SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-06-04 Datum för anslagets uppsättande 2019-06-07 Datum för anslagets nedtagande 2019-07-01

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift Merih Özbalci

1(32)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2019-06-04

Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen klockan 18:00 – 22:01

Ajournering klockan 18:05 – 18:17, 19:45 – 20:03, 20:26 – 20:31, 21:13 – 21:22 Beslutande Se närvarolista.

Övriga deltagare Paul Eklund, tf. kommunchef, §§ 131 – 152 Amer Lukac, nämndsekreterare, §§ 131 – 152 Anna Falkenstam, ekonomichef §§ 131 – 137 Jörgen Wallin, teknisk chef, §§ 131 – 142 Merih Özbalci, administrativ chef, §§ 131 - 152 Simon Jaldefjord, ekonom, §§ 131 - 142 Ebba Krumlinde, projektledare, §§ 131 - 133 Fredrik Angeldorff, fordons- och

lokalförsörjningsenheten, §§ 131 – 134 Plats och tid för

justering Stationshuset, måndagen den 7 juni 2019 klockan 9:00

Sekreterare Amer Lukac §§ 131 - 152

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Rolf Lundqvist (SD)

Justerande Mikael Mårtensson (S)

(2)

Kommunstyrelsen

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2(32)

Sammanträdesprotokoll

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter

och ersättare samt

omröstningsbilaga ^N^är

varande Tjänstgörande

§ 139 § 140

ORDINARIE Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår S+C+V

Ronny Sandberg (S) X X X X

Vakant Tina Christensen (S) ---

Reino Persson (S) X X X X

Richard Ridwall (S) X X X X

Maria Gottschalk (-) SD X X X X

Anton Holmberg (SD) X X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X X

Jan Hennicks (SD) X X X X

M+L+KD

Roger Nielsen (M) X X X X

Paul Ericsson (M) X X X X

Åsa Holmén (L) X X X X

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X X

ERSÄTTARE S+C+V

Othman Al Tawalbeh (S) X X X X

Lennart Fredriksson (S) ---

Mikael Mårtensson (S) X X X X

Annica Vink (C) --- Johan Bergqvist (V) X Peter Lindberg (SD) SD X Rickard Olsson (SD) X Hampus Servin (SD) X Glenn Edman (SD) X

M+L+KD Martin Sjöström (M) ---

Jan Karlsson (M) X Mattias Jonsäter (L) --- Lena Svensson (M) X

Totalt

(3)

Kommunstyrelsen

3(32)

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga 2. _N^är^var

ande Tjänstgörande

§ 143 §

ORDINARIE Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår S+C+V

Ronny Sandberg (S) X X X

Vakant Tina Christensen (S) ---

Reino Persson (S) X X X

Richard Ridwall (S) X X X Maria Gottschalk (-) SD X X X

Anton Holmberg (SD) X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Jan Hennicks (SD) X X X

M+L+KD

Roger Nielsen (M) X X X

Paul Ericsson (M) X X X

Åsa Holmén (L) X X X

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X ERSÄTTARE

S+C+V

Othman Al Tawalbeh (S) X X X Lennart Fredriksson (S) ---

Mikael Mårtensson (S) X X X Annica Vink (C) ---

Johan Bergqvist (V) X Peter Lindberg (SD) SD X Rickard Olsson (SD) X Hampus Servin (SD) X Glenn Edman (SD) X

M+L+KD Martin Sjöström (M) ---

Jan Karlsson (M) X Mattias Jonsäter (L) --- Lena Svensson (M) X Totalt

(4)

Kommunstyrelsen

4(32)

I

NNEHÅLLSFÖRTECKNING

Ks § 131 Godkännande av dagordning ... 5

Ks § 132 Frågestund för allmänheten ... 6

Ks § 133 Information om projektet ”Införandet av Trelleborgsmodellen i Åstorp” ... 7

Ks § 134 Presentation av tidplan för projekt ... 8

Ks § 135 Månadsuppföljning April 2019 ... 9

Ks § 136 Planeringsförutsättningar 2020-2022 ... 10

Ks § 137 Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter ... 12

Ks § 138 Yttrande i mål nr 4901-19 angående laglighetsprövning enligt kommunallagen ... 13

Ks § 139 Slutredovisning kommunalt avlopp till Kärreberga ... 14

Ks § 140 Norra Vallgatan, återställning av Åstorp 113:154, 113:10 ... 17

Ks § 141 Omprioriteringsbeslut från NSVA ... 20

Ks § 142 Kommunchefen informerar ... 21

Ks § 143 Rekryteringsprocess och kravprofil för kommunchef ... 22

Ks § 144 Årsredovisning 2018 för Kommunalförbundet Medelpunkten... 24

Ks § 145 Beslut om antagande av detaljplan för del av Åstorp 113:137 m.fl., Åstorp ... 25

Ks § 146 Ansökan om kommunalt borgensåtagande för banklån ... 26

Ks § 147 Delegationsärenden ... 27

Ks § 148 Anmälningar ... 28

Ks § 149 Rapport från kommunägda bolag ... 29

Ks § 150 Frågor till och från råden ... 30

Ks § 151 Information från Familjen Helsingborg ... 31

Ks § 152 Övriga ärenden – Redovisning av köp, avtal och möjliga effektiviseringar ... 32

(5)

Kommunstyrelsen

5(32)

Ks § 131

Godkännande av dagordning Ordförande yrkar på att:

• Justera om föredragningslistan till att hantera ärendena

”Månadsuppföljning April 2019”, Planeringsförutsättningar 2020- 2022” och ” Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter” efter ärende om

”Presentation av tidplan för projekt”.

• Lägga till ett ärende om ”Omprioriteringsbeslut från NSVA” som behandlas efter ”Norra Vallgatan, återställning av Åstorp 113:154, 113:10”

Paul Ericsson (M) yrkar på att väcka nytt ärende om ”Redovisning av inköp, avtal och möjliga effektiviseringar”.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkännes med ovan justering.

(6)

Kommunstyrelsen

6(32)

Ks § 132

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då allmänhet finns närvarande ajourneras mötet för att besvara eventuella frågor på dagordningen.

(7)

Kommunstyrelsen

7(32)

Ks § 133

Information om projektet ”Införandet av Trelleborgsmodellen i Åstorp”

Sammanfattning

Ebba Krumlinde, projektledare, informerar om projektet avseende införandet av ’Trelleborgsmodellen’ i Åstorp.

Noterar informationen till protokollet.

Expedieras Akten

(8)

Kommunstyrelsen

8(32)

Ks § 134

Presentation av tidplan för projekt Sammanfattning

Fredrik Angeldorff, presenterar tidplan för följande projekt i kommunen:

• Tingdalshallen

• Haganässkolan

• Kommunhus

• Arrangemangshallen Kommunstyrelsens beslut

Noterar presentationen till protokollet.

(9)

Kommunstyrelsen

9(32)

Ks § 135

Månadsuppföljning April 2019 Dnr KSFD 2019/131

Sammanfattning

Efter april månad konstateras att nettokostnaden för perioden ligger i enlighet med riktvärdet för förbrukningen av budget. Bedömd årsprognos efter april månad 2019 uppgår till 25,3 mkr, vilket är 22,4 mkr bättre än budget.

Beslutsunderlag

Månadsrapport april 2019

Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, ekonomichef Yrkanden

Ordförande yrkar på att godkänna bedömd årsprognos efter april månad 2019.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Godkänner bedömd årsprognos efter april månad 2019.

Ekonomiavdelningen

(10)

Kommunstyrelsen

10(32)

Ks § 136

Planeringsförutsättningar 2020-2022 Dnr KSFD 2019/333

Sammanfattning

Ekonomiska planeringsförutsättningar 2020-2022 för Åstorps kommun, framtagna till budgetberedningen i maj 2019 för att ge nämnderna

förutsättningar att påbörja planeringen av sin verksamhet 2020 innan Budget 2020 och planår 2021-2022 beslutas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, ekonomichef, 2019-05-27 Åstorps kommuns planeringsförutsättningar 2020-2022

Yrkanden

Ordförande yrkar på att godkänna planeringsförutsättningarna och att uppmana nämnderna att särskilt beakta effektiviseringskraven.

Anton Holmberg (SD) yrkar på bifall till ordförandes yrkande.

Åsa Holmén (L) yrkar på att justera i planeringsförutsättningarna så att

• Neddragningar i driftsbudget skrivs som effektiviseringar.

• Investeringsbudgeten endast är att betrakta som en beskrivning av investeringsnivåer. Enskilda objekt är inte fastställda.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) ändringsyrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) ändringsyrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) ändringsyrkande.

Proposition

Ordförande ställer Åsa Holméns (L) ändringsyrkande med bifallsyrkande från Roger Nielsen (M), Paul Ericsson (M), Nils-Göran Nilsson (KD) och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

(11)

Kommunstyrelsen

11(32)

Sammanträdesdatum 2019-06-04 Ks § 136, forts

• Justerar i texten så att:

o Neddragningar i driftsbudget beskrivs som effektiviseringar.

o Investeringsbudgeten endast är att betrakta som en beskrivning av investeringsnivåer. Enskilda objekt är inte fastställda.

• Godkänner planeringsförutsättningarna och uppmanar nämnderna att särskilt beakta effektiviseringskraven.

Samtliga nämnder

(12)

Kommunstyrelsen

12(32)

Ks § 137

Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter

Dnr KSFD 2019/34 Sammanfattning

SKL rekommenderar kommunerna att gemensamt, till SKL, finansiera viktiga förutsättningar för att arbeta evidensbaserat inom områdena

uppföljning och nationell samordning till en kostnad av maximalt 19,5 mkr, vilket innebär ca 1,95 kr/invånare i kommunen. Finansieringen gäller för fyra år (2020-2024). Kostnaden fördelas per kommun utifrån

beräkningsmodellen för SKL:s medlemsavgift. Medlemsavgiften baseras på befolkningen i respektive kommun. En uttalad avsikt är att finansiering och organisering permanentas, där kommunerna så väl som staten bidrar

långsiktigt. Kommunen ska meddela SKL sitt ställningstagande till det samlade förslaget senast den 15 juni 2019.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Anna Falkenstam 2019-04-08 Beslut SN rekommendation, Sn § 39 2019-03-21 SKL, meddelande från styrelsen nr 15/218 2018-12-14 Yrkanden

Ordförande yrkar på att anta rekommendationen att finansiera ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter. Ekonomisk effekt beaktas i socialnämndens internbudgetarbete.

Proposition

Antar rekommendationen att finansiera ett mer samlat system för

kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter. Ekonomisk effekt beaktas i socialnämndens internbudgetarbete.

Socialförvaltningen SKL

(13)

Kommunstyrelsen

13(32)

Ks § 138

Yttrande i mål nr 4901-19 angående laglighetsprövning enligt kommunallagen

Åstorps kommun erhöll ett föreläggande från förvaltningsrätten i Malmö den 29 april 2019, att yttra sig skriftligen över laglighetsprövningen enligt kommunallagen. Laglighetsprövningen avser beslut 2019-04-03, § 73, om att stänga av del av Åkaregatan i Hyllinge.

Åstorps kommun har begärt anstånd med att yttra sig vilket beviljades av Förvaltningsrätten i Malmö fram till den 10 juni 2019.

Beslutsunderlag

Föreläggande från Förvaltningsrätten i Malmö 2019-04-29

Överklagan av Bengt Sebring gällande beslut i Åstorps kommunstyrelse 2019-04-03 § 73 Avstängning av Åkaregatan i Hyllinge

Yttrande i Mål nr 4901-19 angående laglighetsprövning enligt kommunallagen från Merih Özbalci, kommunjurist, 2019-05-17 Reglemente för Åstorps kommuns kommunstyrelse

Yrkanden

Ordförande yrkar på att översända yttrandet som Åstorps kommun yttrande i mål nr 4901-19

Proposition

Översänder yttrandet som Åstorps kommuns yttrande i mål nr 4901-19.

Protokollsanteckning

Paul Ericsson (M), Åsa Holmén (L) och Nils-Göran Nilsson (KD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Förvaltningsrätten i Malmö

(14)

Kommunstyrelsen

14(32)

Ks § 139

Slutredovisning kommunalt avlopp till Kärreberga Dnr KSFD 2019/146

Sammanfattning

Ett ärende skrevs fram 161209 med dittills nedlagda kostnader för projektet kommunalt avlopp till Kärreberga. Kännedom om kostnader för ett par poster saknades då, denna information finns nu och sammanställs nedan.

I arbetsutskottet beslutades det att ärendet skulle kompletteras med den ursprungliga budgeten för projektet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Simon Jaldefjord, ekonom, och Jörgen Wallin, teknisk chef, 2019-05-20 ver 2

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-15, § 141

Tjänsteskrivelse från Simon Jaldefjord, ekonom, och Jörgen Wallin, teknisk chef, 2019-04-23 ver 1

Yrkanden

Ordförande yrkar på att anse ärendet om kommunalt avlopp till Kärreberga som avslutat.

Paul Ericsson (M) yrkar på att komplettera redovisningen med en jämförelse av slutresultatet och ursprungsbudgeten.

Paul Ericsson (M) yrkar på att komplettera redovisningen med en redogörelse för de 15 byggnader som är kvar och hur dessa kan påverka slutbudgeten.

Paul Ericsson (M) yrkar på att redovisningen kompletteras med en summering av vad som gjorts bra och mindre bra i projektet.

Reino Persson (S) yrkar avslag på Paul Ericssons (M) samtliga yrkanden.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) första tilläggsyrkande.

Maria Gottschalk (-) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) första och andra tilläggsyrkande.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) samtliga yrkanden.

(15)

Kommunstyrelsen

15(32)

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till Paul Ericsson (M) samtliga yrkanden.

Propositionsordning

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) yrkanden var för under proposition, bifall mot avslag.

Ordförande ställer därefter eget yrkande under proposition.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) första tilläggsyrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD), Maria Gottschalk (-), Åsa Holmén (L) och Roger Nielsen (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) andra tilläggsyrkande med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (-), Åsa Holmén (L) och Roger Nielsen (M) under proposition och finner att detta avslås.

Paul Ericsson (M) begär votering.

Voteringsordning

Den som yrkar på att avslå Paul Ericssons (M) andra tilläggsyrkande röstar Ja och den som bifaller Paul Ericssons (M) andra tilläggsyrkande röstar Nej.

Votering

Voteringen genomförs med upprop och utfaller med 7 Ja-röster, 5 Nej-röster och 1 som avstår, vilket innebär att Paul Ericssons (M) andra

tilläggsyrkande avslås.

För att se hur ledamöterna röstat, se röstningsbilaga (§ 139).

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) tredje tilläggsyrkande med bifallsyrkande från Åsa Holmén (L) och Roger Nielsen (M) under proposition och finner att detta avslås.

• En redovisning av jämförelse av slutresultatet och ursprungsbudgeten tilläggs i redovisningen

• Ärendet om kommunalt avlopp till Kärreberga anses som avslutat.

(16)

Kommunstyrelsen

16(32)

Ks § 139, forts Reservation

Åstorpsalliansen (M, L, KD) reserverar sig till förmån för egna yrkanden.

Ekonomiavdelningen Tekniska kontoret

(17)

Kommunstyrelsen

17(32)

Ks § 140

Norra Vallgatan, återställning av Åstorp 113:154, 113:10 Dnr KSFD 2018/151

Sammanfattning

Svensk Jordförbättring AB försattes i konkurs i juni 2008. På fastigheten Åstorp 113:154 i Åstorps kommun har bolaget bedrivit verksamhet i form av ett upplag bestående av olika kemikalier sedan 2006. Bolaget var även fastighetsägare och konkursförvaltaren abonnerade fastigheten.

Fastigheten ligger i norra delen av samhället Åstorp och närmsta grannar är en brukshundsklubb, Humlebäcken och två företag. Inom en radie på 500 meter finns skolor och bostadsområden.

Beslut är fattat att Åstorps kommun/tekniska kontoret ska genomföra en upphandling av övertäckning enligt WSPs alternativ 1. Det visar sig nu att Naturvårdsverket har ändrat bidragsreglerna vilket medför att vi inte får något bidrag, då föroreningen ej anses vara akut.

Tekniska kontoret avser att utföra alternativ 1 under 2019 förutsatt att beslut om finansiering medges. Tekniska kontoret har under våren 2019 gjort en förfrågan via WSP på att köra bort de förorenade massorna och deponin.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-06-04, § 149 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin från, 2018-11-05

Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin från, 2015-10-28 Förfrågningssammanställning från WSP

Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att ta samtliga avsatta medel i anspråk för att finansiera utförandet av alternativ 1.

Anton Holmberg (SD) yrkar på avslag till ordförandes förslag gällande alternativ 1 och yrkar på att kommunalfullmäktige ska ställa sig bakom alternativ 2.

Åstorpsalliansen (M, L, KD) yrkar på att återremittera ärendet:

• Att underlaget för upphandling redovisas för båda alternativen övertäckning kontra sanering för de leverantörer vi valt (ex. RFQ som gick ut till leverantörer).

• Att vi begär bindande offerter för de båda alternativen. En del är ex.

cirka-priser och har karaktären av sammanställning av verbal

(18)

Kommunstyrelsen

18(32)

Sammanträdesdatum 2019-06-04 Ks 140, forts

information. Vi yrkar på en fullständig redovisning av underlagen.

Till vilka har underlagen skickats och hur ser svaren ut.

• Att det tydligt redovisas vilka krav vi ställer på anbudsgivarna kring hantering av den förorenade jorden.

• Att vi får ett underlag från NSR där vi kan se kostnaderna för att de tar hand om massorna, så att vi kan jämföra det med övriga

anbudslämnare.

• Att vi får uppdaterade och ev. reviderad information kring alla kostnader för att täcka över massorna, vad kostar det i framtiden med olika kontroller som måste göras osv.

Anton Holmberg (SD) yrkar avslag till Åstorpsalliansens återremissyrkande.

Maria Gottschalk (-) yrkar bifall till Anton Holmbergs (SD) yrkande.

Propositionsordning

Ordförande prövar återremissyrkandet mot att avgöra ärendet på sammanträdet.

Därefter prövar ordförande eget yrkande om att ta samtliga avsatta medel i anspråk för att finansiera utförandet av alternativ 1 mot Anton Holmbergs (SD) avslagsyrkande.

Proposition

Ordförande ställer Åstorpsalliansens (M, L, KD) återremissyrkande mot yrkanden om avslag till återremiss från Anton Holmberg (SD) och Maria Gottschalk (-) under proposition och finner att återremissyrkandet avslås.

Roger Nielsen (M) begär votering.

Den som yrkar på att avgöra ärendet på sammanträdet röstar ”Ja” och den som yrkar på att återremittera ärendet röstar ”Nej”.

Votering

Voteringen genomförs genom upprop och utfaller med 9 Ja-röster och 4 Nej-röster vilket innebär att ärendet ska avgöras på sammanträdet.

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (§ 140).

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Anton Holmbergs (SD) yrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

(19)

Kommunstyrelsen

19(32)

Ks § 140, forts

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige beslut

Att ta samtliga avsatta medel i anspråk för att finansiera utförandet av alternativ 1.

Reservation

Åstorpsalliansen (M, L, KD) reserverar sig skriftligen.

Anton Holmberg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Maria Gottschalk (-) reserverar sig mot beslutet.

Kommunfullmäktige

(20)

Kommunstyrelsen

20(32)

Ks § 141

Omprioriteringsbeslut från NSVA Dnr KSFD 2019/167

Sammanfattning

Ett omprioriteringsbeslut har skickats från NSVA till Åstorps kommun för godkännande. NSVA behöver göra en omprioritering för att finansiera en förutredning om ny ledningsdragning runt Prästamarken.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-06-04, § 148 Budget 2019 VA-investeringar Åstorp

Omprioriteringsbeslut Yrkande

Ordförande yrkar på att godkänna NSVAs omprioriteringsbeslut och ge tekniska chefen i uppdrag att signera omprioriteringsbeslutet och skicka in det till NSVA.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Maria Gottschalk (-) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) och Maria Gottschalk (-) under proposition och finner att detta bifalles.

Att godkänna NSVAs omprioriteringsbeslut och ge tekniska chefen i uppdrag att signera omprioriteringsbeslutet och skicka in det till NSVA.

Tekniska kontoret

(21)

Kommunstyrelsen

21(32)

Ks § 142

Kommunchefen informerar Sammanfattning

Tf. Kommunchef Paul Eklund informerar om följande ärenden:

• Översyn pågår av arbetet med fördelning av arbetsmiljöuppgifter

• Förutsättningarna för upphandlingssamverkan

• Studiebesök av Tomelilla kommun som tittade på Åstorps arbete med heltid som norm

• Behovet av en strategisk lokalförsörjningsgrupp

• Centralt introduktionsprogram

• Incident på Hyllingeskola Kommunstyrelsens beslut

(22)

Kommunstyrelsen

22(32)

Ks § 143

Rekryteringsprocess och kravprofil för kommunchef Dnr KSFD 2019/170

Sammanfattning

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till rekryteringsprocess och utkast till en kravprofil för ny kommunchef. Förslaget innebär att ett externt

rekryteringsbolag anlitas för att hantera den initiala delen av rekryteringen från utarbetning av kravprofilen genom intervjuer med intervjugrupperna till att välja ut ett färre antal kandidater som ska kallas till intervju.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Paul Eklund, tf. kommunchef/HR-chef, 2019-05-23 Förslag till behovsanalys/rekryteringsprocess med utkast till kravprofil Yrkanden

Ordförande yrkar på att godkänna föreslagen rekryteringsprocess och ge HR-chefen i uppdrag att verkställa den.

Förslaget finansieras med 150 000 kr via omdisponering av medel avsatta för traineetjänst.

Anton Holmberg (SD) yrkar som ett ändringsyrkande att i förslag till behovsanalys/rekryteringsprocess ändras att ”KsAu utser

Rekryteringsgrupp” till att ”KS utser rekryteringsgrupp” och att

intervjugrupp ändras från ”KsAu” till ”kommunalråd och oppositionsråd”.

Anton Holmberg (SD) yrkar i andra hand avslag till ärendet.

Proposition

Ordförande ställer Anton Holmbergs (SD) ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Anton Holmberg (SD) begär votering.

Den som bifaller ordförandes förslag röstar ”Ja” och den som bifaller Anton Holmbergs (SD) ändringsyrkanden röstar ”Nej”.

Votering

Votering genomförs genom upprop och utfaller med 10 Ja-röster och 3 Nej- röster vilket innebär att ordförandes yrkande bifalles.

(23)

Kommunstyrelsen

23(32)

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga 2 (§ 143).

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot avslagsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Godkänner föreslagen rekryteringsprocess och ge HR-chefen i uppdrag att verkställa den.

Förslaget finansieras med 150 000 kr via omdisponering av medel avsatta för traineetjänst.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig skriftligen.

Expedieras Akten HR-chef

(24)

Kommunstyrelsen

24(32)

Ks § 144

Årsredovisning 2018 för Kommunalförbundet Medelpunkten Dnr KSFD 2019/127

Sammanfattning

Kommunalförbundet Medelpunkten bildades 2004 och är ansvarig för medlemskommunernas hjälpmedelsförsörjning. Den 16 april 2019 mottog Åstorps kommun Årsredovisningen 2018 för Kommunalförbundet

Medelpunkten tillsammans med PwC:s granskning av årsredovisning och revisionsberättelse.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-05-02, § 127 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2019-04-17 Årsredovisning kommunalförbundet Medelpunkten 2018

Revisionsrapport granskning av årsredovisning 2018 Kommunalförbundet Medelpunkten

Revisionsberättelse år 2018 Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige:

Att Årsredovisning för 2018 godkänns.

Att Direktionen för kommunalförbundet Medelpunkten beviljas ansvarsfrihet.

Proposition

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige beslut Att Årsredovisning för 2018 godkänns.

Att Direktionen för kommunalförbundet Medelpunkten beviljas ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktige

(25)

Kommunstyrelsen

25(32)

Ks § 145

Beslut om antagande av detaljplan för del av Åstorp 113:137 m.fl., Åstorp

Syftet med detaljplanen är att tillåta bostäder i form av fyra byggnader, innehållande totalt 16 lägenheter, med tillhörande gemensamhetslokal.

Planen ska även möjliggöra kompletterande bostadsbebyggelse längsmed Lagshusvägen.

Antagandehandlingen föreslår att planområdet för användas för bostäder med tillhörande samlingslokal. Den högst tillåtna byggnadshöjden är 6 meter, vilket möjliggör byggnation i 2 plan. I planarbetet har tre utredningar utförts – riskutredning för markföroreningar respektive transporter för farligt gods samt en bullerutredning, utöver sedvanligt planarbete med dialog med berörda myndigheter och förvaltningar.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-02, § 128 Protokoll från Bygg- och miljönämnden 2019-04-15, § 46

Protokoll från Bygg- och miljönämndens arbetsutskott, 2019-04-01 § 31 Tjänsteskrivelse från Ola Eriksson, 2019-04-03

Granskningshandlingar 2018-03-29 Granskningsutlåtande 2018-03-29

Beslut om plantillstånd, KS § 17, 2017-01-11 Yrkanden

Att Godkänna antagandehandlingar och att anta detaljplan för del av Åstorp 113:137 m.fl.

Proposition

Att Godkänna antagandehandlingar och att anta detaljplan för del av Åstorp 113:137 m.fl.

Kommunfullmäktige

(26)

Kommunstyrelsen

26(32)

Ks § 146

Ansökan om kommunalt borgensåtagande för banklån Dnr KSFD 2018/205

Sammanfattning

Åstorportens ryttarförening beviljades borgen med 400 000 kr av

Kommunfullmäktige den 26 november 2018. Efter samtal med sin bank har ryttarföreningen inkommit med en ny skrivelse där de begär att kommunen ska gå i borgen för ett belopp på 1 100 000 kr. Detta skulle medföra att ryttarföreningens kostnader sänks och kan hantera projektet med något sänkta kostnader.

Ärendet återremitterades på Kommunstyrelsens sammanträde 2019-05-02 för att kompletteras med ytterligare material.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-05-15 § 139 Mejl från Ewa Hafström, 2019-05-06

Resultatrapport Åstorportens ryttarförening

Protokoll från Kommunstyrelsen, 2019-05-02 § 123

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2019-04-18 Ansökan om kommunalt borgensåtagande från Åstorportens ryttarförening Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-11-26, 223

Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-09-21 Yrkanden

Att bevilja Åstorportens Ryttarförening kommunal borgen för banklån.

Proposition

Att bevilja Åstorportens Ryttarförening kommunal borgen för banklån.

Kommunfullmäktige

(27)

Kommunstyrelsen

27(32)

Ks § 147

Delegationsärenden Dnr KSFD 2019/164

Delegationsärenden registrerade under perioden 2019-04-15 – 2019-05-14 Kommunstyrelsens beslut

Noterar delegationsärendena till protokollet.

(28)

Kommunstyrelsen

28(32)

Ks § 148 Anmälningar

Kommunförbundet Skånes remissvar gällande: Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74. Dnr:

KSFD 2019/125

Angående förslag om ny finansieringsmodell för beräkning av allmän medlemsavgift för Kommunförbundet Skåne. Dm: KSFD 2019/147 Beslut från Förvaltningsrätten 2019-05-13, Mål nr 4901-19, angående överklagat Kommunstyrelse beslut 2019-04-03, § 73. Förvaltningsrätten avvisar överklagandet. Dnr: KSFD 2019/97

Prioriteringar för Skånes framtida regionala tillväxtarbete 2019-04-11 Region Skåne, Regionala utvecklingsnämnden. Dnr: KSFD 2019/144 Protokoll från Kommunstyrelsens personalutskott 2019-04-24, §§ 8-12 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-04-23, §§ 108-123 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-05-02, §§ 124-133

Årsredovisning 2018 för Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Dnr:

2019/134

Noterar anmälningsärendena till protokollet.

(29)

Kommunstyrelsen

29(32)

Ks § 149

Rapport från kommunägda bolag

Då det inte finns någon rapport från kommunägda bolag utgår ärendet.

(30)

Kommunstyrelsen

30(32)

Ks § 150

Frågor till och från råden

Då det inte inkommit några frågor från råden utgår ärendet.

(31)

Kommunstyrelsen

31(32)

Ks § 151

Information från Familjen Helsingborg

Ordförande informerar om styrelsemöte med Familjen Helsingborg. Just nu håller man på att ta fram en ny verksamhetsplan som sträcker sig fram till 2023.

Syftet är att smalna av områden och tydliggöra mer kring projektet.

(32)

Kommunstyrelsen

32(32)

Ks § 152

Övriga ärenden – Redovisning av köp, avtal och möjliga effektiviseringar Dnr KSFD 2019/181

Sammanfattning

Paul Ericsson (M), Åsa Holmén (L) och Nils-Göran Nilsson väcker ett nytt ärende gällande inköp, avtal och möjliga effektiviseringar.

Åstorps kommun har ett stort behov av löpande inköp till verksamheten för stora summor. För att underlätta och skapa effektivitet finns regler och samordning kring dessa inköp.

Åstorps kommun och dess förvaltningar har en längre tid jobbat med dessa inköpsrutiner, avtal och effektiviseringar.

Åstorpsalliansen vill få följande redovisat:

1. Genomgång & redovisning av inköp. En genomgång och

redovisning av fördelning av kommunens inköp, ex. på organisation och materiel, inköpsstorlekar etc.

2. Ändamålsenliga avtal. Följa upp och återkoppla att upphandlade avtal är ändamålsenliga, dvs de medarbetare som behöver handla utifrån dessa avtal är nöjda med dem.

3. Avtalsöversikt. För de större centrala avtalen en redovisning kring löptider och när nästa upphandling sker.

4. Konstadseffektiva. Följa upp om upphandlade avtal är

kostnadseffektiva, dvs under förutsättning att de är ändamålsenliga kontrollera om vi har konkurrenskraftiga priser.

5. Besparingar & effektiviseringar. Analys och förslag för vilka

effektiviseringar vi ev. skulle kunna uppnå med ändrade rutiner eller ändrade avtal.

Ärendet får väckas och sänds till förvaltningen för beredning.

Kommunstyrelseförvaltningen