ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-07 Datum för anslagets uppsättande 2017-06-12 Datum för anslagets nedtagande 2017-07-05

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift

1(56)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2017-06-07

Plats och tid Kulturhuset Björnen, stora salen klockan 16:00 – 20:30 Ajournering 16:10 – 16:15, 17:45 – 18:05, 19:40 – 19:50 Beslutande Se bilaga

Övriga deltagare Merih Özbalci, kommunsekreterare Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, §§ 92 - 127 Cecilia Selin, kris- och säkerhetssamordnare,

§§ 92 – 104

Maria Koch Widerberg,

§§ 99 - 106

Magdalena Stajcic, ekonomichef §§ 92 – 102 Petter Hallberg,

Nämndsekreterare, §§ 92 – 127 Anders Aronsson,

miljöchef, §§ 99 – 108 Emma Ringsbo, mark- och exploateringsingenjör, §§ 99 - 108 Utses att justera Anders Wilhelmsson (S) Rolf Lundqvist (SD)

Plats och tid Stationen måndag den 12 juni klockan 08:30

Sekreterare Merih Özbalci, paragrafer §§ 92 – 127

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Anders Wilhelmsson (S) Rolf Lundqvist (SD)

(2)

Kommunstyrelsen

²⁽⁵⁶⁾

Sammanträdesprotokoll

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga Närvaro Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X Hans-Ingvar Jönsson (C) X

Eddie Ek (SD) tjg. §§ 92–104, 106–109,

111, 113-127 X

Jeanette Larsson (S) --- Reino Persson (S) tjg. §§ 92–109, 111, 113-127 X

Peter Lindberg (SD) --- Monica Pettersson (M) X Anders Wilhelmsson (S) X Lizetthe Åkerman (S) --- Lars-Erik Pettersson (C) X Nils-Göran Nilsson (KD) X Rolf Lundqvist (SD) X

Paul Ericsson (M) tjg. §§ 92–104, 106-127 X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S) tjg. X

Maria Gottschalk (SD) tjg. X Åsa Holmén (L) Närv. §§ 99-127 X Annica Vink (C) --- Torkel Höglund (S) tjg. X

Bo Bengtsson (S) --- Richard Ridwall (S)

tjg. §§ 110, 112 X Jesper Lindström (MP) ---

Sten Hugosson (SD) --- Marcus Möller (SD)

Närv. §§ 96–127 tjg. §§ 105, 110, 112

X

Kristina Milotic (S) Närv. §§ 96-127 X Mikael Mårtensson (S) X

Martin Sjöström (M) tjg. § 105 X Totalt

NÄRVAROLISTA

(3)

Kommunstyrelsen

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

3(56)

Paragraf Ärende Sida

Ks § 92 Godkännande av dagordning 5

Ks § 93 Frågestund för allmänheten 6

Ks § 94 Ekonomisk information 7

Ks § 95 Likviditetsrapport 8

Ks § 96 Kommunchefen informerar 9

Ks § 97 Erbjudande om delägarskap i Inera AB 10-11

Ks § 98 Användande av överskottsfond KPA 12

Ks § 99 Anvisningar till Åstorps kommuns upphandlings-

och inköpspolicy 13

Ks § 100 Eventuella val 14

Ks § 100 Avsägelse från Pontus Pålsson (M) -

folkhälsorådet 14

Ks § 101 Val av ledamot till folkhälsorådet 15

Ks § 102 Moduler på Rågenskolan 16-17

Ks § 103 Styrdokument för krisberedskap samt relaterade

dokument 18-19

Ks § 104 Projekt ”För Åstorps bästa” – för ett starkare och

mer robust Åstorps kommun 20-21

Ks § 105 Bildande av Björnås naturreservat 22-24 Ks § 106 Fastighetsinköp, Prästamarken Kvidinge 25-26 Ks § 107 Prissättning, kommunala tomter, Gamla vägen 27 Ks § 108 Fastighetsförsäljning, Södra Industriområdet,

Åbab invest AB 28

Ks § 109 Nämndsplan kommunstyrelsen 2018 29

Ks § 110 Årsredovisning för Söderåsens

samordningsförbund med revisionsberättelse och revisionsrapport 2016

30

Ks § 111 Årsredovisning Kommunassurans Syd Försäkrings

AB 2016 31

Ks § 112 Bokslut för Kommunförbundet AV Media Skåne

2016 32-33

Ks § 113 Motion (SD) - om åtgärder mot ungdomsfylleriet i

Åstorps kommun 34

Ks § 114 Motion (SD) - inför ett civilkuragepris 35 Ks § 115 Beslut om godkännande för planprogram för

Björnekulla Ås 36

Ks § 116 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för del

av Åstorp 112:28 och Persiljan 13, Åstorp 37-38 Ks § 117 Ansökan om planbesked för ändring av detaljplan

för ”centrala delen av Hyllinge samhälle” 39-40

(4)

Kommunstyrelsen

⁴⁽⁵⁶⁾

Paragraf Ärende Sida

Ks § 118 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för

Hästhoven 6 och 7, Åstorp 41-42

Ks § 119 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för

Sparvugglan 4 och del av Björnekulla 8:46 43-44 Ks § 120 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för del

av Åstorp 113:41 m.fl., Åstorp 45-46

Ks § 121 Skrivelse från BFAB om Haganässkolan 47

Ks § 122 Utvärdering – medborgarförslag 48

Ks § 123 Motion (M) – om öppenhet genom ett

webbdiarium 49

Ks § 124 Motion (MP & L) – miljömål och fokusområden 50-51 Ks § 125 Motion (MP & KD) – Åstorps kommun som

Fairtrade City 52

Ks § 126 Delegationsärenden 53

Ks § 127 Anmälningar 54-56

(5)

Kommunstyrelsen

5(56)

Ks § 92

Godkännande av dagordning Yrkande

Paul Ericsson (M) yrkar att ärende 34 ”Eventuella val” behandlas efter ärende 9 ”Anvisningar till Åstorps kommuns upphandlings- och inköpspolicy”.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkännes med ovan justeringar.

(6)

Kommunstyrelsen

⁶⁽⁵⁶⁾

Ks § 93

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då det finns allmänhet närvarande ajourneras sammanträdet för att ge allmänheten möjlighet att ställa frågor.

(7)

Kommunstyrelsen

7(56)

Ks § 94

Ekonomisk information Dnr KSFD 2017/5 Sammanfattning

Ekonomisk information har skickats ut och föredras av Magdalena Stajcic, ekonomichef.

Yrkande

Anders Wilhelmsson (S) yrkar att det till nästa

kommunstyrelsesammanträde görs en jämförande redovisning av ramarna för 2016 och 2017 samt utfall 2016 där anslagen som tillkommit för löner och hyror räknas av samt att de demografiska förändringarna belyses.

Proposition

Ordförande ställer Anders Wilhelmssons (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Till nästa kommunstyrelsesammanträde görs en jämförande redovisning av ramarna för 2016 och 2017 samt utfall 2016 där anslagen som tillkommit för löner och hyror räknas av samt att de demografiska förändringarna belyses.

Noterar informationen och lägger det till handlingarna.

Expedieras:

Akten Ekonomichef

(8)

Kommunstyrelsen

⁸⁽⁵⁶⁾

Ks § 95

Likviditetsrapport Dnr KSFD 2017/26 Sammanfattning

Information om maj månads likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport för maj månad daterad 2017-06-07 Kommunstyrelsens beslut

Expedieras:

Akten

(9)

Kommunstyrelsen

9(56)

Ks § 96

Kommunchefen informerar

Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef informerar om följande ärenden:

• Gemensam IT organisation inom 4k

• Digitalisering

• Kommunhuset Kommunstyrelsens beslut

(10)

Kommunstyrelsen

¹⁰⁽⁵⁶⁾

Ks § 97

Erbjudande om delägarskap i Inera AB Dnr KSFD 2017/133

Sammanfattning

Landets samtliga kommuner har erhållit erbjudande om att gå in som delägare i Inera AB, ett bolag inom SKL-koncernen. Företagets

verksamhetsinriktning har primärt avsett digitalisering inom hälso- och sjukvårdsområdet. Inriktningen kommer att utvidgas med ett bredare ägande av bolaget till att avse betydligt fler verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad.

Erbjudandet innebär delägarskap genom förvärv av fem aktier till ett värde av 42 500 kronor. I övrigt gör parterna inte några särskilda ekonomiska åtaganden i samband med affären och inga krav på extra kapitaltillskott från aktieägarna finns utöver köpeskilling. Finansiering av aktieköpet föreslås ske genom i ianspråktagande av medel som finns under kommunstyrelsens förfogande.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-03, § 102 Tjänsteskrivelse från kommunchef Lena Mårtensson Stenudd och ekonomichef Magdalena Stajcic 2017-04-07

Missiv från SKL – erbjudande förvärv av aktier i Inera AB 2017-03-24 Kommunens beslutsunderlag

Bilaga 1 – Aktieöverlåtelseavtal Bilaga 2 – Anslutningsavtal Inera AB Bilaga 3 – Aktieägaravtal

Bilaga 4 – Bolagsordning Bilaga 5 – Ägardirektiv

Bilaga 6 – Inera årsrapport 2015 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet samt att finansiering sker genom ianspråktagande av medel under kommunstyrelsens förfogande och godkänna i ärendet redovisat aktieägarkapital och att inträde som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal.

Anders Wilhelmsson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

(11)

Kommunstyrelsen

11(56)

Ks § 97, forts Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anders Wilhelmsson (S) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut

Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet.

Finansiering sker genom ianspråktagande av medel under kommunstyrelsens förfogande.

Godkänna i ärendet redovisat aktieägarkapital och att inträde som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(12)

Kommunstyrelsen

¹²⁽⁵⁶⁾

Ks § 98

Användande av överskottsfond KPA Dnr KSFD 2017/137

Sammanfattning

Överskottsfonden för Åstorps kommun i KPA uppgår per 2016-12-31 till 6,7 Mkr. Möjlighet finns att använda dessa medel till inlösen och/eller premier för försäkringar som är knutna till överskottsfonden.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-03, § 103 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Magdalena Stajcic 2017-04-10 Värdebesked 2016 från KPA pension

Pensionsskuld och pensionskostnad utdrag från KPA Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att medel som överförts från överskottsfonden ska användas till löpande premier och indexeringar av pensionsförmåner.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Paul Ericsson (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Medel som överförts från överskottsfonden ska användas till löpande premier och indexeringar av pensionsförmåner.

Expedieras:

Akten

Ekonomienheten

(13)

Kommunstyrelsen

13(56)

Ks § 99

Anvisningar till Åstorps kommuns upphandlings- och inköpspolicy Dnr KSFD 2017/109

Sammanfattning

En översyn av kommunens inköpsorganisation gjordes under 2016. Då ingen policy fanns för inköp resulterade denna översyn i en ny

upphandlings- och inköpspolicy som beslutades i Kommunfullmäktige 170424 §44 Dnr:2017/109.

Till den nya policyn finns anvisningar framtagna, anvisningar finns även för direktupphandling. De olika processerna beskrivs i bifogade bilagor: Bilaga 1, upphandlingsprocessen, bilaga 2, direktupphandling, bilaga 3,

upphandlings och inköpsfunktionen.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-17, § 120 Framtagna anvisningar till Åstorps kommuns Upphandlings- och

inköpspolicy dnr:2017/109 samt anvisningar till direktupphandling inklusive bilagor

Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, ekonomichef 2017-05-02 version 1 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att anta upprättade anvisningar.

Lars-Erik Pettersson (C) yrkar att det utöver kontroll av bolaget ska även ägaren kontrolleras.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Lars-Erik Petterssons (C) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens beslut Anta upprättade anvisningar.

Expedieras:

Akten

Ekonomienheten

(14)

Kommunstyrelsen

¹⁴⁽⁵⁶⁾

Ks § 100 Eventuella val

Avsägelse från Pontus Pålsson (M) - folkhälsorådet Dnr KSFD 2016/1

Sammanfattning

Pontus Pålsson (M) har inkommit med en avsägelse avseende sin post som ledamot i folkhälsorådet.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Pontus Pålsson (M).

Kommunstyrelsens beslut Avsägelse godkännes.

Expedieras:

Akten

Folkhälsorådet Avgående ledamot HRSC

(15)

Kommunstyrelsen

15(56)

Ks § 101

Val av ledamot till folkhälsorådet Dnr KSFD 2016/1

Sammanfattning

Med anledning av avsägelsen från Pontus Pålsson (M) har moderaterna att förrätta fyllnadsval till posten som ledamot i folkhälsorådet.

Yrkande

Paul Ericsson (M) yrkar att Eva Nilsson (M) utses till ledamot i folkhälsorådet.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Eva Nilsson (M) utses till ledamot i folkhälsorådet.

Expedieras:

Akten

Folkhälsorådet Vald ledamot HRSC

(16)

Kommunstyrelsen

¹⁶⁽⁵⁶⁾

Ks § 102

Moduler på Rågenskolan Dnr KSFD 2017/159 Sammanfattning

Elevantalet ökar i Åstorp och vi har sedan tidigare beslutat om att bygga om och bygga till Haganässkolan. Haganässkolanas elever ökar och vi behöver utrymme till en förberedelseklass och musikverksamheten.

För att undvika framtida förflyttningar av modulerna (då nuvarande skolans (med utbyggnation) placering kan komma att förändras undviker vi därmed att flytta modulerna i framtiden.

Eftersom det har stått moduler på Rågenskolan är marken förbered för moduler. Likaså har Rågensskolan också behov av moduler. Genom en samlokalisering minskar vi kostnaderna och verksamheten tycker det är lämpligt att placera samtliga moduler på Rågenskolan.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-17, § 113 Tjänsteskrivelse från Magdalena Stajcic, ekonomichef, 2017-05-05 Tjänsteskrivelse från Fredrik Angeldorff, Lokalstrateg, 2017-05-02 Förslag BFAB

Prognos elevutveckling Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att anta förslag med fem nya klassrum med tillhörande grupprum, wc, kapprum etc. med

placering på Rågenskolan till en kostnad av cirka 1,5 miljoner kr per år samt att finansiering av hyreskostnaden för moduler vid Rågenskolan sker genom i första hand återsökning av faktiska hyreskostnader hos Migrationsverket.

Om återsökningarna avslås sker finansiering genom ianspråktagande av integrationsmedel.

Reino Persson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Lars-Erik Pettersson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar avslag.

(17)

Kommunstyrelsen

17(56)

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkanden från Reino Persson (S) och Lars-Erik Pettersson (C) mot Paul Ericssons (M) avslagsyrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Anta förslag med fem nya klassrum med tillhörande grupprum, wc, kapprum etc. med placering på Rågenskolan till en kostnad av cirka 1,5 miljoner kr per år.

Finansiering av hyreskostnaden för moduler vid Rågenskolan sker genom i första hand återsökning av faktiska hyreskostnader hos Migrationsverket.

Om återsökningarna avslås sker finansiering genom ianspråktagande av integrationsmedel.

Reservation

Paul Ericsson (M) reserverar sig skriftligen.

Monica Pettersson (M) reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Ekonomienheten Lokalstrateg

Bildningsförvaltningen

(18)

Kommunstyrelsen

¹⁸⁽⁵⁶⁾

Ks § 103

Styrdokument för krisberedskap samt relaterade dokument Dnr KSFD 2016/87

Sammanfattning

Förslag till Styrdokument för Krisberedskap, Risk- och sårbarhetsanalys, Krisberedskapsplan samt Utbildnings- och övningsplan 2017-2018 för Åstorps kommun har utarbetats. Styrdokumentet för Krisberedskap ska behandlas och godkännas av Kommunfullmäktige. Risk- och

sårbarhetsanalysen och Krisberedskapsplan ska behandlas och godkännas av Kommunstyrelsen. Utbildnings- och övningsplanen är godkänd av

kommunchefen.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-17, § 118 Tjänsteskrivelse från Cecilia Selin, kris- och säkerhetssamordnare Styrdokument för Krisberedskap Åstorps kommun 2017-2018 Risk- och sårbarhetsanalys Åstorps Kommun 2017-2018 Krisberedskapsplan Åstorps kommun 2017-2018

Utbildnings- och övningsplan Åstorps kommun 2017-2018 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att:

• Styrdokument för krisberedskap Åstorps kommun 2017-2018 godkännes av kommunfullmäktige.

• Risk- och sårbarhetsanalys Åstorps kommun 2017-2018 samt Krisberedskapsplan Åstorps kommun 2017-2018 godkännes av kommunstyrelsen.

• Samtliga dokument ska efter periodens slut utvärderas.

Proposition

Risk- och sårbarhetsanalys Åstorps kommun 2017-2018 samt Krisberedskapsplan Åstorps kommun 2017-2018 godkännes.

Samtliga dokument ska efter periodens slut utvärderas.

Styrdokument för krisberedskap Åstorps kommun 2017-2018 godkännes.

Samtliga dokument ska efter periodens slut utvärderas.

(19)

Kommunstyrelsen

19(56)

Ks § 103, forts Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

Kris- och säkerhetssamordnaren

(20)

Kommunstyrelsen

²⁰⁽⁵⁶⁾

Ks § 104

Projekt ”För Åstorps bästa” – för ett starkare och mer robust Åstorps kommun

Dnr KSFD 2017/75 Sammanfattning

Målet med projektet är att bygga en krisledningsorganisation från grunden med ny struktur och kompetens. Genom att kraftsamla på utbildning av personal bedöms kommunens förmåga att hantera kriser öka markant – särskilt vid kriser över tid. En viktig grund för krisberedskapen och det projektet lägger vikt vid är de uppgifter som framgår av Lag (2006:5449) om kommuners åtgärder inför och under extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Projektet beräknas pågå under 2017-2018 och

finansieras till viss del av det statliga 2:4 anslaget. Enligt beräkningar

kommer projektet att kosta i konsulttjänster (utbildning, material, övning) ca 700.000 SEK för 2017 och 2018. Av denna summa täcker 2:4 anslaget 300.000 SEK. Härmed hemställer kris och säkerhetssamordnaren om att 400.000 SEK tillförs projektet ”För Åstorps bästa”.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-17, § 119

Tjänsteskrivelse från Cecilia Selin, Kris och säkerhetssamordnare, 2017-02- 20 Utbildningsplan och befattning ”För Åstorps bästa”

Prislista från möjlig utbildare/leverantör Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att godkänna förslag till utbildning och hänskjuta den del av finansiering som avser 2018 till budgetberedningen för 2018.

Proposition

Godkänna förslag till utbildning och hänskjuta den del av finansiering som avser 2018 till budgetberedningen för 2018.

Protokollsanteckning

Monica Pettersson (M) meddelas möjlighet inkomma med en protokollsanteckning.

(21)

Kommunstyrelsen

21(56)

Akten

Kommunfullmäktige

(22)

Kommunstyrelsen

²²⁽⁵⁶⁾

Ks § 105

Bildande av Björnås naturreservat Dnr KSFD 2017/120

Sammanfattning

Björnås är ett naturområde centralt beläget i Åstorps kommun. Området, som karakteriseras av bokskog och hagmarker, har höga värden både vad gäller natur och rekreation och är en viktig länk mellan Åstorps centrum och Söderåsen. Dess höga värden visar att området är skyddsvärt och såväl friluftsliv som naturvärden har god potential att utvecklas med gynnsam skötsel. En dialog med närboende och förskola/skola visar att Björnås används regelbundet, t.o.m. dagligen, för t.ex. promenader och naturstudier.

För att skydda områdets värde för biologisk mångfald och rekreation har Åstorps kommun beslutat att förklara Björnås som naturreservat. Detta beslut är förenligt med flera kommunala planer, men även med olika regionala planer och program. För att uppnå syftet med naturreservatet beslutar Åstorps kommun om föreskrifter inom reservatsområdet.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-03, § 105 Skrivelse från fritidsenheten om skötselkostnad

Skrivelse från tekniska kontoret om skötselkostnad

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-04-05, § 72

Tjänsteskrivelse från Maria Koch Widerberg, miljöinspektör, 2017-02-13 Tjänsteskrivelse Björnås naturreservat – ett centralt friluftsområde med höga natur- och rekreationsvärden, daterad 2017-02-13

Förslag till skötselplan för Björnås naturreservat, daterad 2017-02-13 Kommunstyrelsens beslut om att ansöka om LONA-bidrag från Länsstyrelsen för inrättande av ett naturreservat på Björnås

Länsstyrelsens beslut om beviljat LONA-bidrag, Dnr Bmn 2013-630-10 Bygg- och miljönämndens beslut om att låta projektet fortgå och få

Kommunstyrelsens uppdrag att arbeta vidare med att ta fram förutsättningar för förstudien, Dnr Bmn 2011-622

Sammanställning från samråd om Björnås naturreservat Inkomna samrådsvar

Jäv Eddie Ek (SD) meddelar jäv och deltar ej vid ärendet.

Paul Ericsson (M) meddelar jäv och deltar ej vid ärendet.

(23)

Kommunstyrelsen

23(56)

Ks § 105, forts Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att:

• Godkänna Björnås som naturreservat från och med 2018-03-01 enligt föreskrifter i Tjänsteskrivelsen Björnås naturreservat – ett centralt friluftsområde med höga natur- och rekreationsvärden.

• Godkänna skötselplan för Björnås naturreservat från och med 2018- 03-01 i enlighet med ”Förslag till skötselplan för Björnås

naturreservat”.

• Finansiering av driftskostnaderna hänskjuts till budgetberedningen.

Anders Wilhelmsson (S) yrkar som ett ändringsyrkande att naturreservatet döps till Kalvahagens naturreservat.

Anders Wilhelmsson (S) yrkar i övrigt bifall till ordförandes yrkande.

Maria Gottschalk (SD) yrkar att gräsområdet som ligger mellan bebyggelsen och Odenbacken tas inte med i naturreservatet.

Proposition

Ordförande ställer Anders Wilhelmssons (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Maria Gottschalks (SD) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer eget yrkande med justering för Anders Wilhelmssons (S) och Maria Gottschalks (SD) yrkanden med bifallsyrkande från Anders Wilhelmsson (S) under proposition och finner att detta bifalles.

(24)

Kommunstyrelsen

²⁴⁽⁵⁶⁾

Ks § 105, forts

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Naturreservatet döps till Kalvahagens naturreservat.

Gräsområdet som ligger mellan bebyggelsen och Odenbacken tas inte med i naturreservatet.

Godkänna Kalvahagen som naturreservat från och med 2018-03-01 enligt föreskrifter i Tjänsteskrivelsen Björnås naturreservat – ett centralt

friluftsområde med höga natur- och rekreationsvärden.

Godkänna skötselplan för Kalvahagens naturreservat från och med 2018-03- 01 i enlighet med ”Förslag till skötselplan för Björnås naturreservat”.

Finansiering av driftskostnaderna hänskjuts till budgetberedningen.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(25)

Kommunstyrelsen

25(56)

Ks § 106

Fastighetsinköp, Prästamarken Kvidinge Dnr KSFD 2017/135

Sammanfattning

I översiktsplanen 2012 föreslås att marken norr om den nya

järnvägsstationen i Kvidinge ska detaljplaneläggas som bostadsmark (se bifogad översiktlig karta). Marken ägs idag av en lokal lantbrukare som inte vill minska sin brukningsbara areal.

För att komma över marken har kommunen förhandlat med annan

markägare med syfte att komma över bytesmark. Bytesmarken har värderats till 27 kronor per kvadratmeter (se bifogat värdeutlåtande) och köpeavtal har upprättats (se bifogat köpeavtal, hela Sånna).

Marken norr om den nya järnvägsstationen är jordbruksmark men eftersom det planeras för bostäder finns det ett förväntningsvärde som ger ett ökat totalvärde. Del av marken byts mot del av bytesmarken (se

överenskommelse om fastighetsreglering).

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark-och exploateringsingenjör, 2017-04-03

Översiktlig karta

Värdeutlåtande 2017-03-11, Sånna Köpeavtal, hela Sånna

Överenskommelse om fastighetsreglering Köpeavtal, södra Sånna

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att mark-och exploateringsingenjör uppdras att genomföra köp enligt bifogade två köpeavtal samt överenskommelse om fastighetsreglering. Fastighetsköpet finansieras genom i budget 2018 och planår 2019-2020 avsatta

investeringsmedel för fastighetsköpet.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Eddie Ek (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

(26)

Kommunstyrelsen

²⁶⁽⁵⁶⁾

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Hans-Ingvar Jönsson (C), Paul Ericsson (M) och Eddie Ek (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Mark-och exploateringsingenjör uppdras att genomföra köp enligt bifogade två köpeavtal samt överenskommelse om fastighetsreglering.

Fastighetsköpet finansieras genom i budget 2018 och planår 2019-2020 avsatta investeringsmedel för fastighetsköpet.

Expedieras:

Akten

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tekniska kontoret

(27)

Kommunstyrelsen

27(56)

Ks § 107

Prissättning, kommunala tomter, Gamla vägen Dnr KSFD 2017/180

Sammanfattning

Kommunen har sedan tidigare antagit stadsplan för sydvästra delen av Åstorp med antagandedatum 1967-05-22. Marken är kommunal och kommunen skall ansöka om att avstycka sex villatomter.

Exploateringskalkyl har tagits fram och den ger ett kvadratmeterpris på 370 kronor.

Bullerutredning (KSFD 2017/175) har utförts och resultatet visar att riktvärden enligt rådande förordning uppfylls.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Emma Ringsbo daterad 2017-05-18

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-17, § 121 Tjänsteskrivelse Emma Ringsbo daterad 2017-05-05

Översiktlig karta

Utdrag ur detaljplanekarta Exploateringskalkyl Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att mark- och exploateringsingenjör uppdras att sälja ovan nämnda tomter till ett pris på 370 kronor per kvadratmeter.

Proposition

Mark- och exploateringsingenjör uppdras att sälja ovan nämnda tomter till ett pris på 370 kronor per kvadratmeter.

Expedieras:

Akten

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tekniska kontoret

(28)

Kommunstyrelsen

²⁸⁽⁵⁶⁾

Ks § 108

Fastighetsförsäljning, Södra Industriområdet, Åbab invest AB Dnr KSFD 2017/121

Sammanfattning

Södra industriområdet är detaljplanelagt för industrimark och detaljplaner med antagandedatum 1982-04-28, 1990-10-29 och 2013-01-17 gäller för området.

Kommunen har upprättat köpeavtal med Åbab invest AB där företaget köper ett markområde på 6 000 kvm. Priset är satt till 150 kr/kvm enligt tidigare taget beslut.

Åbab invest AB är ett lokalt byggföretag som idag utgår från norra Åstorp.

De är i behov av större lokaler och vill flytta sin verksamhet till Södra industriområdet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Emma Ringsbo 2017-05-18 Protokoll kommunstyrelsen, 2017-05-03, § 89

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-04-19, § 86 Tjänsteskrivelse Emma Ringsbo 2017-03-15

Översiktlig karta Köpeavtal Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att ge mark- och exploateringsingenjör i uppdrag att sälja mark enligt bifogat köpeavtal till Åbab invest AB.

Proposition

Ge mark- och exploateringsingenjör i uppdrag att sälja mark enligt bifogat köpeavtal till Åbab invest AB.

Expedieras:

Akten

Mark- och exploateringsingenjör

(29)

Kommunstyrelsen

29(56)

Ks § 109

Nämndsplan kommunstyrelsen 2018 Dnr KSFD 2017/166

Sammanfattning

Utifrån politisk verksamhetskonferens 14 mars 2017 och antaget reglemente har nämndsplan för kommunstyrelsen tagits fram som underlag till

kommunens gemensamma budget.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-17, § 116 Nämndsplan kommunstyrelsen 2018, KSFD 2017/166

Tjänsteskrivelse Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, Sarah Lundberg, utredare

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att godkänna upprättad nämndsplan 2018.

Proposition

Godkänna upprättad nämndsplan 2018.

Expedieras:

Akten

Ekonomienheten

Kommunstyrelseförvaltningen

(30)

Kommunstyrelsen

³⁰⁽⁵⁶⁾

Ks § 110

Årsredovisning för Söderåsens samordningsförbund med revisionsberättelse och revisionsrapport 2016

Årsredovisning för Samordningsförbundet Söderåsen har upprättats för 2016 och översänts till Åstorps kommun med tillhörande revisionsberättelse. Den auktoriserade revisorn meddelar att där inte föreligger någon grund för anmärkning mot styrelsens eller verkställande direktörens förvaltning och tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2016.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, kommunsekreterare/tf. administrativ chef, 2017-05-08

Årsredovisning 2016, Söderåsens samordningsförbund, underskriven 170421

Revisionsberättelse 2016, Söderåsens samordningsförbund, underskriven 170421

Finsam Söderåsen – Sakkunnigs revisionsrapport 2016 Jäv

Reino Persson (S) anmäler jäv och deltar ej i ärendet.

Eddie Ek (SD) anmäler jäv och deltar ej i ärendet.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att bevilja styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet samt tillstyrka att Söderåsens samordningsförbunds årsredovisning och förvaltningsberättelse för 2016 godkänns.

Proposition

Bevilja styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet samt tillstyrka att Söderåsens samordningsförbunds årsredovisning och

förvaltningsberättelse för 2016 godkänns.

Expedieras: Akten, Kommunfullmäktige

(31)

Kommunstyrelsen

31(56)

Ks § 111

Årsredovisning Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2016 Dnr KSFD 2017/162

Sammanfattning

Årsredovisning 2016 för Kommunassurans Syd Försäkrings AB har upprättats och översänts till Åstorps kommun med tillhörande

revisionsberättelse och granskningsrapport. Både den auktoriserade revisorn och lekmannarevisorn har meddelat att där inte föreligger någon grund för anmärkning mot styrelsens eller verkställande direktörens förvaltning.

Beslutsunderlag

Missiv från Kommunassurans Syd Försäkrings ABs VD- assistent/administratör Ingrid Andersson, 2017-04-07

Årsredovisning Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2016 Revisionsberättelse år 2016 från PWC

Revisionsberättelse år 2016 från lekmannarevisorerna Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att godkänna

Årsredovisning 2016 för kommunassurans Syd Försäkrings AB samt bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen i sin helhet.

Proposition

Godkänna Årsredovisning 2016 för kommunassurans Syd Försäkrings AB samt bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen i sin helhet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(32)

Kommunstyrelsen

³²⁽⁵⁶⁾

Ks § 112

Bokslut för Kommunförbundet AV Media Skåne 2016 Dnr KSFD 2017/117

Sammanfattning

Direktionen för Kommunalförbundet Av Media Skåne har överlämnat bokslut och verksamhetsberättelse för år 2016 samt revisionsberättelsen till respektive fullmäktige i medlemskommunerna med hemställan om att dessa beviljar direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-06-07, §§ 136

Hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016 från kommunalförbundet AV Media Skåne

Årsmötesprotokoll för direktionsmöte 2017-03-08 med årsredovisning och bilagor

Bokslut 2016-12-31 Statistik 2016-12-31 Dagsaktuellt läge

Revisionsberättelse för år 2016 Granskning av årsbokslut

Kommunalförbundet AV Media Skånes svar på anmärkningar i revisionsberättelsen för år 2016

Jäv

Reino Persson (S) anmäler jäv och deltar ej i ärendet.

Eddie Ek (SD) anmäler jäv och deltar ej i ärendet.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att mot bakgrund av den kritik som riktats mot förbundet, bevilja ansvarsfrihet men samtidigt rikta anmärkning mot direktionen.

Proposition

Mot bakgrund av den kritik som riktats mot förbundet, bevilja ansvarsfrihet men samtidigt rikta anmärkning mot direktionen.

(33)

Kommunstyrelsen

33(56)

Akten

Kommunfullmäktige

(34)

Kommunstyrelsen

³⁴⁽⁵⁶⁾

Ks § 113

Motion (SD) - om åtgärder mot ungdomsfylleriet i Åstorps kommun Dnr KSFD 2015/87

Sammanfattning

Den 26 februari 2015 kom Sverigedemokraterna, Eddie Ek och Peter Lindberg, in med en motion om att bjuda in Håkan Fransson till kommunstyrelsen för att föreläsa om Öckerömetoden, en metod för att minska alkoholanvändningen i tidiga åldrar. Motionärerna föreslår vidare att om kommunstyrelsen finner presentationen intressant ska Håkan Fransson även bjudas in för att föreläsa för föräldrar med barn i högstadiet.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-04-19, § 87

Motion om åtgärder mot ungdomsfylleriet i Åstorps kommun, SD Eddie Ek och Peter Lindberg

Tjänsteskrivelse kommunchef Lena Mårtensson Stenudd Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att motionen anses besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Eddie Ek (SD) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Eddie Eks (SD) yrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Eddie Eks (SD) yrkande.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(35)

Kommunstyrelsen

35(56)

Ks § 114

Motion (SD) - inför ett civilkuragepris Dnr KSFD 2016/433

Sammanfattning

Den 28 november 2016 kom Sverigedemokraterna in med en motion om att införa ett civilkuragepris i Åstorps kommun. Motionärerna framhåller att flertalet andra kommuner har liknande pris och yrkar därför att ett

civilkuragepris införs i Åstorps kommun.

Motionärerna lyfter fram att grunden i att visa civilkurage inte är för att få ett pris men menar att de kommuninvånare som agerar som hjältar och räddar liv bör ges uppmärksamhet och uppskattning av kommunen.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-04-19, § 88 Motion – Inför ett civilkuragepris

Tjänsteskrivelse kommunchef Lena Mårtensson Stenudd, utredare Sarah Lundberg

Yrkande

Eddie Ek (SD) yrkar bifall till motionen.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till Eddie Eks (SD) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Eddie Eks (SD) yrkande med bifallsyrkande från Paul Ericsson (M) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Reservation

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(36)

Kommunstyrelsen

³⁶⁽⁵⁶⁾

Ks § 115

Beslut om godkännande för planprogram för Björnekulla Ås Dnr KSFD 2015/259

Sammanfattning

Björnekulla Fastighets AB ansökte juli 2015 om planbesked för ny detaljplan i syfte att pröva möjligheten att planlägga Gurkan 1, Gladan 2 samt Åstorp 113:170 för bostäder, kontor och centrumfunktioner. Det aktuella området är utpekat som förtätningsområde i Åstorps kommuns översiktsplan från 2012.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-03, § 104 Tjänsteskrivelse Anna Bjerndell, daterad 2017-03-21

Godkännandehandlingar (planprogram, behovsbedömning MKB och samrådsredogörelse)

PM Trafik- buller- och riskbedömning, 2016-06-16 Fastighetsförteckning, daterad 2016-11-24

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att godkänna förslag till godkännandehandlingar och föreslå kommunfullmäktige att anta

planprogram för Björnekulla Ås.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Anders Wilhelmsson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KD), Anders Wilhelmsson (S) och Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Godkänna förslag till godkännandehandlingar och föreslå kommunfullmäktige att anta planprogram för Björnekulla Ås.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(37)

Kommunstyrelsen

37(56)

Ks § 116

Ansökan om planbesked för ny detaljplan för del av Åstorp 112:28 och Persiljan 13, Åstorp

Kommunstyrelseförvaltningen ansöker om planbesked för att med ny detaljplan pröva möjligheten att bebygga del av fastigheten Åstorp 112:28 med bostäder samt säkerställa intilliggande grönyta. Syftet är att ändra markanvändning i planområdets södra del från parkering till parkmark.

Platsen används idag som grönområde och gångstråk. Inom området växer gamla träd som bidrar till en trevlig parkmiljö och bör bevaras. Norra delen är detaljplanelagd som parkmark men är ej iordningställd för detta syfte.

Genom att ändra markanvändningen till bostäder blir det möjligt att förtäta och bebygga platsen med flerfamiljshus.

Det föreslagna planområdets lokalisering är förenlig med översiktsplanens ställningstagande att nya bostäder ska placeras i närhet till skola, rekreation och kollektiva kommunikationer. Delar av området är utpekat i kommunens grönstrukturplan.

Detaljplanarbete avses tidigast påbörjas under vår-vintern 2017 och

beräknas vara klart för ett slutligt beslut om antagande ungefär ett år senare, dvs. vår-vintern 2018.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-04-05, § 74 Tjänsteskrivelse Anna Bjerndell, daterad 2017-03-08

Ansökan planbesked, daterad 2017-03-07, dnr 2017/99

Översiktskarta med preliminär planavgränsning, daterad 2017-03-08 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att bevilja planbesked för ny detaljplan för del av Åstorp 112:28 och Persiljan 13.

Proposition

Bevilja planbesked för ny detaljplan för del av Åstorp 112:28 och Persiljan 13.

(38)

Kommunstyrelsen

³⁸⁽⁵⁶⁾

Akten

Samhällsbyggnadsförvaltningen

(39)

Kommunstyrelsen

39(56)

Ks § 117

Ansökan om planbesked för ändring av detaljplan för ”centrala delen av Hyllinge samhälle”

Sjödin Fastigheter AB ansöker om planbesked för ändring av detaljplan för

” centrala delen av Hyllinge samhälle.” Syftet är att med planändring möjliggöra byggande av lägenhetshus i två plan vilket nuvarande detaljplan inte medger.

Om planbestämmelserna sammanbyggda hus och prick- samt korsmark tas bort samtidigt som högsta tillåtna exploateringsgrad utökas blir aktuell del av detaljplanen mer flexibel och förtätning med bostäder blir möjlig.

Gällande bestämmelse gällande utfartförbud bör kvarstå. Parkering för boende samt gäster ska anordnas inom fastigheten.

Ändringen av detaljplanen kommer endast beröra mark inom fastigheten Hyllinge 4:40. Planändringen bedöms vara förenlig med detaljplanens syfte och lokaliseringen är förenlig med översiktsplanens ställningstagande att nya bostäder ska placeras i närhet till skola, rekreation och kollektiva kommunikationer.

Planändringen avses hanteras med standardförfarande. Planarbete avses påbörjas under vår-vintern 2017 och beräknas vara klart för ett slutligt beslut av bygg- och miljönämnden under vår-vintern 2018.

Beslutsunderlag

Detaljplan för centrala delen av Hyllinge samhälle, daterad 1985-11-12 Utklipp från gällande plankarta med markerad fastighetsgräns för Hyllinge 4:40, daterad 2017-02-07

Översiktskarta, daterad 2017-02-07 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att planbesked för ändring av detaljplan för ”centrala delen av Hyllinge samhälle” beviljas.

(40)

Kommunstyrelsen

⁴⁰⁽⁵⁶⁾

Planbesked för ändring av detaljplan för ”centrala delen av Hyllinge samhälle” beviljas.

Expedieras:

Akten

(41)

Kommunstyrelsen

41(56)

Ks § 118

Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Hästhoven 6 och 7, Åstorp

Kommunen har förvärvat fastigheterna Hästhoven 6 och 7 med syfte att området ska förtätas och bebyggas med flerfamiljshus.

Kommunstyrelseförvaltningen ansöker om planbesked för att pröva

möjligheten att bygga bostäder på annat sätt än vad gällande detaljplan ger utrymme för. Sökande önskar en utökning av gällande exploateringsgrad samt att högsta tillåtna våningstantal ändras till nio.

Nuvarande detaljplan tillåter en exploateringsgrad på 1.5 vilket bör jämföras med exploateringsgraden 6.5 för en nyligen antagen detaljplan för kv.

Backsippan på andra sidan av Storgatan mittemot de aktuella fastigheterna.

Det föreslagna planområdet är utpekat i Översiktsplan 2012 som

utbyggnadsområde (Område 1- Förtätning i Åstorp– Kv. Hästhoven) och dess lokalisering är förenlig med översiktsplanens ställningstagande att nya bostäder ska placeras i närhet till skola, rekreation och kollektiva

kommunikationer. Området är inte utpekat i kommunens grönstrukturplan.

Detaljplanen avses hanteras med standardförfarande. Detaljplanarbete avses påbörjas under vår-vintern 2017 och beräknas vara klart för ett slutligt beslut av bygg- och miljönämnden under vår-vintern 2018.

Beslutsunderlag

Översiktskarta med preliminär planavgränsning, daterad 2017-03-08 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att bevilja planbesked för ny detaljplan för Hästhoven 6 och 7.

Proposition

Bevilja planbesked för ny detaljplan för Hästhoven 6 och 7.

(42)

Kommunstyrelsen

⁴²⁽⁵⁶⁾

Akten

(43)

Kommunstyrelsen

43(56)

Ks § 119

Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Sparvugglan 4 och del av Björnekulla 8:46

Teknik- och serviceenheten ansöker tillsammans med

AB Kvidingebyggen om planbesked för Sparvugglan 4 och del av Björnekulla 8:46. Syftet är att med ny detaljplan pröva möjligheten att utöka Tingdalsskolans skolområde för att säkerställa förutsättningar till en framtida utbyggnad av skolan.

Elevantalet ökar markant i Åstorps kommun och den uppkomna situationen bedöms på sikt medföra ett behov av en utbyggnad av Tingdalsskolan.

Genom en detaljplaneändring kan tillfälliga bygglov undvikas och mer långsiktiga lösningar underlättas. Ett större skolområde samt en utökad byggrätt på fastigheten Sparvugglan 4 kommer att medföra goda förutsättningar för en framtida utbyggnad av skolan samt möjliggöra skapandet av en god utemiljö för eleverna.

Detaljplanen avses hanteras med standardförfarande. Detaljplanarbete avses påbörjas under vår-vintern 2017 och beräknas vara klart för ett slutligt beslut av bygg- och miljönämnden under vår-vintern 2018.

Beslutsunderlag

Ansökan planbesked, daterad 2016-12-07, dnr 2016/442 Översiktskarta med förslagen plangräns, daterad 2017-01-25 Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att planbesked beviljas för ny detaljplan för Sparvugglan 4 och del av Björnekulla 8:46.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkanden från Paul Ericsson (M) och Eddie Ek (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

(44)

Kommunstyrelsen

⁴⁴⁽⁵⁶⁾

Ks § 119, forts

Planbesked beviljas för ny detaljplan för Sparvugglan 4 och del av Björnekulla 8:46.

Expedieras:

Akten

(45)

Kommunstyrelsen

45(56)

Ks § 120

Ansökan om planbesked för ny detaljplan för del av Åstorp 113:41 m.fl., Åstorp

Teknisk- och serviceenheten har ansökt om planbesked för delar av fastigheterna Åstorp 113:41 och 113:42. Syftet är att med en mindre förtätning planlägga delar av marken för bostäder och att rätta till att en befintlig verksamhet inte är förenlig med nu gällande detaljplan. Det förslagna planområdets lokalisering är förenlig med översiktsplanens ställningstagande att nya bostäder ska placeras i närhet till skola, rekreation och kollektiva kommunikationer.

Detaljplanen avses hanteras med standardförfarande. Detaljplanarbete avses påbörjas under hösten 2016 och beräknas vara klart för ett slutligt beslut av bygg- och miljönämnden under hösten 2017.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslog 2017-01-11 Kommunstyrelsen att bevilja planbesked för ny detaljplan för del av Åstorp 113:41 m.fl., Åstorp.

Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för att det före beslut skulle hållas en medborgardialog om planerna om att parkmark skulle omvandlas till bebyggelse. Kommunstyrelsens arbetsutskott höll ett medborgardialogmöte den 2017-03-20, totalt inkom 8 skriftliga yttranden vilka är bifogade som beslutsunderlag.

Beslutsunderlag

Ansökan planbesked, daterad 2016-06-15, dnr 2015/269 Översiktskarta över del av Åstorp 113:41 m.fl.

Förslagsskiss

Beslut om återremiss, Ks § 123, 2016-09-07 Beslut om återremiss, Ks § 18, 2017-01-11 Yttrande från medborgardialog

Yrkande

Ordförande yrkar på att bevilja planbesked för ny detaljplan för handel och restaurang på de delar av fastigheten Åstorp 113:41 som omfattar pizzeria med intilliggande parkering enligt idéskiss.

(46)

Kommunstyrelsen

⁴⁶⁽⁵⁶⁾

Ks § 120, forts

Proposition

Bevilja planbesked för ny detaljplan för handel och restaurang på de delar av fastigheten Åstorp 113:41 som omfattar pizzeria med intilliggande parkering enligt idéskiss.

Expedieras:

Akten

(47)

Kommunstyrelsen

47(56)

Ks § 121

Skrivelse från BFAB om Haganässkolan Dnr KSFD 2016/322

Sammanfattning

VD för BFAB Mikael Fors har inkommit med en skrivelse avseende ombyggnationen av Haganässkolan.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-03, § 106 Skrivelse från BFAB om Haganässkolan

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att informationen noteras till handlingarna.

Proposition

Informationen noteras till handlingarna.

Expedieras:

Akten

(48)

Kommunstyrelsen

⁴⁸⁽⁵⁶⁾

Ks § 122

Utvärdering - medborgarförslag Dnr KSFD 2015/251

Sammanfattning

Den 21 mars biföll kommunfullmäktige från Sverigedemokraterna om att införa medborgarförslag i Åstorps kommun på prov under 1 år. Utifrån beslutet togs det fram föreskrifter för medborgarförrslag och

arbetsordningen för kommunfullmäktige reviderades och medborgarförslag togs emot från 1 juli 2016. Då det infördes på prov har en utvärdering gjorts av medborgarförslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, Kommunsekreterare tf. administrativ chef, 2017-05-05.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att godkänn utvärdering och besluta att medborgarförslag införs som standard i kommunen.

Proposition

Godkänn utvärdering och besluta att medborgarförslag införs som standard i kommunen.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(49)

Kommunstyrelsen

49(56)

Ks § 123

Motion (M) – om öppenhet genom webbdiarium Dnr KSFD 2016/451

Sammanfattning

Den 12 december 2016 kom Pontus Pålsson (M) in med en motion i vilken det föreslås att formerna för ett webbdiarium utreds och införs på

kommunens hemsida. Syftet med ett sådant diarium på webben skulle i första hand vara att öka möjligheterna för medborgare att ta del av

kommunens handlingar men också att stärka deltagandet och demokratin i kommunen. Motionärerna påpekar också att ett webbdiarium skulle kunna minska arbetsbördan för kommunens administratörer.

Beslutsunderlag

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-05-17, § 123 Tjänsteskrivelse från Petter Hallberg, 2017-05-02

Motion från Pontus Pålsson (M) Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att bifalla motionen och uppdra kommunchefen att utreda formerna för att införa ett

webbdiarium på kommunhemsidan.

Proposition

Bifalla motionen och uppdra kommunchefen att utreda formerna för att införa ett webbdiarium på kommunhemsidan.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(50)

Kommunstyrelsen

⁵⁰⁽⁵⁶⁾

Ks § 124

Motion (MP & L) – miljömål och fokusområden Dnr KSFD 2015/122

Sammanfattning

Jesper Lindström (MP) och Åsa Holmén (L) har inkommit med en motion om att under 2015 arbeta för att till 2016 ha Miljö som fokusområde i sin vision med tydliga mål och konkreta handlingsplaner, kopplade till region Skånes uppsatta mål och då framför allt följande:

1. Frisk luft 2. Giftfri miljö 3. Ingen övergödning 4. Levande skogar 5. God bebyggd miljö Beslutsunderlag

Protokoll kommunfullmäktige, 2017-01-30, § 16 Protokoll kommunstyrelsen, 2017-01-11, § 13

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-12-21, § 230 Tjänsteskrivelse från Anders Aronsson, miljöchef, 2016-11-29 Protokoll kommunfullmäktige, 2015-03-30, § 55

Motion från Jesper Lindström (MP) och Åsa Holmén (L) Yrkande

Eddie Ek (SD) yrkar att motionen anses besvarad med tillägget att

kommunen tar fram en handlingsplan för hur Region Skånes uppsatta mål ska uppnås.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till motionen.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till Nils-Göran Nilssons (KD) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Eddie Eks (SD) yrkande under proposition och finner att detta avslås.

(51)

Kommunstyrelsen

51(56)

Ks § 124, forts

Ordförande ställer Nils-Göran Nilssons (KD) yrkande med bifallsyrkande från Paul Ericsson (M) under proposition och finner att detta avslås.

Reservation

Moderaterna reserverar sig till förmån för Nils-Göran Nilssons (KD) yrkande.

Kristdemokraterna reserverar sig till förmån för Nils-Göran Nilssons (KD) yrkande.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige