§ 106
Justerandes sign
LEDNINGSUTSKOTIET
Sammanträdesdatum
2012-11-27
Reviderad strategisk plan 2013-2015
Beredning
Handlingar inkommer,
Dnr 2012/374
Bilaga KS 2012/250/1, socialdemokraternas förslag till reviderad budget 2013 och verksamhetsplan 2014-2015
Bilaga KS 2012/250/2, beräkningsunderlag budgetramar 2013 Bilaga KS 2012/250/3, resultaträkning
Yrkanden
Per-Olov Rapp (S) yrkar
att ledningsutskottet föreslår dels att kommunstyrelsen för egen del beslutar att uppdra till bildnings- och lärandenämnden att utreda skolans framtida organisa- tion och behov av lokaler i Sala kommun, att redovisas till kommunstyrelsen senast 1 mars 2013,
att uppdra till bildnings- och lärandenämnden att tillsammans med vård- och oro- sorgsnämnden utreda möjligheterna och kostnaderna för att starta gyronasiesär- skola på Ösby med LSS-boende med start läsåret 2013-2014, att redovisas till kommunstyrelsen senast 1 mars 2013,
att uppdra till kommunstyrelsens förvaltning att ge förslag på hur all tillsvidarean- ställd personal ska erbjudas heltidsanställning som grund, med möjlighet att välja vilken sysselsättningsgrad man önskar arbeta, med målet att rätt till heltid ska börja gälla från och med 1 januari 2014,samt
att uppdra till kommunchefen att utreda möjligheterna till samverkan i lämplig form med andra kommuner/aktörer beträffande räddningstjänst (i samråd/dialog med Heby kommun), överförmyndare, lönehantering, upphandling och tekniska service- tjänster. Uppdraget innebär vidare att visa på fördelar och nackdelar med att ett helägt kommunalt utförarbolag bildas för de tjänster som idag tillhandahålls av tekniska förvaltningen,
dels att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar
att fastställa reviderad strategisk plan 2013-2015 för Sala kommun i enlighet med Bilaga KS 2012/250/1,
att fastställa Vision för kommunala nämnder, bolag och styrelse i Sala kommun en- ligt följande: "År 2024 har Sala kommun passerat 25.000 invånare och är ett lång- siktigt hållbart samhälle med livskraft och god livskvalitet i hela kommunen", att fastställa kommunfullmäktiges mål i perspektiven Medborgare (tidigare Verk- samhet), Medarbetare, Hållbart samhälle (tidigare Samhällsutveckling) och Ekono- mi samt indikatorer för målen i enlighet med bilaga.
Protokollsanteckning
Det antecknas i protokollet att övriga partier lägger sina yrkanden vid kommun- styrelsens sammanträde.
Utdragsbestyrkande
Ef'···c
··~· "".'··'''·'''·.""·'
SALA
KOMMUN
forts§ 106
BESLUT
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET
Sammanträdesdatum
2012-11-27
Ledningsutskottet föreslår dels att kommunstyrelsen för egen del beslutar
att uppdra till bildnings- och lärandenämnden att utreda skolans framtida organisa- tion och behov av lokaler i Sala kommun, att redovisas till kommunstyrelsen senast 1 mars 2013,
att uppdra till bildnings- och lärandenämnden att tillsammans med vård- och om- sorgsnämnden utreda möjligheterna och kostnaderna för att starta gymnasiesär- skola på Ösby med LSS-boende med start läsåret 2013-2014, att redovisas till kommunstyrelsen senast 1 mars 2013,
att uppdra till kommunstyrelsens förvaltning att ge förslag på hur all tillsvidarean- ställd personal ska erbjudas heltidsanställning som grund, med möjlighet att välja vilken sysselsättningsgrad man önskar arbeta, med målet att rätt till heltid ska börja gälla från och med 1 januari 2014, samt
att uppdra till kommunchefen att utreda möjligheterna till samverkan i lämplig form med andra kommuner/aktörer beträffande räddningstjänst (i samråd/dialog med Heby kommun), överförmyndare, lönehantering, upphandling och tekniska service- tjänster. Uppdraget innebär vidare att visa på fördelar och nackdelar med att ett helägt kommunalt utförarbolag bildas för de tjänster som idag tillhandahålls av tekniska förvaltningen,
dels att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar
att fastställa reviderad strategisk plan 2013-2015 för Sala kommun i enlighet med Bilaga KS 2012/250/1,
att fastställa Vision för kommunala nämnder, bolag och styrelse i Sala kommun en- ligt följande: "År 2024 har Sala kommun passerat 25.000 invånare och är ett lång- siktigt hållbart samhälle med livskraft och god livskvalitet i hela kommunen", att fastställa kommunfullmäktiges mål i perspektiven Medborgare (tidigare Verk- samhet), Medarbetare, Hållbart samhälle (tidigare Samhällsutveckling) och Ekono- mi samt indikatorer för målen i enlighet med bilaga.
Utdrag
kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
11 (28)
~~~~~
Kommunstyrelsen
2012-11-25
Per-Olov Rapp
Ink. 2012 -11- 2 7
Ordförande
SOCIALDEMOKRATERNAs FÖRSLAG TILL
Rev Budget 2013 och Verksamhetsplan 2014-2015, reviderat efter KF 2012-09-03, § 96
Sverige och Sala är i hög grad inlemmade i den globala ekonomin och påverkas av dess utveckling. Under 2012 har vi sett en tilltagande dämpad internationell konjunktur. Detta som en följd av att den underliggande statsfinansiella skuldproblematiken inom euroområdet ännu inte hittat en hållbar långsiktig lösning. Därtill kommer en försvagad tillväxt i USA och Kina. Trots att svensk ekonomi hittills visat god motståndskraft till avmattningen manar utvecklingen till försiktighet. 2011 var BNP-tillväxten 3,9 o/o, 2012 förväntas den bli 1,0 o/o och 2013 1,8 o/o. Ett förstärkande osäkerhetsmoment utgörs av att förhandlingarna om EUs långtidsbudget nyligen brutit samman och återupptas först efter nyår.
Läget på arbetsmarknaden beräknas fortsätta försvagas en bit in i 2013. Det beror på att tillväxten i svensk ekonomi dämpas avsevärt. Det är först framåt
halvårsskiftet 2013 som tillväxten får bättre fart. När antalet arbetade timmar minskar får det direkt effekt på kommunernas skatteunderlag och ekonomiska utrymme för reformer.
Under hösten har nytt läraravtal slutits med de fackliga organisationerna Avtalet löper över 2 år och det garanterade utfallet är 3,5 procent. De kommunal-
ekonomiska konsekvenserna är en kostnadsökning för 2013 med sammanlagt 6 mkr.
Resultatet för Sala kommun 2012 förväntas vara mycket gott tack vare återbetalning av försäkringsmedel från AFA. Verksamheten däremot står inför stora prövningar kommande plan period. Uppföljning oktober 2012 visar på ett underskott på- 4,8 mkr. För att möta framtidens utmaningar och behov inom välfärdssektorn behövs en stark och balanserad ekonomi samt en genomtänkt långsiktig strategi för nödvändiga investeringar och upprätthållande av god kommunal service. Vi är övertygade om att nya vägar måste prövas för att klara de utmaningar
välfärdsuppdraget ger samt för att kunna nå visionen om 25000 invånare år 2024.
Sala kommun behöver omställa i närtid men också ta fram kommunövergripande och långsiktiga planer för äldreomsorgen och skolan.
SALAKOMMUN Kommunstyrelsen Box 304 733 25 Sala
Besöksadress: Stora Torget l Växel: 0224-550 00 Fax: 0224-188 50 kommun.info@sala.se www.sala.se
SALA
KOMMUN
Kommunstyrelsen
För att säkra den ekonomiska stabiliteten med en stark och uthållig ekonomi, klara god ekonomisk hushållning samt kunna klara framtida åtaganden har
kommunstyrelsen under hösten beslutat om ett 15-punkts-program vari ingår bl. a en översyn av hela den tekniska verksamheten för att pröva vilka verksamheter som kan drivas av andra entreprenörer. Vidare ingår ett uppdrag om en inventering av samtliga av kommunens lokaler och hyresavtal samt externa lokal avtal. Tekniska kontoret ska senast 1 februari 2013 redovisa vilka ytor som kommunens
förvaltningar omgående kan avveckla och långsiktigt vilka fastigheter som kan försäljas. En plan ska upprättas hur verksamheterna kan inrymma sina
verksamheter i lokaler som passar verksamhetens behov, och redovisa detta till ledningsutskottet senast 1 februari 2013.
Kommunledningen har i uppdrag att utreda möjligheterna till samverkan i lämplig form med andra kommuner/aktörer beträffande räddningstjänst (i samråd/dialog med H e by kommun), överförmyndare, lönehantering, upphandling och tekniska servicetjänster. Uppdraget innebär vidare att visa på fördelar och nackdelar med att ett helägt kommunalt utförarbolag bildas för de tjänster som idag tillhandahålls av tekniska förvaltningen.
För att minska kostnaderna för dyra externa placeringar får Bildnings- och
lärandenämnden i uppdrag att tillsammans med Vård- och omsorgsnämnden utreda möjligheterna och kostnaderna för att starta gymnasiesärskola på Ö s by med LSS- boende med start läsåret 2013-2014. Särskilt uppdrag ges till Bildnings- och lärandenämnden att utreda skolans framtida organisation och behov av lokaler i Sala kommun. Redovisas senast till kommunstyrelsen 1 mars 2013.
Kommunens verksamheter står inför en gemensam utmaning gällande stora pensionsavgångar. För att klara den framtida kompetensförsörjningen måste kommunen få både ungdomar och vuxna, män och kvinnor, att vilja satsa på arbete inom kommunen. Samtidigt ställer medarbetare krav på arbeten med trygga anställningsförhållanden med möjlighet att arbeta heltid om man vill. Att arbeta strategiskt med organisationens bemanning tror vi både kommer påverka organisationens kostnader positivt, men även förbättra verksamheten och
därigenom medborgarservicen. Vi ger kommunledningen i uppdrag att ge förslag på hur all tillsvidareanställd personal ska erbjudas heltidsanställning som grund, med möjlighet att välja vilken sysselsättningsgrad man önskar arbeta.
Socialdemokraternas budgetförslag 2013-2015 är med nödvändighet återhållsam i relation till inkomna framställningar och behov på 43 mkr. Under hösten har det klart framkommit behov av att ytterligare medel behöver tillföras VON för att klara äldreomsorgsuppdraget Inlämnad verksamhetsplan för 2013-2015 redovisar ett prognostiseratunderskott på ca -5,2 mkr. För att säkra utökad nattbemanning finns behov av att "snarast tillföra äldreomsorgen ca 6 mkr." Bildnings- och
lärandenämnden signalerar behov av 4-7 nya färskoleavdelningar 2013.
Sammantaget kan konstateras att nödvändiga åtgärder och prioriteringar behövs för en budget i balans och med möjlighet att möta framtida behov och
kvalitetssäkringar.
2012-11-25
Kommunstyrelsen
Valet 2010 gav till resultat många nya ledamöter samt ett nytt parti. Erfarenheter visar att det finns ett behov av att hitta en mer lätthanterlig och förståelig "mål- och resultatstyrning" med fokus på begriplig och effektiv budgethantering.
Målsättningen är att ett sådant arbete skall vara avklarat till budgetanvisningarna 2014-2016.
Rationaliseringskrav strategisk plan 2013-2015:
Kommunstyrelsen åläggs en effektivisering på 2% på nettoram 2013-2015. Det ger ca 4,2 mkr i minskad ram.
Bildnings- och lärandenämnden åläggs en effektivisering på 0,75% på nettoram 2013-2015. Det ger ca 3,4 miljoner i minskad ram.
Lokalförvaltarna och kostenheten åläggs besparingar på 3 %på brutto ram.
Rationaliseringskraven är beaktade i ramutläggen men för tydlighetens skull beskrivits i den löpande texten.
styrelse och nämnder uppmanas se över möjligheterna till ökad intäktsfinansiering av sina verksamheter.
Krav på 1,1% intäktsökning i tidigare budgetförslag utgår.
Lokalförvaltarna
Avseende lokalförvaltarna får hyrorna inte öka mer än med ökade kostnader för gjorda investeringar. Kompensation får inte ske genom försämrat
fastighetsunderhåll. Internhyror pga. externt förhyrda fastigheter som förvaltas av lokalförvaltarna skall hållas nere.
Kostenheten
Avseende kostenheten får inte interndebiteringen öka mer än med ökade kostnader för gjorda investeringar. Rationaliseringseffekten måste ställas i förhållande till eventuellt politiskt beslutade kvalitetskrav på kostverksamheten. Nämnderna anger den totala kostnadsnivån på vad maten får kosta för sin verksamhet.
Driftbudget/plan ( ramberäkningarna
J
för åren 2013-2015 utgår från justerad budget 2012 uppräknad med 1,1% för löner, allt till2013 års prisnivå.justeringarna avser TA samt kapitalkostnader. Driftbudget/plan redovisas i fast prisnivå.
Resultatbudget/plan är uppräknad med ytterligare 1,1 o/o för löner 2014 och 2015.
justering har skett enligt senaste skatteunderlagsprognos. Resultatbudget/plan redovisas i löpande priser.
Resultatmålet för 2013 har satts till l o/o. Resultatet är framskrivet med hänsyn till senaste skatteunderlagsprognosen, SKLs cirkulär 12:46.
2012-11-25
Kommunstyrelsen
Förändringar
idriftbudget jämfört med KF 2012-09-03 Kommunstyrelsen/Kommunstyrelsens förvaltning
Förändring av ram: Ramminskning
Kommunstyrelsens nettoram bruttoram minskas med 2 %.
2013 2014 2015
-4 200 tkr - 4 200 tkr -4 200 tkr
Förändring av ram: Minskat driftsbidrag till Samlingslokalerna
Kommunstyrelsens anslag utökades med 500 tkr i den budget fullmäktige antog 3 september i år. I besparingssyfte återtas delar av denna utökning.
Kommunstyrelsens anslag minskas därför med 250 tkr vartdera året 2013, 2014, 2015.
2013:
-250 tkr
2014:
-250 tkr
2015:
-250 tkr
Förändring av ram: Samordningsfunktion företagsetableringar 2013:
- 150 tkr
2014:
-150tkr
2015:
- 150 tkr
I rev. budget 2012-2014 sänktes kontot med 350 tkr. I budget som togs i september 2012 lades 150 tkr tillbaka för att stärka "en dörr jetableringsservice" för att fånga upp och fånga in intresserade etablerare. Resursen beskrevs som centralt liggande i kommunen men skall användas i nära samarbete med Företagarcentrum. Summan minskas med 150 tkr. Minskningen innebär att summan återgår till vad som är budgeterat för 2012-2014.
Förändring av ram: Evenemangsstöd. Staden 2013:
-200 tkr
2014:
- 200 tkr
Förändring av ram: Evenemangsstöd. Landsbygd 2013:
-100 tkr
2014:
-100tkr
2015:
- 200 tkr
2015:
-100tkr
2012-11-25
SALA
KOMMUN Kommunstyrelsen
Förändring av ram: Ökat driftsbidrag till kollektivtrafiken
Sala kommuns ram för kollektivtrafik 2012 minskas med 1 800 till 8 432 enligt beslut i KF§ 412012-04-26 pga. skatteväxling, dessutom begärdes inte
kompensation i strategisk plan 2012-2014 för utökad kostnad för låggolv och biogasbussar, nytt biljettsystem, lägre intäkter samt tillköp kvällstrafik och söndagstrafik till Tärna folkhögskola. Ram för kollektivtrafik 2013 är oförändrad från år 2012 dvs. 8 432.
Kollektivtrafikens ram från kollektivtrafikmyndigheten för år 2013 är 11 575, bl. a för inköp av låggolv och biogas bussar, nytt biljettsystem, lägre intäkter samt tillköp kvällstrafik och söndagstrafik till Tärna folkhögskola samt utökad trafik from hösten 2013 pga. MER KOLL.
Ramdifferens 3 143. Begärt i strategisk plan 2013-2015 2 000, drygt 1100 finansieras genom besparingar inom särskild kollektivtrafik
2013: 2014: 2015:
2000 tkr 2000 tkr 2000 tkr
Förändring av ram: Överföring av driftsbidrag från BLN avseende ökade kostnader för skolskjutsar
2013: 2014: 2015:
1905 tkr 1905 tkr 1 905 tkr
Förändring av ram: Ökat driftsbidrag till Sa/a Sivergruva AB
J snitt har Sala kommun under åren 2005-2012 tillfört kommunala medel till bolaget med 3 milj.jår. Under 2012 var tillskottet 1,5 mkr. Vilket också är nuvarande nivå i kommunfullmäktiges beslut i september för planperioden 2013-2015. En fortsatt tillväxt av antalet besökare kräver mer marknadsföring, förbättrat bokningssystem och personalförstärkningar. Vissa mindre investeringar i miljö- och
tillgänglighetsskäl behöver genomföras. Bolaget tillförs 500 tkr i utökade driftbidrag under perioden.
Kommunstyrelsen har i aug 2012 gett kommunchefen att ta fram ett konkret förslag med syfte att Sala silvergruvas fastigheter överförs till Sala kommun och att
turistverksamheten vid gruvan bildar nytt bolag. Förslag förväntas kunna presenteras i början av 2013.
2013:
500 tkr
2014:
500 tkr
2015:
500 tkr
2012-11-25
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar
att driftbudgetens nettoanslag för kommunstyrelsen/kommunstyrelsens förvaltning år 2013 fastställs till 208 944 tkr, samt
att driftbudget/plan för kommunstyrelsen/kommunstyrelsens förvaltning år 2014 fastställs till212 532 tkr och år 2015 till212 208 tkr.
Övrigt:
Fr.o.m. 1.1 2012 finns en regional kollektivtrafikmyndighet i Västmanland.
Landstinget Västmanland tar för närvarande fram ett trafikförsörjningsprogram som leder fram till trafikplikt skatteväxling har skett med 4 öre/skattekrona fr. om 1.1 2012.
Hemsjukvården i Västmanland överförs definitivt till Sala kommun 1.9 2012. De ekonomiska effekterna av den förväntas rymmas inom ramen för genomförd skatteväxling.
Sala kommun diskuterar med Landstinget Västmanland om samordning/samarbete och utveckling av närsjukvård en, främst rehabilitering och familjecentraL Arbetet har framskridit så att i budget ligger nu förslag till kostnader för införande av familjecentraL
En ny politisk och förvaltningsmåssig organisationen trädde i kraft 1. 7 2012. De ökade ekonomiska effekterna har beräknats till ca 500 tkr. En noggrann uppföljning av genomslag på ersättningar, arvoden, tjänster mm behövs inför budget 2014- 2016. Den nya förvaltningsorganisationen förväntas ge effektiviseringar och besparingar i budgetar framgent.
Länsstyrelsen har aviserat ökat behov av platser för mottagande av flyktingar och ensamkommande barn. Länsstyrelsen konstaterar att Sala kommun redan har ett högt och planerat och är en av länets kommuner som har tagit emot flest antal flyktingar på anvisning. Förslag föreligger att Sala kommun behåller 2012 års nivå på anvisningsbara platser även fortsättningsvis, dvs. 40 platser. Migrationsverket betalar grundersättning och schablonersättning för två år direkt till kommunerna utan att de behöver söka bidrag.
Finansiering av myggbekämpning i Nedre Dalälvens biosfärområde finns f.n. ingen långsiktig ekonomisk lösning på.
Överförmyndaren
Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar
att driftbudgetens nettoanslag för överförmyndaren år 2013 fastställs till3 140 tkr, samt
att driftbudget/plan för överförmyndaren år 2014 fastställs till3 140 tkr och år 2015till3140tkr.
2012-11-25
SALA
KOMMUN Kommunstyrelsen
Revision
Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar
att driftbudgetens nettoanslag för revisionen år 2013 fastställs till 787 tkr, samt att driftbudget/plan för revisionen år 2014 fastställs till787 tkr och år 2015 till 787 tkr.
Bildnings- och lärandenämnden
Förändring av ram: Ramminskning
Bildnings- och lärandenämnden nettoram minskas med O, 75 % enligt ovan.
2013 2014 2015
-3 400 tkr -3 400 tkr -3 400 tkr
Förändring av ram: Ramjustering på grund av ökade kostnader för skolskjuts
Kommunstyrelsen beslutade 2012-06-11 för egen del, § 143, att hänskjuta frågan om minskning av bildnings- och lärandenämndens ram 2013 med 1 905tkr och fortsättningsvis, till strategisk plan 2013-2015 som en följd av merkostnad för skolskjutsverksamheten i samband med flytt av Västerfärnebo högstadium. En tillfällig ramjustering och överföring av medel till kommunstyrelsen med 905 tkr avseende höstterminen 2012 beslutades av kommunfullmäktige i juni 2012. Nu överförs 1 905 tkr till kommunstyrelsen från bildnings- och lärandenämnden avseende ökade driftskostnader för skolskjutsar. Framtida förändrade kostnadsbilder bör övervägas vid ramutlägg.
2013: 2014: 2015:
- 1905 tkr - 1 905 tkr - 1 905 tkr
Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar
att driftbudgetens nettoanslag för Bildnings- och lärandenämnden år 2013 fastställs till454 705 tkr, samt
att driftbudget/plan för Bildnings- och lärandenämnden år 2014 fastställs till 450 462 tkr och år 2015 till448145 tkr.
2012-11-25
SAlA
KOMMUN
Kommunstyrelsen
Vård- och omsorgsnämnden
Förändring av ram: Ökat driftsbidrag till äldreomsorgen 2013:
5200 tkr
2014:
5200 tkr
2015:
5200 tkr
För att klara trygghet och säkerhet i befintliga vård- och omsorgsboenden behövs personalförstärkningar motsvarande+ 5,2 mkr.
Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar
att driftbudgetens nettoanslag för vård- och omsorgsnämnden år 2013 fastställs till 389 729 tkr, samt
att driftbudget/plan för vård- och omsorgsnämnden år 2014 fastställs till398 299 tkr och år 2015 ti11398 295 tkr.
Investeringsplan - total bild
Förutsättningarna för utvecklingen av kulturkvarteret Täljstenen och därmed nödvändiga investeringar samt byggande av kulturhus är f.n. under utredning.
Under 2013 förväntas kostnader presenteras och beslut i frågan fattas. Påverkar budget 2014-2016
Plan och kostnad för fortsatt färdigställande och justering av Ringgatan tas fram under 2013 och inlemmas i budget 2014-2016.
Medelavsätts med 5 mkr i investeringsbudgeten för uppförande av servicebyggand i stadsparken.
Ö s by naturbruks gymnasium. Medelavsätts med 10 mkr för nytt tillagningskök för skolans ändamål.
Förslag om att utveckla Ösby som ett grönt kompetenscentrum behandlas i samband med den översyn som behövs för att få ett samlat grepp om skolans framtida
organisation och behov av lokaler.
2012-11-25
SALA
KOMMUN
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar
att fastställa investeringsbudgetens nettoanslag för 2013 till samt investeringsplan för 2014 och 2015 i tkr enligt följande:
Kommunstyrelsens förvaltning, investeringsbudget/plan
2013 2014 2015
Inköp av mark
2013: 500 2014:500 2015:500
Försäljning övrig mark
2013:-4 000 2014:-4 000 2015:-4000
Försäljning övrig mark
2013:800 2014:800 2015:800
IT -investeringar
2013:775 2014:775 2015:775
Elektroniska surfplattor- kommunfullmäktige, ordinarie och ersättare
2013: 350 2014 2015
Medfinansiering Citybanan
2013: 1 930 2014:2 895 2015:4 824
Kommentar: Kommunfullmäktige i Sala beslutade i oktober 2009 att årligen från och med 2013 medfinansiera Citybanan fram till2017 enligt upprättat avtal,
totalkostnad 19 297 tkr. En årlig driftkostnad på 772 tkr tillkommer under åren 2013-2038.
Hemsidan, omarbetning och utveckling
2013 2014
450
Bredbandsinvesteringar (nytt)
2013 2014
2000 2000
Summering 2013 2805
2014 2970
2015
2015 2000
2015 4899
Kommunstyrelsen/Räddningstjänsten, investeringsbudget/plan
2013 2014 2015
Övningsfält 2013:80 Brandbilar 2013:4550
2014:80 2015:80
2013:250 2015:0
2012-11-25
SALA
KOMMUN
Kommunstyrelsen
Brandslang 2013:13
Larmkläder /b randhjälmar
2014:13
2013: 104 2014:
o
Andningsskydd 2013:86 Radio/telefoni 2013:89 Motorspruta 2013:46
Geografiskt inf.system 2013:104
2014:86 2014:89 2014:46 2014:104 Utrustning för rullbandstest
2013: 75 2014:0
Träningsredskap samtliga stationer
2013:0 2014:175
Kartstöd 2013:0 Summering 2013 5147
2014:70
2014 913
F.d Tekniska nämnden, investeringsbudget/plan
2015:13 2015:104 2015:86 2015:89 2015:46 2015:104 2015:0 2015:
2015:0
2015 522
2013 2014 2015
Administration 2013:430 Kart/mät 2013:125
2014:280 2014:200 Teknisk service/Centralförråd
2013: 2 350 2014:4 215
Kommunala gator och vägar
2013:2150 2014:1450
2015:280 2015:450
2015: 5 100
2015:8150
Kommentar: För närvarande pågår utredning om konsekvens av utbyggnad av stationsområdet med bl. a resecentra samt planfria korsningar. Kommunen har fortlöpande kontakt med Trafikverket i frågan. Ett finansieringsalternativ beräknas kunna läggas fram under 2013.
Parkverksamhet
2013:1500 2014:4050 2015:3 400
Kommentar: Åtgärder och kostnader i samband med utveckling och beslut om stadsparkens utveckling tas i särskild ordning
Gruvans vattensystem
2013: 800: 2014:4000 2015: 10 000
2012-11-25
Kommunstyrelsen
VA-verksamheten, intäktsfinansierad 2013: 19 650 2014: 11 450 Lokalförvaltarna
2013:93 300 2014: 23 500
2015: 27 400
2015: 8 000
Kommentarer: Medelavsätts med 5 mkr i investeringsbudgeten för uppförande av servicebyggand i stadsparken samt Ösbytillagningskök lO mkr.
l avvaktan på översyn på Vision Lärkan utgår investeringar för tillfället i plan.
Särskilda beslut kan fattas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige
Upprustning av Hällsjöbadet och Stävrebadet- bryggor, omklädningsrum mm i samverkan med lokala föreningar ryms inom plan.
Summering 2013 120 305
2014 49145
F.d. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
2015 62 780
2013 2014 2015
Naturbruksgymnasiet, Kungsängsgymnasiet, maskinell utrustning
2013: 2 500 2014:2 500 2015: 2500
Karlagatan/Snickeri 2013:100
Summering 2013 2 600
F.d. Skolnämnden 2013
2014:100
2014 2 600
2014
Utbytefåteranskaffning Inventarier 2013: l 500 2014: 1500 Nya avdelningar pga. fler barn
2013: 600 2014:300
Helg- och nattomsorg 2013:150
Öppna förskolan 2013: 150 Summering 2013 2400
2014:0 2014:0
2014 1800
2015:100
2015 2 600
2015
2015: l 500 2015:
2015:0 2015:0
2015 1500
2012-11-25
Kommunstyrelsen
Vård- och omsorgsnämnden
2012 2013
Arbetstekniska hjälpmedel
2013: l 276 2014: 1276 Inventarier nytt omsorgsboende
2013:
o
2014: 4 000Summering 2013 1276
2014 5 276
Budget 2013 och Verksamhetsplan 2014-2015 De kommunala bolagen
2014
2015: l 276 2015:0
2015 1276
salabostäder AB skall ge avkastning motsvarande genomsnittlig statslåneräntan plus l o/o på insatt kapital. Detta skall även gälla Sala Industrifastigheter AB.
Avkastning samt räntor och amorteringar på kommunens lån till Sala-Heby Energi AB skall sammanlagt uppgå till 6 mkr. För Sala Silvergruva finns inget
avkastningskrav. Inför årsstämmorna 2014 kommer kommunstyrelsen att förlägga bolagen ägardirektiv.
Finansförvaltning
Bemyndigande till kommunstyrelsen
att kommunstyrelsen utöver budgeterade belopp bemyndigas att anvisa l 000 tkr ur eget kapital
Utdebitering
att fastställa utdebiteringen till 22.31 kr för år 2013 Anslagsbindning
att för 2013 fastställa nettoanslag för drift till nämnd/styrelse/förvaltning enligt bilaga l och investeringsbudget enligt bilaga 2.
Upplåning
att kommunstyrelsen under år 2013 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2013, med totalt 115 175 tkr, samt
att kommunstyrelsen under år 2013 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2013
2012~11-25
Kommunstyrelsen
strategisk plan 2013-2015
Kommunfullmäktige beslutade i 30 januari 2012, § 7, att godkänna modellen
"gemensamma planeringsförutsättningar och EU2020-strategin som tillägg till strategisk plan 2013-2015". I den anges att kommunfullmäktiges vision av hur kommunen skall utvecklas skall ta sin utgångspunkt i EU 2020-strategin. Anpassad och omformulerad för Sala skrevs den:" År 2024 har Sala kommun passerat 25 000 invånare och är ett långsiktigt hållbart samhälle med livskraft och god livskvalitet i hela kommunen."
Inriktningen är att de politiska målen i den strategiska planen formuleras utifrån EU2020 övergripande prioriteringar och grupperade i fyra perspektiven
Medborgare, Medarbetare, Hållbart samhälle och Ekonomi, vilka i hög grad liknar de fyra perspektiv som tillämpas för närvarande: Samhällsutveckling, Verksamhet, Medarbetare, Ekonomi.
EU har fem överordnade mål för sysselsättning, innovation, utbildning, social sammanhållning, energi och klimat. De ska uppnås före 2020. Varje medlemsland har antagit egna nationella mål för respektive område. Anpassning av Sala kommuns styrmodell samt konkreta åtgärder på lokal nivå krävs nu för att de gemensamma målen "Smart och hållbar tillväxt för alla" ska uppnås. Ett arbete kring detta kommer att ske under hösten 2012. Syftet är att en anpassad modell till EU2020 kan ges inför gemensamma planeringsförutsättningar strategisk plan 2014-2016.
jag föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar
att med hänvisning till ovan fattade beslut fastställa föreliggande förslag till strategisk plan 2013-2015
att fastställa Vision för kommunala nämnder, bolag och styrelser i Sala kommun enligt följande: "År 2024 har Sala kommun passerat 25 000 invånare och är ett långsiktigt hållbart samhälle med livskraft och god livskvalitet i hela kommunen."
att fastställa kommunfullmäktiges mål i perspektiven Medborgare (tidigare Verksamhet), Medarbetare, Hållbart samhälle (tidigare Samhällsutveckling) och Ekonomi samt indikatorer för målen i enlighet med bilaga
Per-Olov Rapp (S)
Kommunstyrelsens ordförande
2012~11-25
Bilaga KS 2012/250/2
BERÄKNINGsUNDERLAG BUDGETRAMAR 2013 2012-10-26
KOSTNADER
lintäktsfinansierad verksamhet:
Lokalförvaltarna Kostenheten
Intäktsfinansierat tekniska
Nämnd
Kommunstyrelsen
Intäktsfinansierad verksamhet:
tekniska
Uppräkning 1,1% löner O% intäkter
O% övrigt KPI
Upp r
0,0%
1
SALA KOMMUN ·
Kommnnstvrelsens förvallning
Ink
2012 -11- 2 7
fij~~llh .:c_L) t ",L-
BERÄKNINGSUNDERLAG BUDGETRAMAR 2014
Beräknat i 2013 års priser, förändringar utgår ifrån budget 2012
l
intäktsfinansierad verksamhet:
Lokalförvaltarna
Intäktsfinansierat tekniska
Revision
Bildnings- och lärandenämnd
!
KommunstyrelsenIntäktsfinansierad verksamhet:
tekniska
O% övrigt
-53 9051
01 -1771
-1771
15 086 -14 909
o o -177
167 o 167
o o
363 530
o o
BERÄKNINGSUNDERLAG BUDGETRAMAR 2015 Beräknat i 2013 års priser, förändringar utgår ifrån budget 2012 KOSTNADER
lintäktsfinansierad verksamhet:
Lokalförvaltarna Kostenheten
Intäktsfinansierat tekniska
Revision
Bildnings- och lärandenämnd
Uppräkning 1, 1% löner 0% intäkter O% övrigt
INTAKTER
/ •
z~•• $UOGET UT~t\~(l!i!-AG!'. ~!!1~ / > •••·. KPI/Ovrig justering• AVgifter statsb Interna • .övrigiJ in! TOTAL· Avgifter Om arg Interna Övriga int TOTAL Nämnd
Kommunstyrelsen -9 446 -2 950 -15 769 -25 740 -53 905 o -177 o o -177
Intäktsfinansierad verksamhet:
Lokalförvaltarna o o -133 800 -12 200 -146 000 o -4 254 o -4 254
Kostenheten o -200 -53 284 -1 670 -55 154 o o o
Intäktsfinansierad verks -43 580 -550 -98 703 -3 460 -146293 o 159 o 159
Summa Kommunstyrelsen -53 026 -3 700 -301 556 -43 070 -401 352 o -177 -4 095 o -4 272
Överförmyndare o -50 o o -50 o o o o
Revision o o o o o o o o o
Bildnings- och lärandenämnd -11 385 -21 565 -1 264 -53 168 -87 382 o 15 086 o o 15 086 Vård- o oms.nämnd -12 869 -11 520 -55 236 -19 380 -99 005 o -14 909 o o -14 909 TOTALT Intäkter -77 280 -36 835 L ..J58 056 -115618 -587 789 ~ -
o
-4 095 ~ L -4 095Summa NETIO Diff Netto _l
intäkter RAM Budg 2012 -54 082 216 300 4 783 -150 254 -2 437 -2 437 -55 154 -1 655 -1 655
-146 134 o o
-405 624 212 208 691
-50 3 140 31
o 787 3
-72 296 448 145 -1 072 -113914 398 295 30 677
-591 884 1 062 575 30 330 o
Uppräkning 1,1% lön 0% intäkt, O% övrigt Reviderad strategisk plan december
RESULTATRÄKNING
Budget Plan Plan 2013 2014 2015
Verksamhetens intäkter Not 1 271 348 280 840 288 656 Verksamhetens kostnader Not2 -1 279 869 -1 302 230 -1 315 449
Avskrivningar -52 996 -55 553 -57 375
VERKSAMHETENS NETTOKOSTNADER -1 061 517 -1 076 943 -1 084 168
skatteintäkter 835 180 866 210 904 323
Generella statsbidrag och utjämning 247 484 238 105 231 111
Finansiella intäkter Not 3 4 367 4 755 4 879
Finansiella kostnader Not 4 -13 317 -16 777 -16 564
RESULTAT FÖRE EXTRAORDINÄRA
POSTER 12 197 15 350 39 580
Extraordinära kostnader Extraordinära intäkter
ARETS RESULTAT 12 197 15 350 39 580
2012-11-27
SAU,-KOMMUN
Kommunstvrelsens förvaltning Ink.