SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-03-06 Datum för anslagets uppsättande 2019-03-11 Datum för anslagets nedtagande 2019-04-02

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift Amer Lukac

1(25)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2019-03-06

Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen klockan 18:00 – 21:18

Ajournering klockan 18:05 – 18:10, 19:37 – 19:58, 20:28 – 20:33 Beslutande Se närvarolista.

Övriga deltagare Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, §§ 47 – 65 Amer Lukac, nämndsekreterare, §§ 47 – 65 Anna Falkenstam, ekonomichef §§ 47 – 65 Simon Jaldefjord, ekonom, §§ 47 – 51 Jörgen Wallin, teknisk chef, §§ 47 - 65 Plats och tid för

justering Stationshuset, måndagen den 11 mars 2019 klockan 8:30

Sekreterare Amer Lukac §§ 47 - 65

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Rolf Lundqvist (SD) Reino Persson (S)

(2)

Kommunstyrelsen

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2(25)

Sammanträdesprotokoll

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga _N^är^var

ande Tjänstgörande

§ §

ORDINARIE Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår S+C+V

Ronny Sandberg (S) X X Lars-Erik Petersson (C) ---

Tina Christensen (S) ---

Reino Persson (S) X X Richard Ridwall (S) X X Maria Gottschalk (SD) SD X X Anton Holmberg (SD) X X Rolf Lundqvist (SD) X X Jan Hennicks (SD) X X

M+L+KD

Roger Nielsen (M) X X Paul Ericsson (M) X X

Åsa Holmén (L) X X

Nils-Göran Nilsson (KD) X X ERSÄTTARE

S+C+V

Othman Al Tawalbeh (S) X X Lennart Fredriksson (S) X X

Mikael Mårtensson (S) X Annica Vink (C) --- Johan Bergqvist (V) --- Peter Lindberg (SD) SD --- Rickard Olsson (SD) X Hampus Servin (SD) X Glenn Edman (SD) X

M+L+KD Martin Sjöström (M) ---

Jan Karlsson (M) X Mattias Jonsäter (L) X Lena Svensson (M) X Totalt

(3)

Kommunstyrelsen

3(25)

I

NNEHÅLLSFÖRTECKNING

Ks § 47 Godkännande av dagordning ... 4

Ks § 48 Frågestund för allmänheten ... 5

Ks § 49 Likviditetsrapport ... 6

Ks § 50 Årsredovisning för Kommunstyrelsen och kommunstyrelseförvaltningen ... 7

Ks § 51 Kommunchefen informerar ... 9

Ks § 52 Inriktningsbeslut Kommunhuset ... 10

Ks § 53 Ansökan om planändring för Björnen 8, Åstorp ... 12

Ks § 54 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Makadamen, Åstorp 113:51 mfl, Åstorp ... 13

Ks § 55 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Återvinningscentral, Broby 14:15 ... 14

Ks § 56 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Åstorp 112:81 och Åstorp 112:91, Åstorp ... 15

Ks § 57 Beslut om antagande för detaljplan för ”Haganässkolan” del av Åstorp 112:54 m.fl., Åstorp ... 16

Ks § 58 Årsredovisning 2018 för Överförmyndarnämnden ... 18

Ks § 59 Delegationsärenden ... 19

Ks § 60 Anmälningar ... 20

Ks § 61 Övriga ärenden – Resestatistik för tillköp av Busslinje 520 ... 21

Ks § 62 Övriga ärenden – Frågor till Kommunförbundet Skåne ... 22

Ks § 63 Övriga ärenden – Extra av- och påstigningsplats på industriområdet 23 Ks § 64 Övriga ärenden – Fråga från Anton Holmberg (SD) om fordonsparken ... 24

Ks § 65 Övriga ärenden – Fråga från Åsa Holmén (L) om ”kostnader för fastighetsägare kopplat till Högalid-Maglaby ... 25

(4)

Kommunstyrelsen

4(25)

Ks § 47

Godkännande av dagordning

Ordförande yrkar på att justera dagordningen så att ärendet om

Årsredovisningen för Kommunstyrelsen och kommunstyrelseförvaltningen hanteras efter ”Likviditetsrapport” och att ”Ekonomisk information” därmed utgår.

Ordförande yrkar på att lägga till ett övrigt ärende om ”Presentation av resestatistik gällande tillköpet av busslinje 520”.

Ordförande yrkar på att lägga till ett övrigt ärende gällande

”Frågor till Kommunförbundet Skåne”.

Anton Holmberg (SD) yrkar på att lägga till ett övrigt ärende om ”En extra av- och påstigningsplats på industriområdet”.

Anton Holmberg (SD) yrkar på att lägga till ett övrigt ärende om ”Fråga om fordonsparken”.

Åsa Holmén (L) yrkar på att lägga till ett övrigt ärende om ”Kostnader för fastighetsägare kopplat till Högalid-Maglaby”.

Följande ärenden utgår då det inte finns något underlag:

• Rapport från kommunägda bolag

• Frågor till och från råden

• Information från Familjen Helsingborg Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkännes med ovan justeringar.

(5)

Kommunstyrelsen

5(25)

Ks § 48

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Kommunstyrelsens beslut

Då allmänhet finns närvarande ajourneras mötet för att svara på eventuella frågor.

(6)

Kommunstyrelsen

6(25)

Ks § 49

Likviditetsrapport Dnr KSFD 2019/2 Sammanfattning

Information om februari månads likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport för februari månad Kommunstyrelsens beslut

Noterar likviditetsrapporten till protokollet.

Expedieras Akten

(7)

Kommunstyrelsen

7(25)

Ks § 50

Årsredovisning för Kommunstyrelsen och kommunstyrelseförvaltningen Dnr KSFD 2019/44

Sammanfattning

Årsredovisningen för kommunstyrelse och kommunstyrelseförvaltning beskriver förvaltningens verksamheter, ekonomiska resultat och viktiga händelser under 2018. Utöver detta redogörs för hur väl kommunstyrelsens mål har uppfyllts samt vilka planer och utmaningar förvaltningen står inför i framtiden.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2018 med verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen och förvaltningen.

Bilaga till verksamhetsberättelsen; Kommunstyrelsens investeringsuppföljning.

Tjänsteskrivelse från Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, och Fredrik Paulsson, utvecklingsstrateg.

Yrkanden

Ordförande yrkar på att godkänna årsredovisning 2018 för kommunstyrelsen och kommunstyrelseförvaltningen

Åsa Holmén (L) yrkar på att i bokslutet lägga till utgifter för

Kärrebergaprojektet i slutredovisningen, däribland: investeringskostnader, tvist och skadeersättningar.

Ordförande yrkar avslag på Åsa Holméns (L) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Åsa Holméns (L) yrkande under proposition bifall mot avslag och finner att det avslås.

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Godkänner årsredovisning för kommunstyrelsen och kommunstyrelseförvaltningen

(8)

Kommunstyrelsen

8(25)

Sammanträdesdatum 2019-03-06 Ks § 50, forts

Reservation

Åsa Holmén (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Ekonomienheten

(9)

Kommunstyrelsen

9(25)

Ks § 51

Kommunchefen informerar Sammanfattning

Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, informerar om följande ärenden:

• Regional samverkan om totalförsvarsplanering

• Kommande stor övning för säkerhetsklassad personal i kommunen (gäller ej politiker)

• Under 2020 kommer det vara en totalförsvarsövning för samtliga, påbörjas redan i November 2019

• Projektplan för arbetet med effektivisering av organisationen Kommunstyrelsens beslut

Noterar informationen till protokollet.

(10)

Kommunstyrelsen

10(25)

Ks § 52

Inriktningsbeslut Kommunhuset Dnr KSFD 2017/163

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28 om att bygga om och till nuvarande kommunhus och därmed nyttja befintlig byggnad i enlighet med förslag från BFAB. Den 9 oktober 2018 inkom en ny skrivelse från BFAB om att befintligt hus inte kan anpassas efter kommunens behov och därför behöver frågan lyftas upp på nytt.

Ärendet återremitterades vid Kommunfullmäktige den 17 december 2018 för att få fram fler kostnadsanalyser.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-02-06 § 32

Tjänsteskrivelse från Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, och Merih Özbalci, administrativ chef, 2019-01-22

Protokoll Kommunfullmäktige, 2018-12-17, § 251 Protokoll Kommunstyrelsen, 2018-11-28, § 257 Kartläggning av kostnader

Skrivelse från BFAB, 2018-1009

Protokoll Kommunfullmäktige 2017-08-28, § 108 Yrkanden

Ordförande föreslår kommunfullmäktige att:

• Med ändring av Kommunfullmäktiges beslut 2017-08-28 § 108 besluta om att bygga nytt kommunhus efter tomtinventering med maximal hyreshöjning på 900 000 kr.

• Kommunchefen får i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp som senast 6 månader efter detta beslut ska återrapportera till Kommunstyrelsen om alternativa användningsområden för nuvarande kommunhus.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes förslag.

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till ordförandes förslag.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till ordförandes förslag.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till ordförandes förslag.

(11)

Kommunstyrelsen

11(25)

Proposition

Ordförande ställer eget förslag med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD), Maria Gottschalk (SD), Åsa Holmén (L), Nils-Göran Nilsson (KD) och Roger Nielsen (M) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige beslut

• Med ändring av Kommunfullmäktiges beslut 2017-08-28 § 108 besluta om att bygga nytt kommunhus efter tomtinventering med maximal hyreshöjning på 900 000 kr.

• Kommunchefen får i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp som senast 6 månader efter detta beslut ska återrapportera till Kommunstyrelsen om alternativa användningsområden för nuvarande kommunhus.

Protokollsanteckning

Anton Holmberg (SD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Kommunfullmäktige

(12)

Kommunstyrelsen

12(25)

Ks § 53

Ansökan om planändring för Björnen 8, Åstorp Sammanfattning

En ansökan om planbesked har inkommit till samhällsbyggnadsförvaltningen, SBF, i Åstorp gällande rubricerad fastighet. Ansökan kommer från Christian Bosson som är fastighetsägare. Syftet med den ansökta åtgärden är att utveckla fastigheten och möjliggöra bostadsbebyggelse.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2091-02-06, § 31 Tjänsteskrivelse från Ola Eriksson, planarkitekt, 2019-01-16 Kartbilaga med översikt av området, 2019-01-16

Ansökan planbesked daterad 2018-12-03, dnr 2019/7 Yrkanden

Ordförande yrkar på att bevilja planstart för ändring av detaljplan för Björnen 8.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) och Maria Gottschalk (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Beviljar planstart för ändring av detaljplan för Björnen 8.

Samhällsbyggnadsförvaltningen

(13)

Kommunstyrelsen

13(25)

Ks § 54

Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Makadamen, Åstorp 113:51 mfl, Åstorp

Dnr KSFD 2019/3 Sammanfattning

En ansökan om plantillstånd har inkommit till kommunstyrelsen, Ks, i Åstorp gällande rubricerad fastighet. Ansökan har sedan förmedlats vidare till samhällsbyggnadsförvaltningen, SBF, för bedömning och beredning inför beslut av Ks. Ansökan kommer från Björnekulla Utvecklings AB tillsammans med Skanska Asfalt och Betong AB. Syftet med den ansökta åtgärden är att möjliggöra området för idrott och rekreation samt bostäder på befintlig fastighet strax utanför det gamla stenbrottet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-02-06 § 29 Tjänsteskrivelse från Ola Eriksson, 2019-01-10

Kartbilaga med ungefärlig översikt av området, 2019-01-10 Ansökan planbesked daterad 2018-11-06, dnr 2019/3

Yrkanden

Ordförande yrkar på att bevilja planstart för detaljplan Makadamen, Åstorp 113:51 m.fl.

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD) och Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Beviljar planstart för detaljplan Makadamen, Åstorp 113:51 m.fl.

Samhällsbyggnadsförvaltningen BFAB

(14)

Kommunstyrelsen

14(25)

Ks § 55

Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Återvinningscentral, Broby 14:15

En ansökan om planbesked har inkommit till

samhällsbyggnadsförvaltningen, SBF, i Åstorp gällande rubricerad fastighet.

Ansökan kommer från tekniska kontoret genom Jörgen Wallin, teknisk chef.

Syftet med den ansökta åtgärden är att möjliggöra området för en ny återvinningscentral avsedd att klara behovet för både Åstorp och Bjuv, där respektive befintliga återvinningscentraler avses läggas ned när denna nya etablerats.

Beslutsunderlag

NSR AB, Lokaliseringsutredning för ny återvinningscentral i Bjuvs eller Åstorps kommun

Kartbilaga A, kartbilaga B, kartbilaga C, kartbilaga D, kartbilaga E, kartbilaga F, kartbilaga G, kartbilaga H, kartbilaga I

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2019-02-06 § 30 Tjänsteskrivelse Ola Eriksson daterad 2019-01-15

Kartbilaga med översikt av området, daterad 2019-01-15 Ansökan planbesked daterad 2018-09-10, dnr 2018/287 Yrkanden

Ordförande yrkar på att bevilja planstart för detaljplan ÅVC, Broby 14:15.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Beviljar planstart för detaljplan ÅVC, Broby 14:15.

Tekniska kontoret

(15)

Kommunstyrelsen

15(25)

Ks § 56

Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Åstorp 112:81 och Åstorp 112:91, Åstorp

En ansökan om planbesked har inkommit till bygg- och miljönämnden.

Ansökan kommer från kommunstyrelsen genom tekniska kontoret och detaljplaneläggning av Åstorp 112:81 och 112:91 i enlighet med bilaga, med syftet att möjliggöra affärer i bottenplan och/eller kontorsbyggnad som kan inrymma nytt kommunhus.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-02-20 § 44 Tjänsteskrivelse Ola Eriksson, planarkitekt, 2019-01-28

Kartbilaga med ungefärlig översikt av området, daterad 2019-01-28 Ansökan planbesked daterad 2018-12-14 dnr 2018/354

Yrkanden

Ordförande yrkar på att besluta om positivt planbesked och bevilja planstart för ny detaljplan för Åstorp 112:81 och Åstorp 112:91.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Beviljar planstart för ny detaljplan för Åstorp 112:81 och Åstorp 112:91.

(16)

Kommunstyrelsen

16(25)

Ks § 57

Beslut om antagande för detaljplan för ”Haganässkolan” del av Åstorp 112:54 m.fl., Åstorp

Detaljplanen syftar till att möjliggöra ny skolbyggnation på Bjärshögs träningsplan, söder om befintlig skola, samt möjlighet till utökning av bebyggelsen på befintlig skoltomt. Förslag till ny detaljplan för skoländamål strider mot ställningstagande i Åstorps kommuns översiktsplan från 2012 då delar av det aktuella området är utpekat som förtätningsområde för bostäder.

I översiktsplanen föreslås bostäder i form av 30 radhus på Bjärshögs träningsplan. Förslaget är ändå bedömt som lämpligt då skolan är ett stort samhälleigt intresse och skolan är i stort behov av att kunna utökas.

Detaljplanen handläggs därför med utökat förfarande.

Under planarbetet har en trafikutredning tagits fram som innehåller förslag på utformning av gång- och cykelnät, parkeringslösning för anställda och besökare samt hur hämtning och lämning av barn kan ordnas. Då

byggnationen som föreslås är placerad i närheten av en ishall som hanterar ammoniak har Räddningstjänsten i sitt samrådsyttrande krävt att en

riskutredning görs, vilken levererades 2018-08-14. Riskutredningen visar att föreslagen byggnation är lämplig.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-02-20 § 45 Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2019-02-18 § 19 Tjänsteskrivelse från Ola Eriksson, planarkitekt, 2019-02-05

Antagandehandlingar (plan- och genomförandebeskrivning och plankarta), daterade 2019-02-18

Granskningsutlåtande, daterad 2019-01-31 Yrkanden

Ordförande föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplan för

”Haganässkolan” del av Åstorp 112:54, m.fl., Åstorp.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes förslag.

Proposition

Ordförande ställer eget förslag med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

(17)

Kommunstyrelsen

17(25)

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige beslut

Anta detaljplan för ”Haganässkolan” del av Åstorp 112:54, m.fl., Åstorp.

Kommunfullmäktige

(18)

Kommunstyrelsen

18(25)

Ks § 58

Årsredovisning 2018 för Överförmyndarnämnden Dnr KSFD 2019/29

Sammanfattning

Årsredovisning 2018 för överförmyndarnämnden har upprättats.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-20-20 § 43 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2019-02-07 Yrkanden

Ordförande yrka på att godkänna årsredovisning 2018 för Överförmyndarnämnden.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Godkänner årsredovisning 2018 för Överförmyndarnämnden.

Ekonomienheten

(19)

Kommunstyrelsen

19(25)

Ks § 59

Delegationsärenden

Delegationsbeslut registrerade under perioden 2019-01-15 – 2019-02-14 Kommunstyrelsens beslut

Noterar delegationsärendena till protokollet.

(20)

Kommunstyrelsen

20(25)

Ks § 60 Anmälningar

Internkontroll – Uppföljning 2018, Socialnämnden. Dnr: SN 2019-1 Internkontroll – Uppföljning 2018, Bildningsnämnden. Dnr: BIN 2019/21 Internkontroll – Uppföljning 2018, Bygg- och miljönämnden. Dnr: BMND 2018/3

Internkontroll – Uppföljning 2018, Kultur- och fritidsnämnden. Dnr: KFN 2019/3

Internkontroll – Plan 2019, Kultur och fritidsnämnden. Dnr: KFN 2019/2 Internkontroll – Plan 2019, Bygg- och miljönämnden. Dnr: BMND 201971 Internkontroll – Plan 2019, Socialnämnden. Dnr: SN 2019-1

Internkontroll – Plan 2019, Räddningsnämnden.

Protokoll från Medelpunkten 2019-01-22, §§ 1-12

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-02-06, §§ 26-38 Kommunstyrelsens beslut

Noterar anmälningar till protokollet.

(21)

Kommunstyrelsen

21(25)

Ks § 61

Övriga ärenden – Resestatistik för tillköp av Busslinje 520 Sammanfattning

Amer Lukac, nämndsekreterare, presenterar av resestatistik från

Skånetrafiken gällande busslinje 520 avseende tillköp som delas mellan Klippans och Åstorps kommuner.

Noterar presentationen till protokollet.

(22)

Kommunstyrelsen

22(25)

Ks § 62

Övriga ärenden – Frågor till Kommunförbundet Skåne Sammanfattning

Ordförande uppmanar samtliga närvarande ledamöter och ersättare att till kansliet eller ordförande inkomma med frågor som skickas till

Kommunförbundet Skåne inför ett besök till Kommunstyrelsen.

Noterar informationen till protokollet.

(23)

Kommunstyrelsen

23(25)

Ks § 63

Övriga ärenden – Extra av- och påstigningsplats på industriområdet Sammanfattning

Anton Holmberg (SD) väcker nytt ärende gällande en extra av- och påstigningsplats på industriområdet, för att se över vilken kostnad det innebär att införa ett extrastopp på industriområdet för busslinje 520.

Ärendet väcks och skickas till förvaltningen för beredning.

(24)

Kommunstyrelsen

24(25)

Ks § 64

Övriga ärenden – Fråga från Anton Holmberg (SD) om fordonsparken Sammanfattning

Anton Holmberg (SD) ställer en fråga om det finns en plan för hanteringen av fordonsparken. Känner kommunen till vilka fordon som finns och är dessa hanterade på korrekt sätt?

Frågan besvaras av kommunchefen på sammanträdet.

Kommunstyrelsens beslut Frågan anses besvarad.

(25)

Kommunstyrelsen

25(25)

Ks § 65

Övriga ärenden – Fråga från Åsa Holmén (L) om ”kostnader för fastighetsägare kopplat till Högalid-Maglaby

Sammanfattning

Åsa Holmén (L) ställer en fråga till tekniska chefen om kostnader för

fastighetsägare kopplat till Högalid-Maglaby. Vilka är övriga kostnader som den enskilde fastighetsägaren som får ta?

Frågan får väckas och skickas till förvaltningen för beredning.