Dnr KS/2020:102-035 2020-03-03 1/1
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommunstyrelsen@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
Svar på interpellation ställd av David Aronsson (V) om hur miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kan prioritera och planera utan att veta behovet
David Aronsson (V) ställde på kommunfullmäktiges möte 2020-02-24 en interpellation till miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande Magnus Stuart (M) om hur miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kan prioritera och planera utan att veta behovet.
Fråga: Hur säkerställer nämnden att tillsynen blir prioriterad enligt aktuella nationella mål och fullmäktiges beslut, om beskrivningen av behovet är minst 4 år gammal och inte långsiktigt inriktad?
Svar: Eftersom det är viktigt att tillsynsplanen bygger på aktuellt behov och arbetet med ett nytt antaget behovsutredningsdokument tyvärr inte hanns klart inför 2020 beräknades nya aktuella behovssiffror fram i arbetet med planering och tillsynsplan för 2020. Tillsynsplanen och prioriteringarna av tillsynen bygger därigenom inte på inaktuella behovssiffror från behovsutredningen från 2016 utan på nyligen beräknat behov.
Fråga: Anser du att nämnden har en behovsutredning som uppfyller kraven i förordningen?
Svar: Arbetet med att ta fram en ny behovsutredning är påbörjat och avsikten var självklart att det skulle finnas en i nämnd antagen behovsutredning inför 2020.
Avsikten var att den nya behovsutredningen skulle bygga på SKR:s nya modell vilket visade sig vara ett tidskrävande arbete som enheten tyvärr inte mäktade med under året. Eftersom detta arbete tyvärr inte hanns klart så blir svaret på frågan nej.
Fråga: Det står i tillsynsplanen att behovsutredning ska uppdateras under året. Kan vi då till nästa år förvänta oss en komplett och treårig behovsutredning för 2021-2023?
Svar: Ja.
Magnus Stuart (M)
Ordförande miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Vänsterpartiet Strängnäs Kommunfullmäktige 24 februari 2020
Interpellation - Hur kan nämnden prioritera och planera utan att veta behovet?
Frågor till Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande.
6 § Hos en operativ tillsynsmyndighet ska det finnas en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken.
Behovsutredningen ska avse en tid om tre år. Utredningen ska ses över vid behov och minst en gång varje år.
8 § En operativ tillsynsmyndighet ska för varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan som omfattar myndighetens ansvarsområde enligt miljöbalken. Planen ska grundas på den behovsutredning som avses i 6 § och det register som avses i 7 § - Miljötillsynsförordningen (2011:13)
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden är tillsynsmyndighet för kommunens tillsyn enligt miljöbalken. Miljöbalken reglerar akuta händelser men också långsiktiga förlopp och har en tyngd på förebyggande åtgärder.
På nämndens möte den 28 januari 2020 togs beslut om tillsynsplan för 2020. I ett stycke hänvisas till den behovsutredning som förordningen kräver. Det framgår i
ärendeunderlaget att behovsutredningen i grunden är från 2016 och att den är inaktuell på grund av bland annat lagstiftningsändringar. För några områden i tabellen som beskriver behovet för 2020 uppges behovet vara okänt. Utredningen är per definition inte gällande för tre år (2020-2022) om den beslutades 2016.
Jag kan inte se annat än att nämnden har beslutat om en tillsynsplan som inte bygger på en behovsutredning som uppfyller kraven i förordningen.
Därför ställer jag följande frågor.
1. Hur säkerställer nämnden att tillsynen blir prioriterad enligt aktuella nationella mål och fullmäktiges beslut, om beskrivningen av behovet är minst 4 år gammal och inte långsiktigt inriktad?
2. Anser du att nämnden har en behovsutredning som uppfyller kraven i förordningen?
3. Det står i tillsynsplanen att behovsutredning ska uppdateras under året. Kan vi då till nästa år förvänta oss en komplett och treårig behovsutredning för
2021-2023?
David Aronsson
Vänsterpartiet Strängnäs