Övriga närvarande Elisabet Nord förvaltningsdirektör, Helena Öhrvall nämndsekreterare

(1)

Plats: Gamlestads torg 5, lokal 419, samt distansdeltagande

Paragrafer: 200-226

Närvarande

Hakan Önal (M) ordförande

Sara Lindalen (V) 2:e vice ordförande Ewa Jablonska (L) 1:e vice ordförande Jessica Blixt (D) (distans)

Eva Ternegren (MP) Annica Wensberg (S) Tjänstgörande ersättare Richard Malm (S) (distans) Anders Torwald (D) (distans) Lotta Nachemson (L) (distans) Ersättare

Elin Bergander (V) (distans) Rebecca Hedström (MP) (distans) Peter Kirksaether (S) (distans) Kristina Noren Lallo (KD) (distans)

Övriga närvarande

Elisabet Nord förvaltningsdirektör, Helena Öhrvall nämndsekreterare

På distans: Jenny Bergsman, nämndsekreterare, Marianne Nikitidis Claesson, HR-chef, Jannicke Hansson, förvaltningscontroller, Eva Berg, avdelningschef samverkan och stöd, Lena Benedetto, enhetschef särskilt stöd, Johan Forsstrand, utbildningschef, Nina Lindberg Hamn, kommunikationschef, Ulf Högberg, ekonomichef, Staffan Lekenstam, chef verksamhetsstyrning och utveckling, Malin Welin, myndighetschef, Ulla Jonsson, utbildningschef, Katrin Busck, utbildningschef, Amanda Larsson, enhetschef juridik och ärendehantering, Mari Leion, fastighetsstrateg, Yvonne Lundberg, politisk sekreterare (D) Personalföreträdare

Winnie Kavsjö (Kommunal) Andrea Meiling (TCO) Karin Sivertz (SACO)

(2)

Justeringsdag:

Sekreterare

__________________________

Helena Öhrvall

Ordförande Justerare

__________________________ __________________________

Hakan Önal (M) Sara Lindalen (V)

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

(3)

Upprop

Upprop förrättas. Förskolenämnden noterar närvaro enligt protokollets första sida.

§ 201

Val av justerare och justeringsdatum

Beslut

Förskolenämnden beslutar att jämte ordförande utse Sara Lindalen (V) att justera protokollet.

Justeringsdatum 30 november 2020.

§ 202

Godkännande av dagordning

Handlingar

Förslag till föredragningslista föreligger.

Yrkande från (MP) och (V) daterat 20 november 2020 om redovisning av budget för förskolenheter, protokollsbilaga 1.

Yrkande från (D) och (S) daterat 25 november 2020 arbetsmiljö och åtgärder för att skydda personal och minska riskerna för spridning av covid-19 i förskolemiljö, protokollsbilaga 2.

Beslut

Förskolenämnden godkänner dagordningen med tillägg av de två yrkandena.

(4)

§ 203

Anmälan av jäv

Beslut

Ingen anmälan av jäv görs.

§ 204 N608-0003/20

Förskoledirektören informerar

Förvaltningsdirektör Elisabet Nord informerar om

- Förslag från regeringens utredare om obligatorisk förskola från fem års ålder med start från höstterminen 2023

- Genomförd direktupphandling av skyddshandskar utanför ramavtal, anmäls till nämnden då beloppet överstiger tre prisbasbelopp. En likadan upphandling genomfördes tidigare under hösten vilket nämnden informerades om på nämndsammanträdet den 23 september. På grund av att handskarna inte levererades till förvaltningen, och därmed inte heller betalades, gjordes en ny direktupphandling.

- Ordförandebeslut om fortsatt stängning av förvaltningens öppna förskolor till och med den 11 januari 2021 p.g.a. Covid-19.

- Förvaltningens beslut att inte delta i bildandet av en familjecentral i Gamlestaden.

Mer information kommer på nästa nämndsammanträde - Stängda förskolor under jul- och nyårshelgen

Beslut

Förskolenämnden antecknar mottagandet av informationen till protokollet.

(5)

§ 205 N608-0003/20

Förvaltningen informerar

Beslut

Muntlig dragning på Teams:

- Kriterier för särskilt stöd. Eva Berg, avdelningschef Samverkan och stöd och Lena Benedetto, enhetschef Särskilt stöd.

Skriftlig information i förskolenämndens app:

- Ändrat antal avdelningar på ny förskola på Opaltorget

- Flexenheter i utbildningsområde Väster 1, Lonsegårdsvägen 39 m. fl.

- Information från myndighetsavdelningen: placering, skolinspektionsärenden, kränkningsanmälningar

- Nuläge organisationsöversyn - Nuläge sammanslagning av enheter - Nuläge intern service

Beslut

Förskolenämnden antecknar mottagandet av informationen till protokollet.

(6)

§ 206 N608-2674/20

Yrkande från Socialdemokraterna gällande bemanningsenhet

Handling

Yrkande från Socialdemokraterna daterat 20 oktober 2020.

Beslut

Förskolenämnden avslår yrkandet från Socialdemokraterna gällande bemanningsenhet.

Tidigare behandling

Bordlagt 21 oktober 2020 §182.

Yrkanden

Ewa Jablonska (L), Sara Lindalen (V), Elin Bergander (V) och Eva Ternegren (MP) yrkar avslag på yrkandet.

Annica Wensberg (S), Richard Malm (S), Anders Torwald (D) och Jessica Blixt (D) yrkar bifall till yrkandet.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden avslår yrkandet.

Reservation

Richard Malm (S) och Annica Wensberg (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet från (S).

(7)

Yrkande från Socialdemokraterna gällande pedagogiska måltider

Handling

Yrkande från Socialdemokraterna och Demokraterna daterat 14 oktober 2020.

Beslut

Förvaltningen får i uppdrag att utreda konsekvenserna av S och D:s yrkande gällande pedagogiska måltider, innan nämnden tar ställning till yrkandet igen på nämndmötet i februari 2021.

Tidigare behandling

Bordlagt 21 oktober 2020 §182.

Yrkanden

Richard Malm (S) och Anders Torwald (D) yrkar bifall till yrkandet.

Eva Ternegren (MP) yrkar på att förvaltningen utreder konsekvenserna av S och D:s yrkande gällande pedagogiska måltider innan nämnden tar ställning till yrkandet igen på nämndmötet i februari 2021

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar bifalla yrkandet från MP.

Omröstning begärs.

Omröstning

Godkänd propositionsordning:

Ja-röst för bifall till yrkande från (MP).

(8)

Nej-röst för bifall till yrkande från (S) och (D).

Sara Lindalen (V), Ewa Jablonska (L), Eva Ternegren (MP), Lotta Nachemson (L) och Hakan Önal (M) röstar ja.

Richard Malm (S), Jessica Blixt (D), Annika Wensberg (S), och Anders Torwald (D) röstar nej.

Protokollsanteckning

Jessica Blixt (D) och Annika Wensberg (S) lämnar följande protokollsanteckning, protokollsbilaga 3.

Ajournering

Under handläggningen av detta ärende ajournerar sig nämnden kl. 18:00-18:15.

(9)

Ekonomisk lägesrapport oktober 2020

Handling

Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 11 november 2020

Beslut

Förskolenämnden godkänner förvaltningens förslag till ekonomisk lägesrapport per oktober.

§ 209 N608-2443/20

Yttrande till kommunstyrelsen över remiss, Göteborgs Stads riktlinje för styrning, finansiering och samordning av digital utveckling och förvaltning

Handling

Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 4 november 2020.

Beslut

Förskolenämnden tillstyrker förslagen riktlinje för styrning, finansiering och samordning av digital utveckling och förvaltning.

Yttrande

Demokraterna antecknar som yttrande en skrivelse daterad 25 november 2020, protokollsbilaga 4.

Protokollsutdrag skickas till

stadsledningkontoret@stadshuset.goteborg.se

(10)

§ 210 N608-2450/20

Yttrande till kommunstyrelsen över remiss, organisation och samordning av samtliga HR-processer

Handling

Beslut

1. Förskolenämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen.

2. Förskolenämnden förklarar beslutet omedelbart justerat.

Justering

Beslutet justeras omedelbart

Protokollsutdrag skickas till

Stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg.se

(11)

Yttrande till utbildningsnämnden över remiss, Göteborgs stads riktlinje för arbetet med särskilt begåvade barn och elever

Handlingar

Reviderat tilläggsyrkande (D) (L) (M) med instämmande av (KD) daterat 25 november 2020.

Beslut

1. Förskolenämnden avstyrker uppdraget att förskolan ska omfattas av riktlinjen, med hänvisning till synpunkterna i förvaltningens tjänsteutlåtande.

2. Förvaltningsdirektören ges i uppdrag att redovisa hur förvaltningen arbetar med att säkerställa att stadens samtliga enheter har rutiner för att upptäcka

särbegåvade barn samt att personalen har stöd, förutsättningar och kunskap att anpassa undervisningen för att möta och utmana dessa barn.

3. Förvaltningsdirektören ges i uppdrag att redovisa vilka kompetensutvecklande insatser som personalen erbjuds för att stärka sin kompetens gällande

särbegåvade barn.

4. Förvaltningsdirektören ges i uppdrag att redovisa för hur likvärdiga rutiner vid övergång till skolan säkerställs.

5. Förskolenämnden förklarar beslutet omedelbart justerat.

Yrkanden

Eva Ternegren (MP) och Sara Lindalen (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Propositionsordning

Ordförande ställer först proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller detta.

(12)

Ordförande ställer därefter proposition på det reviderade tilläggsyrkandet från (D), (L), (M) med instämmande av (KD) och finner att nämnden bifaller tilläggsyrkandet.

Yttrande

Ledamöterna från (L), (M) och ersättaren från (KD) antecknar som yttrande en skrivelse daterad 25 november 2020, protokollsbilaga 5.

Justering

Beslutet justeras omedelbart.

Protokollsutdrag skickas till

utbildningsforvaltningen@educ.goteborg.se

(13)

Revidering av regler för fristående förskola och enskild pedagogisk omsorg i Göteborgs Stad

Handling

Beslut

Förskolenämnden antar reviderat förslag av Göteborgs Stads regler för fristående förskola och enskild pedagogisk omsorg. Antagna regler gäller från och med 2021-01-01.

Tidigare behandling

Revidering 7 november 2019 § 212 (dnr N608-1875/19)

(14)

§ 213 N608-1238/20

Riktlinjer för etablering av intraprenad samt former för ansökningsförfarandet

Handling

Förvaltningens tjänsteutlåtande daterar 2 november 2020.

Beslut

Förskolenämnden återremitterar ärendet och ger förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden med en konsekvensbeskrivning för befintlig pågående intraprenad, dels utifrån anslagsfinansiering, dels utifrån prestationsbaserad ersättning.

Yrkanden

Jessica Blixt (D), Sara Lindalen (V) och Richard Malm (S) yrkar på att ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdrag att återkomma till nämnden med en konsekvensbeskrivning för befintlig pågående intraprenad, dels utifrån

anslagsfinansiering, dels utifrån prestationsbaserad ersättning.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på ärendets återremiss och finner att nämnden beslutar att återremittera ärendet i enlighet med yrkande från Jessica Blixt (D), Sara Lindalen (V) och Richard Malm (S).

(15)

Översyn av förskolenämndens reglemente

Handling

Beslut

Förskolenämnden tillskriver kommunfullmäktige med begäran om att förskolenämndens reglemente ändras i enlighet med följande förslag:

1. 2 kapitlet 3-5 §§ i dess nuvarande form tas bort ur reglementet.

2. En ny paragraf i enlighet med följande lydelse tas in i reglementet i syfte att förtydliga tillsynsansvaret: Nämnden ska ansvara för de uppgifter som ankommer på kommunen inom förskola och pedagogisk omsorg och därtill tillsyn av

fristående verksamheter inom förskolenämndens ansvarsområde.

3. En ny paragraf i enlighet med följande lydelse tas in i reglementet för att förtydliga folkhälsoarbetet samt samverkan med andra verksamheter: Nämnden ska utifrån sitt verksamhetsansvar vara en aktiv part när det gäller insatser inom kommungemensamma frågor som trygghetsarbete, folkhälsoarbete, sociala erfarenheter i samhällsplaneringen samt samverkan med civilsamhället.

Nämnden ska i sin organisation skapa förutsättningar för samverkan på stadsområdesnivå med andra verksamheter i staden.

Protokollsutdrag skickas till

stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg.se

(16)

§ 215 N608-0105/18

Revidering av förskolenämndens delegationsordning

Handling

Beslut

Förskolenämnden fastställer den reviderade delegationsordningen i enlighet med förvaltningens förslag.

Tidigare behandling

Utfärdad 2018-07-02 § 10, reviderad 2018-10-22 § 67, 2018-12-12 § 109, fastställd 2019- 01-02 § 10, reviderad 2019-02-11 § 45, 2019-11-07 § 216, 2019-12-16 § 238, 2020 01-02

§ 9

(17)

Ansökan om utökning av förskoleplatser, Föräldrakooperativet Vildrosen

Handling

Beslut

Förskolenämnden godkänner Föräldrakooperativet Vildrosen ekonomisk förenings (org.nr. 769614-1550) ansökan om att utöka förskoleverksamheten vid

Föräldrakooperativet Vildrosen med sju platser och därigenom få godkännande att bedriva förskola för sammanlagt 23 barn i åldern 1–5 år på Karl Johansgatan 98 B i stadsdelen Majorna Linné i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800).

Protokollsutdrag skickas till

ida.apelmo@vildrosen.nu

(18)

§ 217 N608-2635/20

Interkommunal ersättning 2021 för förskola och pedagogisk omsorg

Handling

Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 27 oktober 2020.

Beslut

1. Förskolenämnden godkänner interkommunal ersättning 2021 för förskola och pedagogisk omsorg enligt rekommendation från Göteborgsregionens

kommunalförbund (GR).

2. Förskolenämnden godkänner förvaltningens förslag till interkommunal ersättning 2021 för Bronsåldersgatan 27 förskola.

Protokollsutdrag skickas till

Göteborgsregionens kommunalförbund (GR).

(19)

Ny förskola på Bielkegatan

Handling

Beslut

1. Förskolenämnden ger stadsledningskontoret i uppdrag att genomföra projektet med en ny förskola på Bielkegatan om fyra avdelningar med ett tillagningskök.

2. Förskolenämndenaccepterar den preliminära hyreskostnaden om cirka 2 771 tkr per år enligt den nya hyresersättningen för en ny förskola på Bielkegatan.

Protokollsutdrag skickas till

lokalforvaltningen@lokalforvaltningen.goteborg.se stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg.se

(20)

§ 219 N608-2650/20

Ökade kostnader för lokalanpassningar på förskolan Glasmästaregatan 6E

Handling

Beslut

Förskolenämnden accepterar ökad investeringskostnad på 3 300 tkr för verksamhetsanpassningar på Glasmästaregatan 6E förskola genom att förlänga tilläggsavtalet från sju år till tio år.

Protokollsutdrag skickas till

lokalforvaltningen@lokalforvaltningen.goteborg.se stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg.se

(21)

Sammanträdestider för förskolenämnden 2021 Handling

Beslut

1. Förskolenämnden fastställer nämndens sammanträdestider för år 2021 enligt följande:

4 januari (konstituerande möte) 27 januari

10 februari 24 februari 24 mars 21 april 26 maj 16 juni 25 augusti 22 september 27 oktober 24 november 15 december

2. Sammanträdena skall börja kl. 16:00.

(22)

§ 221 N608-0002/20

Anmälan av delegationsbeslut till förskolenämnden

Handling

Lista över delegationsbeslut fattade 19 oktober-22 november 2020.

Beslut

Förskolenämnden antecknar anmälan av delegationsbesluten 19 oktober-22 november 2020 till protokollet.

Eva Ternegren (MP) redovisar granskning av tre delegationsbeslut inom området tillsyn och ställer fråga om underskrift av besluten.

Förvaltningen svarar att enligt nuvarande rutin skrivs gynnande beslut inte under, medan omfattande förelägganden och/eller större ingripanden skrivs under. Förvaltningen ska se över huruvida denna rutin ska bibehållas eller förändras.

Ordförande påpekar att det är viktigt att det tydliggörs när ordförandebeslut har fattats.

Förvaltningen ska se över hur detta kan förtydligats.

(23)

Handling

Postlista för perioden 19 oktober – 22 november 2020.

Beslut

Förskolenämnden antecknar mottagandet av postlistan 19 oktober – 22 november 2020 till protokollet.

§ 223

Rapport från nämndledamöterna

Jessica Blixt (D) informerar om besök vid förskolan Lonsegårdsvägen 39.

Beslut

Förskolenämnden antecknar rapporteringen till protokollet.

§ 224 N608-0004/20

Övriga frågor

Inga övriga frågor har anmälts till sammanträdet.

(24)

§ 225 N608-2969/20

Yrkande från D och S gällande arbetsmiljö och åtgärder för att skydda personal och minska riskerna för spridning av covid-19 i förskolemiljö

Handling

Yrkande från Socialdemokraterna och Demokraterna daterat 25 november 2020.

Beslut

1. Förvaltningsdirektören får i uppdrag att, i de fall det saknas, utarbeta gemensamma riktlinjer som stöd för rektorer och förskolepersonal utifrån folkhälsomyndighetens rekommendationer kring förskolan samt att ge nämnden information om dessa vid nästa nämndmöte.

2. Förvaltningsdirektören får i uppdrag att säkerställa tillgång till personlig skyddsutrustning på stadens förskolor.

3. Förvaltningsdirektören redogör för nämnden vilka åtgärder som vidtagits för att skydda personalen från att smittas av covid-19 i förskolemiljö samt hur de följs upp.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden bifaller detta.

(25)

Yrkande från MP om redovisning av budget för förskoleenheter

Handling

Yrkande från Miljöpartiet och Vänsterpartiet daterat 20 november 2020.

Under mötet meddelar Eva Ternegren (MP) att punkt två i yrkandets förslag till beslut, om att förvaltningen ska ta fram redovisningen till nästa nämndsammanträde, utgår.

Beslut

Förskoleförvaltningen får i uppdrag att redovisa budget/kostnadsfördelning för tre förskoleenheter med lite olika förutsättningar i antal barn, geografiskt område och bemanning. Hur fördelas intäkterna på lönekostnader, hyra, mat, pedagogiskt material etc., samt om möjligt ta fram några nyckeltal för att få en budget att ”gå ihop” på en förskola.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på yrkandet, med den ändring som Eva Ternegren (MP) muntligt informerat om, och finner att nämnden bifaller detta.