Kommunstyrelsens planutskott

(1)

Kommunstyrelsens planutskott

Anslaget på kommunens anslagstavla den 30 mars 2021.

Tid

Tisdagen den 16 mars 2021 kl. 10:00-11:20 Plats

Digitalt via Teams Omfattning

§§ 18-31 Beslutande

Peter Akinder (S), ordförande Kajsa Hedin (M), vice ordförande Johan Persson (S)

Ingemar Einarsson (C), deltar ej i § 18 på grund av jäv Liselotte Ross (V)

Ersättare

Marianne Dahlberg (S) Johanna Petersson (C)

Sekreterare

Anette Mellström Justeras

Peter Akinder Kajsa Hedin

ordförande

(2)

§ 18 Upphandling av exploateringsområde Snurrom etapp 2 - infrastruktur

Dnr KS 2021/0147 Handlingar

Kommunledningskontorets skrivelse den 10 mars 2021.

Bakgrund

Kommunledningskontorets projekt- och byggenhet har fått i uppdrag att fortsätta gatuutbyggnaden av exploateringsområde i Snurrom enligt gällande detaljplan för att möjliggöra byggnation av fler bostäder.

Upphandlingen har tagits fram i samarbete mellan Kalmar kommun, Kalmar Energi och Telia Company för att försörja området med gator och ledningar till kommande bostäder.

Arbetet med utförandet av projektet planeras att starta i april och slutföras under hösten/vintern 2021.

Överläggning

Pernilla Juto, kommunledningskontoret, redovisar ärendet.

Beslut

Kommunstyrelsens planutskott beslutar att kommunledningskontorets projekt- och byggenhet får i uppdrag att slutföra upphandlingen för exploaterings- område Snurrom etapp 2 – infrastruktur – och teckna avtal med Anläggning &

Kabel Entreprenad i Malmö AB (org.nr. 556764-3498).

Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.

Jäv

På grund av jäv deltar inte Ingemar Einarsson (C) i handläggningen av detta ärende.

§ 19 Planbesked för fastigheten Niten 3, Berga industriområde

Yttrande.

(3)

Bakgrund

Det är tre olika sökande som gemensamt vill bygga ett handelscentrum på fastigheterna Niten 3, 7 och 8 som är planlagt som industriområde idag.

Samhällsbyggnadskontoret föreslår kommunstyrelsens planutskott att ge besked om att ett planarbete för fastigheten Niten 3 kommer att påbörjas.

Överläggning

Magnus Juhlin, samhällsbyggnadskontoret, redovisar ärendet.

Beslut

Kommunstyrelsens planutskott beslutar att detaljplanearbete kan påbörjas för fastigheten Niten 3. Detaljplanen beräknas antas 2024.

Planbesked är inte juridiskt bindande och kan inte överklagas (PBL 2010:900 5 kap 2 - 5 §§ och 13 kap 2 § punkt 2).

§ 20 Planbesked för fastigheten Niten 7, Berga industriområde

Yttrande.

Bakgrund

Överläggning

Beslut

(4)

§ 21 Planbesked för fastigheten Niten 8, Berga industriområde

Yttrande.

Bakgrund

Överläggning

Beslut

§ 22 Planbesked för fastigheten Rinkaby 16:25, Rinkabyholm

Yttrande.

Bakgrund

Sökande vill planlägga i enlighet med fördjupad översiktsplan för området och hänvisar till en tidigare ansökan om planbesked som gjordes 2014 då sökande fick till svar att fastigheten redan ingår i planläggning och behöver inte söka planbesked. Fastigheten ska fortsatt ingå i detaljplaneläggningen som kommunen jobbar med för Södra staden etapp 3.

Samhällsbyggnadskontoret föreslår kommunstyrelsens planutskott att ge besked om att ett planarbete för fastigheten Rinkaby 16:25 kommer att påbörjas.

(5)

Överläggning

Beslut

Kommunstyrelsens planutskott beslutar att detaljplanearbete kan påbörjas för fastigheten Rinkaby 16:25, som kommer att ingå i planläggningen för Södra staden etapp 3. Detaljplanen beräknas antas 2026.

§ 23 Planbesked för fastigheten Korsgården 1:3, Rockneby

Yttrande.

Bakgrund

Ansökan från kommunledningskontorets mark- och exploateringsenhet inkom den 18 december 2020 och avser önskemål om planläggning för tre

delområden med olika syften; område A för friluftsliv samt mindre bebyggelse, område B för friluftsliv, område C för bostäder/villabebyggelse. Det finns inga uppgifter om antal bostäder, detaljerad placering eller omfattning av

bebyggelsen samt vad som avses med friluftsliv.

I gällande översiktsplan 2013 finns inga särskilda ställningstaganden för delområdena. Det redogörs dock för exploateringstryck på Skäggenäshalvön samt behov av utredning kring stora natur- och rekreationsvärden samt trafiksäkerhetshöjande åtgärder på väg 952.

De utpekade delområden inom fastigheten Korsgården 1:3 har höga natur- och kulturvärden, men är även viktiga för det rörliga friluftslivet, samtidigt som det finns en stor efterfrågan på attraktiva bostadsmiljöer på Skäggenäshalvön.

Därför anses att en planläggning av berörda områden kan säkerställa

nuvarande värden och trygga markanvändning för främst natur- och friluftsliv samt mindre bebyggelse.

Överläggning

Magnus Juhlin, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet.

Beslut

Kommunstyrelsens planutskott beslutar att detaljplanearbete ska påbörjas för ansökta delområden inom fastigheten Korsgården 1:3. Planarbetet bedöms behöva delas upp i olika etapper. Detaljplaner bedöms kunna vara antagna 2027 och 2028.

(6)

Planbesked är inte juridiskt bindande och kan inte överklagas (PBL 2010:900 5 kap 2-5 §§ och 13 kap 2 § punkt 2).

Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.

§ 24 Omdisponering av investeringsmedel - Konstgräs Åbyvallen, Läckeby

Bakgrund

I projektet ”Gasten - Byte av konstgräsmatta med bevattningsanläggning och konstgräsdeponi” (Verksamhetsplan med budget 2018) ingick att återanvända den utbytta konstgräsmattan på Gasten och flytta den till Åbyvallen, Läckeby.

Projektet att flytta konstgräsmattan har utretts och nu finns förslag framtaget inklusive kalkyl.

Det saknas idag en konstgräsplan i den norra kommundelen och kultur- och fritidsförvaltningen anser satsningen vara nödvändig för områdets attraktivitet och möjligheterna för föreningslivet, som hyser både pojk- och flickfotboll, att fortsätta utvecklas.

I den nu framtagna kalkylen ingår bland annat markberedning, fyll, ny pad, vändbar resultattavla och belysning för både planen och ”trygghetsbelysning”

mellan omklädningsrum och konstgräsplanen. Belysningen har kultur- och fritidsnämnden fattat beslut om att byta ut och finansiera inom sina egna investeringsmedel, då detta anses som en akut åtgärd. Kultur- och fritids- förvaltningen undersöker också möjligheten att återanvända större delen av Gastens gamla pad och därmed bara behöva komplettera med mindre bitar ny pad, vilket i så fall skulle innebära minskade kostnader för projektet.

Kalkylen för att lägga konstgräsmattan vid Åbyvallen visar, trots kultur- och fritidsnämndens egen investeringssatsning, en högre beräknad kostnad än de tillgängliga kvarvarande medlen från projektet ”Gasten - Byte av konstgräs- matta med bevattningsanläggning och konstgräsdeponi”. Kostnads-

förändringen beror främst på att det sedan beslutet togs 2017 har tillkommit nya baskrav vad gäller miljöåtgärder, samt en allmän ökad kostnadsförändring sedan 2017. Miljökrav på till exempel granulatfällor, hårdgjorda ytor utanför planen, brunnar och staket är numera självklara åtgärder, men innebär också ökade kostnader. För att hantera den högre beräknade kostnaden föreslås att medel omförs till ”Konstgräs Åbyvallen, Läckeby” från projektet ”Tallhags- skolan, idrottshall (Gröndalshallen)”, som beräknas kosta mindre än avsatta budgetmedel.

(7)

Överläggning

Henrik Nilsson, kultur- och fritidsförvaltningen, tillsammans med Yvonne Norman, kommunledningskontoret, redovisar ärendet.

Beslut

Kommunstyrelsens planutskott beslutar att projektet ”Konstgräs Åbyvallen, Läckeby” får starta enligt presenterat underlag med kalkyl och att detta sker inom total beslutad investeringsram.

Budgetmedel omförs från projektet ”Tallhagsskolan, idrottshall” till projektet

”Konstgräs Åbyvallen, Läckeby”, för den delen som inte täcks av kvarvarande medel från projekt ”Gasten - Byte av konstgräsmatta med bevattnings-

anläggning och konstgräsdeponi”.

Kultur- och fritidsförvaltningen bekostar med egna investeringsmedel åtgärderna gällande belysning för projektet ”Konstgräs Åbyvallen, Läckeby”.

§ 25 Föravtal inför exploatering av del av fastigheterna Rinkaby 9:3 och Rinkaby 9:5

Karta.

Föravtal.

Bakgrund

Arbetet med ny detaljplan för del av fastigheterna Rinkaby 9:3 och Rinkaby 9:5 har påbörjats för att möjliggöra byggnation av bostäder. OBOS Mark AB såsom exploatör kommer att utveckla området och har tecknat avtal om köp på del av privatägda Rinkaby 9:3 samt ämnar köpa del av privatägda Rinkaby 9:5. Ett föravtal har tagits fram för att klargöra kommunens och exploatörens åtaganden och ansvar under detaljplanearbetet samt under genomförandet av detaljplanen. Föravtalet drar upp riktlinjerna för genomförandet för att sedan fördjupas och slås fast i kommande exploateringsavtal, vilket upprättas längre fram i detaljplanearbetet.

Arealen för del av fastigheterna Rinkaby 9:3 och 9:5 är ca 4,5 ha.

Överläggning

Pär Svanfeldt, kommunledningskontoret, redovisar ärendet.

Beslut

Kommunstyrelsens planutskott godkänner kommunledningskontorets förslag till föravtal inför planläggning och exploatering av del av fastigheterna Rinkaby 9:3 och Rinkaby 9:5.

(8)

§ 26 Föravtal inför exploatering av fastigheten Krafslösa 4:33 med flera

Karta.

Föravtal.

Bakgrund

Kalmar kommun har ingått ett plankostnadsavtal med Sjösala Mark i Kalmar AB och påbörjat planläggning av fastigheten Kalmar Krafslösa 4:33, belägen på Björkudden i norra Kalmar.

Planområdet omfattar även del av kommunala fastigheterna Krafslösa 4:77 (landområde) och Krafslösa 4:19 (vattenområde). Syftet med planen är att tillskapa nya byggrätter i linje med kommunens översiktsplan, mål och visioner.

Markområdet, exklusive vattenområdet, är ca 14 700 kvadratmeter.

Då detaljplanen medför investeringar i form av anläggande av nya gator och iordningställande av strandområde, ingås detta föravtal mellan kommunen och Sjösala Mark i Kalmar AB för att på ett tidigt stadium lyfta ansvarsfrågor för den kommande detaljplanens genomförande. Avtalet ersätts av ett

exploateringsavtal inför detaljplanens antagande.

Överläggning

Pär Svanfeldt, kommunledningskontoret, redovisar ärendet.

Beslut

Kommunstyrelsens planutskott godkänner föravtalet med Sjösala Mark i Kalmar AB (org.nr. 559077-7743) avseende planläggning och exploatering av fastigheten Kalmar Krafslösa 4:33 med flera.

§ 27 Markreservation på del av fastigheterna Svalan 20 och Malmen 2:2

Karta.

(9)

Bakgrund

Molins förvaltning i Kalmar AB har inkommit med en ansökan om markreservation för del av fastigheterna Svalan 20 och Malmen 2:2. Bolaget har förvärvat den intilliggande fastigheten Svalan 6 och önskar bygga flerbostads- hus med hyresrätt som upplåtelseform.

Del av Svalan 20 och Malmen 2:2 har tidigare varit föremål för markreservation och detaljplan. Markreservationen för området var en del i avsikts-

förklaringen som tecknades mellan Kalmar kommun och Byggnadsaktiebolaget NJ Andersson och Son genom beslut i kommunfullmäktige i april 2014.

Avsiktsförklaringen avsåg bland annat markreservation för detta område (då de äger intilliggande fastigheten Svalan 19 genom bolaget Tegnander Fastighet AB), del av kvarteret Forellen (där Stagneliusskolans matsal är belägen) samt Brandvakten (gamla brandstationen). Kommunfullmäktige beslutade i 2015 att upphäva avsiktsförklaringen då parterna inte var överens om prissättning, värderingsprinciper med mera.

Ett planförslag där området var med togs fram 2014, men efter att kommunen upphävt avsiktsförklaringen gjordes en förnyad granskning där området utgick.

Detta på grund av att det krävdes väg från Biskopsgatan över Tegnanders egna fastighet för att möjliggöra angöring till ny bostadsbebyggelse.

Efter att kommunledningskontoret tagit emot Molins förvaltnings ansökan om markreservation, lämnade även Tegnanders Fastighet in ansökan om

markreservation för samma område. Tegnanders Fastighet äger fastigheten Svalan 19.

Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beviljar markreservation till Molins Förvaltning i Kalmar AB. Områdets areal är cirka 3 700 kvadratmeter. Kommunledningskontoret avser att begära att planarbetet som pausades 2014 ska återupptas.

Överläggning

Pär Svanfeldt, kommunledningskontoret, redogör för ärendet och informerar planutskottet om den skrivelse som inkommit från Tegnanders med önskemål om att markreservationen ses över och med förslag på alternativ gemensam markreservation.

Beslut

Planutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

Kommunstyrelsen beviljar markreservation för del av fastigheterna Svalan 20 och Malmen 2:2 för Molins Förvaltning i Kalmar AB (org.nr. 556461-4286).

Markreservationen ska gälla till och med 2022-04-30.

(10)

§ 28 Markanvisningsavtal på del av fastigheten

Kvarnholmen 2:1 (hotell Ölandskajen) för Skanska Sverige AB

Kommunledningskontorets skrivelse den 24 februari 2021.

Markanvisningsavtal.

Översiktskarta.

Bakgrund

Kalmar kommun har under en längre tid tillsammans med Skanska Sverige arbetat för att möjliggöra byggnation av hotell på del av Kvarnholmen 2:1 söder om tågstationen. Det har funnits markreservationer, äldre föravtal och ett tidigare planarbete avbröts.

Under 2020 undertecknades ett nytt föravtal och ett nytt försök att ta fram en ny detaljplan påbörjades. Planarbetet har varit mer framgångsrikt denna gång och med förhoppning om att denna detaljplan ska kunna antas har ett markanvisningsavtal förhandlats fram mellan parterna.

Markanvisningsavtalet reglerar förutsättningar för genomförandet av detaljplanen.

Den gemensamma målbilden för hotellets uppförande är att byggnationen ska kunna påbörjas under mitten av 2022.

Överläggning

Joakim Sköldén, kommunledningskontoret, redovisar ärendet.

Beslut

Planutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

Kommunstyrelsen ingår föreslaget markanvisningsavtal för del av fastigheten Kvarnholmen 2:1 med Skanska Sverige AB (org nr 556033-9086).

§ 29 Försäljning av fastigheterna Kvarnkullen 2 och Stammen 2 till Jaktbacken nr 4 AB

Kommunledningskontorets skrivelse den 24 februari 2021.

(11)

Köpekontrakt.

Översiktskarta.

Bakgrund

NCC Sverige AB inkom under 2019 med en begäran om en markreservation för mark inom exploateringsområdet Karlssons äng. Kommunstyrelsen beslutade om att ge markreservation för del av området. Sedan dess har diskussioner pågått om lämplig bebyggelse. Ärendet har dragit ut på tiden på grund av personalomsättning hos exploatören samt byggnation av de allmänna gatorna i området.

Nu föreslås den reserverade marken säljas till NCC:s dotterbolag Jaktbacken nr 4 AB. Försäljningen omfattar två fastigheter, Kvarnkullen 2 och Stammen 2.

Fastigheterna omfattar 3046 kvm respektive 2972 kvm. Avsedd byggnation är totalt 21 stycken radhus.

Överläggning

Beslut

Planutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får sälja fastigheterna Kvarnkullen 2 och Stammen 2, enligt kommunledningskontorets förslag, till Jaktbacken nr 4 AB (org.nr: 559299-9162) för en total köpeskilling om 10 500 000 kronor.

§ 30 Köp av del av fastigheten Västerslät 5:1

Överenskommelse skifte 1.

Överenskommelse skifte 5.

Översiktskarta.

Bakgrund

Inköp av ny mark för framtida exploatering, rekreationsområden eller som markreserv för framtida markbyten är viktigt för att möjliggöra utveckling i Kalmar kommun. Under 2020 har kommunfullmäktige gett ett särskilt uppdrag till kommunledningskontoret om att prioritera denna fråga mer än tidigare.

Detta föreslagna köp av del av Västerslät 5:1 möjliggör vidare utveckling av Kalmar stad norr om Snurrom och säkrar befintlig koppling till Lindsdal samt möjliggör framtida utveckling av densamma. Markområdena som här föreslås köpas har beviljats ett planbesked under 2021 där preliminär bedömning är att

(12)

marken kan nyttjas för verksamheter och natur samt eventuellt bostäder. Totalt omfattar markköpet ca 38 hektar.

Överläggning

Beslut

Planutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får köpa del av fastigheten Västerslät 5:1 från lagfaren ägare för totalt 16 667 000 kronor enligt förslag till överenskommelser om fastighetsreglering.

§ 31 Information om markanvisningstävling - Hållbart kvarter, Snurrom

Bakgrund

En markanvisningstävling för kvarteren Nyponet 1 (bostadsrätter) och Havtornet 1 (hyresrätter) i Snurrom, etapp 2, kommer att genomföras under våren. Tävlingen har fokus på hållbart kvarter efter kommunens hållbarhetsmål där byggaktörerna genom ett hållbarhetsdokument ska visa på hur de kan bidra till målen. Förhoppningen är att försäljningsbeslut kan tas i juni med tillträde till marken kring årsskiftet.

Överläggning

Josefine Blomlöf och Johanna Kindqvist, kommunledningskontoret, informerar om markanvisningstävlingen.

Beslut

Planutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen.