Protokoll BINAU 2018-03-13 §§ 38-48

(1)

Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.

Iréne Karlsson (C), 1:e vice ordf.

Peter Jonsson (M), 2:e vice ordf.

Övriga närvarande Yvonne Kjell, bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare Frida Skoog, rektor

Anna Kuittinen, ekonom Hannes Berggren, IKT-strateg Harald Lundqvist, rektor Åsa Kåryd, utvecklingsledare

§ 39

§ 39, 42

§ 40

§ 41

§ 43

Justerare Peter Jonsson

Justeringens tid och plats 2018-03-13 klockan 17.00, Kommunhuset

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 38-48

Per Kärnblad

Ordförande

Carl-Uno Olsson

Justerare

(2)

Innehållsförteckning

Ändringar i ärendelistan ... 2

Budgetförutsättningar på Levene förskola och skola ... 3

Digitaliseringsavstämning inom bildningsnämndens verksamheter... 4

Vuxenutbildning på Lagmansgymnasiet ... 5

Bildningsnämndens resultat per februari samt helårsprognos 2018... 6

Översyn av projektet Tidiga Insatser ... 7

Redovisning av behovsbeskrivning för omställning av Västra skolan till förskolelokaler ... 9

Verksamhetsbesök inom ALV-området... 10

Information från förvaltningen ... 11

Övriga ärenden ... 12

Kameraövervakning på utsatta fastigheter ... 13

(3)

Ändringar i ärendelistan

Arbetsutskottets beslut Ärendelistan ändras på följande sätt:

- Diskussionsärenden 11 och 12 sker utanför protokollet.

- Ytterligare beslutsärende § 48 Kameraövervakning på utsatta skolor tillkommer.

__________

(4)

BIN AU § 39 Dnr 38/2017

Budgetförutsättningar på Levene förskola och skola

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet har tagit del av informationen.

__________

Sammanfattning av ärendet

På Levene förskola och skola har det under 2017 varit ett stort underskott på 2 285 tkr.

Underskottet beror på ett stort antal elever i behov av stöd som behövt extra resurser. Under vårterminen 2017 var ordinarie rektor sjukskriven och under denna tid togs beslut som låg utanför budgeten. Ett flertal lärare samt elevassistenter anställdes till skolan och på förskolan minskade barnantalet medan per- sonalen inte anpassades till det lägre antalet.

Till en följd av detta har ordinarie rektor nu avslutat och minskat anställningar för elevassistenter och lärare. Samarbete kommer att ske med närliggande Arentorp skola för slöjdämnet i syfte att minska kostanden. På förskolan har pedagogantalet minskat och enheten har gått från fem avdelningar till fyra för att få ihop det schemamässigt.

För att få kontroll över underskottet under 2018 kommer det att krävas fler åt- gärder.

Beslutsunderlag

- Underlag från rektor, 2018-02-06 __________

(5)

Digitaliseringsavstämning inom bildnings- nämndens verksamheter

__________

Vara bildningsförvaltning använder ett flertal digitala system och tjänster som stöd i det arbete som utförs. Vissa system/tjänster har enkel funktionalitet och stöttar enstaka i uppgifter/processer medan andra har multifunktionalitet och utgör basen i förvaltningens systempark och tjänsteutbud.

Flertalet av de grundläggande processer som kan digitaliseras är digitaliserade.

Inom ramen för de system/tjänster som redan är implementerade finns ytterligare utvecklingspotential.

Nästa steg i utvecklingen handlar främst om att ett fåtal grundläggande processer ännu inte är digitaliserade. Ytterligare inköpskostnader samt driftkostnader tillkommer om systemparken ska utökas. Vissa av de processer som återstår att digitalisera kan innebära ändrade arbetssätt för exempelvis lärare. I samband med en sådan förändring bör hänsyn tas till eventuellt upplevd ökad arbetsbe- lastning och styrning.

Automatisering genom smarta integrationer som inte kräver handpåläggning bör finnas med i den långsiktiga målbilden. Även en ”Single Sign On-lösningar, SSO” kan underlätta i arbetet på enheterna.

Beslutsunderlag

- Sammanställning från IKT-strateg, 2018-02-05 __________

(6)

BIN AU § 41

Vuxenutbildning på Lagmansgymnasiet

__________

Det finns idag ett samarbete mellan Lagmansgymnasiet och vuxenutbildningen genom Campus Västra Skaraborg. Diskussioner förs om ett fortsatt och ut- vecklat samarbete.

Idag sker samarbetet genom att elever från Campus Västra Skaraborg ges möj- lighet att studera på Lagmansgymnasiet tillsammans med gymnasiets elever.

Planer finns för att fortsätta nuvarande restaurangutbildningen. Det finns även en önskan från Campus Västra Skaraborg om att placera vuxenstuderande på Lagmansgymnasiets Industritekniska program, Bygg- och anläggningsprogram, Fordons- och transportprogram samt El- och energiprogram. Huruvida vuxenstuderande kan tas emot på dessa program beror på förutsättningarna i form av antal lediga platser och lärare.

I framtiden finns diskussioner om en ny utbildningsform som eventuellt kan starta. Denna kommer i såna fall att innebära den vuxenstuderande kommer att spendera mycket av sin tid på en arbetsplats med handledare. Lärare från Lag- mansgymnasiet kommer då att bedriva undervisning både i skolan samt på ar- betsplatsen.

Beslutsunderlag

- Sammanfattning från rektor, 2018-03-02 __________

(7)

Bildningsnämndens resultat per februari samt helårsprognos 2018

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av redovisningen.

__________

Förvaltningen fick 2017-10-24 § 125 i uppdrag av bildningsnämnden att redo- visa det ekonomiska resultatet per enhet månadsvis under första tertialet 2018 för att följa ekonomin närmare under första delen av året.

Avvikelser när det gäller årsprognos är skolskjuts, där kostnaden för särskolee- lever ökar samt att indexökningen på entreprenörsavtalet får helårseffekt. Le- vene skola prognostiserar en negativ prognos. Där har vissa insatser gjorts i slutet av 2017 men den ekonomiska effekten faller ut först efter sommaren 2018. Nästegårdsskolan visar på en negativ prognos, för att personalkostna- derna har fördyrats inför satsningen av fastanställd personal med lärarlegitimat- ion. Denna satsning har givit positiva studieresultat samt ökat tryggheten och studieron.

För framtiden kommer kompetensförsörjning och rekrytering av pedagoger till förskola, grundskola och gymnasieskola fortsatt att vara en stor utmaning i Vara kommun, precis som i hela landet. Detta beror på att det redan idag råder brist på önskade professioner och på ett stort antal pensionsavgångar under de kommande åren.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonom, 2018-03-09 - Rapport från ekonom, 2018-03-09

___________

(8)

BIN AU § 43 Dnr 23/2013

Översyn av projektet Tidiga Insatser

1. Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa att förutsättningar finns för utvär- dering och uppföljning av projektet Tidiga Insatser.

2. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en utvärdering av hur berörda enheter har använt de riktade medlen till projektet Tidiga Insatser.

__________

Kommunstyrelsen fattade 2013-11-27 § 111 beslut om att godkänna ansökan om projektmedel till socioekonomiska insatser med start 2014-01-01. Detta projekt kom senare att kallas för Tidiga Insatser.

Projektet innebar en satsning på nyanställning av socialpedagoger och special- pedagoger inom tre förskoleområden: Vara, Kvänum-Tråvad samt Arentorp- Levene-Vedum. En socialpedagog och en specialpedagog bildar ett socialt team i varje område. Strukturen i arbetet skulle utgå från elevhälsans tidigare upplägg med teamarbete. Det unika är specialpedagogernas roll och arbetssätt som inte tidigare varit en del av den pedagogiska verksamheten. Men det är också så att specialpedagogernas tillgänglighet har ökat markant i och med att fler har anställts och knutits till bestämda verksamheter.

I samband med att kommunstyrelsen tog beslut var tanken även att en mall skulle tas fram för utvärdering och uppföljning av projektet. Denna mall skulle arbetas fram av kvalitetschef, bildningschef samt socialchef.

Då ingen mall för uppföljning har tagits fram bör ett specifikt uppdrag om detta ges till förvaltningen. Även en ekonomisk genomlysning av hur enheterna har använt resurserna bör genomföras.

Beslutsunderlag

- Sammanställning från utvecklingsledare, 2018-03-07

- Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-11-27 § 111 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande beslut:

Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa att förutsättningar finns för utvärde- ring och upp-följning av projektet Tidiga Insatser.

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande beslut:

Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en utvärdering av hur berörda enheter har använt de riktade medlen till projektet Tidiga Insatser.

(9)

betsutskottet beslutar enligt de båda yrkandena.

__________

(10)

BIN AU § 44 Dnr 28/2013

Redovisning av behovsbeskrivning för om- ställning av Västra skolan till förskolelokaler

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av redovisningen.

__________

Kommunfullmäktige har 2016-02-29 § 7 fattat beslut om att Västra skolan ska göras om till en förskola från att idag ha varit en grundskola. Detta i samband med att Torsgårdsskolan byggs om för att kunna ta emot grundskoleelever.

En behovsbeskrivning av vad som behöver göras inför omställningen har nu tagits fram i enlighet med kommunens projektmodell. Denna kommer nu att hanteras i en projektgrupp som tas fram av bildningschef samt teknisk chef.

Det finns idag ett stort behov av ytterligare förskoleplatser i Vara tätort då det finns en kö i tätorten. Även om det finns plats som kan erbjudas sett till hela kommunen är det inte alla som har bil/körkort och det kan därför bli svårt för många att kunna acceptera platser utanför tätorten.

Då Västra Skolan har varit en grundskolebyggnad finns det ett behov av flera åtgärder för att det ska kunna bli en bra förskolelokal. Exempel på åtgärder är varmare golv, lägre fönster, låga handfat och skötrum.

Beslutsunderlag

- Behovsbeskrivning från bildningschef, 2018-02-25 __________

(11)

Verksamhetsbesök inom ALV-området

Verksamhetsbesök ska ske 2018-04-05 kl. 13-15 inom ALV-området.

Förvaltningen får i uppdrag att välja vilken enhet som ska besökas under besö- kets första timme.

__________

Enligt ”Bildningsnämndens faddersystem och verksamhetsbesök”, antagen av bildningsnämnden 2017-01-24 § 145, ska bildningsnämndens arbetsutskott be- söka nämndens verksamheter löpande under året.

Totalt ska två timmar avsättas för besöket. En timme på en utvald enhet och en timme för diskussion i områdesgruppen.

Bildningsnämndens arbetsutskott ska närvara och bildningsnämndens ledamö- ter får en inbjudan ifall de önskar närvara. Den ledamot som är fadder för den besökta enheten bör ha ett intresse av att delta.

Verksamheterna är indelade i verksamhetsområden fördelat på varje kvartal.

För årets första kvartal finns Arentorp förskola/skola, Levene förskola/skola samt Vedum förskola/skola. Detta är det så kallade ALV-området.

__________

(12)

BIN AU § 46

Information från förvaltningen

Bildningschef avslutar sin tjänst

Bildningschef har fått en ny tjänst på naturbruksförvaltningen i Västra Göta- landsregionen. Hon kommer att vara kvar som bildningschef i Vara kommun fram till och med 2018-06-10.

Annonsering efter ny ordinarie bildningschef kommer att ske snarast. Det är dock troligt att det kommer att vara en tillförordnad bildningschef på plats under sommaren och att ordinarie tjänst kommer att tillsättas först i samband med att höstterminen startar.

Rektorstjänst på Larv-Tråvads skolor

Nuvarande tillförordnad rektor på Larv och Tråvads skolor kommer att få sin tillförordning förlängd fram till sommaren. Det kommer även att ske en annonsering för den ordinarie tjänsten.

Förskoleplatser i centrala Vara

Det finns just nu väldigt många barn på förskolan i centrala Vara. För att kunna tillgodose föräldrars önskemål har fler barn än vanligt tagits in på Tors- gårdens och Frejgårdens förskolor. Anledningen till överskrivningen är att många familjer har flyttat till centrala Vara, både från andra ställen inom kommunen och från utomstående kommuner.

__________

(13)

Övriga ärenden

Hyressättningen för Sprinten och Lagmansgymnasiet

Peter Jonsson (M) efterfrågar svar på tidigare fråga från bildningsnämndens arbetsutskott 2017-11-14 § 164 gällande hyressättningen för Lagmansgymnasiet och Konserthuset i och med Sprinten-projektet. Frågan lydde hur det förhåller sig med hyreskostnaderna per kvadratmeter för de ytor inom Sprinten som tas över av konserthuset från Lagmansgymnasiet efter ombyggnad samt de som nyproduceras för Lagmansgymnasiet.

Bildningschef informerar att teknisk chef kommer att skicka svaret via e-post.

Renovering på Alléskolan

Peter Jonsson (M) efterfrågar svar på tidigare fråga från bildningsnämnden 2017-12-05 § 158 gällande konsekvenser av att renoveringen på Alléskolan dröjt. Renoveringen av andravåningen har blivit försenad, från att det ska ha blivit färdigställt i slutet av hösten 2017 till att det nu beräknas bli klart i slutet av våren 2018. Han undrar kring vilken konsekvens detta kommer att få för kostnaden.

Bildningschef informerar att teknisk chef kommer att skicka svaret via e-post.

__________

(14)

BIN AU § 48 Dnr 36/2018

Kameraövervakning på utsatta fastigheter

Arbetsutskottets förslag till beslut

Bildningsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen att utreda möjligheter till kameraövervakning utomhus, utanför skoltid, på kommunala fastigheter som i hög grad utsätts för skadegörelse.

Reservationer

Peter Jonsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

__________

Ledamot Peter Jonsson (M) har på bildningsnämndens arbetsutskott 2018-03- 13 § 48 lämnat in ett yrkande om utredning av kameraövervakning på vissa av bildningsnämndens fastigheter.

Enligt yrkandet är det den kraftigt ökande skadegörelsen på kommunens fastigheter som har lett till behovet av kameraövervakning. Utifrån skadestatistik nämns i yrkandet Torsbo fritidsgård och Alléskolan som de fastigheter där behovet är som störst.

Yrkandet nämner även möjligheten till kameraövervakning inomhus på högsta- dieskolor för att öka tryggheten.

Då ansvaret för fastigheter finns hos tekniska utskottet under kommunstyrelsen behöver eventuell utredning hanteras av dem.

Beslutsunderlag

- Yrkande från ledamot, 2018-03-13 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Peter Jonsson (M) yrkar följande beslut:

Bildningsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen att utreda möjligheter till kameraövervakning på kommunala fastigheter som i hög grad utsätts för ska- degörelse samt inomhus på kommunens högstadieskolor.

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande ändring:

Kameraövervakningen ska endast finnas utomhus och då utanför skoltid.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om Peter Jonssons (M) beslutsyrkande kan bifallas och fin- ner att arbetsutskottet bifaller yrkandet.

(15)

__________