SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2020-08-12 Datum för anslagets uppsättande 2020-08-17 Datum för anslagets nedtagande 2020-09-08

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2020-08-12

Plats och tid Kulturhuset Björnen, klockan 18:00 – 22:28

Ajournering 18:52 - 18:56, 19:31 - 19:45, 21:54 - 22:00 Beslutande Se närvarolista.

Övriga deltagare Amer Lukac, nämndsekreterare, §§ 160 – 185 Jonas Jönsson, kommunchef, §§ 160 – 185

Anna Falkenstam, tf. kommunchef/ekonomichef, §§ 160 – 185 Jörgen Wallin, teknisk chef, §§ 160 – 185

Krister Jönsson, konsult, §§ 160 – 163 Tina Jörgensen, NSR, §§ 160 – 162

Plats och tid för

justering Stationshuset, måndagen den 17 augusti, klockan 14:00

Sekreterare Amer Lukac, §§ 160 - 185

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Rolf Lundqvist (SD)

Justerande Mikael Mårtensson (S)

(2)

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga

Närvarande Tjänstgörande

§ 163 § 168

ORDINARIE Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår S+C+V

Ronny Sandberg (S) X X X X

Vakant

Tina Christensen (S) --- Reino Persson (S) ---

Richard Ridwall (S) X X X X

SD

Maria Gottschalk (-) X X X X

Anton Holmberg (SD) X X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X X

Jan Hennicks (-) X X X X

M+L+KD

Roger Nielsen (M) X X X X

Paul Ericsson (M) X X X X

Åsa Holmén (L) X X X X

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X X

ERSÄTTARE

S+C+V X

Othman Al Tawalbeh (S) X X X X

Lennart Fredriksson (S) X X X X

Mikael Mårtensson (S) X X X

Annica Vink (C) X Johan Bergqvist (V) X

SD

Peter Lindberg (SD) --- Rickard Krull (SD) §§160-174 Hampus Servin (SD) ---

Glehn Edman (SD) --- M+L+KD

Martin Sjöström (M) --- Jan Karlsson (M) --- Mattias Jonsäter (L) --- Lena Svensson (M) ---

Totalt 16 13 5 6 2 7 6

Votering

(3)

NÄRVAROLISTA

omröstningsbilaga

§ 170 § 171

Ronny Sandberg (S) X X X X

Vakant

Richard Ridwall (S) X X X X

SD

Maria Gottschalk (-) X X X X

Anton Holmberg (SD) X X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X X

Jan Hennicks (-) X X X X

M+L+KD

Roger Nielsen (M) X X X X

Paul Ericsson (M) X X X X

Åsa Holmén (L) X X X X

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X X

ERSÄTTARE S+C+V

Othman Al Tawalbeh (S) X X X X

Lennart Fredriksson (S) X X X X

Mikael Mårtensson (S) X X X X

SD

Totalt 16 13 7 5 1 10 2 1

Votering

(4)

NÄRVAROLISTA

omröstningsbilaga

§ 174

Ronny Sandberg (S) X X X

Vakant

Richard Ridwall (S) X X X

SD

Maria Gottschalk (-) X X X

Anton Holmberg (SD) X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Jan Hennicks (-) X X X

M+L+KD

Roger Nielsen (M) X X X

Paul Ericsson (M) X X X

Åsa Holmén (L) X X X

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X

ERSÄTTARE S+C+V

Othman Al Tawalbeh (S) X X X

Lennart Fredriksson (S) X X X

Mikael Mårtensson (S) X X X

SD

Totalt 16 13 9 4

Votering

(5)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Ks § 160 Godkännande av dagordning ...6

Ks § 161 Frågestund för allmänheten (Skriftlig) ...7

Ks § 162 Uppföljning av avfallsplan för Åstorps kommun ...8

Ks § 163 Vision 2030 och inriktningsmål ...9

Ks § 164 Kommunchefen informerar ...12

Ks § 165 Ekonomisk information ...13

Ks § 166 Ekonomisk månadsuppföljning 2020 - maj ...14

Ks § 167 Införa digitala närarkiv i kommunens nämnder ...15

Ks § 168 Väckt ärende av Åstorpsalliansen (M, L, KD) om detaljplan Prästamarken, Kvidinge ...17

Ks § 169 Motion (M, L, KD) – ”Förbättra kommunikationen” ...19

Ks § 170 Motion från Åsa Holmén (L) och Bodil Hellberg (L) - "Bygg tillagningskök i de skolor som Åstorps kommun planerar att bygga eller bygga till" ...20

Ks § 171 Begäran från Socialnämnden och Kultur och fritidsnämnden om överflytt av ansvar för pensionärs- och handikappföreningar ...22

Ks § 172 Motion (M, L, KD) - Väntrum på stationen ...24

Ks § 173 Motion (M, L, KD) – Trygghet i Åstorps kommun: Mobilisera kraft mot den organiserade brottsligheten ...26

Ks § 174 Motion (SD) – Åstorps ståndpunkt för Ängelholms flygplats ...27

Ks § 175 Väckt ärende av Åsa Holmén (L) om organisationsutredningen ...29

Ks § 176 Väckt ärende av Åsa Holmen (L) och Roger Nielsen (M) - Beslut om fortsatt utredning av en gemensam organisatorisk kommunförvaltning 30 Ks § 177 Väckt ärende av Anton Holmberg (SD) om sommarjobb ...31

Ks § 178 Väckt ärende av Åstorpsalliansen (M, L, KD) redovisning av inköp, avtal och möjliga effektiviseringar ...32

Ks § 179 Val av politisk projektgrupp för detaljplan ny förskola i Kvidinge och berört närområde Kvidinge 7:115 m.fl. ...33

Ks § 180 Anmälningsärenden ...34

Ks § 181 Delegationsärenden ...35

Ks § 182 Frågor till och från råden ...36

Ks § 183 Information från Familjen Helsingborg ...37

Ks § 184 Övriga ärenden - Väckt ärende av Anton Holmberg (SD) Eventuella kostnader för skadegörelse sommaren 2020 ...38

KS § 185 Övriga ärenden – Väckt ärende av Jan Hennicks (-) beslut om arrangemangshallen ...39

(6)

Ks § 160

Godkännande av dagordning

Anton Holmberg (SD) yrkar på att väcka ett övrigt ärende om ”eventuella kostnader för skadegörelse sommaren 2020”.

Jan Hennicks (-) yrkar på att väcka ett övrigt ärende om ”beslut om arrangemangshallen”

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkänns med ovan justeringar.

(7)

Ks § 161

Frågestund för allmänheten (Skriftlig) Dnr KSFD 2020/169

Sammanfattning

Allmänheten ges normalt sätt tillträde till kommunstyrelsens sammanträde för att under 15 minuter kunna ställa frågor på dagordningen. Via kallelsen och

kommunens hemsida har allmänheten kunna ta del av information där det framgår att möjligheten att ställa frågor på dagordningen istället ges genom att frågeställaren får skicka in sina frågor till kommunstyrelsen.

Då inga frågor inkommit till kommunstyrelsen utgår ärendet.

Expedieras Akten

(8)

Ks § 162

Uppföljning av avfallsplan för Åstorps kommun Dnr KSFD 2019/13

Sammanfattning

Åstorps kommuns kommunfullmäktige beslutade om en avfallsplan under hösten 2019. Enligt miljöbalkens 15:e kapitel ska varje kommun ha en avfallsplan som innehåller mål och åtgärder för att minska avfallet. Planen är tillsammans med renhållningsföreskrifterna och avfallstaxan de styrande dokumenten gällande avfallshantering i kommunen. Uppföljning görs årligen för att säkerställa att mål och åtgärder genomförs.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-16 § 160 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin från, 2020-06-08

Uppföljning avfallsplaner, NSR 2019

Yrkanden

Ordförande yrkar på att notera uppföljningen av avfallsplan för Åstorps kommun till protokollet.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsen noterar uppföljningen av avfallsplan för Åstorps kommun till protokollet.

(9)

Ks § 163

Vision 2030 och inriktningsmål Dnr KSFD 2020/21

Sammanfattning

Den befintliga visionen, fokusområdena och inriktningsmålen gäller fram till och med 2020. Därav har kommunen arbetat fram ett förslag på ny vision och nya inriktningsmål. Visionsarbetet har drivits med en bred förankring hos både politiker och invånare. Som en del av visionsarbetet har också förslag på kommunfullmäktiges nya inriktningsmål tagits fram. De nya inriktningsmålen föreslås ersätta de tidigare fokusområdena och inriktningsmålen, så att dessa två målnivåer slås ihop till en och samma nivå. Tre nya inriktningsmål föreslås och alla tre mål lägger fokus på vad kommunen ska åstadkomma gentemot invånarna. Inriktningsmålen föreslås gälla per mandatperiod.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-08-12 § 174 Ändringsyrkande från SD gällande Vision 2030

Tjänsteskrivelse från Jonas Jönsson, kommunchef, utvecklingsstrateg Fredrik Paulsson och hållbarhetsstrateg Olivia Malmqvist (2020-06-26)

Reviderat förslag på Vision 2030 med inriktningsmål 22 juni Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-17 § 150 Sammanställning av enkätresultat från medborgardialog (2020-05-13) Synpunkter på Visionstext 2030 från Liberalerna

Synpunkter på Visionstext 2030 från Sverigedemokraterna

Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige:

• Att anta reviderat förslag på Vision 2030 för Åstorps kommun med tillhörande inriktningsmål, som börjar gälla från och med 2021-01-01.

• Att den befintliga (gamla) visionen och fokusområdena med

inriktningsmål upphör att gälla efter 2020-12-31. (Senaste reviderad på KF 2018-08-28, Dnr 2016/124)

Anton Holmberg (SD) yrkar på:

• Att första styckets sista mening ändras enligt:

Vi arbetar för en omställning för ett hållbart samhälle där alla invånare kan leva ett gott liv med låg påverkan på miljö och klimat

• Att första meningen i andra stycket justeras till:

Vi står upp för ett likvärdigt, sammanhållet och välkomnande samhälle, där alla invånare känner trygghet och tillit till varandra.

Ordförande yrkar på att i första hand återremittera ärendet.

(10)

Ks § 163, forts

Lennart Fredriksson (S), Maria Gottschalk (-), Othman Al-Tawalbeh och Mikael Mårtensson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande om att föreslå kommunfullmäktige:

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till ordförandes återremissyrkande.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till ordförandes återremissyrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till ordförandes återremissyrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget återremissyrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Richard Ridwall (S) begär votering

Voteringsordning - § 163

Kommunstyrelse godkänner följande voteringsordning.

Den som yrkar på att återremittera ärendet röstar Ja, och den som yrkar på att ärendet ska avgöras på sammanträdet röstar Nej.

Votering – § 163

Votering genomförs med upprop och utfaller med 5 Ja-röster, 6 Nej-röster och 2 som avstår, vilket innebär att ärendet ska avgöras på sammanträdet.

För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (§ 163).

Roger Nielsen begär ajournering.

Yrkanden

Åsa Holmén (L) avstår ifrån att delta i beslut.

Roger Nielsen (M) avstår ifrån att delta i beslut.

Paul Ericsson (M) avstår ifrån att delta i beslut.

Nils-Göran Nilsson (KD) avstår ifrån att delta i beslut.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Anton Holmbergs (SD) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifallit ordförandes yrkande.

(11)

Ks § 163, forts

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigebeslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige:

Reservation

Anton Holmberg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Protokollsanteckning

Åstorpsalliansen (M, L, KD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Kommunfullmäktige

(12)

Ks § 164

Kommunchefen informerar Dnr KSFD 2020/8

Sammanfattning

Jonas Jönsson, kommunchef, informerar om:

• Byggnationer

• Sommaren i verksamheterna

o Socialförvaltningen – fungerat väldigt bra, inget avvikande trots Corona.

o Samhällsbyggnadsförvaltningen – fungerat bra vad gäller

semestrar, dock en större mängd bygglovsansökningar utöver det normala på sommaren, miljökontoret har haft tillsyn på

restauranger med anledning av trängsel, fungerat bra

o Tekniska kontoret – fungerat normalt, varit en lugn sommaren o Räddningstjänsten – bra sommar, inga klagomål

o Kultur- och fritids – fungerat bra, men badet har varit ojämnt med mycket få till väldigt många besökare, beroende på vädret

o Bildningsnämnden – en del glaskross inom på Hyllingeskolan och Björnekullaskolan

• Corona

Noterar informationen till protokollet.

(13)

Ks § 165

Ekonomisk information Dnr KSFD 2020/8

Sammanfattning

Anna Falkenstam, ekonomichef, informerar om följande:

• Ekonomiska konsekvenser av Corona

o Företagen har fram till sista augusti att redovisa presentkorten som kommunstyrelsen beslutade om att dela ut till de anställda.

o Betaltider justerats så att leverantörer som bett om det fått längre betalfrister, samt att kommunen hanterar inkommande fakturor snabbare än vanligt.

o Man kommer att söka pengar från socialstyrelsen för kostnader som uppstått på grund av Corona.

o Befolkningsutvecklingen per maj månad är +30 personer.

o Delårsrapporten ser ut att visa ett starkt resultat, på grund av exploateringsintäkter.

o Skatteprognos kommer den 28 augusti.

o En tillfällig resurs på ekonomikontoret som kommer att arbeta med bildningsförvaltningen.

Noterar informationen till protokollet.

(14)

Ks § 166

Ekonomisk månadsuppföljning 2020 - maj Dnr KSFD 2020/89

Sammanfattning

Efter maj månad konstateras att verksamheternas nettokostnader för perioden ligger något bättre än förbrukningen av budget. Bedömd årsprognos efter maj månad 2020 uppgår till 25,5 mkr, vilket är 4,1 mkr bättre än budget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, ekonomichef, 2020-05-19 Rapport – Månadsuppföljning efter april 2020

Yrkanden

Ordförande yrkar på att godkänna bedömd årsprognos efter maj månad 2020.

Proposition

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bedömd årsprognos efter maj månad 2020.

Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare

(15)

Ks § 167

Införa digitala närarkiv i kommunens nämnder Dnr KSFD 2019/357

Sammanfattning

Åstorp har sedan 2018 ett samarbete med andra skånska kommuner för att införa ett digitalt e-arkiv för de handlingar som ska bevaras för evigt. Syftet är att de handlingar som ska bevaras under en längre tid levereras digitalt till en server, istället för att skrivas ut och förvaras i pappersform nere i kommunens centralarkiv. Projektet har fått namnet SkånE-arkiv. Projektet omfattar enbart handlingar som ska bevaras för evigt.

Kommunstyrelseförvaltningen har identifierat ett behov av att digitalisera även andra typer av handlingar som finns i nämndernas närarkiv och som gallras efter ett antal år. Kommunen har ingen särskild utsedd person som arbetar med arkivvården på förvaltningarna, vilket gör att arkivvården riskerar att bli eftersatt och mängden handlingar gör att arkivlokalerna börjar bli fulla.

Förslaget ger en möjlighet att spara handlingar digitalt, men respektive nämnd måste själv besluta i vilken mån detta ska göras inom sin verksamhet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2020-06-17 § 158 Tjänsteskrivelse från Linda Tholén, nämndsekreterare 2020-06-05

Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att:

• Kommunens nämnder ska spara handlingar enbart i digital form i den mån det är möjligt med hänvisning till lagstiftning och följer

Riksarkivets anvisningar att:

o Pappershandlingar med text och fotografier ska skannas i 300 dpi.

För kartor och ritningar gäller 400 dpi.

o Handlingar i färg ska skannas i färg

o De skannade handlingarna ska föras över till verksamhetsstödet i formatet PDF/A eller andra av Riksarkivet arkivgodkända filformat.

• Samtliga verksamhetsnämnder ska senast 2021-04-01 redovisa en handlingsplan för arkivmyndigheten, där nämnden redovisar hur och när kommunfullmäktiges beslut ska verkställas.

• Om detta medför kostnader som inte kan hanteras inom ram får nämnderna ta upp behovet i budgetarbetet.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

(16)

Ks § 167, forts Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigebeslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:

• Kommunens nämnder ska spara handlingar enbart i digital form i den mån det är möjligt med hänvisning till lagstiftning och följer

Riksarkivets anvisningar att:

o Pappershandlingar med text och fotografier ska skannas i 300 dpi.

För kartor och ritningar gäller 400 dpi.

o Handlingar i färg ska skannas i färg

o De skannade handlingarna ska föras över till verksamhetsstödet i formatet PDF/A eller andra av Riksarkivet arkivgodkända filformat.

• Samtliga verksamhetsnämnder ska senast 2021-04-01 redovisa en handlingsplan för arkivmyndigheten, där nämnden redovisar hur och när kommunfullmäktiges beslut ska verkställas.

• Om detta medför kostnader som inte kan hanteras inom ram får nämnderna ta upp behovet i budgetarbetet.

Kommunfullmäktige

(17)

Ks § 168

Väckt ärende av Åstorpsalliansen (M, L, KD) om detaljplan Prästamarken, Kvidinge

Dnr KSFD 2020/46

Sammanfattning

Åsa Holmén (L), Roger Nielsen (M) och Nils Göran Nilsson (KD) har inkommit med ett ärende gällande detaljplan för Prästamarken i Kvidinge.

Beslutet om att bygga villor och förskola på Prästamarken fattades 2012 i total enighet genom antagandet av översiktsplanen. Jordbruksmarken köptes våren 2017 vilket ledde till positivt planbesked hösten 2017. Åstorpsalliansen efterlyser besked kring processen, ärendegången och tidsplan för detaljplanen Prästamarken.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-17 § 159 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2020-06-02

Väckt ärende från Åstorpsalliansen (M, L, KD), Detaljplan Prästamarken,

Yrkanden

Ordförande yrkar på att anse det väckta ärendet bevarat.

Åsa Holmén (L) yrkar avslag till ordförandes yrkande och bifall till det väckta ärendet.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Åsa Holmén (L) yrkande med bifallsyrkande från Roger Nielsen (M) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Åsa Holmén (L) begär votering.

Den som bifaller ordförandes yrkande om att anse det väckta ärendet besvarat röstar Ja och den som bifaller Åsa Holméns (L) yrkande om att bifalla det väckta ärendet röstar Nej.

Votering - 168

Votering genomförs med upprop av ledamöterna och utfaller med 7 ja-röster och 6 nej-röster vilket innebär att ordförandes yrkande vinner bifall.

(18)

Ks § 168, forts

Kommunstyrelsen anser det väckta ärendet besvarat.

Reservation

Åstorpsalliansen (M, L, KD) reserverar sig mot beslutet.

(19)

Ks § 169

Motion (M, L, KD) – ”Förbättra kommunikationen”

Dnr KSFD 2019/26

Sammanfattning

En motion inkom 2019-01-28 från Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) i vilken de föreslår att:

• Dagordningar och protokoll från samtliga nämnders arbetsutskott ska finnas på intranätet.

• Mötesdatum och protokoll ifrån samtliga rådgivande organ och beredningar ska finnas på den externa hemsidan.

• Det ska tas fram en handlingsplan för att förbättra kommunikation av positiva händelser, men även gällande problemområden och

åtgärdsplaner, vilket föreslås ska publiceras på kommunens externa hemsida och Facebooksida.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-17 § 155 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2020-06-01 Motion (M, L, KD) – ”Förbättra kommunikationen” (2019-01-28) Mail från JP Infonet

Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till motionen.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Åsa Holméns (L) yrkande med bifallsyrkande från Roger Nielsen (M) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigebeslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Reservation

Åstorpsalliansen (M, L, KD)

Expedieras

Akten, Kommunfullmäktige

(20)

Ks § 170

Motion från Åsa Holmén (L) och Bodil Hellberg (L) - "Bygg tillagningskök i de skolor som Åstorps kommun planerar att bygga eller bygga till"

Dnr KSFD 2018/311

Sammanfattning

Liberalerna väckte en motion i kommunfullmäktige 2018-10-22. I motionen framgår följande:

När man bygger en ny eller bygger ut en befintlig skola i större omfattning behöver man tänka nytt och långsiktigt. Den nya haganässkolan är enligt beslut tänkt att ha en idrotts- och hälsoprofil. Ett tillagningskök skulle innebära en större flexibilitet vid matlagningen för att möta hälsoprofilens önskemål.

Kommunens centralkök har sin begränsning, verksamheter inom skola och äldreomsorg växer. När det byggs nytt är det lämpligt att tillagningskök byggs.

Att i efterhand efter några år tvingas bygga tillagningskök är mer komplicerat och dyrare.

Med stöd av ovan yrkar Liberalerna:

• Att tillagningskök byggs på F-6 skolor som Åstorps kommun planerar att bygga eller bygga till under kommande mandatperiod.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-17 § 154 Protokoll från Bildningsnämnden 2020-05-20 § 58

Tjänsteskrivelse från Jesper Hansen, servicechef, 2020-03-26 Motion från Liberalerna

Protokoll Kommunfullmäktige 2011-09-26 § 115

Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Mikael Mårtensson (S) yrkar bifall ordförandes yrkande.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till motionen.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till motionen.

(21)

Ks § 170, forts

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Mikael Mårtensson (S) och Anton Holmberg (SD) mot Åsa Holméns (L) yrkande med bifallsyrkande från Roger Nielsen (M), Paul Ericsson (M) och Nils-Göran Nilsson (KD) under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Åsa Holmén (L) begär votering.

Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning. Den som bifaller ordförandes yrkande röstar ja, och den som bifaller Åsa Holméns (L) yrkande röstar Nej.

Votering - § 170

Votering genomförs med upprop av ledamöterna och utfaller med 7 ja-röster och 5 nej-röster och en som avstår, vilket innebär att ordförandes yrkande vinner bifall.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigebeslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.

Reservation

Kommunfullmäktige

(22)

Ks § 171

Begäran från Socialnämnden och Kultur och fritidsnämnden om överflytt av ansvar för pensionärs- och handikappföreningar

Dnr KSFD 2020/146

Sammanfattning

Enligt gällande ordning för föreningsbidrag har socialnämnden och kultur och fritidsnämnden ett delat ansvar för föreningsbidragen, beroende på vilken slags förening som söker bidrag. Socialnämnden och kultur och fritidsnämnden har kommit överens om ett förslag att flytta över verksamheten för föreningsbidrag avseende pensionärsföreningar och handikappföreningar från socialnämnden till kultur och fritidsnämnden. Ändringen gäller från och med 2021-01-01.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-03 § 144 Tjänsteskrivelse från Linda Tholén, nämndsekreterare 2020-04-17

Yttrande från KPR beredning gällnade överflytt av pensionärsföreningar till KFN 2020-05-14

Tjänsteskrivelse från Helena Sjölander, kultur och fritidssamordnare och Magnus Nygren, kvalitetscontroller, 2020-02-19

Beslut från Socialnämnden 2020-04-16 § 38

Beslut från Kultur och fritidsnämnden 2020-02-04 § 8

Remissvar från Kommunala pensionärsrådets beredningsgrupp gällande överflytt av pensionärsföreningar 2020-03-12

Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att verksamheten för föreningsbidrag för pensionärsföreningar och handikappföreningar förs över från socialnämndens till kultur- och fritidsnämndens ansvar från och med budgetår 2021.

Anton Holmberg (SD) yrkar på att avslå ärendet.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Anton Holmbergs (SD) avslagsyrkande under proposition och finner att ordförandes yrkande bifalles.

Anton Holmberg (SD) begär votering.

Voteringsordning

(23)

Ks § 171, forts Votering

Voteringen genomförs med upprop och utfaller med 10 ja-röster, 2 nej-röster och 1 som avstår ifrån att delta i beslut vilket innebär att ordförandes yrkande bifalles.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att verksamheten för

föreningsbidrag för pensionärsföreningar och handikappföreningar förs över från socialnämndens till kultur- och fritidsnämndens ansvar från och med budgetår 2021.

Reservation

Anton Holmberg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden

(24)

Ks § 172

Motion (M, L, KD) - Väntrum på stationen Dnr KSFD 2019/306

Sammanfattning

Åstorpsalliansen lämnade in en motion på kommunfullmäktiges sammanträde 2019-10-28 om att öppna upp Åstorps stations väntsal. I motionen framkommer följande: I en tid med ökande buss & tågkommunikation från & till Åstorp vill Åstorpsalliansen göra Åstorp till en attraktivare pendlarkommun genom att främja miljövänligare transporter och rusta för kommande ökning av

passagerare i samband med Söderåsbanans uppstart 2021. Att kunna vänta på buss och tåg med skydd anses vara en skyldighet att tillhandahålla från kommunens sida.

I motionen yrkar motionärerna:

• Att åter öppna Åstorps stations väntsal med toalett och öppettider för att minimera vandalisering.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsen 2020-06-03 § 152

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-05-20 § 121 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2020-04-23 Motion från Åstorpsalliansen (M, L, KD) – Väntrum på stationen Protokoll från Kommunstyrelsen 2019-12-19 § 290

Protokoll från Kommunfullmäktige § 2019-10-28 § 154

Yrkanden

Ordförande yrkar på att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till motionen.

Anton Holmberg (SD) deltar inte i beslut.

Paul Ericsson (M) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande mot Åsa Holméns (L) yrkande med

bifallsyrkanden från Nils-Göran Nilsson (KD), Roger Nielsen (M) och Paul

(25)

Ks § 172, forts

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Reservation

Kommunfullmäktige

(26)

Ks § 173

Motion (M, L, KD) – Trygghet i Åstorps kommun: Mobilisera kraft mot den organiserade brottsligheten

Dnr KSFD 2019/85

Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)

framhåller i en motion från 25 mars 2019 att mobilisering mot den organiserade brottsligheten ska ske genom att:

• De viktigaste, mest utsatta problemområdena i Åstorps kommun definieras

• En bred arbetsgrupp bildas, möjligtvis kan BRÅs grupp användas som bas

• Enligt ”Helsingborgsmodellen” tillsammans med polis ha kommunens olika förvaltningar och statens myndigheter representerade och arbeta tillsammans för att störa illegala verksamheter.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-03 § 141

Tjänsteskrivelse från Cecilia Selin, kris- och säkerhetssamordnare, 2020-05-02 Protokoll från Kommunfullmäktige 2019-03-25 § 44

Motion (M, L, KD) – Trygghet i Åstorps kommun: Mobilisera kraft mot den organiserade brottsligheten

Undertecknat medborgarlöfte Polisen och Åstorps kommun 2020

Samverkansavtal för ökad trygghet och minskad brottslighet i Åstorps kommun

Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Proposition

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Kommunfullmäktige

(27)

Ks § 174

Motion (SD) – Åstorps ståndpunkt för Ängelholms flygplats Dnr KSFD 2020/208

Sammanfattning

Anton Holmberg (SD), Tony Wiklander (SD) och Peter Lindberg (SD) har inkommit med en motion om Åstorps ståndpunkt för Ängelholms flygplats med följande att sats:

• Att Åstorps kommun ställer sig positiva till att rädda flygplatsen och därmed godkänna initiativet att gå med övriga kommuner i Familjen Helsingborg och dess flygplatsbolag innan den förste september.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-08-12 § 183 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2020-06-29 Preliminär beräkning vid 3 tillkommande kommuner

Presentation efter besked från kommunerna Presentation före besked från kommunerna

Undersökning av näringslivets nyttjande av flygplatsen Protokoll från kommunfullmäktige, 2020-06-22

Motion från Anton Holmberg (SD), Tony Wiklander (SD) och Peter Lindberg (SD)

Yrkanden

Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till motionen.

Paul Ericsson (M) yrkar på att återremittera ärendet för att

• Ta reda hur lång tid kommunen binder sig på om man ingår i avtal,

• Undersöka vilka utträdesregler som finns, samt

• Ta reda på om det finns möjlighet att på annat sätt stötta flygplatsen ekonomiskt även om Åstorp inte är delägare.

Richard Ridwall yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar på att avslå motionen

Maria Gottschalk (-) yrkar bifall till motionen.

(28)

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) återremissyrkande mot att avgöra ärendet idag och finner att ärendet ska återremitteras.

Anton Holmberg (SD) begär votering.

Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning. Den som bifaller Paul Ericssons (M) återremissyrkande röstar Ja och den som finner att ärendet ska avgöras på sammanträdet röstar Nej.

Votering - § 174

Voteringen genomförs med upprop och utfaller med 9 Ja-röster och 4 Nej-röster vilket innebär att ärendet återremitteras. För att se hur ledamöterna röstat, se omröstningsbilaga (§ 174).

Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att:

• Ta reda hur lång tid kommunen binder sig på om man ingår i avtal,

• Undersöka vilka utträdesregler som finns, samt

• Ta reda på om det finns möjlighet att på annat sätt stötta flygplatsen ekonomiskt även om Åstorp inte är delägare.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Maria Gottschalk (-) reserverar sig mot beslutet.

Kommunstyrelseförvaltningen

(29)

Ks § 175

Väckt ärende av Åsa Holmén (L) om organisationsutredningen Dnr KSFD 2020/45

Sammanfattning

Åsa Holmen (L) väckte ett övrigt ärende på kommunstyrelsens sammanträde 2019-10-30 om organisationsutredningen.

I ärendet framkommer följande yrkanden:

• Att kommunstyrelsen får ta del av genomlysningen av organisationen och beslutsförslag tas fram

• Att KS delges kostnader för framtagandet av rapporten, totala konsultkostnader, tidsplan, uppdragstid, samt uppdragsdirektiv och förändringar av uppdrag

• Att ovan punkter behandlas vid KS den 4 mars 2020

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-05-20 § 123 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2020-04-28 Väckt ärende från Åsa Holmén (L), 2019-10-30

Yrkanden

Ordförande yrkar på att anse ärendet besvarat.

Proposition

Kommunstyrelsens beslut Ärendet anses besvarat.

(30)

Ks § 176

Väckt ärende av Åsa Holmen (L) och Roger Nielsen (M) - Beslut om fortsatt utredning av en gemensam organisatorisk kommunförvaltning

Dnr KSFD 2019/314

Sammanfattning

Åsa Holmen (L) och Roger Nielsen (M) väckte ett övrigt ärende på kommunstyrelsens sammanträde 2019-10-30 om att kommunstyrelsen ska besluta om fortsatt utredning av en gemensam organisatorisk

kommunförvaltning.

I ärendet framkommer följande yrkanden:

• Att kommunstyrelsen får ta del av genomlysningen av organisationen och beslutsförslag tas fram

• Att KS delges kostnader för framtagandet av rapporten, totala konsultkostnader, tidsplan, uppdragstid, samt uppdragsdirektiv och förändringar av uppdrag

• Att ovan punkter behandlas vid KS den 27 november 2019

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-05-20 § 124 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2020-04-28

Yrkanden

Ordförande yrkar på att anse ärendet besvarat.

Proposition

Kommunstyrelsen

(31)

Ks § 177

Väckt ärende av Anton Holmberg (SD) om sommarjobb Dnr KSFD 2020/196

Sammanfattning

Anton Holmberg (SD) väckte för Sverigedemokraterna ett ärende i kommunstyrelsen med följande motivering:

Med respekt till rådande situation och de riktlinjer som presenteras får

samhället inte stanna upp. Det gäller inte minst för våra unga! Flera av dem har säkert tänkt hur de ska spendera sommaren med sommarjobb. Intresset och möjligheterna för sommarjobb varierar alltid och pandemin underlättar inte.

Således är det viktigt för oss i SD-Åstorp att kommunen är tydlig med våra riktlinjer och vad vi erbjuder för sommarjobb. Mycket kan hänga på utbudet och möjligheterna för den enskilde.

I ärendet yrkar Sverigedemokraterna på att:

• Att berörd förvaltning och tjänsteman får i uppdrag att muntligt och i skrift presentera kommunens planer kring sommarjobb 2020 för kommunstyrelsen samt om kommunen kommer utnyttja statliga medel för sommarjobb

• Att berörd förvaltning presenterar underlaget kring sommarjobb 2020 samt planerna kring eventuellt inställda sommarjobb och hur

kommunen ställer sig till betald lön om sommarjobbet ställs in

• Att berörd förvaltning och tjänsteman förtäljer för kommunstyrelsen vad kommunens planering och hantering var för sommarjobb innan och under Coronapandemin samt vilka åtgärder som har tagits

Yrkanden

Ordförande yrkar på att anse det väckta ärendet besvarat.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.

(32)

Ks § 178

Väckt ärende av Åstorpsalliansen (M, L, KD) redovisning av inköp, avtal och möjliga effektiviseringar

Dnr KSFD 2019/181

Sammanfattning

Åstorpsalliansen (M, L, KD) väckte ett ärende på kommunstyrelsens

sammanträde 2019-06-04 om att för kommunstyrelsen få redovisat följande:

1. Genomgång & redovisning av inköp. En genomgång och redovisning av fördelning av kommunens inköp, ex. på organisationer och materiel, inköpsstorlekar, etc

2. Ändamålsenliga avtal. Följa upp och återkoppla att upphandlade avtal är ändamålsenliga, dvs de medarbetare som behöver handla utifrån dessa avtal är nöjda med dom.

3. Avtalsöversikt. För de större centrala avtalen en redovisning kring löptider och när nästa upphandling sker.

4. Kostnadseffektiva. Följa upp om upphandlade avtal är

kostnadseffektiva, dvs under förutsättning att de är ändamålsenliga kontrollera om vi har konkurrenskraftiga priser.

5. Besparingar & effektiviseringar. Analys och förslag för vilka

effektiviseringar vi ev. skulle kunna uppnå med ändrade rutiner eller ändrade avtal.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-17 § 157 Tjänsteskrivelse från Annika Tublén, controller, 2020-06-05

Väckt ärende av Åstorpsalliansen (M, L, KD) om redovisning av inköp, avtal och möjliga effektiviseringar

Protokoll från Kommunstyrelsen 2019-06-04 § 152

Yrkanden

Ordförande yrkar på att anse det väckta ärendet besvarat.

Paul Ericsson (M) yrkar på att återremittera ärendet för att besvara punkten 5.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta bifalles.

(33)

Ks § 179

Val av politisk projektgrupp för detaljplan ny förskola i Kvidinge och berört närområde Kvidinge 7:115 m.fl.

Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade, i samband med beslut om planansökan för detaljplan för Kvidinge 7:115 mfl, att en politisk projektgrupp utses där en ledamot från varje politisk block utses som representant. Syftet med gruppen är att vara en referensgrupp med möjlighet att följa detaljplanearbetet samt att kunna ge förvaltningen möjlighet att stämma av detaljplaneförslaget med politiken. Den politiska projektgruppen har inget beslutsmandat.

Yrkanden

Ordförande yrkar på att utse ordförande, Ronny Sandberg (S), som representant.

Roger Nielsen (M) yrkar på att utse Roger Nielsen (M) som representant.

Anton Holmberg (SD) yrkar på att utse Marcus Möller (SD) som representant.

Proposition

Utser Ronny Sandberg (S), Roger Nielsen (M) och Marcus Möller (SD) som representanter.

Protokollsanteckning

Åstorpsalliansen (M, L, KD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

(34)

Ks § 180

Anmälningsärenden

Dom 2020-06-25 från Förvaltningsrätt i Malmö, Mål nr 5079-19, avseende

laglighetsprövning enl kommunallagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet Dnr:

2019/115

Regional utvecklingsstrategi Det öppna Skåne 2030 Dnr: 2019/297 Befolkningsprognos 2020-2029 Dnr: 2020/157

Protokoll från Vegeåns vattenråd 2020-05-28, §§ 1-17 Dnr: 2020-166 Protokoll från Vegeåns vattenråd 2020-06-11, §§ 1-15 Dnr: 2020-166

Inkommen synpunkt avseende förebyggande stöd till syn- och hörselskadade Dnr 2020-171

Köksutredning Bildningsförvaltningen Tingdal - Björnås Dnr: 2020/194

Meddelande från Sveriges Kommuner och Regioner avseende förbundsavgift år 2021 till Sveriges Kommuner och Regioner Dnr: 2020/200

Sveriges Kommuner och Regioners (SKRs) sammanträdesplan för 2021 Dnr: 2020-202 Beslut från Länsstyrelsen Skåne om uppvisning med fordon på väg Dnr: 2020/210

Kommunrevisionens granskning av insatser för att få nyanlända med uppehållstillstånd självförsörjande och handläggning av bistånd av nyanlända Dnr: 2020/229

Sammanträdesdagar för regionfullmäktige, RF § 46 200616 Dnr: 2020/236

Skrivelse från Vårdföretagarna angående statsbidrag för att ekonomiskt stödja vården och omsorgen till följd av sjukdomen covid-19 Dnr: 2020/239

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-03 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-17 Kommunstyrelsens beslut

Noterar anmälningsärendena till protokollet.

(35)

Ks § 181

Delegationsärenden

Delegationsbeslut fattade under perioden 2019-05-15 – 2020-06-14 Delegationsbeslut fattade under perioden 2019-06-15 – 2020-07-14

Noterar delegationsärendena till protokollet.

(36)

Ks § 182

Frågor till och från råden Kommunstyrelsens beslut

Då det inte finns några frågor utgår ärendet.

(37)

Ks § 183

Information från Familjen Helsingborg Kommunstyrelsens beslut

Då det inte finns någon information att delge utgår ärendet.

(38)

Ks § 184

Övriga ärenden - Väckt ärende av Anton Holmberg (SD) Eventuella kostnader för skadegörelse sommaren 2020

Dnr KSFD 2020/260

Sammanfattning

Anton Holmberg (SD) väcker ett ärende för Sverigedemokraterna om

eventuella kostnader för skadegörelse sommaren 2020. I ärendet framkommer följande:

Åstorp kan tyvärr aldrig svära sig fri från skadegörelse. I tidigare fall har kommunen även anlitat väktare för att motverka skadegörelse. Resultatet och hur skadegörelsen blev i år kvarstår att se. Med facit i hand är det lämpligt att få en summering av eventuell skadegörelse.

I det väckta ärende framkommer följande yrkanden:

• Att berörd förvaltning får i uppdrag att presentera till kommunstyrelsen på hur stor skadegörelse Åstorps kommun utsattes för under

sommarmånaderna.

• Att utifrån första att-satsen också inkludera eventuell möjligt förslag till förebyggande åtgärder för att motverka mer skadegörelse i hela Åstorps kommun

Ärendet skickas till förvaltningen för beredning.

(39)

KS § 185

Övriga ärenden – Väckt ärende av Jan Hennicks (-) beslut om arrangemangshallen

Dnr KSFD 2020/271

Sammanfattning

Jan Hennicks (-) väcker ett ärende på kommunstyrelsens sammanträde om att kommunen bör fatta nytt beslut om arrangemangshallen.

Jan Hennicks (-) anser att det krävs ett ”nytt fullmäktigebeslut eftersom ytan ökat med 1200 kvm och priset gått upp 2,5-3 gånger. Beslutet från KF 2015-05- 24 gäller en betydligt mindre och billigare hall. Beslutet som finns gäller 40 miljoner kronor”.

Underlag

Inlämnat underlag:

Protokoll från Kommunfullmäktige 2015-08-04 § 123

Förtydligande process för byggnation av arrangemangshall 2015-06-04 Arrangemangshall

Ärendet skickas till förvaltningen för beredning.