SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-05-02 Datum för anslagets uppsättande 2018-05-07 Datum för anslagets nedtagande 2018-06-01

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift

1(35)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2018-05-02

Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen klockan 18:00 – 21:30

Ajournering klockan 18:08 – 18:15, 19:20 – 19:35, 20:21 – 20:30 Beslutande Se bilaga.

Övriga deltagare Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, §§ 102 –121 Olle Schultz,

ekonomicontroller, §§ 102 – 121

Petter Hallberg, nämndsekreterare, §§

102 – 121

Utses att justera Rolf Lundqvist (SD) Nils Göran Nilsson (KD) Plats och tid Stationshuset, måndag den 7 maj klockan 08:30

Sekreterare Petter Hallberg §§ 102 – 121

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Rolf Lundqvist (SD) Nils-Göran Nilsson (KD)

(2)

Kommunstyrelsen

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2(35)

Sammanträdesprotokoll

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga ^N

ärvaro

§ 105 § 108

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X X X

Hans-Ingvar Jönsson (C) X X X

Maria Gottschalk (SD) X X X

Jeanette Larsson (S) tjg. §§ 102-

110, §§ 112-121 X X X

Reino Persson (S) X X X

Peter Lindberg (SD) ---

Paul Ericsson (M) X X X

Gun Friberg (S) X X X

Lizetthe Åkerman (S) X X X Lars-Erik Petersson (C) ---

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Martin Sjöström (M) tjg. §§ 102-

110, §§ 112-121 X X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S) tjg. §§

102- 110, §§ 112-121 X X X Åsa Holmén (L) ---

Annica Vink (C) --- Torkel Höglund (S) tjg. § 111 X

Bo Bengtsson (S) tjg. § 111 X Richard Ridwall (S) X Jesper Lindström (MP) ---

Sten Hugosson (SD) ---

Marcus Möller (SD) tjg. X X X

Mikael Mårtensson (S) X Bengt-Olle Andersson (S) --- Joakim Sandberg (M) tjg. § 111 X

Nikki Arvidsson (SD) X

Totalt 8 5 8 5

(3)

Kommunstyrelsen

3(35)

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga ^N

ärvaro

§ 109 § 112

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X X X

Hans-Ingvar Jönsson (C) X X X

Maria Gottschalk (SD) X X X

Jeanette Larsson (S) tjg. §§ 102-

110, §§ 112-121 X X X

Reino Persson (S) X X X

Peter Lindberg (SD) ---

Paul Ericsson (M) X X X

Gun Friberg (S) X X X

Lizetthe Åkerman (S) X X X Lars-Erik Petersson (C) ---

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Martin Sjöström (M) tjg. §§ 102-

110, §§ 112-121 X X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S) tjg. §§

102- 110, §§ 112-121 X X X Åsa Holmén (L) ---

Annica Vink (C) --- Torkel Höglund (S) tjg. § 111 X

Bo Bengtsson (S) tjg. § 111 X Richard Ridwall (S) X

Jesper Lindström (MP) --- Sten Hugosson (SD) ---

Marcus Möller (SD) tjg. X X X

Mikael Mårtensson (S) X Bengt-Olle Andersson (S) --- Joakim Sandberg (M) tjg. § 111 X

Nikki Arvidsson (SD) X

Totalt 8 5 8 5

(4)

Kommunstyrelsen

4(35)

Innehåll

Ks § 102 Godkännande av dagordning ... 5

Ks § 103 Frågestund för allmänheten ... 6

Ks § 104 Ekonomisk information ... 7

Ks § 105 Budgetföljsamhet 2018 ... 8

Ks § 106 Likviditetsrapport ... 10

Ks § 107 Kommunchefen informerar ... 11

Ks § 108 Årsredovisning 2017 ... 12

Ks § 109 Framställan om utökad budget för Räddningsnämnden gällande två nya tjänster ... 14

Ks § 110 Kompletteringsbudget 2018 ... 17

Ks § 111 Revidering av ägardirektiv för Björnekulla Fastighets AB, Kvidingebyggen AB, Björnekulla utvecklings AB och Björnekulla IT AB ... 19

Ks § 112 Lokalanpassning av Komvux verksamhet ... 21

Ks § 113 Handlingsplan Kommunens kvalitet i korthet, KKiK ... 24

Ks § 114 Remissvar – Överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlagen ... 26

Ks § 115 Årsredovisning 2017 för Kommunalförbundet Medelpunkten ... 28

Ks § 116 Årsredovisning 2017 för Kommunassurans Syd Försäkrings AB ... 29

Ks § 117 Ansökan om bidrag för Torparedagarna 2018 ... 30

Ks § 118 Motion från Liberalerna och Miljöpartiet angående partistöd .... 31

Ks § 119 Motion (SD) – Inför integrationsplikt ... 32

Ks § 120 Delegationsärenden ... 33

Ks § 121 Anmälningar ... 34

(5)

Kommunstyrelsen

5(35)

Ks § 102

Godkännande av dagordning Yrkande

Ordförande yrkar att dagordningen godkänns med följande revideringar:

• Årsredovisning 2017 – läggs till dagordningen och behandlas som ärende nummer 9

• Ärende 8: Eventuella val – utgår

• Ärende 22: Rapport från kommunägda bolag – utgår Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkänns med ovan justeringar.

(6)

Kommunstyrelsen

6(35)

Ks § 103

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då det finns allmänhet närvarande ajourneras sammanträdet 15 minuter för att ge allmänheten möjlighet att ställa frågor.

(7)

Kommunstyrelsen

7(35)

Ks § 104

Ekonomisk information Dnr KSFD 2018/6 Sammanfattning

Ordförande, Ronny Sandberg (S), informerar om av Sveriges kommuner och landsting framtagen skatteunderlagsprogonos.

Noterar informationen till protokollet.

Expedieras:

Akten

(8)

Kommunstyrelsen

8(35)

Ks § 105

Budgetföljsamhet 2018 Dnr KSFD 2018/19 Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott har i skrivelse daterad 2018-01-12 begärt återkoppling från samtliga nämnder och förvaltningar kring vilka åtgärder som vidtas för att hålla budget 2018. Ärendet kommer att beredas av förvaltningen för att behandlas vid kommande sammanträde.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-04-04, § 72

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-04, § 71 Protokoll från Bildningsnämnden 2018-03-21, § 24

Bildningsförvaltningens utredning med konsekvensbeskrivning inom bildningsförvaltningen för budgetår 2018, 2018-03-21

Skrivelse från Socialnämnden om återkoppling till Kommunstyrelsen avseende budgetföljsamhet 2018, 2018-03-26

Protokoll från Socialnämnden, 2018-03-22, § 53

Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-03-20, § 21 Förslag på åtgärder från Bygg- och miljönämnden

Protokoll från Räddningsnämnden, 2018-03-19, § 10 Svar från Räddningsnämnden, 2018-03-19

Överförmyndarnämndens kommentar till KsAu:s skrivelse Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2018-03-05, § 23

Brev Budgetföljsamhet 2018 från Kommunstyrelsens presidium till samtliga nämnder, 2018-01-12

Yrkande

Ordförande yrkar att informationen noteras till protokollet.

Paul Ericsson (M) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen för komplettering av instruktioner med politiska mål och prioriteringar så att tjänstemännen får tydlig information om var den politiska majoriteten anser det bör sparas, och vilka verksamheter som inte bör omfattas av ytterligare sparkrav.

Maria Gottschalk (SD) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att en korrekt genomförandeplan tas fram utan att skada vitala intressen som vård, skola och omsorg.

(9)

Kommunstyrelsen

9(35)

Ks § 105, forts

Paul Ericsson yrkar i det fall återremissyrkandet faller som ett

tilläggsyrkande att kommunchefen instrueras att skolorna inte tvingas till nedskärningar, att igångsättning av om och tillbyggnad av eftersatta skolbyggnader ska påbörjas.

Propositionsordning

Ordförande meddelar att denne avser pröva om det är Kommunstyrelsens mening att återremittera ärendet samt att i det fall detta bifalles pröva Paul Ericssons (M) mot Maria Gottschalks (SD) för att finna motivering till beslut om återremiss.

Ordförande ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detta avslås.

Paul Ericsson (M) begär votering.

Voteringsordning

Den som vill att ärendet avgörs idag röstar ”Ja” och den som vill återremittera ärendet röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen att ärendet avgörs idag.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) tilläggsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Informationen noteras till protokollet.

Reservationer

Moderaterna reserverar sig skriftligen mot beslutet.

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

(10)

Kommunstyrelsen

10(35)

Ks § 106

Likviditetsrapport Dnr KSFD 2018/10 Sammanfattning

Information om april månads likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport daterad 2018-04-30 Kommunstyrelsens beslut

Expedieras:

Akten

(11)

Kommunstyrelsen

11(35)

Ks § 107

Kommunchefen informerar Sammanfattning

Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, informerar om följande ärenden:

• Renovering av receptionen på medborgarkontoret

• Krisövning ”Vårsol” som genomfördes under vecka 17

• Studiebesök från Kenya den 16 maj

• Upphandling Dataskyddsombud

• E-arkiv – diskussioner pågår med övriga samverkanskommuner och förslag ska vara framtaget innan sommaren för politisk behandling under hösten 2019

(12)

Kommunstyrelsen

12(35)

Ks § 108

Årsredovisning 2017 Dnr KSFD 2018/27 Sammanfattning

Åstorps kommuns årsredovisning för 2017 har upprättats.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-04-26, § 73 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-04-04, § 87

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-03-21, § 56 Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, ekonomichef, 2018-02-23 Upprättad årsredovisning

Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2018-03-13, 11 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-02-07, § 37

Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2018-02-05, § 16 Protokoll från Socialnämnden, 2018-02-19, § 27

Protokoll från Bildningsnämnden, 2018-02-21, § 12

Protokoll från gemensam räddningsnämnd för Åstorps och klippans kommuner, 2018-01-23, § 2

Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-02-20, § 11 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att:

• Ledamöter i nämnder och styrelser beviljas ansvarsfrihet.

• Årsredovisningen har upprättats enligt god revisionssed och redovisningslagen.

• Åstorps kommuns årsredovisning för 2017 godkännes.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett första ändringsyrkande att

Kommunstyrelsen besvarar den ekonomiska motiveringen som lades i Kommunfullmäktige 2018-04-26, § 73 genom Henrik Danielssons (M) yrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett andra ändringsyrkande att årsredovisningen kompletteras vad gäller bokföring av de 101 miljonerna från

Migrationsverket.

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) båda yrkanden.

(13)

Kommunstyrelsen

13(35)

Ks § 108, forts Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) första ändringsyrkande med

bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) andra ändringsyrkande med

bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta avslås.

Paul Ericssons (M) begär votering.

Den som vill avslå Paul Ericssons (M) ändringsyrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Paul Ericssons (M) ändringsyrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Paul Ericssons (M) ändringsyrkande. För voteringsresultat, se separat bilaga.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut

• Ledamöter i nämnder och styrelser beviljas ansvarsfrihet.

• Årsredovisningen har upprättats enligt god revisionssed och redovisningslagen.

• Åstorps kommuns årsredovisning för 2017 godkännes.

Reservationer

Maria Gottschalk (SD) reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(14)

Kommunstyrelsen

14(35)

Ks § 109

Framställan om utökad budget för Räddningsnämnden gällande två nya tjänster

Dnr KSFD 2018/25 Sammanfattning

Efter beslut i Räddningsnämnden i december 2015 har en framtidsstudie genomförts 2016-2017 som belyst utmaningar och lösningar för att på bästa sätt skapa en robust och säker räddningstjänst som kan hantera både drift och utveckling.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-03-26, § 56 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-03-07, § 54

Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, ekonomichef, 2018-02-08 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-02-07, § 24 Tjänsteskrivelse från Staffan Winstedt, räddningschef, 2018-01-26 Protokoll från Räddningsnämnden, 2018-01-23, § 4

Handlingsplan efter KF beslut gällande utökad samverkan

Räddningstjänsten Söderåsens ”Framtidsstudie 2016” – Sammanfattning Yrkande

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar att:

• Räddningsnämnden beviljas en utökad budget för 2018 på 600 tkr (60% Klippan och 40% Åstorp) för rekrytering av en av de två tjänsterna.

• Finansiering av kostnad för 2018 motsvarande en halvårseffekt på 120 tkr, sker genom skatteintäkter utöver budget.

• Långsiktig finansiering av kostnad för 2019 och tillsvidare samt den andra planerade tjänsten hänskjuts till budgetberedningen och budgetarbetet för 2019.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till Hans-Ingvar Jönssons (C) yrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar att prioriteringen ska ske inom ärende § 10

Kompletteringsbudget tillsammans med övrig verksamhet, där även ärende

§5 Budgetföljsamhet bör ingå så att vi ser helheten från alla nämnder.

Maria Gottschalk (SD) yrkar i första hand återremiss för fortsatt utredning om det är en chef som behövs eller ytterligare markpersonal exempelvis rökdykare.

(15)

Kommunstyrelsen

15(35)

Ks § 109, forts

Maria Gottschalk (SD) yrkar i andra hand bifall till Hans-Ingvar Jönssons (C) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Maria Gottschalks (SD) återremissyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Maria Gottschalk (SD) begär votering.

Voteringsordning - 1

Den som vill avslå Maria Gottschalks (SD) återremissyrkande röstar ”Ja”

och den som vill bifalla Maria Gottschalks (SD) återremissyrkande röstar

”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Maria Gottschalks (SD) ändringsyrkande. För voteringsresultat, se separat bilaga.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) yrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Hans-Ingvar Jönssons (C) yrkande med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD) och Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

• Räddningsnämnden beviljas en utökad budget för 2018 på 600 tkr (60% Klippan och 40% Åstorp) för rekrytering av en av de två tjänsterna.

• Finansiering av kostnad för 2018 motsvarande en halvårseffekt på 120 tkr, sker genom skatteintäkter utöver budget.

• Långsiktig finansiering av kostnad för 2019 och tillsvidare samt den andra planerade tjänsten hänskjuts till budgetberedningen och budgetarbetet för 2019.

Reservationer

Maria Gottschalk (SD) reserverar sig mot beslutet.

(16)

Kommunstyrelsen

16(35)

Ks § 109, forts Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(17)

Kommunstyrelsen

17(35)

Ks § 110

Kompletteringsbudget 2018 Dnr KSFD 2018/75

Sammanfattning

I samband med årsredovisningen inlämnas förslag om kompletteringsbudget. Denna kan avse såväl resultat- som investeringsbudget.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-04-04, § 72 Tjänsteskrivelse från Staffan Winstedt, räddningschef, 2018-04-09 Bilaga arbete på väg – kostnader för utrustning

Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, ekonomichef, 2018-03-15

Kompletteringsbudget (kb) 2018 avseende investeringar, bilaga 1, 2018-03- 15 Kompletteringsbudget (kb) 2018 avseende investeringar detalj, bilaga 2, 2018-03-15

Protokoll från Kommunfullmäktige, 2017-09-25, § 119 (Avseende nyupplåning 2018)

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att:

• Under Kommunstyrelsen läggs det till 50 tkr för inköp av utrustning till Kvidinge frivilliga räddningskår.

• Kompletteringsbudget för investeringar godkänns med totalt 55 282 tkr i enlighet med förslag i bilaga 1.

• Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2018 har rätt att nyupplåna 55.282 tkr enligt bilaga 1 upptagna projekt.

Kommunens skulder kan 2018 öka med 175 024 tkr.

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Martin Sjöström (M) yrkar att ärendet återremitteras för komplettering av en prioriteringslista på de tänkta investeringarna för att säkra att finansieringen tillåter de prioriterade investeringarna.

(18)

Kommunstyrelsen

18(35)

Ks § 110, forts

Martin Sjöström (M) yrkar i det fall återremissyrkandet faller som ett tilläggsyrkande att det ska tas fram en prioriteringslista i vilken ombyggnation av skolor ska prioriteras.

Proposition

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD), Nils-Göran Nilsson (KD) och Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) tilläggsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

• Under Kommunstyrelsen läggs det till 50 tkr för inköp av utrustning till Kvidinge frivilliga räddningskår.

• Kompletteringsbudget för investeringar godkänns med totalt 55 282 tkr i enlighet med förslag i bilaga 1.

• Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2018 har rätt att nyupplåna 55.282 tkr enligt bilaga 1 upptagna projekt.

Kommunens skulder kan 2018 öka med 175 024 tkr.

Reservationer

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(19)

Kommunstyrelsen

19(35)

Ks § 111

Revidering av ägardirektiv för Björnekulla Fastighets AB,

Kvidingebyggen AB, Björnekulla utvecklings AB och Björnekulla IT AB Dnr KSFD 2018/52

Sammanfattning

Kommunstyrelseförvaltningen har i samverkan med bolaget tagit fram reviderade ägardirektiv för Björnekulla Fastighets AB och dess dotterbolag Kvidingebyggen AB, Björnekulla utvecklingsbolag och Björnekulla IT AB.

Dialogen har förts i samband med ägarsamråd med bolagets styrelse, kommunstyrelsens arbetsutskott samt VD och kommunchef.

För varje bolag har ett separat dokument upprättats till skillnad från tidigare då ägardirektiv för Björnekulla fastighets AB och dess dotterbolag var samlade i ett gemensamt dokument. Ägardirektiven har fått en ny struktur vilken är enhetlig för de fyra dokumenten.

Ägardirektiven har varit på remiss under perioden 2018-03-06 – 2018-04- 08. Inkomna remissvar bifogas ärendet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-04-18, § 80 Tjänsteskrivelse Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, 2018-03-01 Förslag ägardirektiv Björnekulla Fastighets AB

Förslag ägardirektiv Kvidingebyggen AB Förslag ägardirektiv Björnekulla IT AB

Förslag ägardirektiv Björnekulla utvecklingsbolag AB Remissvar från Liberalerna

Remissvar från Socialdemokraterna

Tidigare dokument – ägardirektiv för Björnekulla fastighets AB och dess dotterbolag fastställda vid bolagstämma 2017-07-03, § 5 och beslutade av kommunfullmäktige Åstorps kommun 2017-06-26, § 80

Jäv Lennart Fredriksson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Martin Sjöström (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

(20)

Kommunstyrelsen

20(35)

Ks § 111, forts

Jeanette Larsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Yrkande

Ordförande yrkar att ärendet återremitteras för vidare beredning.

Proposition

Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelseförvaltningen

(21)

Kommunstyrelsen

21(35)

Ks § 112

Lokalanpassning av Komvux verksamhet Dnr KSFD 2018/131

Sammanfattning

Bildningsnämnden har den 18 april 2018 beslutat om att skicka över ett ärende om lokalanpassning av Komvux verksamhet. Förändringarna i verksamheten behöver göras från höstterminen 2018 och där finns inga medel inom Bildningsnämnden som är avsatta för detta ändamål.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-02, § 92 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-04-19 Protokoll från Bildningsnämnden, 2018-04-18, § 36

Kostnadsunderlag 2018-04-16 från Bildningsförvaltningen Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att 700 000 kr omdisponeras från medlen som är avsatta för bredbandsutbyggnad till Bildningsnämnden för hantering av ombyggnation på Komvux avseende följande punkter:

• 1 vask bottenplan, norra

• 1 tillgänglig toalett, på bottenplan, norra

• 1 toalett på andra våningen, södra

• Flytta vägg

• Förråd med data/tele ska avdelas

• Ny våtenhet, el och ventilation

• Nytt klassrum bottenplan, södra

Reino Persson (S) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Maria Gottschalk (SD) lämnar in ett skriftligt avslagsyrkande:

• Framtaget förslag innebär att investera i en fastighet vi inte äger, och dessutom saknas stora bitar av kostnader under ett flertal poster.

Kommunen bör inte investera pengar i en hyrd fastighet.

• Det framkommer även i handlingen att stora problem finns både i och runt skolan, då både kameraövervakning och något slags av vakter behöver förstärkas. Är detta ett rimligt krav för en skola med i stort sett vuxna elever? Vad är problemet, och är det då klokt att flytta in ytterligare elever i dagens läge?

(22)

Kommunstyrelsen

22(35)

Ks § 112, forts

• Det har framkommit att Åstorps kommun idag är en av 32, utav landets totalt 290 kommuner, som kommer att bli beviljade ett bidrag för att motverka segregation. Med detta i tanke kan det vara klokt att skyndsamt påbörja en utredning för att inom det snaraste permanent kunna flytta Komvux verksamhet mer centralt.

• En utredning av alternativa lokaler åt de elever som till hösten behöver flyttas ut från Björnekullaskolan ska presenteras innan beslut kan tas i ärendet. Exempelvis Folkets Hus eller Pegasus, där det tidigare bedrivits skolverksamhet.

Proposition

Ordförande ställer proposition på eget yrkande med bifallsyrkande från Reino Persson (S) mot avslagsyrkande från Maria Gottschalk (SD) och finner att ordförandens yrkande bifalles.

Maria Gottschalk (SD) begär votering.

Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Maria Gottschalks (SD) yrkande röstar ”Nej”.

Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” röster beslutar

kommunstyrelsen att bifalla ordförandens yrkande. För voteringsresultat, se separat bilaga.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut 700 000 kr omdisponeras från medlen som är avsatta för

bredbandsutbyggnad till Bildningsnämnden för hantering av ombyggnation på Komvux avseende följande punkter:

• 1 vask bottenplan, norra

• 1 tillgänglig toalett, på bottenplan, norra

• 1 toalett på andra våningen, södra

• Flytta vägg

• Förråd med data/tele ska avdelas

• Ny våtenhet, el och ventilation

• Nytt klassrum bottenplan, södra Reservationer

Maria Gottschalk (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet.

(23)

Kommunstyrelsen

23(35)

Ks § 112, forts

Protokollsanteckning

Paul Ericsson (M) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(24)

Kommunstyrelsen

24(35)

Ks § 113

Handlingsplan Kommunens kvalitet i korthet, KKiK Dnr KSFD 2018/127

Sammanfattning

SKLs återkommande kvalitetsmätning Kommunens Kvalitet i Korthet mättes första gången 2007 och Åstorps kommun gjorde undersökningen första gången 2011.

Resultatet i 2017 års mätning var inte tillfredställande och kommunchefen fick därför i uppdrag att ta fram en handlingsplan för kommande arbete med att förbättra resultatet i de olika kvalitetsmåtten. Respektive ansvarig

verksamhet har tidigare fått återkoppla med en analys till resultatet och denna kompletteras nu med planerade insatser och aktiviteter för att nå högre kvalitet i de delar kommunen direkt kan påverka.

Yrkande

Ordförande yrkar att upprättad handlingsplan för arbetet med Kommunens kvalitet i korthet, KKiK, godkännes.

Martin Sjöström (M) lämnar in ett skriftligt återremissyrkande att ärendet ska kompletteras med de mätningar som saknar mätningar från 2017 samt att även komplettera med handlingsplan för de mått där konkret

handlingsplan saknas.

Proposition

Ordförande ställer Martin Sjöströms (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Kommunchef Lena MårtenssonStenudd, 2018-04-09 Handlingsplan Kommunens kvalitet i korthet

Resultatrapport Kommunens Kvalitet i korthet 2017 Kommunstyrelsens beslut

Upprättad handlingsplan för arbetet med Kommunens kvalitet i korthet, KKiK, godkännes.

(25)

Kommunstyrelsen

25(35)

Ks § 113, forts Reservation

Expedieras:

Akten

Förvaltningschefer

(26)

Kommunstyrelsen

26(35)

Ks § 114

Remissvar – Överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlagen

Dnr KSFD 2018/126 Sammanfattning

Region Skåne är kollektivtrafikmyndighet i Skåne och 23 av Skånes 33 kommuner har genom avtal överlåtit ansvaret för färdtjänsten till

myndigheten. Vid avtalets tecknande var intentionen att samtliga av Skånes kommuner senast 2014-12-31 skulle ha överlåtit sina uppgifter till Regionen och att fortsatt finansiering skulle ske via skatteväxling.

Region Skåne har utarbetat ett förslag om fortsatt finansiering från 2019 och remissvar från samtliga kommuner skall vara Region Skåne till handa den 7 maj 2018.

De kommuner inom Familjen Helsingborg som överlåtit ansvaret för färdtjänsten till Region Skåne, Bjuv, Båstad, Helsingborg, Landskrona, Perstorp, Åstorp, Ängelholm samt Örkelljunga avger här ett gemensamt yttrande över aktuell remiss.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-02 § 94 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, nämndsekreterare, 2018-04-20 Remissvar - Överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdstjänstlagen från 2019

Remissmissiv: Överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdstjänstlagen från 2019

Överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlag 2019, Remissversion 2018-03-14

Bilaga Ekonomi remissunderlag, utfall 2017, budget 2018 samt prognos 2019 och 2020

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Åstorps kommun ställer sig bakom det gemensamma yttrandet från de kommuner i Familjen Helsingborg som överlåtit ansvaret för färdtjänsten till Region Skåne och översänder yttrandet till Region Skåne.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

(27)

Kommunstyrelsen

27(35)

Ks § 114, forts Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition med bifallsyrkande från Paul Ericsson (M) och finner att detta bifalles.

Åstorps kommun ställer sig bakom det gemensamma yttrandet från de kommuner i Familjen Helsingborg som överlåtit ansvaret för färdtjänsten till Region Skåne och översänder yttrandet till Region Skåne.

Expedieras:

Akten

Helsingborgs stad/Familjen Helsingborg

(28)

Kommunstyrelsen

28(35)

Ks § 115

Årsredovisning 2017 för Kommunalförbundet Medelpunkten Dnr KSFD 2018/98

Sammanfattning

Kommunalförbundet Medelpunkten bildades 2004 och är ansvarig för medlemskommunernas hjälpmedelsförsörjning. Förbundsdirektionen beslutade den 28 mars 2018 att överlämna Årsredovisningen för 2017 Kommunalförbundet Medelpunkten till medlemskommunerna tillsammans med PwC:s granskning av årsredovisning 2017 med revisionsberättelse.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-04-18, § 81 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-04-09 Missiv från Medelpunktens förbundschef Jessica Alfredson, 2018-03-29 Årsredovisning kommunalförbundet Medelpunkten 2017

Revisionsberättelse år 2017

Revisionsrapport granskning av årsredovisning 2017 Kommunalförbundet Medelpunkten

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att årsredovisning 2017 för Kommunalförbundet Medelpunkten godkänns samt att

förbundsdirektionen i sin helhet beviljas ansvarsfrihet.

Proposition

Godkänna Årsredovisning 2017 för Kommunalförbundet Medelpunkten samt att bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen i sin helhet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(29)

Kommunstyrelsen

29(35)

Ks § 116

Årsredovisning 2017 för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Dnr KSFD 2018/125

Sammanfattning

Årsredovisning 2017 för Kommunassurans Syd Försäkrings AB har upprättats och översänts till Åstorps kommun med tillhörande

revisionsberättelse och granskningsrapport. Både den auktoriserade revisorn och lekmannarevisorn har meddelat att där inte föreligger någon grund för anmärkning mot styrelsens eller verkställande direktörens förvaltning.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-02, § 96 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-04-19 Skrivelse från Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s VD-assistent- administratör Ingrid Andersson, 2018-04-12

Årsredovisning Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2017 Revisionsberättelse år 2017 från PWC

Granskningsrapport år 2017 från lekmannarevisorn Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Årsredovisning 2017 för Kommunassurans Syd försäkrings AB godkänns samt att styrelsen och VD beviljas ansvarsfrihet.

Proposition

Årsredovisning 2017 för Kommunassurans Syd försäkrings AB godkänns samt att styrelsen och VD beviljas ansvarsfrihet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(30)

Kommunstyrelsen

30(35)

Ks § 117

Ansökan om bidrag för Torparedagarna 2018 KSFD: 2018/114

Sammanfattning

Björnekulla BK arrangerar Torparedagarna i Åstorp 28 juni till 1 juli 2018.

De ansöker om ett bidrag till arrangemanget för kostnader inom scen, artister, el, el centraler, toaletter med mera.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-04-18, § 87 Tjänsteskrivelse Susann Cardell, näringslivsutvecklare, 2018-04-17

Ansökan om bidrag för Torparedagarna i Åstorp 2018 från Torpargeneralen Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Björnekulla BK får ett bidrag för Torparedagarna 2018 på 100 000 kronor som finansieras genom kommunstyrelsens förfogandekonto.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) och Hans-Ingvar Jönsson (C) och Paul Ericsson (M) och finner att detta bifalles.

Björnekulla BK får ett bidrag för Torparedagarna 2018 på 100 000 kronor som finansieras genom kommunstyrelsens förfogandekonto.

Expedieras:

Akten

Torparedagarna

(31)

Kommunstyrelsen

31(35)

Ks § 118

Motion från Liberalerna och Miljöpartiet angående partistöd Dnr KSFD 2016/25

Sammanfattning

Liberalerna och Miljöpartiet har, 2016-01-15, inkommit med en motion med följande yrkande:

• Att senast inför mandatperioden 2018-2022 skall parti- och mandatstöd uppgå till totalt 12 av föregående års prisbasbelopp, varav 50 % skall vara jämt fördelat partistöd och 50% skall vara mandatstöd. Med denna ordning sparar kommunens skattebetalare ca 90000 kr/år.

Arvodesgruppen har behandlat frågan om partistöd samt motionen i slutrapporten och förslaget angående arvoden för kommunala förtroendeuppdrag från och med mandatperioden 2019-2022.

Arvodesgruppen föreslår en höjning av grundstödet till 20 000 kronor för varje parti som är representerat i kommunfullmäktige och att mandatstödet förblir oförändrat med 16 500 kronor per mandat och därmed att motionen avslås.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, nämndsekreterare, 2018-04-10 Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-03-26

Motion från Liberalerna och Miljöpartiet angående partistöd, 2016-01-15 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att motionen avslås.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD), under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Motionen avslås.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(32)

Kommunstyrelsen

32(35)

Ks § 119

Motion (SD) – Inför integrationsplikt Dnr KSFD 2017/408

Sammanfattning

Motion från Eddie Ek (SD), Peter Lindberg (SD) och Marcus Möller (SD) inkom 2017-12-13. Motionärerna bedömer att nyanlända i Åstorps kommun bör omfattas av integrationsplikt. Integrationsplikten innebär att nyanlända ska visa framsteg i SFI, få godkänt på ett prov i samhällsorientering samt följa de aktivitetsinsatser som finns för att komma i arbete. Motionärerna hänvisar till att det i Vellinge införts integrationsplikt på dessa premisser samt att Landskrona även tittar på en liknande modell. Motionärerna menar vidare att det är viktigt att de nyanlända själva gör vad som krävs för att komma i arbete.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-04-04, § 74 Tjänsteskrivelse från Bobby Svitzer, migrationsstrateg, 2018-03-08 Motion ”SD” – Inför integrationsplikt

Yrkande

Ordförande yrkar att motionen anses besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Marcus Möller (SD) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Marcus Möller (SD), under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(33)

Kommunstyrelsen

33(35)

Ks § 120

Delegationsärenden

Delegationsbeslut registrerade under perioden 2017-03-15 – 2018-04-14 Kommunstyrelsens beslut

(34)

Kommunstyrelsen

34(35)

Ks § 121 Anmälningar

Överklagande till mark- och miljödomstolen om antagande av ändring av detaljplan för ”centrala delen av Hyllinge samhälle”. Dnr: KSFD 2017/94 Överklagande till mark- och miljödomstolen om att anta detaljplan för Lärkgatan del av fastigheterna Åstorp 112:31-32 och Åstorp 112:36 Dnr:

KSFD 2017/6

Överklagande till mark- och miljödomstolen om antagande av ändring av detaljplan för ”centrala delen av Hyllinge samhälle”. Dnr: KSFD 2017/94 Laga kraft bevis, del av Åstorp 113:41. Dnr: 2016/269

Laga kraft bevis, detaljplan för utökning av Bjärshögs idrottsplats. Dnr:

2017/52

Årsredovisning 2017, Verksamhetsberättelse NSVA 2017 samt Hållbarhetsredovisning 2017. Dnr: 2018/92

Protokoll från NRS år 2017. Dnr: 2017/183

Arbetsmiljöverkets inspektion av centralköket den 5 april 2018. Dnr:

2018/99

Semesteruttag 2017, Kommunstyrelsens ordförande samt oppositionsråd.

Dnr: 2018/78

Tillstånd till kameraövervakning -SGI Statens Geotekniska Institut. Dnr:

2018/94

Protokoll från NSVA år 2017. Dnr: 2018/95

Protokoll NSR AB och Ekonomiska och Tekniska delegation i NSR AB 2018. Dnr: 2018/84

Tillstånd till kameraövervakning - Habe Servicehandel AB. Dnr: 2018/91 Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet 2018-04-12, §§ 1-13

(35)

Kommunstyrelsen

35(35)

Ks § 121, forts

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-21, §§ 54-68 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-04, §§ 69-77 Protokoll från Kommunstyrelsens personalutskott 2018-03-22, §§ 10-16 Kommunstyrelsens beslut