SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 Sammanträdesdatum

(1)

Protokollet expedierat Utdragsbestyrkande

Plats och tid På distans via Microsoft Teams, tisdagen den 14 september 2021, kl. 09.30-10.43, 10.55-12.07, 13.10-13.44, 13.50-14.08.

Beslutande Bengt-Åke Arendolf (SD) Bo Karlsson (C)

Daniel Hillbom (M) Karin Paulsson (S) Kent Karlsson (M) Kent Rosenqvist (S) Lena Olsson (C) Richard Lundgren (S)

Svenne Paulsson (S), tjänstgörande ersättare Therese Kärngard (S), ordförande

Övriga deltagande Conny Bodén, HR-chef

Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Ingegerd Backlund, kommunsekreterare Jesper Tjulin, stabschef

Ralf Westlund, kommundirektör

Utses att justera Daniel Hillbom (M)

Justeringens

plats och tid Elektronisk justering 2021-09-15

Sekreterare Ingegerd Backlund

Paragrafer 98–122

Ordförande Therese Kärngard (S)

Justerande Daniel Hillbom (M)

ANSLAG/BEVIS

Bevis om justerade protokoll anslås sedan 2018-01-01 på kommunens officiella tillika digitala anslagstavla. Besök www.berg.se för att nå anslagstavlan.

Signature reference: 7dc202d5-1cc0-4c94-a91c-5dc0298110c1

(2)

§ 98

Informationer

• Kommundirektören informerar: Delårsbokslut med helårsprognos - Ralf Westlund, kommundirektör

• Information från Miljö och bygg: presentation av ny stadsarkitekt och information om klimatanpassning

- Eli Larsdotter-Brynhildsvoll, biträdande miljö- och byggchef, Peter Nilsson, stadsarkitekt, Lina Molin, samordnare klimatanpassning Länsstyrelsen och Lena Kjellsson (C), ordförande i miljö- och byggnämnden.

• Information från Stabsavdelningen: trender och utmaningar gällande stöd till verksamheterna

- Jesper Tjulin, stabschef

• Information från Tillväxtavdelningen: befolkningsstatistik, inflyttning, arbetslöshet m.m.

- Anders Englund, tillväxtchef

• Återrapportering: Hälsofrämjande och förebyggande insatser - Kajsa Kårwik, folkhälsosamordnare

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 99

Fastställande av dagordning

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande tillägg:

30. Medel till säkerhetsfunktion

(4)

§ 100 Dnr KS 2021/201 Delårsrapport 2021

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna redovisad delårsrapport respektive prognos för 2021.

Ansvarig

Catrin Jönsson Wahlström

Finansiering

Ingen finansiering nödvändig.

Tidplan/Uppföljning

Årsbokslut.

Bakgrund

Resultatet för Bergs kommun uppgår per 30 juni 2021 till +15,4 mkr (+16,8 mkr 2020). Prognosen för helåret 2021 beräknas uppgå till +15,0 mkr jämfört med budgeterat resultat för året på +2,0 mkr.

Kommunens verksamheter prognosticerar totalt sett en avvikelse mot budget motsvarande totalt +2,7 mkr för helåret, varav kommunstyrelsen +0,1 mkr, miljö- och byggnämnden +5,6 mkr, utbildningsnämnden +0,3 mkr, vård- och socialnämnden -3,3 mkr samt fastighets- och IT-nämnden ±0 mkr.

Beslutsunderlag

Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 18 augusti 2021.

Delårsrapport 2021.

Kopia till

Kommunfullmäktige Anna Aronsson, controller

Catrin Jönsson Wahlström, ekonom Harriet Karlsson, ekonom

Lina Östman, controller

Ralf Westlund, kommundirektör Revisionen

(5)

§ 101 Dnr KS 2021/125

Sammanträdesplan 2022 - Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:

1. Kommunfullmäktige fastställer kommunfullmäktiges sammanträdesplan för år 2022 enligt följande:

Beredning Sammanträde

Torsdag 17 mars Torsdag 31 mars Onsdag 8 juni Torsdag 16 juni Torsdag 15 september Torsdag 29 september Torsdag 10 november Torsdag 24 november Torsdag 1 december Tisdag 13 december

2. Kommunfullmäktige ska samlas för information och diskussion i övergripande frågor efter beslut av presidiet. Sammanträde med kommunfullmäktige ska påbörjas kl. 15.00. När så krävs kan presidiet besluta om att sammanträde ska påbörjas vid annan tidpunkt.

Ansvarig

Ingegerd Backlund

Finansiering

Finansiering sker ur verksamhet 1001 kommunfullmäktige.

Uppföljning maj 2022 inför framtagande av 2023 års sammanträdesplan.

Bakgrund

Förslag till sammanträdesplan för kommunens styrelser och nämnder för år 2022 är under planering. Efter att alla sammanträdestider är beslutade sker en sammanställning i en kommungemensam sammanträdesplan för fullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder, utskott och råd som publiceras på kommunens hemsida och intranät.

Beslutsunderlag

Förslag till sammanträdesplan för Bergs kommun 2022.

Regionfullmäktiges sammanträdestider 2022.

SKR sammanträdesplan 2022.

Kopia till

Kommunfullmäktige Demokratistöd Avdelningschefer

Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Ralf Westlund, kommundirektör

Ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige

(6)

§ 102 Dnr KS 2021/125

Sammanträdesplan 2022 för kommunstyrelsen och dess utskott

1. Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplan för år 2022 avseende kommunstyrelsen och dess utskott enligt följande:

Kommunstyrelsen

Beredning Sammanträde

Tisdag 11 januari Tisdag 25 januari Tisdag 8 februari Tisdag 22 februari

Tisdag 1 mars Tisdag 15 mars

Tisdag 26 april Tisdag 10 maj

Tisdag 24 maj Tisdag 7 juni

Tisdag 30 augusti Tisdag 13 september Tisdag 20 september Tisdag 4 oktober Tisdag 25 oktober Tisdag 8 november Tisdag 22 november Tisdag 6 december Kommunstyrelsens arbetsutskott

Måndag 17 januari Tisdag 1 februari Måndag 21 mars Tisdag 5 april

Måndag 2 maj Tisdag 17 maj

Måndag 15 augusti Tisdag 23 augusti Måndag 3 oktober Tisdag 18 oktober Måndag 14 november Tisdag 29 november Kommunstyrelsens utvecklingsutskott

Måndag 17 januari Tisdag 1 februari

Måndag 14 mars Tisdag 29 mars (heldag)

Måndag 2 maj Tisdag 17 maj

Måndag 15 augusti Tisdag 23 augusti Måndag 3 oktober Tisdag 18 oktober Måndag 14 november Tisdag 29 november

2. Beredningar för kommunstyrelsen sker på tisdagar kl. 13.00-15.00.

Kommunstyrelsens sammanträden är heldagssammanträden och sker på tisdagar. Sammanträdena påbörjas kl. 09.30 och föregås av politisk diskussion. Tidpunkt för beredning kan ändras av presidiet.

3. Beredningar för arbetsutskottet och utvecklingsutskottet sker på måndagar.

Beredning för arbetsutskottet hålls 13.00-14.00 och för

utvecklingsutskottet 14.30-16.00. Utskottens sammanträden hålls på tisdagar, 8.30-12.00 för arbetsutskottet och 13.00-16.00 för

utvecklingsutskottet. Tidpunkt för beredning kan ändras av presidiet.

(7)

§ 102, forts.

Ansvarig

Ingegerd Backlund

Finansiering

Finansiering för sammanträden sker ur verksamhet 1002 Kommunstyrelsen.

Uppföljning maj 2022 inför framtagande av 2023 års sammanträdesplan.

Bakgrund

Förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen år 2022 har upprättats.

Planen omfattar kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsens utvecklingsutskott. Efter beslut sker en fullständig

sammanställning i en kommungemensam sammanträdesplan för fullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder, utskott, råd samt vissa arbetsgrupper.

Beslutsunderlag

Förslag till sammanträdesplan för Bergs kommun 2022.

Regionfullmäktiges sammanträdestider 2022.

SKR sammanträdesplan 2022.

Kopia till

Ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och utskotten Demokratistöd

Anders Englund, tillväxtchef Conny Bromé, HR-chef

Fredrik Åström, biträdande tillväxtchef

Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Jesper Tjulin, stabschef

(8)

§ 103 Dnr KS 2021/198 Policy för distansarbete

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa HR-funktionens förslag till policy för distansarbete, daterad den 4 juni 2021.

Ansvarig

Conny Bodén

Finansiering

Ej nödvändig.

Vid 2022 års första sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Bakgrund

Förutsättningarna på arbetsmarknaden har genomgått stora förändringar de senaste åren. Utvecklingen inom IT har för många områden möjliggjort arbete utanför traditionella kontor, vilket framgått extra tydligt under pandemin orsakat av covid-19. Syftet med denna policy är att lägga grunden för ett strukturerat och långsiktigt hållbart distansarbete, samt bidra till kommunens övergripande arbete med att vara en attraktiv arbetsgivare.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2021-08-24, § 11.

Policy för distansarbete den 4 juni 2021.

Kopia till

Kommunfullmäktige Avdelningschefer HR-funktionen

Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Ralf Westlund, kommundirektör

(9)

§ 104 Dnr KS 2021/166

Remittering av medborgarförslag - Ändring av postort för Storhogna

Kommunstyrelsen remitterar medborgarförslag – Ändring av postort för Storhogna, till Demokratistödsenheten för beredning och yttrande.

Bergs kommun har som mål i balanserade styrkorten att medborgarförslag ska besvaras inom ett år från att förslaget lämnats in. Uppföljning bör ske senast på kommunstyrelsens sammanträde i juni 2022, gärna tidigare.

Bakgrund

I medborgarförslag inkommet den 11 juni 2021 föreslås att

kommunfullmäktige ska ansöka om ändring av postort/-område hos PostNord så att Storhogna blir egen postort och att postområdesgränsen därmed ska sammanfalla med kommun-/landskapsgränsen mellan Härjedalen och Berg/Jämtland. Kommunfullmäktige remitterade medborgarförslaget till kommunstyrelsen den 21 juni 2021, § 31.

Beslutsunderlag

Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 2 september 2021.

Kommunfullmäktiges beslut 2021-06-21, § 31.

Medborgarförslag inkommet den 11 juni 2021.

Kopia till

Ingegerd Backlund, kommunsekreterare Förslagsställarna

(10)

§ 105 Dnr KS 2019/335

Svar på medborgarförslag angående pågående avloppsinventering

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget.

Ansvarig

Cilla Gauffin

Finansiering

Ej relevant.

Bakgrund

I medborgarförslag inkommet den 5 november 2019 föreslås att kommunen ser över den pågående avloppsinventeringen och att man avslutar, alternativt riktar inventeringen mot fastigheter som direkt kan påverka vattendrag och/eller vattentäkter.

Det är fler lagar och direktiv som tar upp att avloppsinventeringar ska göras, främst Vattendirektivet och Miljöbalken (MB). Vattendirektivet tar just upp att det är kommunens ansvar att göra dessa. I miljöbalken definieras utsläpp av avloppsvatten som miljöfarlig verksamhet (MB 9 kap 1 § 1 p). Avloppsvatten ska renas så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer (MB 9 kap 7 §). Den som bedriver miljöfarlig verksamhet ska kunna visa att man följer Miljöbalken (MB 2 kap 1 §) och nyttan med åtgärder ska motivera den kostnaden det medför (MB 2 kap 7 §).

Pågående avloppsinventeringar kan inte avslutas. I vår kommun har vi dricksvattenkvalitet i i stort sett alla våra vattendrag, det är något vi ska vara stolta över och värna om. Vid inventeringar visar det sig att ca 2 av 3 avlopp har stora brister och de flesta är anlagda på 80-talet eller tidigare. Endast 1 av 10 inventerade avlopp har varit helt godkända. Även om det medför en stor engångskostnad att åtgärda sitt avlopp till laglig standard så är kostnaden inte så stor om man tar hänsyn till att det inte behöver göras så ofta, i snitt blir det en gång per generation.

Hänsyn tas i dagsläget om det handlar om fastigheter med mycket gamla personer och där det kanske bara är en eller två personer som bor. I sådana fall kan vi skriva beslut om att bristerna istället ska åtgärdas om nyttjandet av fastigheten ökar eller om ny ägare tar över fastigheten.

(11)

§ 105, forts.

Beslutsunderlag

Miljö- och byggavdelningens tjänsteutlåtande den 21 juli 2021.

Medborgarförslag inkommet den 5 november 2019.

Kopia till

Kommunfullmäktige Förslagsställaren

Cilla Gauffin, miljö- och byggchef

(12)

§ 106 Dnr KS 2019/349

Svar på motion om inventering av enskilda avlopp

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå motionen.

Ansvarig

Cilla Gauffin

Finansiering

Ej relevant.

Bakgrund

I motion daterad 24 november 2019 inlämnad av Alf Lundin (V) föreslås att regelverket kring åtgärder för enskilda avlopp utreds och att Bergs kommun inför ett investeringsbidrag för enskilda avlopp. Miljö- och byggavdelningen anser inte att kommunen ska gå in och finansiera avlopp åt enskilda

kommunmedlemmar. Likställighetsprincipen innebär att kommuner inte får särbehandla vissa kommunmedlemmar annat än på sakliga grunder.

Det är fler lagar och direktiv som tar upp att avloppsinventeringar ska göras, främst Vattendirektivet och Miljöbalken (MB). Vattendirektivet tar just upp att det är kommunens ansvar att göra dessa. I miljöbalken definieras utsläpp av avloppsvatten som miljöfarlig verksamhet (MB 9 kap 1 § 1 p). Avloppsvatten ska renas så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer (MB 9 kap 7 §). Den som bedriver miljöfarlig verksamhet ska kunna visa att man följer Miljöbalken (MB 2 kap 1 §) och nyttan med åtgärder ska motivera den kostnaden det medför (MB 2 kap 7 §).

I kommun har vi dricksvattenkvalitet i i stort sett alla vattendrag, vilket är något vi ska vara stolta över och värna om. Hänsyn tas i dagsläget om det handlar om fastigheter med mycket gamla personer och där det kanske bara är en eller två personer som bor. I sådana fall kan vi skriva beslut om att bristerna istället ska åtgärdas om nyttjandet av fastigheten ökar eller om ny ägare tar över fastigheten.

Yrkanden

Bengt-Åke Arendolf (SD) yrkar bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Bengt-Åke Arendolfs yrkande och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet.

Reservation

Bengt-Åke Arendolf (SD) reserverar sig mot beslutet.

(13)

§ 106, forts.

Beslutsunderlag

Miljö- och byggavdelningens tjänsteutlåtande den 31 juli 2021.

Motion daterad den 24 november 2019.

Kopia till

Kommunfullmäktige Alf Lundin, Vänsterpartiet

(14)

§ 107 Dnr KS 2021/77 Svar på motion - Mer pengar till skolan

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad, utifrån att kommunfullmäktige på utbildningsnämndens begäran redan tagit beslut om att utöka budgetramen för 2021 med 2 miljoner kronor för att täcka kostnader inom förskolan.

Ansvarig

Ralf Westlund

Finansiering

Ej relevant. Se kommunfullmäktiges beslut 2021-06-21, § 60.

Ej relevant.

Bakgrund

I motion daterad den 16 mars 2021 inlämnad av Daniel Danielsson (M) föreslogs att fullmäktige hanterar utbildningsnämndens underskott på 2,2 miljoner kr genom en ramhöjning som finansieras genom att ta av resultatet för 2021.

Den 21 juni 2021, § 60, tog kommunfullmäktige beslut om att utöka utbildningsnämndens budgetram för 2021 med 2 miljoner kr, på

utbildningsnämndens begäran. Utbildningsnämnden visar på ett halvårsresultat på +1,4 mkr och lämnar en helårsprognos vid delårsrapporten på +0,3 mkr.

Motionen bör därmed anses besvarad.

Beslutsunderlag

Kommundirektörens tjänsteutlåtande den 6 september 2021.

Kommunstyrelsens beslut 2021-05-04, § 54.

Motion daterad den 16 mars 2021.

Kopia till

Kommunfullmäktige

Daniel Danielsson, Moderaterna Ralf Westlund, kommundirektör

(15)

§ 108 Dnr KS 2018/192

Svar på motion - Mötesplats, sysselsättning och social samvaro i hälsofrämjande syfte (SYSS)

Kommunstyrelsen beslutar återremittera motionen för att få en

sammanställning av vad som redan görs i motionens syfte inom kommunen.

Ansvarig

Ingegerd Backlund

Finansiering

Ej relevant.

Ärendet tas åter upp i kommunstyrelsen.

Bakgrund

I motion daterad den 2 juni 2018 föreslår Berit Johansson (C) att en mötesplats där det finns möjlighet att lotsa människor vidare med hjälp av en SYSS (Sysselsättning och Social Samvaro) skapas i kommunen. SYSS skulle vara en social motsvarighet till sjukvårdens FYSS (FYsisk aktivitet i

Sjukdomsprevention och Sjukdomsbehandling), det man brukar kalla ”motion på recept”.

I motionen till kommunfullmäktige menas att den sociala delen av måendet lämnas i största mån till den enskilda individen och förslaget är då att upprätta en mötesplats i samarbete med olika frivilligorganisationer, för att lotsa människor till olika befintliga och nyupprättade aktiviteter. Som exempel ges att man skulle kunna erbjuda en ”måltidsvän” till ensamma äldre i kommunen.

Bergs kommun inrättade i mars 2020 ett äldreombud efter förslag från SPF Seniorerna Bergsbygden. Till äldreombudet kan personer över 70 år ringa om de behöver någon att prata med. För övriga grupper i samhället samarbetar Socialtjänsten och Tillväxtavdelningen för att erbjuda insatser utifrån de behov den enskilde har, såsom projekt inom Arbetsmarknadsenheten (AME) och samtalsgrupper på Familjens hus, ibland med externa ledare. I kommunen finns även en anhörigkonsulent som bland annat erbjuder stöd i form av enskilda samtal och anhörigcirklar. Kommunen samverkar också med

frivilligorganisationer och pensionärsföreningar vilka erbjuder olika aktiviteter för äldre och anhöriga. Vid kontakt med kommunen ska varje enskild invånare få information om vilket stöd just denne kan få.

Vid kontakt med Socialstyrelsens utredare vid Avdelningen för

kunskapsstyrning för hälso- och sjukvården svarar de att ”begreppet SYSS är inte något vi känner till eller har hört talas om”. I och med att det inte är ett vedertaget begrepp och eftersom mötesplatserna och kontaktvägarna redan finns i kommunen, föreslogs att motionen avslås.

(16)

§ 108, forts.

Kommunstyrelsen beslutade 2021-02-23, § 14, att återremittera motionen för att inhämta yttrande från kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR). KPTR har 2021-09-13, § 6, lämnat synpunkter i sin roll som

remissinstans. KPTR har tagit del av remissvar från FUB i Berg daterat den 30 augusti 2021 där FUB ställer sig positiva till motionen, men KPTR stödjer det inte fullt ut.

Yrkanden

Daniel Hillbom yrkar återremiss för att få en sammanställning av vad som redan görs i motionens syfte inom kommunen.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Daniel Hillboms yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar in enlighet med yrkandet.

Beslutsunderlag

Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådets (KPTR) protokoll 2021-09- 13, § 6.

FUB i Bergs remissvar - Mötesplats, sysselsättning och social samvaro i hälsofrämjande syfte, den 30 augusti 2021.

Kommunstyrelsens beslut 2021-02-23, § 14.

Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 2 februari 2021.

Motion daterad den 2 juni 2018.

Kopia till

Berit Johansson, Centerpartiet

Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Ingegerd Backlund, kommunsekreterare

Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR)

(17)

§ 109 Dnr KS 2018/390

Tjänst som tillgänglighetssamordnare samt tillgänglighetscheck

1. Kommunstyrelsen antar biträdande kommundirektörens yttrande daterat 2021-05-20 samt beslutar inrätta befattning som delaktighetssamordnare motsvarande 50 % av en heltid och som är organisatoriskt centralt placerad i kommunen.

2. Kommunstyrelsen beslutar att inte införa tillgänglighetscheck.

Ansvarig

Helen Rikardsson

Finansiering

Befattningen budgeteras inom ramen för budgetprocessen år 2022.

Juni 2022.

Bakgrund

Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet, KPTR, har i november 2018 skickat ett brev med en rekommendation till kommunstyrelsen där rådet förordar inrättande av en tillgänglighetssamordnare samt att kommunstyrelsen undersöker möjligheten att införa en tillgänglighetscheck.

Utifrån beskrivna krav på kommunen och varje verksamhetsområdes ansvar gällande ett samhälle för alla förordas härmed ett inrättande av en

samordnarfunktion motsvarande 50 % av en heltidstjänst. Funktionen bör organisatoriskt förläggas centralt, dessutom föreslås att benämningen på funktionen ändras till delaktighetssamordnare, vilket mer överensstämmer med det vidgade område som avses. Dock föreslås att ej införa en

tillgänglighetscheck med motivet att den blir alltför omfattande och komplex för att kunna fylla efterfrågad funktion.

KPTR har på sitt sammanträde 2021-09-13, § 7, lämnat synpunkter i sin roll som remissinstans.

Beslutsunderlag

Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådets (KPTR) protokoll 2021-09- 13, § 7.

FUB i Bergs remissvar - Tillgänglighetssamordnare och tillgänglighetscheck, den 30 augusti 2021.

Biträdande kommundirektörens tjänsteutlåtande den 20 maj 2021.

Biträdande kommundirektörens yttrande den 20 maj 2021.

Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådets (KPTR) beslut 2018-11-20,

§ 24.

Rekommendation till kommunstyrelsen från kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR) den 20 november 2018.

(18)

§ 109, forts.

Kopia till

Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR) Anders Englund, tillväxtchef

Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Jesper Tjulin, stabschef

Lina Östman, controller

(19)

§ 110 Dnr KS 2019/369

Klimatanpassningsplan

Kommunstyrelsen beslutar att

1. Uppdra till miljö- och byggavdelningen att ta fram en klimatanpassningsplan.

2. Tillsätta styrgrupp för klimatanpassningsplanen bestående av ordförande och vice ordförande i miljö- och byggnämnden samt en representant från Bergs kommunstyrelse och en representant från Härjedalens

kommunstyrelse.

3. Utse Therese Kärngard (S) som representant för Bergs kommunstyrelse.

Ansvarig

Cilla Gauffin

Finansiering

Inom befintlig budget.

Antagande av planen 2022.

Bakgrund

Miljö- och byggchef Cilla Gauffin har tidigare utsetts att vara ansvarig för klimatarbetet i Berg, kommunstyrelsens beslut 2013-09-10, § 172. Gauffin har deltagit i Länsstyrelsens arbetsgrupp som tagit fram en länsgemensam

handlingsplan för klimatanpassning.

Beslutsunderlag

Handlingsplan för klimatanpassning utgiven av Länsstyrelsen i Jämtlands län maj 2020.

Brev angående handlingsplan för klimatanpassning den 29 maj 2020.

Kopia till

Lena Kjellsson, ordförande miljö- och byggnämnden Ralf Westlund, kommundirektör

Therese Kärngard, Socialdemokraterna Härjedalens kommun

(20)

§ 111 Dnr KS 2021/179

Remiss – Ny utvecklingsstrategi för Leader Grogrund 2023–2027

Kommunstyrelsen antar yttrandet ”Remiss Leader Grogrund 2023–2027”

daterat den 12 augusti 2021.

Ansvarig

Lena Håkansson

Finansiering

Ej relevant.

Bakgrund

Jordbruksverket har bjudit in till ansökan om nya Leader-områden för den nya programperioden som omfattar året 2023–2027. Förslaget för Leader Grogrund bygger på det nuvarande området med kommunerna Åre, Krokom, Östersund, Berg och Härjedalen.

Remissen är ett förslag på en lokal utvecklingsstrategi som fungerar som styrdokument för de ansökningar som kommer till Leader och som styr verksamheten.

Bergs kommun har genom åren haft många projekt som fått pengar av Leader som fyller en viktig funktion för aktörer med utvecklingsplaner.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens utvecklingsutskotts beslut 2021-08-24, § 28.

Tillväxtavdelningens yttrande den 12 augusti 2021.

Tillväxtavdelningens tjänsteutlåtande den 30 juni 2021.

Följebrev Remiss – ny utvecklingsstrategi daterat den 23 juni 2021.

Remiss – ny utvecklingsstrategi Leder Grogrund 2023–2027.

Kopia till

Anders Englund, tillväxtchef

Annsofi Collin, ansvarig för strategiskrivningen Fredrik Åström, biträdande tillväxtchef

Lena Håkansson, näringslivsutvecklare

(21)

§ 112 Dnr KS 2021/117

Valdistriktsindelning i Bergs kommun

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte föreslå någon ändring av valdistrikten inför de allmänna valen 2022 till Länsstyrelsen.

Ansvarig

Elin Ryd

Beslut i kommunfullmäktige den 30 september 2021.

Bakgrund

Valdistrikten är Svenstavik-Vigge, Hackås, Oviksbygden, Storsjö-Åsarna samt Klövsjö-Rätan i enlighet med den karta, daterad 24 augusti 2021. Den 6 maj 2021 inkom en begäran från länsstyrelsen i Jämtland att kommunen ska göra en översyn av valdistriktsindelningen. Den 23 juni 2021 beslutade valnämnden ge Stabsavdelningen i uppdrag att göra en översyn av valdistriktsindelningen.

Ett valdistrikt ska omfatta mellan 1000 och 2000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än 1000 röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns

synnerliga skäl. Den nedre gränsen på färre än 300 röstberättigade finns för att skydda valhemligheten. I Bergs kommun finns inget valdistrikt med färre röstberättigade än 300 personer.

Antalet röstberättigade per valdistrikt inför valen 2018 och 2022:

Antal kommunalt röstberättigade, per valdistrikt i Bergs kommun den 1 mars 2021

Valdistrikt Antal röstberättigade den 1 mars 2021

Svenstavik-Vigge 1766

Hackås 901

Oviksbygden 1398

Storsjö-Åsarna 750

Klövsjö-Rätan 870

Totalt antal röstberättigade: 5685 st.

Källa: Valmyndigheten

Antal kommunalt röstberättigade per valdistrikt i Bergs kommun den 1 mars 2017

Valdistrikt Antal röstberättigade den 1 mars 2017

Svenstavik-Vigge 1708

Hackås 887

Oviksbygden 1391

Storsjö-Åsarna 737

Klövsjö-Rätan 862

Totalt antal röstberättigade: 5585 st.

Källa: Valmyndigheten

(22)

§ 112, forts.

Totalt sett har antalet röstberättigade i kommunen ökat. Inget av valdistrikten börjar heller närma sig färre än 300 röstberättigade. Om valdistrikten skulle beslutas bli större kan tillgängligheten bli något försämrad då reseavstånden till vallokalen på valdagen riskerar öka och tillgång på större lokaler kan bli aktuellt.

Kommunerna föreslår länsstyrelsen besluta om indelning i valdistrikt.

Länsstyrelsens beslut går att överklaga hos Valprövningsnämnden.

Beslutsunderlag

Valnämndens beslut 2021-09-02, § 7.

Bilaga ”Valdistrikt karta och namn den 25 augusti 2021”

Valnämndens beslut 2021-06-23, § 3.

Länsstyrelsen i Jämtlands läns begäran om valdistriktsindelning den 6 maj 2021.

Kopia till

Kommunfullmäktige Elin Ryd, valsamordnare Länsstyrelsen

(23)

§ 113 Dnr KS 2021/175

Hemställan om finansiering av tjänst - Jämtlands räddningstjänstförbund

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bevilja hemställan från Jämtlands räddningstjänstförbund angående finansiering av tjänst för stärkt samverkan med ägarkommunerna inom krisberedskap och civilt försvar.

Ansvarig

Ralf Westlund

Finansiering

Statlig ersättning (2:4- medel) som kommunen årligen får av staten för

utförande av uppgifter enligt överenskommelsen om kommunernas arbete med krisberedskap och civilt försvar. Enligt regeringens Prop 2020/21:30 kommer särskilda medel att anvisas till räddningstjänsten från år 2024.

Uppföljning under 2023.

Bakgrund

Räddningstjänsten är ett kommunalt ansvar och en samhällsviktig verksamhet och räddningstjänstorganisationen har därför en roll i kommunens arbete med krisberedskap. Kommunens organisation för räddningstjänst - oavsett hur den är organiserad, det vill säga även om den sköts via ett kommunalförbund - kan ta del av den statliga ersättningen (2:4- medel) som kommunen årligen får av staten för utförande av uppgifter enligt överenskommelsen om kommunernas arbete med krisberedskap och civilt försvar. Kommunen ansvarar för att vid behov fördela ersättningarna inom den egna organisationen exempelvis till nämnder, förvaltningar eller kommunalförbund. Exempel på uppgifter som kommunens organisation för räddningstjänst kan ersättas för är RSA-arbete, arbete med krigsorganisation och säkerhetsskydd och annat som sker utifrån överenskommelsen.

Jämtlands Räddningstjänstförbund har kommit med en hemställan till samtliga ägarkommuner om finansiering av uppdraget att samverka med

ägarkommunerna i RSA-processer, krisberedskap och civilt försvar under perioden 2022 och 2023. Enligt regeringens Prop 2020/21:30 kommer

särskilda medel att anvisas till räddningstjänsten från år 2024. Äskandet avser finansiering årsvis och fördelas utifrån procentuell andel av kommunernas invånarantal motsvarande fördelningen av STAB;s-kostnaden i nuvarande modell av ägarbidraget, vilket innebär 27 000 kr för Bergs kommun.

Beslutsunderlag

Direktionens beslut 2021-06-10, § 26.

(24)

§ 113, forts.

Kopia till

Kommunfullmäktige

Jämtlands Räddningstjänstförbund

Bräcke, Härjedalen, Krokom, Ragunda, Strömsund och Östersunds kommun Jesper Tjulin, säkerhetsskyddschef

Josephine Råbock, säkerhetssamordnare Lina Östman, controller

(25)

§ 114 Dnr KS 2021/185

Samordningsförbundet i Jämtlands län - Förslag till

medlemsinsats 2022 utifrån överenskommen fördelningsmodell

Kommunstyrelsen godtar förslag till medlemsinsats 2022 utifrån överenskommen fördelningsmodell.

Ansvarig

Ralf Westlund

Bakgrund

Försäkringskassan har påbörjat arbetet med medelstilldelning till

samordningsförbunden för 2022. För att Försäkringskassan ska kunna beräkna hur stor del av det statliga anslaget som ska tilldelas Samordningsförbundet i Jämtlands län behöver myndigheten uppgift om vad regionen och respektive kommun planerar att avsätta för samordningsförbundet för 2022. Enligt Försäkringskassans preliminära beräkning har Samordningsförbundet i Jämtlands län möjlighet att tilldelas

3 965 000 kr ur det statliga anslaget under förutsättning att regionen och länets kommuner tillsammans finansierar lika mycket.

Samordningsförbundet önskar därför svar på om kommunen avser att matcha sin del av den statliga tilldelningen. Den preliminära tilldelningen är för samtliga kommuner marginellt lägre för år 2022 än för år 2021. Förslaget till medlemsinsats för Bergs kommun är för år 2022 129 051 kr, vilket är 7 204 kr lägre än beloppet för 2021, 136 255 kr.

Beslutsunderlag

Preliminärt förslag till medlemsinsats 2022 utifrån överenskommen fördelningsmodell.

Kopia till

Mattias Holmetun, Samordningsförbundet Lina Östman, controller

(26)

§ 115 Dnr KS 2021/6

Redovisning av ej färdigbehandlade motioner

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige lägga redovisning av totalt fyra ej färdigbehandlade motioner till handlingarna efter delgivning:

• Berit Johanssons (C) motion den 11 juni 2018 ”Mötesplats, sysselsättning och social samvaro i hälsofrämjande syfte (SYSS)”. Motionen har

remitterats till kommunstyrelsen.

• Berit Johanssons (C) motion den 11 juni 2018 ”Konst inom kommunens olika verksamheter”. Motionen har remitterats till kommunstyrelsen.

• Bengt-Åke Arendolfs m.fl. (SD) motion den 10 augusti 2020 ”Inför språkkrav för anställning och arbete inom välfärdsyrken”. Motionen har remitterats till kommunstyrelsen.

• Daniel Hillboms (M) motion den 18 mars 2021 ”Eget lokalproducerat kött”.

Motionen har remitterats till kommunstyrelsen.

Bakgrund

Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige i Bergs kommun ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. I nuläget finns fyra ej färdigbehandlade motioner. Målet i de balanserade styrkorten är att motioner ska besvaras inom ett år från att motionen lämnats in.

Beslutsunderlag

Kopia till

Kommunfullmäktige Demokratistöd

Conny Bodén, HR-chef Gunhild Åkerblom, kulturchef

Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Jörgen Kristoffersson, teknisk chef

(27)

§ 116 Dnr KS 2021/7

Redovisning av ej färdigbehandlade medborgarförslag

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige lägga redovisning av totalt fyra ej färdigbehandlade medborgarförslag till handlingarna efter

delgivning:

• Medborgarförslag den 18 maj 2020, ”Bibliotek i Åsarna”.

Medborgarförslaget har remitterats till kommunstyrelsen.

• Medborgarförslag den 31 maj 2020, ”Elkostnader väglyseföreningar”.

• Medborgarförslag den 9 mars 2021, ”Skippa korttidsboende för brukare som ska vidare till annat boende”. Medborgarförslaget har remitterats till vård- och socialnämnden.

• Medborgarförslag den 11 juni 2021, ”Ändring av postort för Storhogna”.

Bakgrund

Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige i Bergs kommun ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. I nuläget finns fyra ej färdigbehandlade

medborgarförslag. Målet i de balanserade styrkorten är att

medborgarförslag ska besvaras inom ett år från att förslaget lämnats in.

Beslutsunderlag

Kopia till

Kommunfullmäktige Demokratistöd

Gunhild Åkerblom, kulturchef

Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Ingrid Larsson, vård- och omsorgschef

Jörgen Kristoffersson, teknisk chef Maria Östlund, socialchef

(28)

§ 117 Dnr KS 2021/53

Rapport till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut inom SoL och LSS

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att lägga rapport om ej verkställda beslut till handlingarna efter delgivning.

Ansvarig

Sanna Castillo Appell

Finansiering

Ej relevant.

Uppföljning sker fyra gånger per år i kommunfullmäktige.

Bakgrund

Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) ges till

kommunfullmäktige fyra gånger per år genom statistikuppgifter som innehåller vilken typ av bistånd som ej har verkställts, hur lång tid som har förflutit sedan beslutsdatumen samt andelen män respektive kvinnor.

Rapport har lämnats av avdelningschef för LSS verkställighet den

12 augusti 2021. Rapporten innehåller ett ej verkställt beslut om 9 § 10 Daglig verksamhet för en man. Beslutet fattades den 26 april 2021.

Rapport har lämnats av Bergsgårdens och Myltblommans enhetschef den 23 augusti 2021. Rapporten innehåller ett ej verkställt beslut gällande en plats på särskilt boende för en man. Beslutet fattades den 4 juni 2020.

Avdelning socialtjänst har den 17 augusti 2021 meddelat att de inte har något ej verkställt beslut.

Beslutsunderlag

Vård- och socialnämndens beslut 2021-08-25, § 74.

Kopia till

Kommunfullmäktige

(29)

§ 118 Dnr KS 2021/26

Redovisning av synpunkter och klagomål inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 2020/2021

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige lägga redovisningen av klagomål och synpunkter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 1 november 2020 – 30 april 2021 till handlingarna efter delgivning.

Ansvarig

Ingegerd Backlund

Finansiering

Redovisas vid kommunfullmäktige 30 september 2021. Uppföljning två gånger per år.

Bakgrund

Enligt fastställda rutiner ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa inkomna synpunkter och klagomål till kommunfullmäktige.

Under perioden 1 november 2020 – 30 april 2021 har tre synpunkter lämnats in till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Sammanställning av klagomål och synpunkter den 27 augusti 2021.

Kopia till

Kommunfullmäktige

(30)

§ 119

Delegationsbeslut

Kommunstyrelsen lägger redovisade delegationsbeslut till handlingarna efter delgivning.

(31)

§ 120

Meddelanden

Kommunstyrelsen lägger redovisade meddelanden till handlingarna efter delgivning.

(32)

§ 121 Dnr KS 2021/207

Initiativärende - Fria mensskydd för unga - en jämlikhetsfråga

Kommunstyrelsen uppdrar till kommunorganisationen att utreda möjligheten att tillhandahålla fria mensskydd till kommunens elever på alla grundskolor och Fjällgymnasiet.

Ansvarig

Ralf Westlund

Finansiering

Ej aktuellt i detta skede.

Kommunstyrelsens sammanträde i november 2021.

Bakgrund

Socialdemokraterna i Bergs kommun föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till kommunorganisationen att utreda möjligheten att tillhandahålla fria

mensskydd till kommunens elever på alla grundskolor och Fjällgymnasiet.

Varje år lägger tjejer cirka 1500 kronor på menstruationsskydd. En summa som för många inte är obetydlig. Att gå in i puberteten kan vara jobbigt nog.

Om det dessutom är så att det av ekonomiska eller andra skäl, är svårt att prata med sin familj om behovet av mensskydd riskerar det att bli värre.

Mer än var tionde kvinna och flicka i Sverige upplever att de är obekväma i sociala sammanhang när de har mens. Följden kan bli att man inte deltar i idrottsundervisning eller andra aktiviteter under mensen.

Flera kommuner runt om i Sverige har börjat med att på skolor och

ungdomsmottagningar tillhandahålla menstruationsskydd till sina elever. Det handlar om förhållandevis små kostnader för samhället, men det gör en stor skillnad. Vi ser att det är en självklarhet att även våra unga tjejer får den möjligheten. Det får inte vara föräldrarnas ekonomi som styr om alla elever kan delta på likvärdiga villkor i undervisningen.

Beslutsunderlag

Initiativärende från Socialdemokraterna den 7 september 2021.

Kopia till

(33)

§ 122 Dnr KS 2021/211

Medel till säkerhetsfunktion

Kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till kommundirektören att öka säkerhetsfunktionen i kommunen med samordnat fokus på hot och våld, analys, skalskydd, brottsförebyggande arbete, stöd och support för chefer samt förtroendevalda.

Ansvarig

Ralf Westlund

Finansiering

Finansiering 2021 löses inom Stabsavdelningens budget. För 2022 och framåt tas hänsyn i budgetarbetet.

Uppföljning under 2022.

Kopia till

(34)

Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.

Kommunsekreterare: Ingegerd Backlund

Justerande: Daniel Hillbom Ordförande: Therese Kärngard

Signed by: INGEGERD BACKLUND Date: 2021-09-15 11:59:15

BankID refno: 7af39bc6-4b76-48d8-9284-a0cbf012fb53

Signed by: Erik Daniel Hillbom Date: 2021-09-16 09:26:21

BankID refno: dbe428de-75ad-41cf-be3d-f0de77a1d8e0 Signed by: Elin Maria Therese Kärngard

Date: 2021-09-16 10:10:27

BankID refno: b1727b53-ff81-42f9-a458-f449bf794920