SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (34)

(1)

Utdragsbestyrkande

Plats Kommunhuset, Lomma

Tid kl. 15:00-21:58

Ajournering kl. 16:10-16:23, 17:57-18:45, 19:14-19:30 Beslutande Ordinarie ledamöter

Se bifogad närvarolista Tjänstgörande ersättare Se bifogad närvarolista Icke tjänstgörande ersättare Se bifogad närvarolista

Övriga deltagare Eva Elfborg Kanslichef

Utses att justera Mikael Pankko och Rune Netterlid (Ersättare: Lisa Bäck)

Justeringens plats

och tid Kommunhuset, Lomma, torsdagen den 21 november

2018 kl 11:00 Paragrafer 58-70

Underskrifter Sekreterare

Eva Elfborg Ordförande

Anders Berngarn Justerande

Mikael Pankko Rune Netterlid

(2)

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2018-11-08

Paragrafer 58-70

Datum när anslaget

sätts upp 2018-11-22 Datum när anslaget

tas ned 2018-12-14

Förvaringsplats för

protokollet Kommunhuset

Underskrift

Katarina Bergh Assistent

(3)

Närvarolista vid sammanträde med kommunfullmäktige i Lomma kommun 2018-11-08 M Anders Berngarn ordf.

M Sofia Forsgren Böhmer 1:e vice ordf.

S Karl-Gustav Nilsson 2:e vice ordf.

Ordinarie ledamöter M Robert Wenglén M Carin Hansson M Jerry Ahlström M Emma Köster M Lennart Månsson M Bert Larsson M Oscar Magnusson M Susanne Borgelius M Ann Haluzova M Leif Lindblad M Lena Wahlgren M Fredrik Axelsson

M Jesper Wiman del av § 64, §§ 65-70

M Malin Taggu S Lisa Bäck S Per Bengtsson S Pia Johnson S Rune Netterlid S Anne Wilhelmsson S Lennart Nilsson L Sandra Pilemalm L Jonas Benke L Mikael Pankko KD Anna-Karin Davidsson C Martha Henriksson-Witt C Lars-Göran Svensson C Lena Svensson MP Ann-Marie Lundberg MP Louise Herslow

(4)

Utdragsbestyrkande Ordinarie ledamöter (forts.)

SD Jimmy Ringström SD Jeanette Larson SD Anders Bergström SD Oscar Sedira FB Kristian Lindsjö FB Maria Anderson FB Mikael Häggblad Tjänstgörande ersättare M Richard Jerneborg M Marc Schildt

M Charlott Enocson §§ 58-63, del av § 64

S Alma Salcinovic L Gun Larsson FB Jenny Morau

Icke tjänstgörande ersättare

M Charlott Enocson del av § 64, §§ 65-70

M Krister Wiman M Marie Nilsson M Hannes Pennsäter M Stefan Wojnicki S Conny Bäck L Britt Hjertqvist KD Christer Philipson C Bo Gunnarsson MP Viveka Berger Pålsson SD Jonas Olsson

(5)

KF § 58 Dnr KS/KF 2018:7.002

Meddelanden

a.)

b.)

Länsstyrelsens protokoll 2018-10-08 avseende inspektion av kommunens över- förmyndarverksamhet

Överklagande från Jens Mildner, Bjärred, av kommunfullmäktiges beslut 2018- 09-06 § 47 avseende inrättande av naturreservat Bjärreds Saltsjöbad

Kommunfullmäktiges beslut

- Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandena.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(6)

KF § 59 Dnr KS/KF 2018.263.113

Godkännande av avsägelse från Lennart Nilsson (FB) avseende uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige för tiden till och med 2022-10-14

Ärendebeskrivning

Lennart Nilsson (FB) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.

- Kommunfullmäktige godkänner Lennart Nilssons (FB) avsägelse samt hemställer hos länsstyrelsen om ny röstsammanräkning för uppdraget som ledamot i kommunfullmäk- tige.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(7)

KF § 60 Dnr KS/KF 2017:83

Godkännande av hemställan från tekniska nämnden om ändringar av 2018 års investeringsbudget jämte hanteringen av utbetalningar från 2019 och framåt

I den av tekniska nämnden föreslagna investeringsbudgeten för åren 2019-2021 har en ny bedömning av 2018 års utgifter ingått som en väsentlig förutsättning.

Tekniska nämnden beslutade 2018-06-18, § 40, att hemställa om ett antal föränd- ringar av 2018 års budget, det vill säga planerade utbetalningar, oftast innebä- rande en senareläggning av projektens utförande. Förslaget innebär sammantaget en minskning av innevarande års budget med 31.493 tkr. Eftersom projekt sena- relagts till år 2019 eller därefter har hänsyn även tagits till detta i förslag till investeringsbudget för tekniska nämnden 2019-2021.

Ekonomiavdelningen föreslår i skrivelse 2018-07-17 att ärendet ska hanteras paral- lellt med höstens budgetprocess, och att kommunstyrelse ska besluta föreslå kommunfullmäktige att göra ändringar i 2018 års budget i enlighet med tekniska nämndens hemställan.

Beslutsunderlag

− Protokoll från tekniska nämnden 2018-06-18 § 40

− Skrivelse 2018-07-16 från ekonomiavdelningen

− Protokoll från kommunstyrelsen 2018-10-17 § 139

Kommunstyrelsen föreslog under § 139/18 kommunfullmäktige besluta följande:

− Kommunfullmäktige beslutar att göra ändringar i 2018 års investeringsbudget i enlighet med tekniska nämndens hemställan.

− Kommunfullmäktige beslutar att hanteringen av projektens utbetalningar 2019 och framåt hanteras i den ordinarie budgetprocessen.

Kommunfullmäktiges handläggning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar tekniska nämndens 1:e vice ordförande Lennart Månsson (M) en redogörelse.

Överläggning

Lennart Månsson yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet.

(8)

KF § 60 (forts.) Dnr KS/KF 2017:83

− Kommunfullmäktige beslutar att göra ändringar i 2018 års investeringsbudget i enlighet med tekniska nämndens hemställan.

− Kommunfullmäktige beslutar att hanteringen av projektens utbetalningar 2019 och framåt hanteras i den ordinarie budgetprocessen.

./. Bilaga

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(9)

KF § 61 Dnr KS/KF 2017:336

Godkännande av samverkansavtal, förbundsordning, reglemente för ägarnämnd, förbundsstyrelse och revisorer i Kommunalförbundet VA SYD

Kommunfullmäktige beslutade 2018-09-06, § 44, följande:

Lomma kommun ansöker hos förbundsstyrelsen för kommunalförbundet VA SYD om medlemskap i kommunalförbundet från och med tidigast 2019-01-01. Efter

kommunalförbundets ställningstagande till ansökan ska kommunfullmäktige ta slutligt ställningstagande till medlemskapet innebärande godkännande av förbundsordning, samverkansavtal, reglemente för ägarnämnd m.m.

Tekniska nämnden beslutade 2018-09-17, § 54, följande:

Under förutsättning att VA SYDs förbundsstyrelse beslutar om att erbjuda Lomma medlemskap i VA SYD 2018-09-26 rekommenderar tekniska nämnden kommunstyrelsen i Lomma kommun att föreslå kommunfullmäktige att:

− godkänna förslag på samverkansavtal mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lommas kommuner

− anta förslag till förbundsordnlng för VA-samverkan mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lomma

− anta förslag till reglementen för förbundsstyrelse, ägarnämnder och revisorer

− för sin del ställa sig bakom förslag till Lomma kommuns inträde i VA SYD samt att översända för- slaget till Kommunstyrelsen i Lomma för vidare handläggning och beslut i Kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

− Protokoll från tekniska nämnden 2018-09-17 § 54

− Skrivelse 2018-09-11 från samhällsbyggnadschefen och förvaltningsstrategen

− Förslag till samverkansavtal mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv avseende Lomma kommuns inträde i VA SYD

− Förslag till förbundsordning för VA-samverkan mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lomma

− Förslag till reglemente för förbundsstyrelsen för VA-samverkan mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lomma

− Förslag till reglemente för ägarnämnd Lomma för VA-samverkan mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lomma

− Förslag till reglemente för revisorerna i kommunalförbundet för VA- samverkan mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lomma

− Protokoll från kommunfullmäktige 2018-09-06 § 44

− Skrivelse 2018-10-05 från ekonomichefen

− Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-10-10 § 152

− Protokoll från kommunfullmäktige i Malmö stad 2018-08-30 § 194

− Protokoll från kommunfullmäktige i Burlövs kommun 2018-09-17 § 73

− Protokoll från kommunfullmäktige i Eslövs kommun 2018-09-24 § 83

− Protokoll från förbundsstyrelsen i VA SYD 2018-09-26

(10)

− Protokoll från kommunfullmäktige i Lunds kommun 2018-09-27 § 149

− Protokoll från förbundsfullmäktige VA SYD 2018-10-26 § 27 Kommunfullmäktiges handläggning

Förbundsfullmäktige för kommunalförbundet VA SYD har 2018-10-26 § 27 beslutat att, under förutsättning att kommunfullmäktige i Lomma kommun beslutar om inträde i VA SYD från 2019-01-01 och därtill tillhörande förslag till förbundsordning för VA SYD, förslag till reglementen för de politiska organen i VA SYD, förslag till VA SYD:s organisation samt samverkansavtal mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lommas kommuner, godkänna Lomma kommuns inträde i VA SYD från 2019-01-01 och anta förslag till förbundsordning för VA SYD, reglementen för de politiska organen i VA SYD, VA SYD:s organisation samt samverkansavtal mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lommas kommuner.

Lennart Månsson (M) tekniska nämndens 1:e vice ordförande lämnar en redogörelse i ärendet.

Överläggning

Lennart Månsson yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att godkänna förslag till samverkansavtal mellan Lund, Malmö, Burlöv och Eslövs kommuner avseende Lomma kommuns inträde i kommunalförbundet VA SYD, förbundsordning för

kommunalförbundet VA SYD, reglemente för förbundsstyrelsen i kommunalförbundet VA SYD, reglemente för ägarnämnd för Lomma kommun i kommunalförbundet VA SYD och reglemente för revisorerna i kommunalförbundet VA SYD.

- Förslag till samverkansavtal mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslövs kommuner avseende Lomma kommuns inträde i kommunalförbundet VA SYD, förbundsordning för

kommunalförbundet VA SYD, reglemente för förbundsstyrelsen i

kommunalförbundet VA SYD, reglemente för ägarnämnd för Lomma kommun i kommunalförbundet VA SYD och reglemente för revisorerna i kommunalförbundet VA SYD godkännes.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(11)

KF § 62 Dnr KS/KF 2018:254

Fastställelse av reviderad taxa för Lomma kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning

Föreligger förslag till reviderad taxa för Lomma kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning.

Tekniska nämnden beslutade 2018-10 -01 § 61, att föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att revidera brukningsavgifterna och öv- riga avgifter med 7,5 % från och med 2019-01-01 i enlighet med föreliggande förslag.

Beslutsunderlag

− Protokollsutdrag från tekniska nämnden 2018-10-01 § 61

− Skrivelse 2018-09-26 från tekniska avdelningen

− Förslag till reviderad taxa för Lomma kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning

− Kommunfullmäktige fastställer reviderad taxa för Lomma kommuns all- männa vatten- och avloppsanläggning i enlighet med bilaga. Den reviderade taxan ska gälla från och med 2019-01-01, varvid nu gällande taxa upphör att gälla.

Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar tekniska nämndens 1:e vice ordförande Lennart Månsson (M) en redogörelse.

Överläggning

Lennart Månsson (M) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet.

− Kommunfullmäktige fastställer reviderad taxa för Lomma kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning i enlighet med bilaga. Den reviderade taxan ska gälla från och med 2019-01-01, varvid nu gällande taxa upphör att gälla.

./. Bilaga

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(12)

KF § 63 Dnr KS/KF 2018:237

Godkännande av delårsrapport för Lomma kommun januari-augusti 2018 samt helårsprognos för 2018. Revisionens granskning av delårsrapport januari – augusti 2018

Föreligger delårsrapport avseende perioden 2018-01-01 – 2018-08-31 samt helårspro- gnos för 2018, samt revisionens granskning av delårsrapporten.

Beslutsunderlag

-Delårsrapport 2018-01-01--2018-08-31 -Protokoll från kommunstyrelsen, § 143/18 -Protokoll från revisionen § 3/18

-Revisorernas granskningsrapport av delårsrapport 2018, daterad 2018-10-09 Kommunfullmäktiges handläggning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Robert Wenglén (M) en redogörelse.

Överläggning

Robert Wenglén, Lisa Bäck och Sofia Forsgren Böhmer yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet.

I ärendet yttrar sig jämväl Jimmy Ringström (SD).

-Kommunfullmäktige lägger delårsrapporten avseende perioden 2018-01-01 – 2018-08- 31 samt helårsprognos för 2018 med godkännande till handlingarna.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(13)

KF § 64 Dnr KS/KF 2018:65

Fastställelse av budget innefattande budget för år 2019 samt plan för ekonomin för åren 2020-2021

Bemyndigande till kommunstyrelsen avseende medel för digitalisering Bemyndigande till kommunstyrelsen avseende upptagande av lån och omsättande av lån

Ingående av borgen åt Lomma Servicebostäder AB

Bemyndigande till kommunstyrelsen avseende strategiska fastighetsför- värv

Fastställelse av finansiella mål och verksamhetsmål Fastställelse av skattesats för år 2019

Kommunfullmäktige fastställde 2017-10-26, § 68, budget för år 2018 samt plan för ekonomin för åren 2019-2020. Kommunstyrelsen fastställde 2018-03-21, § 27, budgetramar för åren 2019-2021 och investeringsramar för åren 2019-2021.

Därefter hölls 2018-03-23 en budgetupptakt där budgetförutsättningar och budgetramar presenterades för nämndernas presidier, förvaltningschefer, berörda tjänstemän, fackliga representanter och revisionen.

Kommunstyrelsen har 2018-06-20, § 81, upprättat förslag till budget för år 2019 och plan för ekonomin för åren 2020-2021 vad det gäller driftbudget och investeringsbudget för sin egen verksamhet. Nämnderna har i likhet med kommunstyrelsen upprättat för- slag till budget innefattande budget för år 2019 och plan för ekonomin för åren 2020- 2021.

Kommunstyrelsen har 2018-06-20, § 82, även upprättat förslag till kommunens exploa- teringsbudget för åren 2019-2021.

Inför budgetberedningen har poster under finansförvaltningen uppdaterats utifrån nya förutsättningar. Bland annat har hänsyn tagits till skatteprognos 2018-08-16 från Sveri- ges kommuner och landsting (SKL).

Beslutsunderlag

- Protokoll från kommunstyrelsen § 144/18, Förslag till budget för Lomma kommun 2019 och plan för ekonomin 2020-2021

- Förslag till budget 2019 och plan för ekonomin 2020-2021 upprättat av kommunstyrelsen 2018-10-17

- Skrivelse från Lärarförbundet Lomma, daterad 2018-10-11

- Skrivelse från Sveriges skolledarförbund – Lokalavdelning Lomma, daterad 2018- 10-15

(14)

- Protokoll från kommuncentrala samverkansgruppen 2018-10-16 Kommunfullmäktiges handläggning

Kommunstyrelsen ordförande Robert Wenglén (M) lämnar inledningsvis en redogörelse för föreliggande budgetförslag för 2019 och ekonomisk plan för 2020-2021 från kommunstyrelsen.

Överläggning driftbudget

Robert Wenglén yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet, i dess helhet.

Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Lisa Bäck (S) redovisar därefter Arbetarepartiet Socialdemokraternas ställningstagande till vissa budgetfrågor och yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag i ärendet, men meddelar att de socialdemokratiska ledamöterna avser att återkomma med tilläggsyrkanden under överläggningens gång.

Jimmy Ringström (SD) redovisar Sverigedemokraternas ställningstagande till vissa bud- getfrågor och meddelar att partiet avser att återkomma med tilläggsyrkanden avseende hemtjänsten.

Sandra Pilemalm (L) redovisar Liberalernas ställningstagande till vissa budgetfrågor och yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet i dess helhet.

Kristian Lindsjö (FB) redovisar Fokus Bjärreds ställningstagande till vissa budgetfrågor och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i dess helhet.

Kommunstyrelsen

Kristian Lindsjö (FB) yrkar att 600 tkr ska tillföras vart och ett av åren 2019-2021, vilket oavbrutet ska gå till projektledare som ska arbeta med en tydlig och konkret plan för ut- vecklingen av Bjärred med omnejd.

Överförmyndaren

Ann-Marie Lundberg (MP) yrkar att medel skall tillföras budgeten motsvarande ytterli- gare 1,0 handläggare för den kommungemensamma överförmyndarhandläggareorgani- sationen. Finansieringen ska ske genom ianspråktagande av medel från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

Socialnämnden

Pia Johnson (S), socialnämndens 2:e vice ordförande, yrkar följande.

(15)

Socialnämndens budget ska ökas med 3,5 mnkr för åren 2019-2021, motsvarande 7 tjänster, för att inom hemtjänsten ge utökad tid att utföra det beviljade biståndet och förstärka kontaktpersonens arbete.

Socialnämndens budget ska ökas med 250 tkr för åren 2019-2021 för att i särskilt boende läggas, som mervärde, på råvaror till mat bland annat närodlat.

Socialnämndens budget ska ökas med 200 tkr för år 2019 för att skapa förutsättningar för start av familjecentral.

Socialnämndens budget ska ökas med 250 tkr för åren 2019-2021 för utvecklingsarbete, förebyggande arbete och sänkning av avgiften för familjerådgivning

Inför budget 2020 ska medel äskas för start av familjecentral.

Inför budget 2021 ska medel äskas för återtagande av särskilt boende i egen regi.

Under år 2019 ska ett utredningsuppdrag gällande förbättring av transportmöjligheten för daglig verksamhet inom LSS genomföras.

I övrigt yrkar Pia Johnson bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet.

Jimmy Ringström (SD) yrkar att en reservbudget om 5 mnkr ska avsättas ”till hemtjänst som öronmärks för att ge socialnämnden den muskelkraft de behöver för att visa vägen till topp tio.”

Rune Netterlid (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och dessutom till Lisa Bäcks och Pia Johnsons tilläggsyrkanden.

Ann-Marie Lundberg (MP) yrkar bifall till Pia Johnsons tilläggsyrkanden.

Socialnämndens ordförande Sofia Forsgren Böhmer (M) yrkar avslag på Pia Johnsons, Ann-Marie Lundbergs och Jimmy Ringströms tilläggsyrkanden och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i dess helhet.

Jonas Benke (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i sin helhet.

Per Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i dess helhet och yrkar dessutom bifall till Pia Johnsons tilläggsyrkanden.

(16)

Barn- och utbildningsnämnden

Lisa Bäck (S) yrkar med instämmande av Maria Anderson (FB), Ann-Marie Lundberg (MP) och Rune Netterlid (S) att Barn-och utbildningsnämndens budget ska utökas med 5 500 tkr för åren 2019-2021 för satsningar kopplade till nämndsmålen.

Martha Henriksson-Witt (C) yrkar, med instämmande av Lisa Bäck (S), Rune Netterlid (S), Fredrik Axelsson (M), Oscar Sedira (SD), Jerry Ahlström (M), Maria Andersson (FK), Ro- bert Wenglén (M) och Ann-Marie Lundberg (MP) att budgetdokumentet ska revideras på så sätt att texten på sidan 40, kostverksamhet, under rubriken ”Framtid”, första me- ningen, ska ha följande reviderade lydelse.

”Arbetet med att öka andelen inköp av närproducerade livsmedel inom kostenheten ska fortsätta.”

Fredrik Axelsson (M) och Jerry Ahlström (M) och yrkar bifall till kommunstyrelsens för- slag i sin helhet.

Kultur- och fritidsnämnden Per Bengtsson (S) yrkar följande.

Kultur- och fritidsnämndens budget ska utökas med 300 tkr för åren 2019-2021 för att sänka kulturskolans avgifter.

Kultur- och fritidsnämndens budget ska utökas med 500 tkr för åren 2019-2021 för ett ökat föreningsstöd för fritidsföreningar.

Under år 2019 ska en utredning av fritidsföreningslokalernas status genomföras.

Carin Hansson (M) yrkar att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag och yrkar dessutom avslag till Per Bengtssons yrkanden.

Miljö- och byggnadsnämnden

Lennart Nilsson (S) och Jerry Ahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Investeringsbudget

Jenny Morau (FB) yrkar att medel för en förbindelse över Löddeå återinföres i budget för år 2019, i enlighet med föreslagen nivå i 2018 års budget, det vill säga 1 mnkr.

Jenny Morau yrkar i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag.

Lennart Månsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

(17)

Driftbudget och investeringsbudget

Robert Wenglén yrkar avslag på samtliga lagda avslags- och tilläggsyrkanden.

Propositionsordning

Sedan överläggningen förklarats avslutad meddelar ordföranden att han först avser att ställa proposition på Robert Wengléns med fleras yrkanden om bifall till kommunstyrelsens förslag till budget för år 2019 samt plan för ekonomin för åren 2020–2021 och där- efter ställa proposition på resta ändrings-och tilläggsyrkanden.

Denna propositionsordning godkänns.

Kommunstyrelsens förslag till budget för år 2019 samt plan för ekonomin 2020-2021 Ordföranden ställer därefter proposition på frågan om bifall respektive avslag till kommunstyrelsens förslag avseende budget för år 2019 samt plan för ekonomin 2020-2021, varefter kommunfullmäktige beslutar att bifalla det samma.

Mot detta prövas därefter resta ändrings- och tilläggsyrkanden enligt följande.

Kommunstyrelsen

Ordföranden ställer först proposition på frågan om bifall respektive avslag till Kristian Lindsjös tilläggsyrkande om att kommunstyrelsens budget ska utökas med 600 tkr vart och ett av åren 2019-2021 avseende medel för projektledare, varefter kommunfullmäk- tige beslutar att avslå Kristian Lindsjös tilläggsyrkande.

Överförmyndaren

Ordföranden ställer sedan proposition på frågan om bifall respektive avslag till Ann- Marie Lundbergs tilläggsyrkande om medel motsvarande 1,0 handläggartjänst för över- förmyndarhandläggarverksamheten, varefter kommunfullmäktige beslutar att avslå det samma.

Socialnämnden

Ordföranden ställer sedan proposition på frågan om bifall respektive avslag på Pia John- sons tilläggsyrkande, att socialnämndens budget utökas med 3,5 mnkr för åren 2019–

2021, motsvarande 7 tjänster, för att inom hemtjänsten ge utökad tid att utföra det beviljade biståndet och förstärka kontaktpersonens arbete, varefter han förklarar sig anse att kommunfullmäktige beslutat att avslå det samma.

Votering begäres och följande voteringsproposition godkännes.

Den som önskar bifalla Pia Johnsons med fleras yrkande röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå tilläggsyrkandet.

(18)

Voteringen utfaller enligt följande, vilket närmare framgår av till protokollet bifogad bilaga.

Ja 18, Nej 26.

./. Bilaga A

Kommunfullmäktige har således beslutat att avslå Pia Johnsons tilläggsyrkande.

Därefter ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Pia Johnsons med fleras tilläggsyrkande att socialnämndens budget ska ökas med 250 tkr för åren 2019-2021 för att i särskilt boende läggas, som mervärde, på råvaror till mat bland annat närodlat, varefter kommunfullmäktige beslutar att avslå det samma.

Ordföranden ställer sedan proposition på frågan om bifall respektive avslag på Pia John- sons tilläggsyrkande, att socialnämndens budget utökas med 200 tkr 2019 för att skapa förutsättningar för start av familjecentral, varefter kommunfullmäktige beslutar att avslå det samma.

Sedan ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Pia John- sons tilläggsyrkande om att socialnämndens budget utökas med 250 tkr för åren 2019- 2021 för utvecklingsarbete, förebyggande arbete och sänkning av avgiften för familje- rådgivning, varefter kommunfullmäktige beslutar att avslå det samma.

Sedan ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Pia John- sons tilläggsyrkande ”Inför budget 2020 ska medel äskas för start av familjecentral.”, varefter kommunfullmäktige beslutar att avslå det samma.

Därefter ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Pia Johnsons med fleras tilläggsyrkande ”Inför budget 2021 ska medel äskas för återtagande av särskilt boende i egen regi.”, varefter kommunfullmäktige beslutar att avslå det samma.

Sedan ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Pia John- sons med fleras tilläggsyrkande om att utredningsuppdrag ska genomföras under år 2019 gällande förbättring av transportmöjligheten för daglig verksamhet inom LSS, varefter kommunfullmäktige beslutar att avslå det samma.

Därefter ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Jimmy Ringströms yrkande om att 5 mnkr ska avsättas i en reservbudget till hemtjänst, varefter han förklarar sig anse att kommunfullmäktige beslutat att avslå det samma.

(19)

Den som önskar bifalla Jimmy Ringströms yrkande röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej.

Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå tilläggsyrkandet.

Ja 4, Nej 27, Avstår 13.

./. Bilaga B

Kommunfullmäktige har således beslutat att avslå Jimmy Ringströms tilläggsyrkande.

Barn- och utbildningsnämnden

Ordföranden ställer sedan proposition på frågan om bifall respektive avslag på Lisa Bäcks med fleras tilläggsyrkande om att barn- och utbildningsnämndens budget ska utö- kas med 5 500 tkr för åren 2019–2021 för satsningar kopplade till nämndsmålen, varefter han förklarar sig anse att kommunfullmäktige beslutat att avslå det samma.

Den som önskar bifalla Lisa Bäcks med fleras tilläggsyrkande röstar Ja. Den det ej vill rös- tar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå tilläggsyrkandet.

Ja 18, Nej 26.

./. Bilaga C

Kommunfullmäktige har således beslutat att avslå Lisa Bäcks med fleras tilläggsyrkan- den.

Ordföranden ställer sedan proposition på frågan om bifall respektive avslag på Martha Henriksson-Witts med fleras ändringsyrkande i budgetdokumentet, sidan 40, avseende kostenheten, varefter kommunfullmäktige beslutar att bifalla det samma.

Kultur- och fritidsnämnden

Ordföranden ställer därefter proposition på frågan om bifall respektive avslag på Per Bengtssons tilläggsyrkande att kultur- och fritidsnämndens budget ska utökas med 300 tkr för åren 2019–2021 för att sänka avgifterna inom kulturskolan, varefter kommun- fullmäktige beslutar att avslå det samma.

(20)

Sedan ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Per Bengtssons yrkande om att kultur- och fritidsnämndens budget ska utökas med 500 tkr för åren 2019–2021 för ett ökat föreningsstöd för fritidsföreningar, varefter ordföranden förklarar sig anse att kommunfullmäktige beslutat att avslå det samma.

Den som önskar bifalla Per Bengtssons tilläggsyrkande röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå tilläggsyrkandet.

./. Bilaga D

Kommunfullmäktige har således beslutat att avslå Per Bengtssons med fleras tilläggsyr- kande.

Sedan ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Per Bengtssons tilläggsyrkande om att en utredning ska genomföras under år 2019 av fritids- föreningslokalernas status, varefter kommunfullmäktige beslutar att avslå det samma.

Investeringsbudget

Slutligen ställer ordföranden proposition på frågan om bifall respektive avslag på Jenny Moreaus tilläggsyrkande om att 1 mnkr skall avsättas år 2019 avseende förbindelse över Löddeå, varefter ordföranden förklarar sig anse att kommunfullmäktige beslutat att av- slå det samma.

Den som önskar bifalla Jenny Moreaus tilläggsyrkande röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå Jenny Moreaus tilläggsyrkan- det.

./. Bilaga E

Kommunfullmäktige har således beslutat att avslå Jenny Moreaus tilläggsyrkande.

(21)

- Budgetförslag innefattande budget för år 2019 och långtidsplan för åren 2020-2021 fastställs i enlighet med bilaga.

./. Bilaga F

- Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att upprätta riktlinjer för hur för- valtningar/nämnder ska ansöka om särskilda medel under åren 2019 och 2020 från kommunstyrelsens förfogandemedel avseende Digitalisering/Innovation.

- Kommunstyrelsen får vid behov, för kommunens räkning utan kommunfullmäktiges särskilda bemyndigande, nyupplåna, det vill säga öka kommunens låneskuld under år 2019 till totalt 655 mnkr. Kommunstyrelsen har under år 2019 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2019.

- Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att inom investeringsanslaget kommunstyrelsens oförutsedda investeringar, strategiska fastighetsförvärv, för år 2019, besluta om förvärv av egendom, till en köpeskilling upp till maximalt 15 mnkr.

- Kommunfullmäktige beslutar att, såsom för egen skuld, ingå borgen för Lomma Ser- vicebostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 123 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

- Finansiella mål för åren 2019-2021 och verksamhetsmål enligt god ekonomisk hushåll- ning för år 2019 fastställs i enlighet med bilaga.

- Skattesatsen för år 2019 fastställs till 19,64 kronor/skattekrona.

Reservationer

Lisa Bäck (S), Per Bengtsson (S), Pia Johnson (S), Rune Netterlid (S), Alma Salcinovic (S), Karl-Gustav Nilsson (S), Anne Wilhelmsson (S) och Lennart Nilsson (S) reserverar sig skriftligen mot beslutet.

./. Bilaga G

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(22)

KF § 65 Dnr KS/KF 2018:157

Godkännande av försäljning, övertagande av drift samt tillhandahållande av tjänster och lokaler avseende Bad- och idrottsanläggning, Pilängsan- läggningen samt bemyndigande till kommunstyrelsen

Inom fastigheten Lomma Vinstorp 31:2 finns en, av Lomma kommun ägd, kombinerad bad- och idrottsanläggning, uppförd år 1969. Bad- och idrottsanläggningen består av Pil- ängsbadet, Pilängshallen och Blå Hallen.

Badet har 2009-07-01- 2017-06-30 bedrivits av driftentreprenör och bedrivs sedan 2017- 07-01 i kommunens egen regi.

På uppdrag av kommunstyrelsen har kommundirektören låtit utreda förutsättningar och villkor för en försäljning av bad- och idrottsanläggningen kombinerat med övertagande av drift av anläggningen, samt tillhandahållande till kommunen av vissa tjänster och lokaler inom anläggningen.

Förslaget har varit remitterat till kultur- och fritidsnämnden, barn- och utbildnings- nämnden och tekniska nämnden för yttrande. Nämnderna har därvid tagit del av försla- get till förfrågningsunderlag, förslaget till köpeavtal, förslaget till tjänst- och driftavtal och förslaget till hyresavtal, vilka har utarbetats i samarbete med konsult.

Mot bakgrund av utredningen och inkomna remissvar föreslår kommundirektören och kanslichefen i skrivelse 2018-10-02 följande allmänna inriktningsvillkor:

Lomma kommun inbjuder, i offentlig upphandling enligt lagen om offentlig upphandling (LOU), intresserade köpare till anbudsgivning avseende köp av bad- och idrottsanläggningen och övertagande av drift av anlägg- ningen i egen regi.

Syftet med försäljningen är att anläggningen ska utvecklas kvalitativt, exempelvis genom ett större aktivitetsutbud än vad som tidigare tillhandahållits. Utbudet som ska tillhandahållas ska i första hand vara bad-, sport och friskvårdsverksamheter.

Köparen får genom förvärvet ett sammanhållet ansvar för såväl fastigheterna som badhusverksamheten och idrottshallsverksamheten i de aktuella byggnaderna och har möjlighet att utveckla de kommersiella delarna kopplade till badhusverksamheten, tex gym, caféverksamhet eller särskilda evenemang.

Verksamheten

Köparen ska förbinda sig att till kommunen fortsatt upplåta badhuset och idrottsanläggningarna för kommunens behov, i huvudsak enligt beskrivningen nedan, till en kostnad som, för verksamhet motsvarande nuvarande omfattning, inte överstiger kommunens nuvarande kostnad. Avtalstiden ska vara 15 år.

(23)

Verksamheten - badet Skolsim

Förutom att Pilängsbadet upplåtes till allmänheten ska köparen på badet även fortsättningsvis tillse att kommunens skolsimundervisning kan bedrivas i minst samma omfattning som för närvarande, vilket innebär följande.

Årskurs 1

Sim undervisning ska erbjudas till alla skolelever i årskurs 1 inom kommunen. Simundervisningen ska ske minst 4 ggr/läsår. Schema för skolsimsundervisningen ska upprättas i samråd med kommunen.

Årskurs 2

Simskoleundervisning ges till samtliga elever i årskurs 2 i Lomma kommun (f.n. ca 400 elever).

Sim undervisningen ska genomföras en gång/vecka. Schema för skolsimsundervisningen ska upprättas i samråd med kommunen.

Årskurs 3-9

Sim undervisning samt erforderliga simkunnighets- och livräddningsprov ska ges till samtliga skolelever i kommunen. Undervisning och provtagning ska genomföras två gånger per termin för respektive skolklass.

Schema för skolsimsundervisningen ska upprättas i samråd med kommunen.

Förskolor och fritidsverksamhet

ska också erbjuda möjlighet att nyttja badet, som huvudregel på helgfria vardagar.

Simundervisning för allmänheten

Köparen får erbjuda olika former av simundervisning för allmänheten, som babysim och simskola. Simskole- undervisningen ska ledas av simskolelärare med erforderlig utbildning och erfarenhet.

Föreningssim

Kommunen avser att överlåta sin nyttjanderätt till föreningar inom kommunen, som bedriver verksamhet som huvudsakligen motsvarar den verksamhet som bedrivs inom Pilängsbadet.

Gymmet

Det befintliga badet rymmer ett fullt utrustat gym. Köparen kommer att ha möjlighet att bedriva verksamheten där och äga rätten att bestämma avgifternas storlek.

Verksamhet - idrottshallarna ldrottsundervisning

Köparen ska blockuthyra Pilängshallen och Blå Hallen till kommunen, omfattande samtliga dagar, dygnets samtliga timmar, för i första hand, bedrivande av idrottsundervisning, för skolorna, förskolorna och fritids- verksamheten, minst motsvarande nuvarande omfattning. Kommunen ska äga rätt att vidareupplåta hallar- na resterande timmar.

ldrottstid för föreningar

Pilängshallen ska även fortsättningsvis via kommunen kunna upplåtas till föreningar i minst samma omfattning som för närvarande.

Arbetsrum, förrådslokaler och föreningslokal

Kommunen eller den kommunen vidareupplåter nyttjanderätten till skall kunna nyttja vissa arbetsrum, för- rådslokaler och föreningslokal.

Särskilda arrangemang

Kommunen eller de föreningar kommunen vidareupplåtit sin nyttjanderätt till skall vid maximalt sex lör-, sön- eller helgdagar per verksamhetsår få nyttja badanläggningen för särskilda arrangemang. När sådana arrangemang genomföres ska badanläggningen vara stängd för allmänheten.

(24)

Övrig verksamhet

Köparen har rätt att fritt disponera anläggningen då denna inte upplåts till kommunen eller på annat sätt disponeras av kommunen enligt förfrågningsunderlag och avtal. Köparen har möjlighet att utöver bad- och idrottsverksamhet bedriva annan verksamhet på anläggningen.

Öppethållande

Anläggningen ska vara öppen och bemannad för besökare hela året med undantag av badet som får hållas stängt under juli månad. Reglering införs om avvikande öppettider för exempelvis renoveringsarbete.

Övertagande av personal

Den personal som omfattas av övertagandet ska erbjudas anställning hos köparen.

Uppföljnings- och avstämningssamtal

Regelbundna uppföljnings- och avstämningssamtal ska hållas med Lomma kommun.

Utveckling av verksamheten

Anbudsgivaren ska beskriva hur anläggningen ska utvecklas kvalitativt, exempelvis genom ett större aktivitetsutbud än vad som tidigare tillhandahållits. Utbudet som ska tillhandahållas ska i första hand vara bad-, sport och friskvårdsverksamheter.

Badavgifterna

Köparen äger rätt att fastställa badavgifter för allmänhetens bad och aktivitetsutbud i övrigt samt för sär- skilda arrangemang.

Fortsatt handläggning

För det fall kommunfullmäktige ställer sig positiv till det föreliggande förslaget beräknas anbudstiden kunna löpa från 10 november 2018 t.o.m. 27 januari 2019, varefter utvärdering av inkomna anbud kommer att ske under februari månad. Tilldelningsbeslut kan fattas i slutet av februari månad och köparen kan tillträda från och med 2019-07-01.

Kommundirektören och kanslichefen föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommun- fullmäktige besluta följande:

‒ Kommunfullmäktige beslutar att försälja den kombinerade bad- och idrottsanlägg- ningen inom fastigheten Lomma Vinstorp 31:2, att kombinerat med detta upphandla övertagande av drift av anläggningen samt tillhandahållande till kommunen av vissa tjänster och lokaler inom anläggningen, i överensstämmelse med den bilagda offertförfrågan (Bilaga A), förslag till köpeavtal (Bilaga B), förslag till tjänst- och driftavtal (Bilaga C) och förslag till hyresavtal (Bilaga D).

‒ Kommunstyrelsen bemyndigas att göra erforderliga förändringar av förfrågnings- underlaget och avtalsförslagen inom av kommunfullmäktige ovan fastställda principer, samt att teckna erforderliga avtal.

Vidare föreslår kommundirektören och kanslichefen att kommunstyrelsen ska besluta följande:

(25)

Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut enligt ovan, beslutar kommunstyrelsen att bemyndiga kommunstyrelsens arbetsutskott att göra erforderliga föränd- ringar av förfrågningsunderlaget och avtalsförslagen inom av kommunfullmäktige ovan fastställda principer, fatta tilldelningsbeslut i upphandlingen samt att teckna erforderliga avtal.

Beslutsunderlag

‒ Skrivelse 2018-10-02 från kommundirektören och kanslichefen

‒ Bilaga A: Förfrågningsunderlag Bad- och idrottsanläggning – Fastighetsköp, drift, upplåtelse av lokal m.m.

‒ Bilaga B: Förslag till köpeavtal

‒ Bilaga C: Förslag till tjänst- och driftavtal

‒ Bilaga D: Förslag till hyresavtal

‒ Preliminärt förslag till fastighetsbildning, daterat 2018-04-24

‒ Protokoll från kultur- och fritidsnämnden 2018-08-27 § 47

‒ Protokoll från barn- och utbildningsnämnden 2018-08-28 § 50

‒ Protokoll från tekniska nämnden 2018-08-27 § 51

‒ Protokoll från kommunstyrelsen 2018-10-17 § 148 Kommunfullmäktiges handläggning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsen ordförande Robert Wenglén(M) en redogörelse.

Överläggning

Robert Wenglén (M) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet.

Lisa Bäck (S), Jenny Moreau (FB), Jimmy Ringström (SD) och Rune Netterlid (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta avslå kommunstyrelsens förslag i ärendet.

Sedan överläggningen förklarats avslutad ställer ordföranden proposition dels på Robert Wengléns yrkande på kommunstyrelsens förslag i ärendet och dels på Lisa Bäcks med fleras yrkanden, varefter han förklarar sig anse att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Robert Wengléns yrkande i ärendet.

Votering begärs och följande voteringsproposition godkännes.

Den som önskar bifalla Robert Wengléns yrkande, innebärande bifall till kommunstyrelsen förslag i ärendet röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej.

Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Lisa Bäcks med fleras yrkande.

(26)

./. Bilaga

Kommunfullmäktige har således beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet.

‒ Kommunfullmäktige beslutar att försälja den kombinerade bad- och idrottsan- läggningen inom fastigheten Lomma Vinstorp 31:2, att kombinerat med detta upphandla övertagande av drift av anläggningen samt tillhandahållande till kommunen av vissa tjänster och lokaler inom anläggningen, i överensstämmelse med föreliggande förslag till offertförfrågan, köpeavtal, tjänst- och driftavtal samt hyresavtal.

‒ Kommunstyrelsen bemyndigas att göra erforderliga förändringar av förfrågnings- underlaget och avtalsförslagen inom av kommunfullmäktige ovan fastställda principer, samt att teckna erforderliga avtal.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(27)

KF § 66 Dnr KS/KF 2018:249

Förvärv av fastigheten Lomma Borgeby 1:3 samt bemyndigande till kommunstyrelsen

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att Lomma kommun förvärvar fastigheten Lomma Borgeby 1:3.

Förvaltningen har utarbetat ett förslag till köpekontrakt.

Beslutsunderlag

‒ Skrivelse 2018-10-09 från fastighetschefen

‒ Förslag till köpekontrakt

Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordförande Robert Wenglén (M) en redogörelse.

Överläggning

Robert Wenglén (M), Rune Netterlid (S) och Pia Johnson (S) yrkar att

kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet.

Jimmy Ringström (SD) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att avslå kommunstyrelsens förslag i ärendet och att den aktuella byggnaden istället ska hyras av Lomma kommun.

Sedan överläggningen förklarats avslutad ställer ordföranden proposition dels på Robert Wengléns med fleras yrkande och dels på Jimmy Ringströms yrkande, varefter han för- klarar sig anse att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Robert Wengléns med fleras yrkande i ärendet.

Votering begärs och följande voteringsproposition godkännes.

Den som önskar bifalla Robert Wengléns med fleras yrkande, innebärande bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej.

Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Jimmy Ringströms yrkande.

Ja 40, Nej 4.

./. Bilaga

(28)

Kommunfullmäktige har således beslutat att bifalla kommunstyrelsen förslag i ärendet.

‒ Lomma kommun förvärvar fastigheten Lomma Borgeby 1:3 i enlighet med föreliggande köpeavtal till en köpeskilling av 16,5 mnkr.

‒ Tekniska nämnden beviljas tilläggsanslag om 16 750 tkr avseende köpeskilling och lag- fart.

‒ Investeringsanslaget finansieras genom förändring av rörelsekapitalet.

‒ Kommunstyrelsen bemyndigas att underteckna erforderliga avtal.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(29)

KF § 67 Dnr KS/KF 2016:116

Antagande av detaljplan för del av Bjärred 11:7 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun (Högsäter)

Kommunstyrelsen beslutade 2016-03-30, § 61, att ge planeringsavdelningen i uppdrag att upprätta ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Bjärred 11:7 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun.

Detaljplanens syfte är att bevara och bekräfta befintlig bebyggelse inom området. Enligt planförslaget föreslås en ny byggrätt för bostäder i planområdets norra del på mark som idag är planlagd som allmän plats – park. I övrigt styrker planförslaget nuvarande mar- kanvändning inom området. För att bevara och bekräfta befintlig bebyggelse införs ett antal egenskapsbestämmelser gällande byggnadshöjder, utnyttjandegrad, utformning etcetera inom kvartersmark för bostäder. Planområdet innefattar kvartersmark för bo- städer och tekniska anläggningar, samt allmän platsmark för park, väg, gata och allmän gång- och cykelväg.

Kommunstyrelsen fattade 2017-03-08, § 34, beslut om samråd och detaljplaneförslaget har därefter varit föremål för samråd under perioden 31 mars-5 maj 2017.

Inkomna synpunkter sammanställdes i en samrådsredogörelse och de inkomna syn- punkterna och vidare arbete föranledde justeringar som utmynnade i ett gransknings- förslag, daterat 2018-06-13.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-06-20, § 85, att godkänna att detaljplaneförslag för del av Bjärred 11:17 sändes ut på granskning. Detaljplanen har varit ute på granskning 13 augusti 2018 - 13 september 2018.

Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande daterat 2018-10-04.

Planeringsavdelningen föreslår i skrivelse 2018-10-04 att kommunstyrelsen ska besluta godkänna granskningsutlåtandet, upprättat 2018-10-04, avseende detaljplan för del av Bjärred 11:7 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun, och att kommunfullmäktige ska besluta anta detaljplan för del av Bjärred 11:7 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun, upprättad 2018- 10-04.

Beslutsunderlag

‒ Skrivelse 2018-10-04 från planeringsavdelningen

‒ Plankarta, daterad 2018-10-04

‒ Plan- och genomförandebeskrivning, daterad 2018-10-04

(30)

‒ Granskningsutlåtande, daterat 2018-10-04

‒ Protokoll från kommunstyrelsen 2018-10-17 § 152

- Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Bjärred 11:7 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun, upprättad 2018-10-04.

Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar fd ordföranden i miljö- och byggnads- nämnden Jerry Ahlström (M) en redogörelse.

Överläggning

Jerry Ahlström (M) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet.

- Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av fastigheten Lomma Bjärred 11:7 m.fl. i Bjärred, Lomma kommun, upprättad 2018-10-04.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(31)

KF § 68 Dnr KS/KF 2016:362

Inrättande av "Naturreservat Pråmlyckan", fastställande av föreskrifter och skötselplan samt bemyndigande till kommunstyrelsen

Planeringsavdelningen har upprättat förslag till inrättande av Naturreservat Pråmlyckan.

Inrättandet av Naturreservat Pråmlyckan ingår som en del av kommunstyrelsens nämndsplan för år 2018. Ambitionen är att andelen skyddad areal ska fördubblas till slutet av 2018 jämfört med 2012. Området som är delvis detaljplanelagt främst som park eller plantering är utpekat som lämpligt för naturreservatsbildning i Lomma kommuns åtgärdsprogram för naturreservatsbildning.

Syftet med naturreservatet är att bevara biologisk mångfald, skydda, vårda och utveckla värdefulla naturmiljöer samt stärka konnektiviteten mellan Slättängsområdet och Höje å. Den biologiska mångfalden som är knuten till dammarna och åbrinken samt omgi- vande skog-, busk- och ängsmarker ska bevaras och utvecklas genom en kombination av naturvårdande skötsel och fri utveckling. Syftet är också att utan att äventyra biologisk mångfald tillgodose behov av områden för tätortsnära friluftsliv. Områdets relativt tysta och vilda miljöer ska värnas samt allmänhetens tillgång till Höje ås strand. Naturreserva- tets föreskrifter syftar inte till att begränsa fritidshusbebyggelsens arrendatorers rätt att vistas i och omkring sina fritidshus. Lomma kommun kommer genom naturreservats- bildandet och genomförandet av dess skötselplan bidra till att uppfylla miljömålen ”Le- vande sjöar och vattendrag”, ”Levande skogar”, ”God bebyggd miljö”, och ”Ett rikt växt- och djurliv”.

Planledningsgruppen beslutade 2018-09-12, § 46, att uppdra till miljöstrategiska enheten att inför kommunstyrelses behandling av ärendet, komplettera underlaget med en redovisning av hur kostnaderna för inrättandet av naturreservat Pråmlyckan förhåller sig till befintlig naturvårdsbudget. Vidare beslutade planledningsgruppen att uppdra åt mil- jöstrategiska enheten att återkomma till planledningsgruppen med en redovisning av hur kostnaderna för inrättandet av naturreservat i kommunen hanteras.

Beslutsunderlag

Skrivelse 2018-09-27 från planeringsavdelningen

Bilaga 1: Förslag på beslut och föreskrifter för Naturreservat Pråmlyckan Bilaga 2: Förslag på skötselplan för Naturreservat Pråmlyckan

Bilaga 3: Förslag på gränsdragning för Naturreservat Pråmlyckan Bilaga 4: Samrådsredogörelse för Naturreservat Pråmlyckan Protokoll från kommunstyrelsen 2018-10-17 § 153

(32)

Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar fd ordföranden i miljö- och byggnads- nämnden Jerry Ahlström (M) en redogörelse.

Överläggning

Jerry Ahlström (M) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet.

- Kommunfullmäktige beslutar att med stöd av 7 kap 4 § miljöbalken (1998:808) förklara det område som avgränsats på karta i ”Förslag på beslut och föreskrifter för Naturre- servat Pråmlyckan” som naturreservat och att naturreservatet inrättas i enlighet med beslutet. Naturreservatets gränser ska märkas ut i fält. För att trygga syftet med reser- vatet ska de föreskrifter gälla som anges i förslaget.

- Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skötselplanen för Naturreservat Pråmlyckan.

- Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen bemyndigas att framgent revidera skötselplanen om det behövs för att syftet med områdets skydd ska upprätthållas.

- Kommunfullmäktige beslutar att medelstilldelningen för ökade driftskostnader på grund av bildandet av Naturreservat Pråmlyckan ska beaktas i kommunens kommande budgetarbete.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(33)

KF § 69 Dnr KS/KF 2017:39

Redovisning av ej slutbehandlade motioner

Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, § 29, ska kommunstyrelsen årligen till kommunfullmäktiges ordinarie novembersammanträde redovisa de motioner som inte har beretts färdigt.

Kommunstyrelsen har vidare under § 173/98 uppdragit åt kansliavdelningen att, utöver den ordinarie redovisningen till kommunfullmäktiges novembersammanträde, ytterli- gare tre gånger under året redovisa till kommunstyrelsen de motioner vars beredning ännu inte slutförts.

Nedanstående förteckning visar ej slutbehandlade motioner.

Motionär Inkommen Innehåll Beredningsstadium

Kristina Thored (FB) 2018-10-15 Angående Fokus Bjärreds deltagande i juryn för projekt- tävlingen ”Framti- dens Bjärred – en ny stadsdel i Lomma kommun”.

Motionen är remitte- rad till kommunstyrelsen för yttrande.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet 2018-10-24, § 164.

Kommunstyrelsen beräknas behandla ärendet 2018-11-21 och kommunfullmäktige 2018-12-13.

Kommunstyrelsen har 2018-10-17 § 154 beslutat att lägga redovisningen av ej slutbehandlade motioner till handlingarna.

Beslutsunderlag

‒ Skrivelse 2018-10-16 från kansliavdelningen

- Motion avseende Fokus Bjärreds deltagande i juryn för framtagande av vinnande förslag för "Framtidens Bjärred"

Vid kommunfullmäktiges sammanträde yrkar kommunstyrelsens ordförande Robert Wenglén (M) att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag i ärendet.

‒ Redovisningen av ej slutbehandlade motioner läggs till handlingarna.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––

(34)

KF § 70 Dnr KS/KF 2018:275.101

Interpellation från Jimmy Ringström (SD) till kommunstyrelsens ordfö- rande angående mottagandet av nyanlända invandrare

Jimmy Ringström (SD) har inkommet med bilagda interpellation.

./. Bilaga

Motionen har om adresserats till socialnämndens ordförande.

- Kommunfullmäktige medgiver att interpellationen får framställas.

- Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde 2018-12-13.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––