utse Lise-Lotte Bensköld-Olsson att jämte ordföranden justera protokollet Regionstyrelsens arbetsutskott föreslår regionstyrelsen besluta att

(1)

Föredragningslista

Sammanträdesdatum 2017-02-08

Regionstyrelsen

Tid Onsdag 8 februari 2017, kl 09:00 – 16:00

Plats Regionens Hus, Södra vägen 9, Halmstad Sammanträdeslokal Borgsalen

1 Justering

Förslag till beslut

Regionstyrelsens arbetsutskott föreslår regionstyrelsen besluta att

 utse Lise-Lotte Bensköld-Olsson att jämte ordföranden justera protokollet

2 Godkännande av föredragningslista

 godkänna den utsända föredragningslistan

Region Halland gemensamt

3 Uppföljning och dialog om regional samverkan och strategiska allianser

Ärendet

Uppföljning och dialog om regional samverkan och strategiska allianser - Rapport från kommunberedningen 25-26 januari

- Rapport från Regionsamverkan Sydsveriges ledningsgruppsmöte 26 januari

 anteckna den lämnade informationen till protokollet

(2)

RS 2017-02-08 2 (13) www.regionhalland.se/handlingar

4 Uppföljning och dialog av genomförandet av Hälso- och sjukvårdsstrategin och Framtidsarbetet

RS150154, RS170008

Ärendet

Uppföljning och dialog om genomförande av Hälso- och sjukvårdstrategin och framtidsarbetet.

5 Ekonomiskt resultat/Uppföljning

RS160100

Ärendet

Uppföljning och dialog om ekonomiskt resultat/uppföljning - Information om bokslutskommunikén

6 Lokalresursplan (LRP) februari 2017

RS170024

Ärendet

Syftet med LRP är att:

 Ge en bild av behov/problem som behöver hanteras inom lokalområdet och som kan bli en investering större än 2 mnkr.

 Ge förslag på hantering av behoven/problemen.

 Ge aktuell status på beslutsprocessen för olika identifierade behov/problem.

 Ge en aktuell bild av användandet av investeringsramen utifrån fattade beslut under planperioden.

 Ge en aktuell bild av aktuella fastighetsfrågor som inte är sluthanterade.

(3)

 Ge Driftnämnden Regionservice i uppdrag att utföra renovering av två fasader på vårdenhet som inrymmer Folktandvården Hyltebruk

(by 501001), till en utgift av 2.5 mnkr. Utgiften tas inom fastlagd investeringsram för 2017.

Handlingar i ärendet

Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2017-01-03)

7 Reinvestering anestesistationer Hallands sjukhus

RS160700

Ärendet

Anestesistationer används vid operation för att distribuera andnings- och narkosgas till patienten, samt reglera och övervaka narkosdjup och andningsfunktion. Hallands sjukhus planerar att göra en samlad upphandling för samtliga anestesistationer i Halmstad (16 st), Varberg (13 st) och Kungsbacka (5 st) för installation under 2017-2018.

Regionstyrelsens arbetsutskott föreslår regionstyrelsen besluta att föreslå regionfullmäktige besluta att

 godkänna utrustningsinvesteringen av anestesistationer på totalt 20,4 mnkr.

Protokollsutdrag § 113 Driftnämnden Hallands sjukhus – Reinvestering anestesistationer

8 ePlan 2017

RS170025

Ärendet

ePlanens syfte är att tydliggöra inriktning och planering för verksamhetsåret. Nytt för 2017 är att ePlanen också ska tydliggöra hur IT-organisationen möter upp i Region Hallands digitaliseringsarbete. Innehållet är en spegling av verksamheternas behov som samordnas och filtreras genom ett flertal omvärldsfaktorer där digitaliseringens påverkan på samhället dominerar, verksamhetsplanen, policy och riktlinjer för IS/IT, användarundersökning och den nya Hälso- och sjukvårdsstrategin.

Årets inriktning är inspirerad av det mobiliserande digitaliseringsarbete som bedrevs 2016, och följaktligen att koordinera resan från datorisering till digitalisering. Inriktning påtalar ett övergripande förbättringsarbete som ringar in utvecklingsområden som möjliggörande teknikplattform, vidareutveckling av förvaltningsmodellen och att skapa bättre förutsättningar för digital innovationskraft. Dessa områden ska betraktas

(4)

som långsiktiga och 2017 går sannolikt lika mycket energi på "HURet" i de lite större frågorna som att skapa små förbättringar.

Det verksamhetsinriktade förvaltningsarbetet och utvecklingen delas upp i familjer:

Vårdsystem, Stödsystem och de nya Kultur- och skolsystem samt Digital arbetsplats.

Bland vårdsystemen utmärker sig fortsatt satsning på invånarnära tjänster, utbyte mellan vårdgivare, processtödjande stöd för akutvård, dagvård, diktering, röntgen mm samt förberedelsearbete för den kommande plattformen Framtidens

Vårdinformationsstöd i samarbete med ett flertal andra landsting och regioner.

Det dominerande området inom stödsystem är fortsatt ökad satsning på data och analys. Tongivande är även samarbetsverktyg, ökad mobilitet, e-handel, digital ärendehantering och integrerad schemaläggning.

Nystartade familjen kultur- och skolsystem samlar ihop sig kring biblioteksdatasystem och digitala enheter och fokuserar i övrigt på förbättringsarbete inom

kompensatoriska IT-stöd i skolan, digitala lärplattformen, elevadministration de flertal digitala driftsystem.

Familjen digital arbetsplats kravställer och utvecklar den användarnära teknikplattformen, vilket under 2017 betyder förbättring av trådlöst nät, ökade möjligheter till mobilitet och distansarbete och en enklare åtkomst till verktyg.

Leveransorganisationen IT/Teleservice skapade 2016 en första tjänstekatalog, och under 2017 så kommer detta arbete att fortsätta med justeringar och förbättringar av redan skapade tjänster för att stå bättre rustade att möta digitaliseringens

förhållningssätt, samt nya tjänster för systemutveckling, integrationslösningar och telefoniplattform.

 anta Region Hallands ePlan 2017.

Tjänstskrivelse från regionkontoret (2017-01-29)

9 Yttrande över motion om Integrera jämställdhet systematiskt i Halland

RS140403

Ärendet

Stefan Edlund, MP har i en motion 2014-10-08 föreslagit

o Att Region Halland integrerar jämställdhetsperspektivet systematiskt i alla verksamheter

o Att ge regionstyrelsen i uppdrag att i samråd med berörda nämnder ta fram en utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering

o Att ge regionstyrelsen i uppdrag att i samråd med berörda nämnder ta fram en utvecklingsplan för att motverka diskriminering

(5)

Grunden för Region Hallands arbete för ökad jämställdhet är den Regionala

utvecklingsstrategin, där en av de grundläggande förutsättningarna i genomförandet av den är arbetet för ett jämställt Halland. Den regionala utvecklingsstrategin

konkretiseras i den regionala tillväxtstrategin för Halland, den nyligen antagna hälso- och sjukvårdsstrategin samt i en handlingsplan för en jämställd Regional tillväxt i Halland 2014-2020.

Utöver Region Hallands egna strategidokument regleras arbetet inom

jämställdhetsområdet genom de nationella målen för jämställdhetspolitiken och Diskrimineringslagen men också genom arbetsmiljöföreskrifter och riktlinjer från diskrimineringsombudsmannen.

Region Halland har under hösten 2016 påbörjat planering för införande av jämställdhetsintegrering utifrån den nya Diskrimineringslagen, samt utifrån nya direktiv från DO kring jämställdhetsintegrering. Utbildning och implementering av Organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA-föreskriften), pågår dessutom inom alla verksamheter. Region Hallands pågående arbete ligger därmed i linje med vad som föreslås i motionen men också som föreskrivs i lagstiftningen.

Med hänvisning till att motionens förslag redan är lagreglerade i och med den förändrade diskrimineringslagen och att hänsyn till den nya lagstiftningen sker i och med den pågående implementeringen samt att hänsyn kommer att tas i den

kommande kompetensförsörjningspolicyn föreslås motionen vara besvarad.

 Motionens första att-sats bifalles.

 Motionens andra och tredje att-sats, med hänvisning till att ny lagstiftning införs och att arbete med att implementera denna lag pågår, anses vara besvarad.

Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2017-01-12) Motion

10 Yttrande över motion om mångkulturellt bokslut

RS160376

Ärendet

Ledamoten Thord Brynielsson (SD) yrkar i motionen att Region Halland ska upprätta ett årligt ”mångkulturellt bokslut” i syfte att klarlägga intäkter och kostnader för de senaste årens invandring till Halland.

I skrivelsen hänvisar motionären till att de direkta statliga utgifterna för migration, jämställdhet och nyanlända invandrares etablering kommer enligt budget uppgå till cirka 70 miljarder kronor, år 2016. År 2015 erhöll Region Halland 42,7 miljoner kronor

(6)

för att täcka extra kostnader för flyktingmottagande och integration. Därav finner motionären det intressant att få veta vilka intäkter och kostnader som invandringen medför för Region Halland.

Att genomföra en kategorisering i någon form av kulturella eller etniska grupper är problematiskt ur många hänseenden. Exempelvis kan förslaget om ”mångkulturellt bokslut” inte anses förenligt med gällande personuppgiftslagstiftning (1998:204) eftersom att det är förbjudet att behandla känsliga personuppgifter bland annat etnicitet, sexuell läggning mm. Tillika anges det i lagen om kommunal redovisning (1997:614) att särskilda bokslut ska i möjligaste mån undvikas.

 avslå motionen.

11 Länsspecifikt dokument för Halland – Brysselkontoret

RS160363

Ärendet

Syftet med Hallands länsspecifika dokument är att fokusera och synliggöra för Brysselkontoret vilka prioriteringar och förväntningar som finns i Halland på

Brysselsamarbetet och hur dessa förhåller sig till Hallands strategier och planer. I det länsspecifika dokumentet lyfts endast områden som är av internationell och/eller EU- karaktär. Under år 2017 väljer Halland att fokusera på tre områden, Tillämpad

hälsoteknik, Bioekonomi och Grön innovation samt Infrastruktur.

 Fastställa det länsspecifika dokumentet för Halland år 2017 avseende Brysselkontoret.

Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2017-01-02) Länsspecifikt dokument

(7)

12 Val av en ledamot och en ersättare i Öresundståg AB styrelse

RS140217

Ärendet

Val av en ledamot ochen ersättare i Öresundståg AB styrelse from 2017-02-08 t o m 2018-12-31.

Nominering på sammanträdet

13 Regiondirektören informerar/övriga informationspunkter

Ärendet

Regiondirektören informerar/övriga informationspunkter

14 Anmälan av fattade delegationsbeslut

RS160714

Ärendet

Anmälan till regionstyrelsen av fattade delegationsbeslut.

 lägga anmälningarna till handlingarna

Anmälan av fattade delegationsbeslut 8 februari 2017

15 Anmälan av utskottens protokoll

Ärendet

Anmäles protokoll från

 Arbetsutskottet 2016-11-29

(8)

 Hälso- och sjukvårdsutskottet 2016-11-22

 Tillväxtutskottet 2016-11-29

 Tillväxtutskottet 2016-12-13

 lägga protokollen till handlingarna Handlingar i ärendet

Protokoll

16 Anmälan av inkomna/utgående skrivelser/protokoll

Ärendet

Följande skrivelse anmäles för anteckning till protokollet:

1. Portföljrapport, pensionsmedel samt avkastning av egen förvaltning per 2016-11-30

2. Protokollsutdrag § 113 Driftnämnden Hallands sjukhus – Reinvestering anestesistationer

3. Protokollsutdrag § 103 Driftnämnden Närsjukvård – Geografisk indelning för beredskapstjänstgöring i Vårdval Halland

4. Överenskommelse SKL – Kortare väntetider i cancervården 2017 5. Överenskommelse SKL – Insatser för att förbättra vården för personer

med kroniska sjukdomar m m

6. Överenskommelse SKL – Nationella Kvalitetsregister

7. Överenskommelse SKL – Kvalitetssäker och effektiv sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocess

8. Protokollsutdrag § 79 Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel – Projektplan för utvärdering av överenskommelse hemsjukvården och hjälpmedelsavtalet

9. Protokollsutdrag § 80 Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel – Indikatorer i hemsjukvården 2016

10. SMS – Livräddning i Halland

11. Näringsdepartementet Regeringsbeslut – Regeringens villkor m m för landstinget i Hallands län samt samverkansorgan inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse, 19 Region tillväxt och 22 Kommunikationer

12. Socialdepartementet Regeringsbeslut – Regleringsbrev för budgetåret 2017

13. Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa – Tillgänglig information Förslag till beslut

 anteckna skrivelserna till protokollet.

(9)

Hälso- och sjukvård

17

Yttrande över motion om ”Utred möjligheten och vinsterna med att börja använda elektronisk dosett”

RS160223

Ärendet

Agnes Hulthén från Vänsterpartiet inkom den 20 april 2016 med en motion till Regionstyrelsen och yrkade om att utreda möjligheten och vinsterna med att börja använda elektronisk dosett i lämplig verksamhet. Regionstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen för yttrande till Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel samt driftnämnden Närsjukvård. Nämnderna har lämnat yttrande över motionens förslag.

Regionstyrelsen beslutar att föreslå regionfullmäktige besluta att

 Regionstyrelsen är positiv till användandet av elektroniska dosetter, med hänvisning till att elektroniska dosetter redan är en väletablerad rutin som används i verksamheten och därför avslås motionen.

18 Yttrande över motion om ”Utred möjligheten att införa brukarstyrd inläggning”

RS160222

Ärendet

Camilla Tilljander (V) inkom 2016-04-20 med en motion avseende att utreda

möjligheten till brukar styrd inläggning för patienter med självskadebeteende. Detta har internationellt och nationellt visat sig kunna vara en framgångsrik metod som bidrar till minskade vårdtider och minskad tvångsvård för denna patientgrupp.

Driftnämnden Psykiatri ha beretts möjlighet att lämna yttrande på motionen och tillstyrker förslaget. Den samlade erfarenheten är att brukarstyrd inläggning visat sig vara ett bra alternativ i många fall, med positiva effekter för såväl patient, anhörig och för vården. Företrädare för förvaltningsledningen och verksamheten har med intresse följt utvecklingen inom området som redovisats från olika delar av landet, bland annat i Region Skåne samt att det i dagläget finns en viss erfarenhet av egeninläggning i Region Halland.

(10)

Regionstyrelsen beslutar att föreslå regionfullmäktige besluta att

 bifalla motionen

Regionstyrelsen beslutar att

 under förutsättning av Regionfullmäktiges beslut uppdra åt Driftnämnden Psykiatri att utreda möjligheten att införa brukarstyrd inläggning för patienter med självskadebeteende.

Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2016-12-08) Yttrande Driftnämnden Psykiatri

Motion

19 Avtal – I väntan på ambulans (IVPA)

RS160659

Ärendet

Tidigare Hälso- och sjukvårdsstyrelsen gav Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa (ADH) i uppdrag att implementera I Väntan På Ambulans (IVPA) i Region Halland. Sedan 2009 finns ett samverkansavtal med samtliga

Räddningstjänstorganisationer i Halland. Ambulanssjukvården har nu gjort en översyn och utvärdering av effekterna av samverkansavtalet.

En dialog behöver initieras med kommunerna för att skapa samsyn och en grund för hur fortsatt samverkan ska utformas.

Regionstyrelsens hälso- och sjukvårdsutskott föreslår regionstyrelsen besluta att

 Driftnämnden Ambulans, Diagnostik och Hälsa ges i uppdrag att

- initiera dialog med Hallands kommuner för att redovisa fakta utifrån utvärderingen av IVPA och beakta synpunkter

- redovisa för Hallands kommuner hur konceptet SAMS är utformat - återkoppla till Hälso- och sjukvårdsutskottet

Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2017-01-20) Rapport

Skrivelse från Laholms kommunstyrelse

(11)

Regional utveckling

20 Paraplyavtal för genomförande av Västsvenska paketet

RS140090

Ärendet

Ledningsgruppen för Västsvenska paketet föreslår att parterna kompletterar avtalen för Block 1 och Block 2 med ett nytt avtal kallat paraplyavtal. Det nya paraplyavtalet reglerar i övergripande bestämmelser genomförandet av återstående projekt inom Västsvenska paketet. Paraplyavtalet behåller huvuddelen av de övergripande bestämmelserna i tidigare blockavtal, med vissa justeringar och förtydliganden som beror av erfarenheter från arbetet med Västsvenska paketet.

De projekt som ännu inte avtalsreglerats befinner sig i olika stadier av planering och har olika genomförandetider. Därför är det svårt att, som tidigare, tidsmässigt

samordna och reglera genomförandet i form av block. Projektavtal kommer successivt att ingås för de återstående projekten. De projektspecifika

bestämmelserna i Block 1- och block 2-avtalen består. Paraplyavtalet sluts för att skapa enhetlighet och tydlighet mellan parterna och gentemot projekten.

De viktigaste förändringarna jämfört med tidigare avtal är att

- Ledningsgruppen får ett utökat antal uppgifter, bl.a. kan gruppen själv initiera eller ta emot förslag på nya projekt samt ta ställning till sådana initiativ ( p.

4.3.3 d)

- Ledningsgruppen får maximalt besluta att omfördela totalt 150 Mkr mellan beslutade projekt under samma kalenderår (p. 4.4)

- Ledningsgruppen får maximalt besluta om nya projekt för 150 Mkr under samma kalenderår (p. 4.4)

- Avtalstiderna för block 1- och block 2 förlängs så att de sammanfaller med paraplyavtalets (p. 10.1).

- Frigjorda medel från projekt inom block 1 får användas för andra projekt inom Västsvenska paketet (p. 10.2.b)

Medfinansieringsavtalet, som är grundavtalet för Västsvenska paketet, berörs inte av den aktuella förändringen. Paraplyavtalets genomförandebestämmelser

överensstämmer i huvudsak med de i block 1 och 2 med vissa justeringar och förtydliganden. Block 1 och 2 upphör inte i sina projektdelar utan gäller för projekt som inte är slutreglerade.

Avtalet träder i kraft när alla parter undertecknat det, vilket beräknas ske under

februari månad 2017. Paraplyavtalet gäller till och med den dag Västsvenska paketet färdigställts i sin helhet och slutlig ekonomisk redovisning har skett.

Regionstyrelsens tillväxtutskott föreslår regionstyrelsen besluta att

 godkänna förslag till paraplyavtal för genomförande av Västsvenska paketet.

(12)

21 Tilläggsavtal Varbergstunneln

(Information lämnas på sammanträdet) RS130391

Ärendet

22 Sydsvenska infraprioriteringar

RS170050

Ärendet

Halland är en av sex parter inom Regionsamverkan Sydsverige, vars

infrastrukturutskott har tagit fram ett förslag till gemensamma prioriteringar i den kommande nationella transportplanen för perioden 2018-2029.

Regionstyrelsens tillväxtutskott föreslår regionstyrelsen att

 ställa sig bakom dokumentet Sydsvenska prioriteringar utifrån positionspappret ”Ett enat Sydsverige skapar ett starkt Sverige”.

Regionkontoret

23 Information om verksamhetsplan 2017 för regionkontoret

RS160154

Ärendet

Utifrån den av regionstyrelsen beslutade prioriteringen och ekonomisk basram för regionkontoret har regiondirektören fastställt Verksamhetsplan och basbudget 2017 för Regionkontoret.

Ärendet anmäls till regionstyrelsen som föreslås notera informationen till protokollet.

(13)

Regionstyrelsen beslutar att

 anteckna informationen om verksamhetsplan och internbudget 2017 för regionkontoret.

Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2017-01-12) Verksamhetsplan