Plats och tid På distans via Microsoft Teams, tisdagen den 4 maj 2021, kl. 09.30-11.00, 11.15-12.00, 13.00-13.45, 14.00-15.05.
Beslutande Bengt-Åke Arendolf (SD)
Bo Karlsson (C) Daniel Danielsson (M) Daniel Hillbom (M) Karin Paulsson (S) Kent Karlsson (M) Kent Rosenqvist (S) Lena Olsson (C) Mia Eriksson (S) Richard Lundgren (S)
Therese Kärngard (S), ordförande
Övriga deltagande Fredrik Åström, biträdande tillväxtchef, §§ 46-47 Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Ingegerd Backlund, kommunsekreterare Jörgen Kristoffersson, teknisk chef, § 46 Kajsa Kårwik, folkhälsosamordnare, §§ 46-47 Ralf Westlund, kommundirektör
Utses att justera Daniel Hillbom (M)
Justeringens
plats och tid Elektronisk justering 2021-05-06
Sekreterare Ingegerd Backlund
Ordförande Therese Kärngard (S) Paragrafer 44–62
Justerande Daniel Hillbom (M)
ANSLAG/BEVIS
Bevis om justerade protokoll anslås sedan 2018-01-01 på kommunens officiella tillika digitala anslagstavla. Besök www.berg.se för att nå anslagstavlan.
§ 44
Informationer
• Information från Utbildningsavdelningen - Anneli Olofsson, utbildningschef
- Christina Andersson, rektor Fjällgymnasiet och Vux
- Therese Martebo, studie- och yrkesvägledare samt ledningsstöd Vux - Torsten Medalen (C), ordförande utbildningsnämnden
• Information från Verkställighet LSS
- Mats Danielsson, avdelningschef Verkställighet LSS
- Daniel Arvastsson (S), ordförande vård- och socialnämnden
• Information från Arbetsförmedlingen
- Ola Kereby, arbetsförmedlingschef Jämtland/Härjedalen - Annelie Olsson, sektionschef Arbetsförmedlingen - Fredrik Åström, biträdande tillväxtchef
• Kommundirektören informerar - Ralf Westlund, kommundirektör
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande tillägg:
23. Vägbidrag - Klövsjö GA:18
§ 46 Dnr KS 2021/97
Inrättande av kommunal badplats i Klövsjö
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga till Klövsjö badplats till de kommunala badplatserna.
Ansvariga
Kajsa Kårwik
Finansiering
Inom befintlig budget.
Tidplan/Uppföljning
Löpande uppföljning av de kommunala badplatserna.
Bakgrund
Behov av en kommunal badplats i Klövsjö har uppkommit.
Beslutsunderlag
Muntlig information vid kommunstyrelsen 2021-05-04.
Kommunstyrelsens beslut 2010-05-18, § 109.
Kopia till
Fredrik Åström, biträdande tillväxtchef Kajsa Kårwik, folkhälsosamordnare
Hälsofrämjande och förebyggande insatser på grund av pandemin
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar låta Tillväxtavdelningen löpande fördela de av kommunfullmäktige avsatta medlen om 1 miljon kr till
hälsofrämjande och förebyggande insatser inom folkhälsoområdet.
2. Avrapportering ska ske till kommunstyrelsen.
3. BRIS Region Nords ansökan om bidrag på 15 000 kr bör beviljas inom ramen av dessa medel.
Ansvarig
Kajsa Kårwik
Finansiering
Kommunstyrelsens oförutsedda, vht 044.
Tidplan/Uppföljning
Insatserna ska genomföras under 2021. Uppföljning i kommunstyrelsen.
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade 2021-03-29, § 24, efter ett initiativärende från Socialdemokraterna och Centerpartiet, att från årets resultat avsätta 1 miljon kronor till kontot Kommunstyrelsens oförutsedda för att göra riktade
hälsofrämjande och förebyggande insatser som kan bidra till att lindra negativa hälsokonsekvenser hos medborgarna i Bergs kommun p.g.a. pandemin.
Kommunstyrelsen fick i uppdrag att besluta löpande om insatser, som ska vara tillfälliga, tidsbestämda och genomföras under år 2021.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 26 april 2021.
Barncheck.
Utbildningsnämndens beslut 2021-04-21, § 16.
Ansökan om bidrag om 15 000 kronor för år 2022 – BRIS Region Nord.
Kommunfullmäktiges beslut 2021-03-29, § 24.
Initiativärende den 29 mars 2021.
Kopia till
Anders Englund, tillväxtchef Anneli Olofsson, utbildningschef Fredrik Åström, biträdande tillväxtchef
Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Kajsa Kårwik, folkhälsosamordnare
Lina Östman, controller
Ralf Westlund, kommundirektör
§ 48 Dnr KS 2021/114
Utökning av verksamhetsområde för spillvatten i Katrinaområdet, Klövsjö
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar ge i uppdrag till Teknisk enhet att ombesörja utbyggnad av det kommunala spillvattennätet så att hela planområdet 2326-P16/15 kan anslutas till det kommunala nätet.
2. Kommunstyrelsen beslutar uppdra till Vatten och miljöresurs att gå igenom det kommunala verksamhetsområdet i hela Katrinaområdet och inkomma med förslag på utökning av det kommunala
verksamhetsområdet för spillvatten.
Ansvarig
Jörgen Kristoffersson
Finansiering
Finansiering sker ur verksamhet, projekt 1009 exploateringsområden.
Tidplan/Uppföljning
Kvartal 3 år 2021.
Bakgrund
2016-06-05 antogs detaljplan 2326-P16/15, bilaga 1, vilken utgör del av fastigheten Klövsjö 3:8. I planbeskrivningens del, Teknisk försörjning, vatten och avlopp framgår att:
En utbyggnad av det kommunala avloppsnätet pågår i anslutning till området.
Den nya bebyggelsen, men även den befintliga, skall anslutas till det kommunala nätet. Nya tomter ansluts till befintlig vattentäkt.
Planens genomförandetid är femton år.
Arbetet med genomförande av planområdets andra och sista del pågår. I samband med det upptäcktes att kommunens verksamhetsområde för
spillvatten inte justerades i samband med planens antagande och därmed ingår inte planens andra del i verksamhetsområdet. Kommunens driftbolag Vatten och miljöresurs har inte något investeringsutrymme i årets budget för
erforderlig utbyggnad.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 27 april 2021.
Bilaga 1: Detaljplan 2326-P16/15.
Kopia till
Jörgen Kristoffersson, teknisk chef Lina Östman, controller
Vatten och Miljöresurs AB
Prioritering av planer
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar göra följande prioriteringar av planer:
1. Pågående detaljplaner ska i första hand göras klart:
1. Backstabränna 2. Bugården 1:76/Myre 3. Åsarna del 1, bydelen
2. Strategi ändras så att projekt med 1-3 villor/bostäder prioriteras för att vinna tid och underlätta för ny bebyggelse, då detaljplan för dessa inte krävs.
3. Nya detaljplaner prioriteras enligt följande:
1. Åsarna del 2, E45
2. Gunnarsbacken handelsplats, Hackås 3. Katrinakorset handelsplats, Klövsjö 4. Blåsippebacken, Hackås
4. Översiktsplaner planeras enligt följande:
1. Kartering jordbruksmark 2. Kulturmiljöprogram 3. Revidering vindbruksplan
Ansvarig
Eli Larsdotter Brynhildsvoll
Finansiering
Finansiering sker från investeringskonto plan.
Tidplan/Uppföljning
Följs upp vid nästa prioritering av planarbeten.
Bakgrund
Kommunstyrelsen och plankommittén har tidigare fått information om pågående och kommande planarbeten och beslutar om prioriteringsordning.
Yrkande
Therese Kärngard (S) yrkar för majoriteten (Socialdemokraterna och Centerpartiet):
1. Pågående detaljplaner i första hand ska göras klart:
1. Backstabränna 2. Bugården 1:76/Myre 3. Åsarna del 1, bydelen
2. Strategi ändras så att projekt med 1-3 villor/bostäder prioriteras för att vinna tid och underlätta för ny bebyggelse, då detaljplan för dessa inte krävs.
3. Nya detaljplaner prioriteras enligt följande:
1. Åsarna del 2, E45
2. Gunnarsbacken handelsplats, Hackås 3. Katrinakorset handelsplats, Klövsjö 4. Blåsippebacken, Hackås
§ 49, forts.
4. Översiktsplaner planeras enligt följande:
1. Kartering jordbruksmark 2. Kulturmiljöprogram 3. Revidering vindbruksplan
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Miljö- och byggavdelningens tjänsteutlåtande den 21 april 2021.
Sammanställning detaljplaner för prioritering 2021.
Kopia till
Eli Larsdotter Brynhildsvoll, biträdande miljö- och byggchef Miljö- och byggnämnden Berg och Härjedalen
Tekniska enheten
Samlad skoldag
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen förordar ej kommunfullmäktige att gå vidare med förslaget om samlad skoldag.
Ansvarig
Anneli Olofsson
Finansiering
Ej aktuell.
Tidplan/Uppföljning
Ej aktuell.
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2019 i samband med budget för 2020 att ge utbildningsavdelningen i uppdrag att utreda möjligheten för samlad skoldag för kommunens högstadieskolor en dag per vecka. Denna förlängning ska ge utrymme för kultur, idrott och/eller läxläsning för alla elever i årskurs 7–9 oavsett resväg hem.
Ur ekonomiskt perspektiv går det endast att redogöra för del av kostnaderna utifrån kända skolskjutsturer, den kostnaden beräknas öka med minst 635 tkr per år. I ett redan ansträngt ekonomiskt läge bör inte förlängd skoldag
prioriteras. Tillkommer kostnader för fler turer i linjetrafik, för att fastställa dessa anger Länstrafiken att kommunen behöver inkomma med förfrågan och uppdrag som visar på aktuella turer att beräkna kostnad för.
Utbildningsavdelningens utredning ur verksamheternas perspektiv visar på högre kostnader för resurser i skolan då skoldagen förlängs och elever behöver tillsyn under längre tid, även antalet rastvakter behöver öka. Med nuvarande timplan får lektionstiden plats med två kortare dagar per vecka, något utrymme för andra inslag på samma veckotid finns dock ej. Utredningen visar även på sämre förutsättningar för verksamheternas systematiska kvalitetsarbete och lärarnas gemensamma planeringsarbete om den gemensamma konferens tiden försvinner. Rektorerna förordar därmed ej förslaget i dagsläget. Om timplanen förändras utifrån den pågående utredningen som regeringen tillsatt kan läget komma att förändras.
Beslutsunderlag
Utbildningsnämndens beslut 2021-03-03, § 13.
Utbildningsavdelningens tjänsteutlåtande den 26 februari 2021.
Utbildningsnämndens beslut 2020-10-14, § 72.
Utbildningsnämndens beslut 2020-02-05, § 4.
Kommunfullmäktiges beslut 2019-11-28, § 105.
§ 50, forts.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Anneli Olofsson, utbildningschef
Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Jerry Prestberg, rektor
Lena Hadarsson, rektor Lina Östman, controller
Ralf Westlund, kommundirektör
Svar på medborgarförslag - Belysning vid återvinningen/returstationen i Myrviken
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse medborgarförslaget besvarat.
Bakgrund
I medborgarförslag inkommet den 8 januari 2021 föreslås att belysning sätts upp på återvinningsstationen (ÅVS) i Myrviken och att behovet av belysning på andra returstationer i kommunen också ses över.
ÅVS i Myrviken är belägen på kommunal mark och driftas, såsom övriga återvinningsstationer, av FTI (Förpacknings- och tidningsinsamlingen AB) och dess entreprenör. Vägbelysningen i Myrviken sköts av Myrvikens
väglyseförening. Det kommunala bolaget Vatten och Miljöresurs AB ansvarar för renhållningen i kommunen och därmed kommunikationen med FTI och ansvaret för att se till att FTI uppfyller de krav de har på sig genom
producentansvaret.
Vatten och Miljöresurs AB har etablerat kontakt mellan väglyseföreningen i Myrviken och FTI, och påtalat behovet av belysning vid ÅVS i Myrviken.
Bergs kommun förordar att återvinningsstationerna ska vara belysta så de går att använda även kvällstid.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 23 april 2021.
Kommunfullmäktiges beslut 2021-03-29, § 5.
Medborgarförslag den 8 januari 2021.
Kopia till
Kommunfullmäktige Förslagsställaren
Myrvikens väglyseförening
FTI (Förpacknings- och tidningsinsamlingen AB) Jörgen Kristoffersson, teknisk chef
Robin Loo, avfallsstrateg, Vatten och Miljöresurs AB
§ 52 Dnr KS 2016/5
Svar på motion - En vattensäker kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå motionen om att arbeta med En vattensäker kommun, då kommunen redan gör det mesta av det arbete som det innebär. En certifiering medför avgifter och dessa pengar kan
användas på bättre sätt.
Ansvarig
Tillväxtavdelningen
Tidplan/Uppföljning
Ej relevant.
Bakgrund
Efter inkommen motion från Fanny Jonsson (M) om att Bergs kommun ansluter sig till En vattensäker kommun som drivs av Svenska
livräddningssällskapet, har kommunen arbetat för att uppnå de
certifieringskrav som det innebär i syfte att det ska vara tryggt och säkert att vistas vid våra vatten. Kommunen har kommit långt i sitt arbete och flera av kriterierna arbetas det med i ordinarie verksamheter, såsom simundervisning och livräddning i skolan, utbildad personal vid badanläggningar, flytvästdepåer och räddningsutrustning vid badplatser.
Utvecklingsutskottet anser dock att de pengar det kostar att certifiera sig kan användas på andra sätt som gör mer nytta i kommunen. Avsedda avgifter är 35 000 kr i certifiering per 4 år, anslutningsavgift om 15 000 kr, samt en årlig kostnad om ca 20 000 kr.
Beslutsunderlag
Tillväxtavdelningens tjänsteutlåtande den 12 mars 2021.
Kommunfullmäktiges beslut 2016-03-15, § 8.
Motion från Moderaterna daterad den 8 januari 2016.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Fanny Jonsson, Moderaterna
Fredrik Åström, biträdande tillväxtchef Kajsa Kårwik, folkhälsosamordnare
Remittering av motion - Eget lokalproducerat kött
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen remitterar motion – Eget lokalproducerat kött, till Teknisk enhet för beredning och yttrande.
Ansvarig
Jörgen Kristoffersson
Tidplan/Uppföljning
Ärendet ska beredas så att kommunfullmäktige kan ta beslut senast i mars 2022. Bergs kommun har som mål i de balanserade styrkorten att motioner ska besvaras inom ett år från att förslaget lämnas in.
Bakgrund
I motion daterad den 18 mars 2021 inlämnad av Daniel Hillbom (M) föreslås att fullmäktige beslutar upphandla ett antal kor på liknande sätt som
Härjedalens kommun har gjort, för att kunna erbjuda lokalproducerat kvalitetskött i äldreomsorg, skolor och förskolor.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 23 april 2021.
Kommunfullmäktiges beslut 2021-03-29, § 7.
Motion från Moderaterna daterad den 18 mars 2021.
Kopia till
Jörgen Kristoffersson, teknisk chef Daniel Hillbom, Moderaterna
§ 54 Dnr KS 2021/77
Remittering av motion - Mer pengar till skolan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen remitterar motion – Mer pengar till skolan, till kommundirektören för beredning och yttrande.
Ansvarig
Ralf Westlund
Bakgrund
I motion daterad den 16 mars 2021 inlämnad av Daniel Danielsson (M) föreslås att fullmäktige hanterar utbildningsnämndens underskott på 2,2 miljoner genom en ramhöjning som finansieras genom att ta av resultatet för 2021.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 23 april 2021.
Kommunfullmäktiges beslut 2021-03-29, § 8.
Motion från Moderaterna daterad den 16 mars 2021.
Kopia till
Ralf Westlund, kommundirektör Daniel Danielsson, Moderaterna
Prioriteringar för bredbandsstöd 2021
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att prioritera följande geografiska områden för det statliga bredbandsstödet 2021:
• Nästeln/Lillsved (25 byggnader)
• Salsån med omnejd (25 byggnader)
• Fotingen/Skålan med omnejd (11 byggnader)
Detta utifrån gällande förutsättningar och kriterier från PTS för stödberättigade byggnader som kan komma i fråga i kommunen.
Ansvarig
Jone Johnsson
Finansiering
Ingen kommunal finansiering. Finansiering av bredbandsstödet sker ur PTS budget för de projekt som slutligen kommer beslutas.
Tidplan/Uppföljning
Vid positivt beslut från PTS gällande projekt i Bergs kommun kommer kontinuerlig uppföljning göras med berörda inom kommunen samt berörd bredbandsleverantör.
Bakgrund
Samtliga kommuner i Jämtland, och resten av landet har möjlighet att
prioritera ett antal identifierade och stödberättigade byggnader. Dessa kan bli föremål för bidragsfinansierat och utbyggt fast bredband. Av de
stödberättigade byggnader som identifierats i Bergs kommun (228 st.) finns möjlighet att prioritera 30 % av dessa (68 st.). För att få full poäng i rankingen behöver byggnaderna uppgå till 25 stycken per område. Detta innebär att Bergs kommun har möjlighet att prioritera tre områden fullt ut. Föreslagna områden bedöms ha bäst chans att tilldelas stöd utifrån kriterier uppsatta av PTS
samtidigt som de geografiskt ligger i närområden anslutning till befintligt nät.
Beslutsunderlag
Tillväxtavdelningens tjänsteutlåtande den 21 april 2021.
Regional prioritering för statligt investeringsstöd för bredbandsutbyggnad år 2021.
Karta över stödberättigade fastigheter i Bergs kommun.
Kopia till
Anders Englund, tillväxtchef
Jone Johnsson, infrastuktursamordnare
§ 56 Dnr KS 2021/52
Revidering av attest- och utanordningsreglemente för Bergs kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna reviderat attest- och
utanordningsreglemente för Bergs kommun daterat den 15 april 2021.
Ansvarig
Harriet Karlsson
Finansiering
Ej relevant.
Bakgrund
Kommunens attest- och utanordningsreglemente har inte uppdaterats sedan 2015. Rutiner och benämningar har förändrats sedan dess och föranleder en uppdatering/revidering av reglementet.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 15 april 2021.
Attest- och utanordningsreglemente för Bergs kommun daterat 2021-04-15.
Kopia till
Ekonomistöd Avdelningschefer Revisorer
Helen Rikardsson, biträdande kommundirektör Ralf Westlund, kommundirektör
Årsredovisning 2020 - Samordningsförbundet i Jämtlands län
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige:
1. Bevilja ledamöterna i styrelsen för Samordningsförbundet i Jämtlands län ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2020.
2. Godkänna Samordningsförbundet i Jämtlands läns årsredovisning för 2020.
Ansvarig
Ingegerd Backlund
Finansiering
Ingen finansiering nödvändig.
Tidplan/Uppföljning
Uppföljning sker i kommunfullmäktige vid årsredovisning av förbundets verksamhet.
Bakgrund
Samordningsförbundet i Jämtlands län har upprättat årsredovisning för 2020 som överlämnats till kommunen.
I revisionsberättelse den 1 april 2021 tillstyrker revisor att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2020.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 13 april 2021.
Revisionsberättelse för år 2020.
Revisionsberättelse för Samordningsförbundet i Jämtlands län – KPMG.
Protokoll från styrelsen för Samordningsförbundet i Jämtlands län 2021-03-05.
Årsredovisning 2020 Samordningsförbundet.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Samordningsförbundet i Jämtlands län
§ 58 Dnr KS 2021/75
Årsredovisning 2020 - Jämtlands räddningstjänstförbund
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bevilja
förbundsdirektionens ledamöter för Jämtlands Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2020.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna Jämtlands räddningstjänstförbunds årsredovisning för 2020.
Ansvariga
Ingegerd Backlund/Ralf Westlund
Finansiering
Ingen finansiering nödvändig.
Tidplan/Uppföljning
Uppföljning sker i kommunfullmäktige vid årsredovisning samt delårsbokslut för Jämtlands Räddningstjänstförbund.
Bakgrund
Jämtlands räddningstjänstförbund har upprättat årsredovisning för 2020 som överlämnats till ägarkommunerna. Utsedda revisorer tillstyrker att respektive kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Årsredovisningen visar på ett underskott för 2020 på -3,4 mkr. Förbundets verksamhetsbudget för 2020 var en budget i obalans med ett underskott på -4,0 mkr eftersom inga uppräkningar hade gjorts för
2020 varken på löner eller övriga kostnader. Resultatet blev något bättre än budget tack vare statliga kostnadslättnader och lägre pensionskostnader, trots inkomstbortfall för både utbildningar och tillsynsverksamhet. Enligt
genomförda ägarsamråd får 2019 års överskott på drygt 4 mkr, bestående av inbetalda självrisker för skogsbränder, användas för att täcka 2020 års underskott. I och med att överskottet från 2019 ianspråktas 2020 finns inga överskott kvar utan eventuella underskott 2021 måste återställas och regleras genom ägartillskott från medlemmarna inom 3 år, enligt KL 11 kap 12 §.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 19 april 2021.
Revisionsberättelse för år 2020.
Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2020.
Direktionens beslut 2021-03-12, § 10.
Årsredovisning 2020 Jämtlands Räddningstjänstförbund.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Jämtlands räddningstjänstförbund
Bräcke, Härjedalen, Krokom, Ragunda, Strömsund och Östersunds kommun
Hemställan om hantering av särskilda medel från regeringen angående operativ ledning av räddningstjänsten
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bevilja hemställan från
Jämtlands Räddningstjänstförbund angående hantering av särskilda medel från regeringen avseende utökat åtagande angående operativ ledning av
räddningstjänsten.
Ansvarig
Ralf Westlund
Finansiering
Kompensation till kommunerna i statsbudgeten för 2021, fördelat med avseende på antalet kommuninvånare. Bergs kommun omdisponerar medlen under anslaget 1.1 utgiftsområde 25, så att de disponeras av Jämtlands Räddningstjänstförbund.
Tidplan/Uppföljning
Uppföljning under 2022.
Bakgrund
Jämtlands Räddningstjänstförbund har kommit in med en hemställan till samtliga ägarkommuner: Östersund, Berg, Bräcke, Ragunda, Härjedalen, Strömsund och Krokom, rörande hantering av särskilda medel från regeringen avseende utökat åtagande angående operativ ledning av räddningstjänsten.
Lagrådsremissen ”En effektivare kommunal räddningstjänst” beslutades av riksdagen 2020-10-21. Lagstiftningen får direkta konsekvenser för
räddningstjänsterna i landet, där kravet på tydligare operativ
ledningsorganisation innebär kostnadsökningar för förbundet. Direktionen för Jämtlands Räddningstjänstförbund hemställer därför att ägarkommunerna hanterar dessa nya medel så att de disponeras av Jämtlands
Räddningstjänstförbund från och med år 2021.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 27 april 2021.
Direktionens beslut 2020-11-13, § 27.
Krokoms kommunfullmäktiges beslut 2021-03-04, § 9.
Östersunds kommunledningsförvaltnings förslag till beslut 2020-12-04.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Jämtlands Räddningstjänstförbund
Bräcke, Härjedalen, Krokom, Ragunda, Strömsund och Östersunds kommun Ralf Westlund, kommundirektör
§ 60
Delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisade delegationsbeslut till handlingarna efter delgivning.
Meddelanden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisade meddelanden till handlingarna efter delgivning.
§ 62 Dnr KS 2021/42 Vägbidrag - Klövsjö GA:18
Kommunstyrelsens beslut
Ingen förlikning är aktuell.
Ansvarig
Anders Olof Öhlén
Finansiering
Ingen finansiering krävs.
Tidplan/Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Bakgrund
Gräddhyllans samfällighetsförening har inkommit med ett önskemål om förlikning angående obetalda vägavgifter och förrättningskostnader angående omprövning av anläggningssamfälligheten KLÖVSJÖ GA:18.
Budgeten för kommunens avgifter till gemensamhetsanläggningar sorterar under tekniska enheten. Vägavgifternas storlek varierar mycket mellan de olika föreningarna. Då kommunen inte har någon bebyggelse inom KLÖVSJÖ GA:18 har de avgifter som debiterats bedömts orimligt hög i jämförelse med vad andra samfällighetsföreningar debiterat.
Tekniska enheten började 2017 utreda vilket andelstal kommunen har men kunde inte hitta någon sådan uppgift i kommunens fastighetsregister. Frågan ställdes till lantmäteriet som överraskande uppgav att kommunen inte är delägare i KLÖVSJÖ GA:18.
Frågan uppkom då om kommunen felaktigt under många år betalat en avgift till denna samfällighetsförening. För att undvika ytterligare, eventuellt felaktiga, utbetalningar skickades 2018 en förfrågan till föreningen på vilka grunder kommunen ändå debiterats en avgift. I slutet av 2018 meddelade föreningen i ett brev att styrelsen skulle utreda denna sak men något svar på frågan inkom inte vid det tillfället. Föreningen inkom i maj 2019 med ett svar där man uppgav att vägavgiften för kommunens fastighet KLÖVSJÖ 5:287 samt grönområden skulle nedsättas med 50% och uppgå till 1800 kr. Det ursprungliga kravet var 8400 kr och ingen ytterligare förklaring gavs. Att skidspåret skulle ligga till grund för avgiften påtalades inte vid detta tillfälle.
Tekniska enheten hade då inlett ett långsiktigt arbete med att få klarhet i vilka andelstal som ska gälla i olika samfällighetsföreningar där kommunens fastigheter ingår. Föreningen meddelades att fakturorna inte skulle betalas förrän full klarhet hade erhållits och att en förrättningsansökan för omprövning av andelstalen i GA:18 hade lämnats in med det syftet.
Vid förrättningssammanträdet uppgav en av delägarna i föreningen att det förvisso fanns ett gammalt förrättningsbeslut som låg till grund för
kommunens andel. Inte heller vid detta tillfälle nämndes skidspåret eller den s.k. vallaboden.
Stormen Ivar inträffade den 12 december 2013 och tekniska enheten hade redan 2015 tecknat avtal med berörda markägare om skidspåret i dess
nuvarande läge så det fanns ingen anledning att misstänka att det var skidspåret eller någon byggnad som ingick i anläggningssamfälligheten.
Tekniska enheten träffade under 2020 vid två tillfällen föreningens
representanter och det var först då som det ursprungliga förrättningsbeslutet framkom. Det visade sig då att ingen av kommunens fastigheter ingick i anläggningen men att man under förrättningssammanträdet gjorde en överenskommelse med den dåvarande representanten för kommunen att den skulle betala 35% av föreningens kostnader p.g.a. elljusspåret och vallaboden på fastigheten KLÖVSJÖBY 5:9 (som inte heller ingick i
anläggningssamfälligheten). Kommunens fastighet KLÖVSJÖ 5:287 ingick enligt det ursprungliga beslutet inte i samfälligheten.
Tekniska enheten har därför ansett att någon avgift inte ska betalas för tiden efter det att skidspåret flyttats till sitt nuvarande läge och den s.k. vallaboden rivits.
Trafiken till skidspåret upphörde i praktiken redan vintern 2013 efter stormen Ivar. För åren 2013-2016 har därmed kommunen betalat in avgifter till
föreningen trots att den inte haft någon belastning p.g.a. allmänhetens trafik till skidspåret. Kommunen betalade 100% av de ursprungliga
förrättningskostnaderna samt en oproportionerligt stor del av kostnaderna för omprövningen av andelstal (Lantmäteriets ärende Z18649). Därför bör man kunna anse att kommunen gott och väl har bidragit till föreningens kostnader.
Tekniska enheten ser därför ingen anledning till förlikning.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 23 februari 2021.
Brev gällande vägbidrag Gräddhyllans gemensamhetsanläggning GA:18 i Klövsjö, daterat den 16 februari 2021, med bilagor.
Kopia till
Gräddhyllans samfällighetsförening Anders Olof Öhlén, handläggare Jörgen Kristoffersson, teknisk chef
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Therese Kärngard Justerande: Daniel Hillbom
Kommunsekreterare: Ingegerd Backlund Signed by: Elin Maria Therese Kärngard Date: 2021-05-06 09:02:02
BankID refno: 5e258aff-f1fb-47a4-8f98-6eb015b4c04e
Signed by: Erik Daniel Hillbom Date: 2021-05-06 09:04:34
BankID refno: 121de889-4276-406b-8abc-b10b63164bf8
Signed by: INGEGERD BACKLUND Date: 2021-05-06 09:00:22
BankID refno: c9fd7191-19db-4045-a94f-216f567970cf