Tjänsteutlåtande Miljö - och
byggnadskontoret
2017 - 05 - 24
Pirjo Körsén Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0132 MBN - 1 Diariekod: 603
Miljö - och byggnadsnämnden
Uppföljning tillsyns - och kontrollplan
Förslag till beslut
Miljö - och byggnadsnämnden godkänner miljö - och
hälsoskyddsenhetens uppföljning av tillsyns - och kontrollplan, tertial 1, 2017.
Sammanfattning
Enligt Miljö - och byggnadsnämndens tillsyns - och kontrollplan ska
verksamheten följas upp och redovisas för nämnden två gånger per år. Den första uppföljningen görs efter tertial 1.
Uppföljningen visar att verksamheten ligger i fas när det gäller
livsmedelskontrollen. Inom miljöskyddsverksamheten är prognosen att den planerade tillsynen kommer att hinna genomföras dock med reservation för att många större projek t pågår i kommunen som kan komma att ta tillsynstid i anspråk. Hälsoskyddstillsynen kommer att behöva göra omprioriteringar med anledning av många inkommande komplicerade ärenden.
Uppföljnin g av tillsyns - och kontrollplan
Miljö - och byggnadsnämnden ä r den myndighet i kommunen som utövar lokal tillsyn enligt miljöbalken samt ett flertal andra lagar inom miljö - och hälsoskyddsområdet. Tillsyns - och kontrollplan redovisar de aktiviteter s om miljö - och hälsoskyddsverksamheten planerar att genomföra under året.
Tillsynsplanen bygger på resurs - och behovsutredningen för 2017 - 2019.
De verksamheter som har riskklassats högst och därmed har fast årlig avgift samt den händelsestyrda ärendehanteringen är prioriterade. Därutöver prioriteras så långt som möjligt om råden enligt målsättningarna i
behovsutredningen och gemensamma tillsynsinsatser inom Miljösamverkan Stockholms län (MSL). Deltagande i kommunens samhällsplanering är strategiskt för miljö - och hälsoskyddsverksamheten. Miljö - och
byggnadsnämnden är lokal t illsynsmyndighet över att planer följer
bestämmelser bl.a. avseende miljökvalitetsnormer och bullerbestämmelser.
Bemanning och kompetensutveckling
Under första tertialen har verksamheten varit näst intill fullt bemannad samt haft en extra resurs timanstä lld. Under hösten behöver viss omprioritering göras samt omfördelning av arbetsuppgifter pga. två planerade
föräldraledigheter fr.o.m. september.
Tjänsteutlåtande
2017-05-24
Dnr 2017/0132 MBN-1 Sidan 2 av 3
Under första tertialen har kompetensutveckling inom förvaltningsrätt och myndighetsservice varit särskilt prioriterad. Verksamheten priorterar att delta i samverkansprojekt inom Miljösamverkan. Inom tre
samverkansprojekt tar vi även projektledaransvar. Miljö- och hälsoskyddschefen sitter i styrelsen för Miljösamverkan.
Finansiering
Tillsyns- och kontrollverksamheten finansieras dels genom avgifter från verksamhetsutövarna och dels genom kommunbidrag (skattemedel). Tillsyn och kontroll ska i så stor utsträckning som möjligt betalas av
verksamhetsutövarna (enligt lagstiftningen). I april skickades fakturorna för de fasta årliga avgifterna ut. Inför 2017 höjdes timavgiften med PKV (3 %).
Timavgiften för miljötillsyn är 1005 kr och för livsmedelskontroll 1080 kr.
Genomförda planerade aktiviteter tertial 1
Livsmedelskontroll
Livsmedelskontrollen ligger förnärvarande i fas med kontrollplan. Under våren har livsmedelskontrollen utrett några matförgiftningsfall samt förelagt med vite om rättelse. Livsmedelskontrollen deltar i SILK-projekt som är en del i Miljösamverkan (MSL). Under våren pågår provtagningsprojekt kopplat till Livsmedelsverkets mål samt planering av revisionsutbyte med Södertörns Miljö-och hälsoskyddsförbund. Särskilda projekt om spårbarhet är prioriterade.
En projektanställning börjar till hösten för att beta av den kontrollskuld som verksamheten har. Under hösten kommer vissa omfördelningar av
arbetsuppgifter att göras med anledning av en planerad barnledighet.
Hälsoskydd
Hälsoskyddsverksamheten har under första tertialet ägnat mycket tid åt händelsestyrda uppgifter bl.a. flera komplicerade klagomålsärenden, framför allt bullerklagomål och inomhusmiljöfrågor. Verksamheten deltar i
kommunens bullergrupp och har medverkat i framtagandet av åtgärdsprogram för buller som kommer att remitteras under hösten.
Nämnden har dessutom särskilt uppmanat till att ägna mer tillsynstid åt tobaksfria miljöer med inriktning skolor. Bassängbaden, strandbaden, solarier och öppna förskolor kommer att kontrolleras enligt plan. Av de planerade tillsynsaktiviteterna finns risk för att inte alla planerade skolor kommer att hinna kontrolleras och därmed inte heller tobaksfrågan vid dessa skolor. Några områden kommer också att få lägre ambitionsnivå än planerat bl.a. hygieniska verksamheter och kommande strålskyddsbestämmelser.
Omprioriteringarna beror delvis på komplicerade klagomålsärenden men också på planerad barnledighet.
Miljöskydd
Tjänsteutlåtande
2017-05-24
Dnr 2017/0132 MBN-1 Sidan 3 av 3
Miljöskyddsverksamheten ligger i fas när det gäller planerad tillsyn på B- och C-anläggningar. Trafikverkets stora projekt Förbifarten och Stäketleden pågår där miljöskyddsverksamheten behöver ägna mycket tid.
Verksamheten medverkar i framtagandet av kommunens vattenplan som ska vara klar 2018.
Ett uppskattat seminarium riktat till båtklubbar och båtägare om båtbottenfärger genomfördes i mars med ca 25 deltagare. Underlag
framtaget av MSL-projektet om båtbottenfärger användes som information samt flera föredrag bl.a. från Naturskyddsföreningen, Alf Buhre.
Arbete med att kontrollera bestämmelserna om sprängämnesprekursorer och nya kemikaliemärkningsregler för varor (CLP) har påbörjats. Sollentuna är projektledare för ett länsgemensamt tillsynsprojekt som ska genomföras i höst.
Verksamheten ägnar dessutom särskild tid åt att bidra i planprocesserna bl.a.
i frågor om buller, förorenade områden och dagvatten. Under våren har underlag till den reviderade översiktsplanen prioriterats.
Övrig gemensam tid
Verksamheten har under våren ägnat tid åt att se över nämndens taxor i syfte att de ska bli enklare att förstå och uppdaterade mot gällande bestämmelser.
Ett förslag kommer att presenteras för nämnden i höst.
Verksamheten deltar i kontorets gemensamma satsning på systematiskt förbättringsarbete. Särskild tid har ägnats åt att uppdatera webbplatsen både intern och extern samt att utvärdera och påbörja upphandlingen av ett nytt ärendehanteringssystem.
Patrik Öhrström Pirjo Körsén T.f. Förvaltningschef Miljö- och hälsoskyddschef
