 20 och resten ska kallas till ett extra sammanträde där övriga ärendena får behandlas.

Maria Gottschalk (SD) yrkar att följande ärenden utgår 8, 12, 16 och 19 samt ärendet om markanvisningsavtal mellan PostNord AB och Åstorps kommun då dessa behandlades av Kommunstyrelsens arbetsutskott under morgonen.

Peter Lindberg (SD) yrkar på att det läggs till ett ärende under ”Övriga ärenden” som heter ”Trygghet”.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Maria Gottschalks (SD) yrkande mot Joakim Sandbergs (M) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Martin Sjöström (M) begär votering.

Voteringsordning

Ordförande utser ordförandes yrkande till huvudförslag och för att finna ett motförslag ställer ordförande Maria Gottschalks (SD) yrkande mot Joakim Sandbergs (M) yrkande under proposition och finner att Maria Gottschalks (SD) yrkande utses till motförslag.

Den som vill bifalla ordförandes yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Maria Gottschalks (SD) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen bifalla ordförandes yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

(7)

Kommunstyrelsen

7(55)

Ks § 161, forts

Ordförande ställer Peter Lindbergs (SD) yrkande under proposition och finner och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkännes med tillägget av ett nytt ärende efter ärende 11,

”Markanvisningsavtal mellan PostNord AB och Åstorps kommun för del av fastigheterna Broby 4:21, Broby 4:27, Broby 4:32, Bro by 4:35 Broby 57:1 och dessutom ingår del av samfälld väg i Området” samt att det läggs till två ärenden under ”Övriga ärenden” om ”Trygghet” och ”Flytt av

sammanträde”.

Reservation

Maria Gottschalk (SD) reserverar sig skriftligen.

Martin Sjöström (M) reserverar sig skriftligen, men har inte inkommit med en skriftlig reservation vid justeringen.

(8)

Kommunstyrelsen

8(55)

Ks § 162

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då det finns allmänhet närvarande ajourneras sammanträdet 15 minuter för att ge allmänheten möjlighet att ställa frågor.

(9)

Kommunstyrelsen

9(55)

Ks § 163

Likviditetsrapport Dnr KSFD 2018/10 Sammanfattning

Information om augusti månad likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport daterad 2018-08-31 Kommunstyrelsens beslut

Noterar informationen till protokollet.

Expedieras:

Akten

(10)

Kommunstyrelsen

10(55)

Ks § 164

Kommunchefen informerar Sammanfattning

Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, informerar om följande ärenden:

• Projektledare för Trelleborgsmodellen har påbörjat sin anställning

• Rekryteringen av ny ekonomichef

• Arbetet med Familjen Helsingborgs nya verksamhetsplan Kommunstyrelsens beslut

Noterar informationen till protokollet.

(11)

Kommunstyrelsen

11(55)

Ks § 165

Delårsbokslut kommunstyrelsen 2018 Dnr KSFD 2018/255

Sammanfattning

Delårsbokslut 2018-07-31 visar förvaltningens måluppfyllnad och ekonomiskt resultat under perioden samt helårsprognos. Till måluppfyllnaden och resultatet finns kommentarer.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-22, § 153 Tjänsteskrivelse från Simon Jaldefjord, förvaltningsekonom, 2018-08-14 Delårsbokslut 2018-07-31 för kommunstyrelsen och dess förvaltning Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Kommunstyrelsen godkänner upprättat delårsbokslut 2018-07-31 för Kommunstyrelsen och Kommunstyrelseförvaltningen.

Martin Sjöström (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med ett

återremissyrkande för att komplettera redovisningen med en mer detaljerad redogörelse så att siffror i kommentarerna kan härledas.

Martin Sjöström (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med ett andrahandsyrkande som ett ändringsyrkande som beskriver hur kontorsmiljöerna i de olika kommunhusen ska mötas anställdas behov gällande värme och ventilation.

Proposition

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) andrahandsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelse beslut

Upprättat delårsbokslut 2018-07-31 för Kommunstyrelsen och Kommunstyrelseförvaltningen godkänns.

(12)

Kommunstyrelsen

12(55)

Ks § 165, forts Reservation

Joakim Sandberg (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige Ekonomienheten

Utvecklingsavdelningen Kommunchef

(13)

Kommunstyrelsen

13(55)

Ks § 166

Delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun Dnr KSFD 2018/259

Sammanfattning

Delårsbokslut har upprättats för kommunen samt kommunkoncernen per 2018-07-31. Vidare redovisas helårsprognos för 2018.

Olle Schultz, ekonomicontroller, presenterar delårsbokslutet och de justeringar som gjorts under granskningen av delårsbokslutet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-09-04 Delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun

Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2018-09-04, § 74 Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2018-09-04, § 51 Protokoll från Bildningsnämnden, 2018-08-22, § 50

Protokoll från Socialnämnden, 2018-08-20, § 103

Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-08-21, § 57 Protokoll från Räddningsnämnden, 2018-08-21, § 33 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att delårsbokslutet per 2018-07-31 godkännes.

Martin Sjöström (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med ett

återremissyrkande med anledning av nya siffror som framkommit och som måste beslutas i socialnämnden och även på grund av felaktiga siffror på sidan 25 och även på grund av kommunstyrelsens arbetsutskotts handlingar inkom först 18:02 via mail.

Martin Sjöström (M) yrkar i andrahand avslag.

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till Martin Sjöströms (M) yrkanden.

Proposition

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) återremissyrkande med

bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Joakim Sandberg (M) begär votering.

(14)

Kommunstyrelsen

14(55)

Ks § 166, forts Voteringsordning

Den som vill bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Martin Sjöströms (M) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen bifalla Ronny Sandbergs (S) yrkande, för

voteringsresultatet se separat bilaga.

Ordförande ställer eget yrkande mot Martin Sjöströms (M) avslagsyrkande med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Delårsbokslutet per 2018-07-31 godkännes.

Reservation

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(15)

Kommunstyrelsen

15(55)

Ks § 167

Förslag till ny taxa för anläggningsavgifter i Åstorps kommun Dnr KSFD 2018/142

Sammanfattning

Kommunfullmäktige i Åstorps kommun beslutade 2014-04-28, § 52, att anta taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning. Sedan dess har taxan för anläggningsavgifterna, taxebilaga 1 till VA-taxan, reglerats regelbundet med entreprenadindex. NSVA har tittat över VA-taxan för anläggningsavgifterna i Åstorps kommun så att taxans utseende följer Svenskt Vattens basförslag. Översynen av anläggningsavgifterna har också gjorts för att se om de täcker bland annat exploateringar och stora

landsbygdprojekt med utbyggnad av VA som kommer att göras inom de närmsta åren. Målet med arbetet är att anläggningsavgifterna i genomsnitt ska motsvara kostnaderna för ordnandet av den allmänna Va-anläggningen.

Kommunfullmäktige i Åstorps kommun har återremitterat ärendet för komplettering av uppgifter avseende redovisning hur utbyggnads-

kostnaderna har beräknats. För att förtydliga hur beräkningen är utförda har NSVA tagit fram följande bilaga ’Inför ny va-taxa i Åstorp 2018-08-07’.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-22, § 157 Reviderat och förtydligande underlag från WSP, daterat 2018-08-14 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2018-08-13 Bilaga från NSVA. ’Inför ny va-taxa i Åstorp 2018-08-07 Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-06-25, § 117 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 132

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § 106 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2018-05-22

Rapport från WSP gällande förslag till ny taxa för anläggningsavgifter Åstorps VA-taxa 2018-05-21 (Bilaga 1)

Taxebilaga 1, Förslag till ny VA-taxa gällande anläggningsavgifterna (Bilaga 2)

Åstorps gällande taxa för anläggningsavgifter (Bilaga 3) Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ny taxebilaga 1 för

anläggningsavgifter samt att taxan ska gälla från och med 2018-11-01.

(16)

Kommunstyrelsen

16(55)

Ks § 167, forts

Martin Sjöström (M) lämnar in ett skriftlig yrkande med följande yrkanden:

1. Återremiss för komplettering av uppgifter som saknas avseende bland annat redovisning av hur utbyggnadskostnaden har beräknats 2. Ändringsyrkande att beräkningsunderlag för utbyggnadskostnaden

för respektive område ska tillfogas

3. Tilläggsyrkande att en redogörelse för varför Åstorps kommun ligger bland de högre kommunerna vad gäller anslutningsavgiften för kommuner i Skåne, plats 8 av 32 kommuner för typhus B.

4. I 3:e hand avslag på ärendet då återremissgrunderna i Kommunfullmäktiges beslut 2018-06-25 är fortfarande inte redovisade.

Proposition

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) första yrkande om återremiss under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) andra yrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) tredje yrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande mot Martin Sjöströms (M) fjärde yrkande om avslag under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut

• Anta ny taxebilaga 1 för anläggningsavgifter

• Taxan ska gälla från och med 2018-11-01 Reservation

Joakim Sandberg (M) och Martin Sjöström (M) reserverar sig skriftligen.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(17)

Kommunstyrelsen

17(55)

Ks § 168

Markanvisningsavtal Broby 50:2 för Catena AB Dnr KFSD 2017/97

Sammanfattning

Catena AB har ambitionen att upprätta en logistikanläggning med lager eller logistikbyggnader för uthyrning till kund. Framför allt gäller det kunder med spårknuten verksamhet. Kommunen har anvisat ett markområde om cirka 138046 kvadratmeter, bestående av del av fastigheten Broby 50:2 med anpassning och avgränsning kopplat till kommande detaljplan. Tekniska kontoret föreslår version 2 av bifogat markanvisningsavtal.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-22, § 155 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-08-14 Förvaltningsrättens dom i mål nummer 11555-17

Protokoll från Kommunstyrelsen, 2017-10-04, § 177

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-09-20, § 205 Uppdelning av kostnader för markpriser, Broby 50:2, 2017-09-04 Markanvisningsavtal med karta 2017-09-04, version 2

Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2017-03-06 Bilaga 1, karta

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att teckna markanvisningsavtal med Catena AB enligt upprättat förslag till markanvisningsavtal.

Joakim Sandberg (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med följande yrkanden:

1. Ärendet ges en bredare demokratisk förankring före beslut och att samråd hålles efter en information till kommunens invånare och andra intressenter.

2. Skriftlig förklaring varför besluten att Åstorps kommun tar avstånd ifrån en torrhamn inte följs

3. Mellankommunalt samråd hålles

4. Beslutsunderlaget beskriver påverkan på Åstorps kommun långsiktigt med 10-20 års perspektiv

5. Beslutsunderlaget beskriver områdets planerade gestaltning och vilken verksamhet som planeras

6. En trafikutredning genomförs, som beskriver den tunga trafik som kan komma att följa av beslutet

(18)

Kommunstyrelsen

18(55)

Ks § 168, forts

7. En extern värdering görs som beskriver hur markpriset har beräknats 8. Redovisa vilken säkerhet Catena AB ställer på

markanvisningsavtalet liksom utbyggnadstakt och tidpunkt för färdigställande i enlighet med kommunens riktlinjer

9. Avtalet ska omarbetas och följa beslutade Riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal, och anbud infordras.

10. Att avtalet förändras så att markanvisningsavgiften betalas mot faktura vid tecknande av avtalet.

Joakim Sandberg (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med ett säryrkande att en konsekvensanalys genomförs beträffande att Åstorps kommun förbinder sig att säkerställa Malmövägens framkomlighet för tunga transporter, vilka åtaganden kommunen tar på sig här och på vilket sätt kan kommunen säkerställa detta.

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till Joakim Sandberg (M) samtliga yrkanden.

Proposition

Ordförande ställer Joakim Sandberg (M) tio yrkanden med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Joakim Sandberg (M) begär votering.

Den som vill avslå Joakim Sandbergs (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Joakim Sandberg (M) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen avslå Joakim Sandbergs (M) yrkande, för

Ordförande ställer Joakim Sandberg (M) säryrkande med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Teckna markanvisningsavtal med Catena AB enligt upprättat förslag till markanvisningsavtal.

(19)

Kommunstyrelsen

19(55)

Maria Gottschalk (SD) reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(20)

Kommunstyrelsen

20(55)

Ks § 169

Försäljning av del av fastigheten Broby 4:21 Dnr KSFD 2018/236

Sammanfattning

Åstorps kommun säljer till Marsa Fastigheter AB (559152-9291) del av fastigheterna Broby 4:21 och Broby 57:1 (se bilaga), belägna på södra industriområdet i Åstorp. Markområdet är ca 6 000 kvadratmeter. Marken skall användas för försäljning av bilar och där till hörande verksamhet.

Köpeskillingen är överenskommen till ca 900 000 kronor motsvarande 150 kr/m².

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 156 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 136 Tjänsteskrivelse från Tekniska kontoret, 2018-07-03

Köpeavtal Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att godkänna avtalet med de villkor som överenskommits i bilagt köpeavtal.

Maria Gottschalk (SD) yrkar återremiss i väntan på ny prissättning från Kommunfullmäktige av verksamhetsmark.

Martin Sjöström (M) yrkar bifall till Maria Gottschalks (SD) yrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Maria Gottschalks (SD) återremissyrkande med

bifallsyrkanden från Martin Sjöström (M) under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD) och Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

(21)

Kommunstyrelsen

21(55)

Ks § 169, forts

Godkänna avtalet med de villkor som överenskommits i bilagt köpeavtal.

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Moderaterna reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Tekniska kontoret

(22)

Kommunstyrelsen

22(55)

Ks § 170

Markanvisningsavtal mellan PostNord AB och Åstorps kommun för del av fastigheterna Broby 4:21, Broby 4:27, Broby 4:32, Bro by 4:35 Broby 57:1 och dessutom ingår del av samfälld våg i Området Dnr KSFD 2018/235

Sammanfattning

Åstorps kommun utfäster sig till PostNord AB att under

Markanvisningsavtalets giltighetstid inte förhandla med annan intressent om försäljning av ett område om ca 86 300m2 på södra industriområdet.

PostNords önskvärda läge- och omfattning framgår av bilaga I.

Marken skall användas för en komplett terminalanläggning för post och logistikverksamhet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Tekniska kontoret, 2018-08-28 Markanvisningsavtal

bilaga: 1 kartbilaga

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 135 Yrkande

Ordförande yrkar på att erbjuda PostNord möjlighet att teckna ett Markanvisningsavtal.

Maria Gottschalk (SD) yrkar återremiss för att:

• Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott inte har deltas ut innan sammanträdets start

• Tillräckligt med tid har inte getts att sätta sig in i ärendet

• Dåligt och bristande beslutsunderlag

• Inväntan på att Kommunfullmäktige ska fastställa ny prissättning vid försäljning av verksamhetsmark

• Fler intressenter ska tas i beaktning

• Kostnadsberäkning för punkt 6a och 6b i marknadsanvisningsavtalet ska tillföras

Maria Gottschalk (SD) yrkar i andrahand avslag.

(23)

Kommunstyrelsen

23(55)

Ks § 170

Joakim Sandberg (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med ett återremissyrkande för komplettering av följande punkter:

• Ge ärendet en bredare demokratisk förankring hos

fullmäktigepartierna samt att samråd hålles efter en information till kommunens invånare, företag och andra intressenter

• Beslutsunderlag beskriver områdets planerade gestaltning och vilken verksamhet som planeras

• En trafikutredning genomförs, som beskriver den tunga trafik som kan komma att följa av beslutet

• En extern värdering görs som beskriver hur markpriset har beräknats

• Avtalet ska omarbetas och följa beslutade Riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal, och anbud infordras

• Redovisa vilken säkerhet PostNord ställer på markanvisningsavtalet liksom utbyggnadstakt och tidpunkt för färdigställande i enlighet med kommunens riktlinjer

• Före slutligt beslut om markanvisning genomförs en bredare förankring hos fullmäktigepartierna

Proposition

Ordförande ställer Maria Gottschalks (SD) och Joakim Sandbergs (M) återremissyrkanden under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag.

Ordförande ställer eget yrkande mot avslagsyrkanden från Joakim Sandberg (M) och Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Erbjuda PostNord möjlighet att teckna ett Markanvisningsavtal.

Reservation

Joakim Sandberg (M) reserverar sig till förmån för egna yrkanden.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelsen

(24)

Kommunstyrelsen

24(55)

Ks § 171

Yttrande i mål nr 8154-18 Dnr KSFD 2018/27

Sammanfattning

Åstorps kommun erhöll ett föreläggande från Förvaltningsrätten i Malmö daterad den 3 augusti 2018, att yttra sig över skrivelse från Bengt Sebring daterad den 18 juli 2018. Anstånd begärdes och beviljades till och med den 10 september.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-09-05 – Kompletteras

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, Administrativ chef/Kommunjurist/Kommunsekreterare, 2018-08-07

Förslag till yttrande i mål nr 8154-18 med tillhörande bilagor

Föreläggande från förvaltningsrätten i Malmö inkommen 2018-08-15 Underrättelse från förvaltningsrätten i Malmö inkommen 2018-08-03 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att yttrandet sänds över som Åstorps kommuns yttrande i mål nr 8154-18.

1. Kommunstyrelsen förtydligar att det saknas stöd för att kungörelse och handlingar i kallelse blandas mellan skriftliga handlingar och digitala filer som förvaras på olika ställen. (svårt för medborgare att hitta).

2. Kommunstyrelsen ska förtydliga här att det var en tjänsteman som genom att visa en uppställning på bildskärmen sa åt vilka ledamöter som skulle gå ut och vara jäviga, detta följer inte kommunallagen.

3. Jävsfrågan klarades aldrig ut för beslutet om nämnders ansvarsfrihet, dessa beslutades i klump.

4. Yttrandet ska kompletteras eftersom kommunstyrelsens

beslutsförslag, som blev Ronny Sandbergs yrkande (trots att han var jävig) stämmer inte med vad som hanterades i Kommunfullmäktige.

5. Aktuell votering är ej protokollförd, vilket Kommunstyrelsen nu måste ange, och för medborgaren spelar det ingen roll om

”oppositionen stod bakom”.

6. Att revisionshandlingarna i sin helhet saknats vid beslutstillfället.

(25)

Kommunstyrelsen

25(55)

Ks § 170, forts

7. Hela Kommunstyrelsen har ett ansvar att justera för det faktum att kommunstyrelsen skrivelse på junimötet inte behandlades på rimligt sätt och avgångna ledamöters förklaringar behandlades ej på

Kommunstyrelsen 2018-06-07

8. I detta yttrande måste verkligen framgå att Kommunfullmäktige inte motiverat sitt beslut att med 10-8 medge ansvarsfrihet, varken i något yrkande, inte av ordförande och inte i protokollet.

Martin Sjöström (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med ett säryrkande om att yttrandet ska beslutas av kommunfullmäktige då saken berör

ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och beslut saknas i kommunfullmäktige att ärende och mål som det här har delegerats talerätt till kommunstyrelsen.

Maria Gottschalk yrkar bifall till Martin Sjöströms (M) samtliga yrkanden.

Proposition

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) åtta ändringsyrkanden med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Martin Sjöström (M) begär votering.

Den som vill avslå Martin Sjöströms (M) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Martin Sjöströms (M) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen avslå Martin Sjöströms (M) yrkande, för

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) säryrkande med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Yttrandet sänds över som Åstorps kommuns yttrande i mål nr 8154-18.

(26)

Kommunstyrelsen

26(55)

Martin Sjöström (M) och Joakim Sandberg (M) reserverar sig skriftligen.

Maria Gottschalk (SD) reserverar sig skriftligen, men har inte inkommit med en skriftlig reservation vid justeringen.

Expedieras:

Akten

Förvaltningsrätten

(27)

Kommunstyrelsen

27(55)

Ks § 172

Revidering av finanspolicy Dnr KSFD 2018/200

Sammanfattning

En revidering har gjorts av gällande finanspolicy senast antagen av Kommunfullmäktige 2012-11-19. Revideringen har gjorts utifrån ett

kommunkoncernperspektiv och i samråd med BFAB. Förslag till revidering syftar till att tydliggöra kommunkoncernens ansvar samt att anpassa

riskhanteringen utifrån rådande marknadssituation. En färgmarkerad

upplaga är framtagen i syfte att åskådliggöra gjorda revideringar. Ny text är gulmarkerad och text som ska utgå är rödmarkerad.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 132

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Magdalena Stajcic och VD Mikael Fors, 2018-06-25

Reviderad finanspolicy upplaga 1

Reviderad finanspolicy färgmarkerad upplaga Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att förslag till revidering antas och gäller omgående.

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Förslag till revidering antas och gäller omgående.

Reservation

Joakim Sandberg (M) reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(28)

Kommunstyrelsen

28(55)

Ks § 173

Förfrågan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2018 Dnr KSFD 2018/187

Sammanfattning

Förfrågan har erhållits från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2018. Detta med anledning av att föreningsstämman per 2015-04-16 och 2017-04-20 fastställde stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening, vilket bland annat möjliggör en större valfrihet för medlemmarna när det gäller hur medlemsinsatsen ska fullgöras. Varje medlem har en obligatorisk insatsskyldighet. Genom en större valfrihet kan medlemmarna på eget initiativ och i egen takt erlägga en eller flera insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldigheten.

Vidare påverkas Kommuninvest av nya lagregler som ställer krav på bland annat större kapital. En plan finns för Kommuninvest som syftar till att minimikravet på större kapital ska vara uppnått senast år 2018. Åstorps kommun har uppnått ställd miniminivå. Kommunfullmäktige beslutade 2015-10-26 att Åstorps kommun skulle sätta in 1,1 Mkr som avsåg halva av den högsta insatsnivån för år 2015. Kommunstyrelsen beslutade 2016-10-05 att inte göra en insats för år 2016. Kommunstyrelsen beslutade 2017-09-06 att inte göra en insats för år 2017.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 133 Tjänsteskrivelse Magdalena Stajcic 2018-07-02.

Förfrågan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2018 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Åstorps kommun sätter in till högsta insatsnivån för 2018 motsvarande 5.733.351 kr.

Finansiering sker via kommunens egna likvida medel.

Joakim Sandberg (M) yrkar avslag.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Joakim Sandbergs (M) avslagsyrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Åstorps kommun sätter in till högsta insatsnivån för 2018 motsvarande 5.733.351 kr. Finansiering sker via kommunens egna likvida medel.

(29)

Kommunstyrelsen

29(55)

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(30)

Kommunstyrelsen

30(55)

Ks § 174

Reglering internbankslån och begäran av kommunal borgen Dnr KSFD 2018/201

Sammanfattning

Skrivelse har kommit in från VD Mikael Fors gällande begäran om kommunal borgen upp till en nivå om 100 Mkr för att kunna omsätta delar av nuvarande överutlåning i internbanken.

Genom gällande lagstiftning begränsas bolagens rätt till skattemässig avdragsrätt i vissa fall för räntor på lån erhållna av kommunen. I syfte att säkerställa framtida ränteavdrag behöver en reglering ske enligt inkommen begäran.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 134 Tjänsteskrivelse ekonomichef Magdalena Stajcic 2018-07-03 Skrivelse från VD Mikael Fors 2018-07-03

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att kommunfullmäktige beslutar att så som för egen skuld ingå borgen om totalt 100 Mkr för Björnekulla Fastighets AB och AB Kvidingebyggen.

Joakim Sandberg (M) yrkar avslag.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Joakim Sandbergs (M) avslagsyrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Kommunfullmäktige beslutar att så som för egen skuld ingå borgen om totalt 100 Mkr för Björnekulla Fastighets AB och AB Kvidingebyggen.

Reservation

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(31)

Kommunstyrelsen

31(55)

Ks § 175

Inrättande av gemensam överförmyndarnämnd 4K – Bjuvs, Klippans, Perstorps och Åstorps kommuner

Dnr KSFD 2018/256 Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2018-06-07, § 135 att teckna avsiktsförklaring om utökad överförmyndarsamverkan och bildande av gemensam nämnd med Perstorps, Klippans och Bjuvs kommuner med Perstorp som värdkommun. Inför slutligt beslut om inrättande av gemensam

överförmyndarnämnd och förvaltningsorganisation har Perstorps kommun tagit fram förslag till samverkansavtal och förslag till reglemente för den gemensamma nämnden.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-09-05, 167 Protokoll från Överförmyndarnämnden 2018-09-04, 75

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-08-02 Tjänsteskrivelse från Ulf Bengtsson, kommundirektör Perstorps kommun, 2018-06-29

Samverkansavtal för gemensam överförmyndarnämnd

Reglemente för Överförmyndarnämnden 4K – Bjuv, Klippan, Perstorp och Åstorp

Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 135 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att:

• Inrätta en gemensam överförmyndarnämnd med Bjuvs, Klippans, Perstorps och Åstorps kommuner från och med den 1 januari 2019;

• Nämnden ska kallas Överförmyndarnämnden 4K-Bjuv, Klippan, Perstorp och Åstorp;

• Avveckla överförmyndarnämnden i Åstorps kommun per den 31 december 2018;

• Godkänna i ärendet redovisade samverkansavtal avseende

Överförmyndarnämnden 4K-Bjuv, Klippan, Perstorp och Åstorp;

• Anta i ärendet redovisade reglemente för Överförmyndarnämnden 4K -Bjuv, Klippan, Perstorp och Åstorp; samt

• Uppdra åt valberedningen att föreslå en ledamot från majoriteten och en ersättare från oppositionen att för kommunens räkning ingå i den gemensamma nämnden

(32)

Kommunstyrelsen

32(55)

Ks § 175, forts

Maria Gottschalk (SD) yrkar avslag för att det är dumdristigt att binda upp sig på 4 år då utgående balans för 2018 visar på att det bör kunna hanteras inom Åstorps kommun och den lokala förankringen förloras samt att protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott fanns först på plats efter mötets start.

1. Återremiss eftersom ärendet inte är berett då

Överförmyndarnämnden tidigarelagt nämndssammanträde och därmed utestängt oppositionen.

2. Ändringsyrkande där vi menar att kostnaderna på sidan 7 ska anges i 2018 års siffror

3. I tredje hand så yrkar bifall till Maria Gottschalks (SD) avslagsyrkande

Proposition

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande mot Maria Gottschalks (SD) avslagsyrkande med bifallsyrkande från Martin Sjöström (M) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Maria Gottschalk (SD) begär votering.

Den som vill bifalla ordförandes yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Maria Gottschalk (SD) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen bifalla ordförandes yrkande, för voteringsresultatet se separat bilaga.

(33)

Kommunstyrelsen

33(55)

Ks § 175, forts

• Inrätta en gemensam överförmyndarnämnd med Bjuvs, Klippans, Perstorps och Åstorps kommuner från och med den 1 januari 2019;

• Nämnden ska kallas Överförmyndarnämnden 4K-Bjuv, Klippan, Perstorp och Åstorp;

• Avveckla överförmyndarnämnden i Åstorps kommun per den 31 december 2018;

• Godkänna i ärendet redovisade samverkansavtal avseende

Överförmyndarnämnden 4K-Bjuv, Klippan, Perstorp och Åstorp;

• Anta i ärendet redovisade reglemente för Överförmyndarnämnden 4K -Bjuv, Klippan, Perstorp och Åstorp; samt

• Uppdra åt valberedningen att föreslå en ledamot från majoriteten och en ersättare från oppositionen att för kommunens räkning ingå i den gemensamma nämnden

Reservation

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(34)

Kommunstyrelsen

34(55)

Ks § 176

Förslag till samverkansavtal kommungemensamt e-Arkiv. Tidigare- Avsiktsförklaring – kommunalförbundet SkånEarkiv

Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-22, § 228 att Åstorps kommun ansluter sig till avsiktsförklaring om att instifta kommunalförbundet SkånEarkiv. Sedan dess har styrgruppen för projekt ScanArkiv utrett alternativa samverkansformer och nu kommit till slutsatsen att samverkan genom ett så kallat samverkansavtal är ett bättre alternativ i nuläget. Detta innebär en mindre omfattande, lösare form av samverkan. Det är fortfarande möjligt att i framtiden fördjupa samarbetet i form av exempelvis en

övergång till ett kommunalförbund.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 160 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-08-16 Minnesanteckningar från möte med styrgruppen för fortsättningsprojekt ScanArkiv 2018-06-18

Skrivelse från Lunds kommun angående förslag till samverkansavtal kommungemensamt e-arkiv, 2018-06-20

Samverkansavtal kommungemensamt e-Arkiv Fördjupad förstudierapport, 2017-09-29 Yrkande

• Samverkansavtal om ett kommungemensamt e-arkiv med Lunds kommun godkänns

• Godkänna Kommunens kostnad för det gemensamma e- arkivet kan förändras med upp till 10 % av kommunens kostnad enligt

samverkansavtalets finansieringsmodell Proposition

(35)

Kommunstyrelsen

35(55)

Ks § 176, forts

• Samverkansavtal om ett kommungemensamt e-arkiv med Lunds kommun godkänns

• Godkänna Kommunens kostnad för det gemensamma e- arkivet kan förändras med upp till 10% av kommunens kostnad enligt

samverkansavtalets finansieringsmodell Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(36)

Kommunstyrelsen

36(55)

Ks § 177

Yttrande – Revisionens granskning avseende ärendeberedning och verkställighet av fullmäktiges beslut

KMPG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Åstorps kommun genomfört en granskning av ärendeberedning och verkställighet av

fullmäktiges beslut. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen kring vilka åtgärder de avser att vidta med anledning av resultatet i granskningen.

Yttrandet ska vara revisionen tillhanda senast 2018-09-10.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-22, § 159 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, nämndsekreterare, 2018-07-24 Förslag - Kommunstyrelsens yttrande över Revisionens granskning av ärendeberedning och verkställighet av kommunfullmäktiges beslut Granskning av ärendeberedning och verkställighet av fullmäktiges beslut, daterad 2018-05-10

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att förslag till yttrande godkänns samt att detta översänds som Kommunstyrelsens svar till revisionen.

Joakim Sandberg (M) lämnar in ett skriftligt yrkande med följande yrkanden:

• återremiss på grund av ofullständigt svar på de allvarliga brister som revisionen påpekar

• ändringsyrkande där Kommunstyrelsens uppdrar till kommunchefen att ta fram åtgärder för att lösa problemen

Proposition

Ordförande ställer Joakim Sandbergs (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Joakim Sandbergs (M) ändringsyrkande under proposition och finner detta avslås.

(37)

Kommunstyrelsen

37(55)

Ks § 177, forts

Förslag till yttrande godkänns och översänds som Kommunstyrelsens svar till Revisionen.

Reservation

Expedieras:

Akten Revisionen

(38)

Kommunstyrelsen

38(55)

Ks § 178

Yttrande - Revisionens granskning av det systematiska brandskyddsarbetet

KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Åstorps kommun genomfört en granskning av det systematiska brandskyddsarbetet (SBA) inom äldreomsorgen och LSS-verksamheten. KPMG konstaterar efter granskning att rutiner för egenkontroll inte alltid efterlevs samt att

genomförda kontroller inom ramen för SBA i flera fall inte går att verifiera.

HR avdelningen ansvarar för rutinerna för det systematiska

arbetsmiljöarbetet. Det systematiska brandskyddsarbetet är idag inte

integrerat i det systematiska arbetsmiljöarbetet. HR-avdelningen planerar att upprätta en övergripande rutin för att kunna integrera brandskyddsarbetet i det systematiska arbetsmiljöarbetet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-09-05, § 171 Tjänsteskrivelse från Paul Eklund, HR-chef, 2018-08-27

Revisionens granskningsrapport avseende det systematiska brandskyddsarbetet (SBA) 2018-05-16

Yrkande

• Översända tjänsteskrivelsen som Kommunstyrelsens svar på revisionens granskning

• Uppdra kommunchef att det upprättas en övergripande rutin för att kunna integrera brandskyddsarbetet i det systematiska

arbetsmiljöarbetet vilket ska vara klart 2018-12-31 och återrapporteras till Kommunstyrelsen

Proposition

(39)

Kommunstyrelsen

39(55)

Ks § 178, forts

• Översända tjänsteskrivelsen som Kommunstyrelsens svar på revisionens granskning

• Uppdra kommunchef att det upprättas en övergripande rutin för att kunna integrera brandskyddsarbetet i det systematiska

arbetsmiljöarbetet vilket ska vara klart 2018-12-31 och återrapporteras till Kommunstyrelsen

Expedieras:

Akten Revisionen

(40)

Kommunstyrelsen

40(55)

Ks § 179

Ändring av detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge Dnr KSFD 2018/185

Sammanfattning

Fastighetsägaren till Hyllinge 36:326, Xtraworks AB, har 2018-06-07 inkommit med en ansökan om att ändra detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge. Ändringen avser att lägga till planbestämmelsen H - handel inom kvartersmark.

Gällande detaljplan, detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge (laga kraft 2005-05-04) möjliggör huvudsakligen för J – ej störande industri och därmed sammanhängande serviceverksamhet. Detaljplanen har

genomförandetid till 2020-05-04. I sin ansökan om planändring skriver sökanden att man ser en stor framtida potential i området kring Hyllinge köpcenter och vill med planändringen vidareutveckla marken i anslutning till befintligt handelsområde.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 138 Tjänsteskrivelse, Klara Harmark, planarkitekt, daterad 2018-07-16 Ansökan om planbesked, Xtraworks AB, daterad 2018-06-05 Detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge (laga kraft 2005-05-04) Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att kommunstyrelsen föreslås besluta att ge positivt planbesked för ändring av detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge.

Proposition

Arbetsutskottets förslag att kommunstyrelsen föreslås besluta att ge positivt planbesked för ändring av detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge.

Expedieras:

Akten

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tekniska kontoret

(41)

Kommunstyrelsen

41(55)

Ks § 180

Policy för informationssäkerhet i Åstorps kommun Dnr KSFD 2018/69

Sammanfattning

Policy för informationssäkerhet har upprättats. Policyn ska fungera som ett ramverk för de riktlinjer och rutiner som ska gälla inom kommunen

avseende informationssäkerhetsområdet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 143 Tjänsteskrivelse från Cecilia Selin, Kris- och säkerhetssamordnare, 2018- 07-27

Förslag till policy för informationssäkerhet Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att förslag till policy för informationssäkerhet godkännes.

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Förslag till policy för informationssäkerhet godkännes.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(42)

Kommunstyrelsen

42(55)

Ks § 181

Policy för trygghet och säkerhet Dnr KSFD 2018/70

Sammanfattning

Policy för trygghet och säkerhet har upprättats. Policyn ska fungera som ett ramverk för de riktlinjer och rutiner som ska gälla inom kommunen

avseende trygghets- och säkerhetsfrågor. Skillnaden mellan det nuvarande dokumentet och den tidigare antagna är just att detta skall ses som en

renodlad policy. Det tidigare dokumentet innehöll även rutiner och riktlinjer.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 144 Tjänsteskrivelse från Cecilia Selin, Kris- och säkerhetssamordnare, 2018- 07-27

Förslag till policy för trygghet och säkerhet Tidigare antagen Säkerhetspolicy

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att förslag till policy för trygghet och säkerhet godkänns samt att tidigare antagen policy upphör att gälla i samband med detta.

Proposition

Förslag till policy för trygghet och säkerhet godkänns samt att tidigare antagen policy upphör att gälla i samband med detta.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(43)

Kommunstyrelsen

43(55)

Ks § 182

Arkivbeskrivning Dnr KSFD 2018/124 Sammanfattning

Revisionens granskning av kommunstyrelsens arkivhantering anmärkte att Åstorps kommun saknade en arkivbeskrivning för

Kommunstyrelseförvaltningen. Fördelen med att upprätta en

arkivbeskrivning är i första hand att underlätta för allmänheten att ta del av allmänna handlingar samt i enlighet med lagstiftning och interna

arkivreglementet. Arkivbeskrivning är upprättad enligt 6 § arkivlagen.

Arkivbeskrivningen ska ge en heltäckande bild av myndighetens

organisation och verksamhet, samt myndighetens allmänna handlingar enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 § offentlighets och sekretesslagen (2009:400).

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 142 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-06-14 Förslag till arkivbeskring

Uppföljning av revisionens granskning av bildningsnämndens,

socialnämndens samt kommunstyrelsens arkivhantering, Revisionsrapport nr. 2015-02 Revisionens granskning av bildningsnämndens, socialnämndens samt kommunstyrelsens arkivhantering, Revisionsrapport nr. 2015-02 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att arkivbeskrivning för kommunstyrelsen godkänns.

Proposition

Förslag att arkivbeskrivning för kommunstyrelsen godkänns.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelseförvaltningen

(44)

Kommunstyrelsen

44(55)

Ks § 183

Årsredovisning donationsfonder 2017 avseende Stiftelsen grundskolans samfond

Årsredovisning 2017 är nu klar för Stiftelsen Grundskolans samfond.

Fonden förvaltas av kommunstyrelsen enligt stadgar, därav behöver kommunstyrelsen fastställa årsredovisningen.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 139 Tjänsteskrivelse från Olle Schultz, redovisningsekonom, 2018-05-19 Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 för Stiftelsen Grundskolans samfond

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Årsredovisning 2017 för Stiftelsen grundskolans samfond godkännes.

Proposition

Årsredovisning 2017 för Stiftelsen grundskolans samfond godkännes.

Expedieras till:

Akten

Ekonomienheten Bildningsnämnden Socialnämnden Revisionen

(45)

Kommunstyrelsen

45(55)

Ks § 184

Årsredovisning donationsfonder 2017 avseende Stiftelsen sociala samfonden

Årsredovisning 2017 är nu klar för Stiftelsen Sociala samfonden. Fonden förvaltas av kommunstyrelsen enligt stadgar, därav behöver

kommunstyrelsen fastställa årsredovisningen.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 140 Tjänsteskrivelse från Olle Schultz, redovisningsekonom, 2018-05-19 Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 för Stiftelsen Sociala Samfonden

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Årsredovisning 2017 för Stiftelsen sociala samfonden godkännes.

Proposition

Kommunstyrelsens beslut:

Årsredovisning 2017 för Stiftelsen sociala samfonden godkännes.

Expedieras till:

Akten

Ekonomienheten Bildningsnämnden Socialnämnden Revisionen