Plats och tid Glunten, Kommunhuset Strängnäs kl. 16:00-18:30.
Paragrafer §§ 1 - 8.
Beslutande Se deltagarlista på nästa sida.
Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida.
Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida.
Utses att justera Håkan Bertilsson (STRP).
Justeringens tid och plats Digital justering 2020-01-30.
Underskrifter Sekreterare Ordförande
Kersti Hellström Sixten Skullman (M)
Justerande Håkan Bertilsson (STRP)
BEVIS OM TILLKÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla
Organ Teknik- och fritidsnämnden
Sammanträdesdatum 2020-01-28
Datum för tillkännagivande 2020-01-31
Datum för nedtagning av tillkännagivandet
2020-02-22
Förvaringsplats för protokollet Teknik- och servicekontoret
Tillkännagivet av Kersti Hellström
Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
§ Ärende
1 Föredragningslistan 2 Meddelandeärenden
3 Information om utredning av mat för äldre 4 Agenda 2030
5 Information om fortsatt utbyggnad av Larslunds idrottsplats
6 Beslut om att lämna ansökan om grundvattenskydd för Gorsingeholm
reservvattentäkt till myndighetssamråd TFN/2019:672-032 7 Rapport av delegationsbeslut
8 Övriga frågor
Deltagarlista
Beslutande
Sixten Skullman (M) Gunnar Boman (M) Kerstin Dahlström (M) Angela Andersson (S) John Östlund (KD) Håkan Bertilsson (STRP) Jimmy Bergvall (SD) Terese Askerstedt (MP) Tjänstgörande ersättare
Ragnhild Andersson (S), ersättare för Mikael Andersson (S) Ersättare
Jan Leiding (M) Annica Medberg (M) Robert Wastesson (S) Erik Granbeck (C) Ted Danson (V)
Haakon Hansen (SD), § 1-4 Övriga
Anna Werner, Kontorschef teknik- och servicekontoret Anders Ekman, stadsmiljö- och servicechef
Bo Nordebrink, fritidschef Karin Lundell, måltidschef, § 1-4 Mårten Eskilsson, räddningschef, § 1-5 Lena Stenman, verksamhetscontroller Josefin Eriksson, projektledare/utredare Kersti Hellström, sekreterare
Lena Kanevåg, ersättande sekreterare, § 1-4 Christoffer Zander, lokalstrateg, § 1-3
Barbro Ernald, utredare socialkontoret, § 1-4 Anna Calo, utredningsingenjör Sevab, § 6 Åsa Dalhielm, planeringschef Sevab, § 6
TFN § 1
Föredragningslistan
Beslut
Teknik- och fritidsnämnden beslutar att 1. fastställa föredragningslistan.
___________________
TFN § 2
Meddelandeärenden
Följande meddelandeärenden anmäls:
1. KF § 255 Delårsrapport II 2019 för Strängnäs kommun.
2. KF § 256 Flerårsplan 2020-2022.
3. KF § 261 Program för säkerhetsarbetet i Strängnäs kommun.
4. KS § 265 Verksamhetsplan Kommunstyrelsen 2020-2022.
5. GDPR, beslut om bilaga till riktlinjer.
6. Ärendebalanslista TFN 2020-01-28.
7. Verksamhetsrapport TFN 2020-01-28.
____________________
TFN § 3
Information om utredning av mat för äldre
Måltidschef Karin Lundell och utredare Barbro Ernald informerar om utredning av mat och måltider för äldre i Strängnäs kommun.
____________________
TFN § 4
Agenda 2030
Måltidschef Karin Lundell berättar om Måltidsservice arbete med Agenda 2030 och svarar på en fråga om ”konstig mat i skolan”.
____________________
TFN § 5
Information om fortsatt utbyggnad av Larslunda idrottsplats
Fritidschef Bo Nordebrink informerar om framtida planer för fortsatt utbyggnad av Larslunda idrottsplats, framförallt när det gäller simhall och sporthall. Lokalstrateg Christoffer Zander informerar om lokalstyrningsprocessen.Beslut om en förstudie kommer att fattas vid nämndens sammanträde den 25 februari.
____________________
TFN § 6 Dnr TFN/2019:672-032
Beslut om att lämna ansökan om grundvattenskydd för Gorsingeholm reservvattentäkt till myndighetssamråd
Beslut
Teknik- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. godkänna styrelsen för SEVAB:s beslut 2019-09-23 som sökande för fastställande av vattenskyddsområde för Gorsingeholm grundvattentäkt samt
2. föreslå att följande samrådsunderlag ska lämnas till berörda nämnder och myndigheter:
Förslag till grundvattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Gorsingeholm reservvattentäkt, 2019-09-03.
Tekniskt underlag, 2019-05-27 (maskad version).
Tekniskt underlag, 2019-05-27 (sekretessversion) till SGU.
Beslutsgång
Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och fritidsnämndens beslut.
Yrkande
Angela Andersson (S) yrkar bifall till kontorets förslag.
Sammanfattning
Gorsingeholm vattentäkt är Strängnäs kommuns reservvattentäkt och svarar för vattenförsörjningen till ca 29 000 personer inom kommunen i händelse av avbrott i leveransen från Norsborgs vattenverk. Dricksvattenförsörjningen vid Gorsingeholm Vattentäkt baseras på uttag av grundvatten i Strängnäsåsen, Malmbyområdet från ett flertal uttagsbrunnar. Det naturliga grundvattnet förstärks genom konstgjord
infiltration med ytvatten från Mälaren.
SEVAB Strängnäs Energi AB är huvudman för de allmänna Va-anläggningarna i Strängnäs kommun och står som sökande för upprättande av vattenskydds- område med tillhörande skyddsföreskrifter för Gorsingeholm grundvattentäkt.
Kommunfullmäktige kommer att besluta om grundvattenskyddet och det slutliga förslaget till skyddsföreskrifterna.
Ärendebeskrivning
Syftet med framtagandet av grundvattenskyddsområde och skyddsföreskrifter är att skydda vattentäkten och tillhörande grundvattenmagasin i ett långsiktigt perspektiv
vattenskyddsområdet utgör ett verktyg för att aktivt kunna minimera riskkällor och att verka för en säkrare dricksvattenförsörjning.
Enligt naturvårdverkets handbok om vattenskyddsområde 2010:5 anses skyddsvärdet för Gorsingeholm vattentäkt som högt skyddsvärde då det är en allmän
reservvattentäkt.
I förslag till grundvattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter ingår följande bilagor:
Tekniskt underlag för geografiska avgränsningar, inkluderande hydrologisk bedömning och riskanalys. Detta tekniska underlag utgör stöd för att besluta om grundvattenskyddsområde och skyddsföreskrifter. Den grundliga inventeringen av föroreningskällor är underlag för förslag till skyddsföreskrifter och vägledande i val och prioritering av riskreducerande åtgärder.
Kartor över grundvattenskyddsområdets omfattning med gränser för
vattenskyddsområdets olika zoner (vattentäktzon, primärzon, sekundärzon, tertiärzon) Föreskrifter har formen av inskränkningar i rätten att förfoga över fastigheter inom området. Föreskrifterna för vattenskyddsområdet är utformade så att de blir tydliga för myndigheterna och allmänheten, att det är möjligt att kontrollera efterlevnaden av föreskrifterna för tillsynsmyndigheten samt att de är miljömässigt motiverade. Det är viktigt att föreskrifterna och utformningen verkligen säkerställer skyddet av
vattentäkten. Dock får inskränkningarna inte gå längre än så. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten får inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet ska uppnås (7 kap. 25 § MB).
Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-02 att ge SEVAB i uppdrag att snarast låta registrera Gorsingeholm som kommunalt reservvattenverk (RVV),
samt i samråd med förvaltningen ta fram underlag för beslut om vattenskyddsområdet.
Beslut om ovanstående fattades i KS 2015-10-17 och i KF 2015-11-02.
I enlighet med KF:s beslut ovan beslutade SEVAB:s styrelse 2015-10-26 om att registrera anläggningen som kommunalt RVV,
att i samråd med TSN ta fram underlag för beslut om vattenskyddsområde.
Gorsingeholm registrerades som reservvattenverk 2015-12-15.
SEVAB har tillsammans med Strängnäs kommun gjort en analys av förutsättningar för grundvattenskydd för Gorsingeholm reservvattentäkt och tagit fram ett förslag till grundvattenskyddsområde med tillhörande skydds-föreskrifter. Projektet har pågått under SEVAB:s ledning sedan januari 2017. Förarbetet med tekniska utredningar pågick sedan 2014 fram till januari 2017. Förslaget har genomgått tjänstemannaremis och intern juridisk granskning. Avstämning har skett med Länsstyrelsen,
Skogsstyrelsen, Trafikverket och SGU, men inte i ett formellt remissförfarande.
SEVAB:s styrelse fick senast information om projektet 2019-08-21. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har 2019-10-29 lämnat ett yttrande, de synpunkter som framkommit i yttrandet kommer tas med i fortsatt arbete under samrådstiden.
Som sökande för vattenskyddsområde är SEVAB ansvarig för eventuella
ersättningsanspråk som kan följa av begränsningar till följd av föreskrifterna, enligt miljöbalken (se texten nedan). Av denna anledning kommer sakägare att föreläggas med att inkomma med ersättningsanspråk innan beslut fattas.
31 kap 12 § miljöbalken
Innan en myndighet fattar ett beslut som kan leda till ersättning enligt 31 kap miljöbalken får myndigheten förelägga den som vill göra anspråk på betalning eller inlösen att inom viss tid, minst två månader, anmäla sitt anspråk och ange sina yrkanden. Om anspråk inte görs i tid förloras rätten till att göra anspråk på betalning eller inlösning.
Process för ansökan
Projektets styrgrupp ansvarar för operativa beslut gällande ansökans framdrift.
Styrgruppen bemannas av sponsor Åsa Dalhielm chef VA-planering ESEM, Admir Ibrisevic VA-chef ESEM, Anna Calo utredningsingenjör ESEM, Peter Andersson produktionschef ESEM, Anna Hammarström chef Miljöenheten, Anna Werner chef Teknik- och servicekontoret, Mikael Rojek samhällsbyggnadsstrateg, Maria Knutsson kommunjurist, Mattias Johansson kommunikationschef.
Tidsplan för beslut om vattenskyddsområde
Beslut om myndighets och nämndsamråd TFN 28 januari 2020 – KS 26 februari 2020 – KF – 23 mars 2020.
TSK sänder ut material till samtliga uppräknade intressenter efter beslut i KF 2020.
Samrådstid 3 månader, svarstid fram till sista juni 2020. Därefter sammanställs materialet under ledning av projektgruppen till en samrådsredogörelse som skickas till SEVAB. Styrgruppen fattar beslut om att förorda ev. reviderat förslag till SEVAB:s styrelse inför beslut om sakägarsamråd och yrkande om ersättningsanspråk.
Efter SEVAB:s styrelse beslut skickas ärendet till MSN för remiss, därefter beslut i TFN 27 oktober 2020, efter beslut i TFN vidare till KS 28 oktober 2020, KF 23 november
TSK sänder ut material till berörda för sakägarsamråd.
Samrådstid 3 månader, svarstid fram till sista februari, 2 månader för samanställning.
Samrådsredogörelse efter sakägarsamråd går till SEVAB. Styrgruppen fattar beslut om att förorda ev. reviderat förslag till SEVAB:s styrelse inför beslut om
vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter. Efter SEVAB:s styrelse beslut skickas ärendet till MSN på remiss, därefter beslut om
vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter i TFN maj 2021, KS juni 2021 och KF augusti 2021.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag SEVAB, 2019-09-25.
Beslutsunderlag SEVAB, 2019-09-25.
Förslag till grundvattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Gorsingeholm vattentäkt, 2019-09-03.
Gorsingeholm grundvattenskyddsområde, tekniskt underlag, 2019-05-27.
Yttrande, Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande över förslag till grundvattenskyddsområde Gorsingeholm, 2019-10-15.
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige.
SEVAB.
MSN.
____________________
TFN § 7
Delegationsbeslut, rapport
Följande delegationsbeslut redovisas:
1. Delegationsbeslut fattade i Lex, TFN-Delegation/2019 § 561-634 samt TFN/2020 § 1-9.
2. Delegationsbeslut schakttillstånd, 2019-11-19--2020-01-13.
____________________
TFN § 8
Övriga frågor
BilbränderRagnhild Andersson (S) frågar om bilbränderna inom kommunen. Räddningschef Mårten Eskilsson uppger att vi har haft cirka 20 bilbränder inom Strängnäs kommun det senaste halvåret.
Bidragspolicy för föreningsbidrag
Gunnar Boman (M) frågar hur det går med arbetet med revideringen av kommunens bidragpolicy för föreningsbidrag. Fritidschef Bo Nordebrink svarar att arbetet kommer att påbörjas inom kort under ledning av utredare på kansliavdelningen.
Fritidsaktiviteter under skolans planeringsdagar
Terese Askerstedt (MP) frågar om våra idrottsanläggningar skulle kunna hållas öppna för allmänheten under skolans planeringsdagar. Kontorschef Anna Werner svarar att kontoret kommer att se över frågan.
____________________
Namn Harry Sixten Skullman Datum & Tid 2020-01-28 20:44:55 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation
Identifikations-id _07ac0ec463411a09a05c68d038cce9d7d9
Namn HÅKAN BERTILSSON
Datum & Tid 2020-01-29 19:44:53 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation
Identifikations-id _09256b12f06390252ed694c1241e9ee09b
Validera dokumentet | Användarvillkor
Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2020-01-29 19:44:59 +01:00 Ref: 825786
www.comfact.com