• No results found

KF 2011-04-04

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "KF 2011-04-04"

Copied!
45
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

Plats och tid Kommunhusets tingssal måndagen den 4 april 2011 kl 18.30-

22.00. Paus mellan kl 20.20-20.30.

Beslutande Se Bilaga

Övriga deltagande Joakim Malmdal, Kommunchef

Agneta Rodriguez, assistent

Victoria Schön-Månsson, ekonomiansvarig, § 64-68 Birger Svanström, ordförande HEAB, § 65-66 Lars Gabrielsson, VD HEAB, § 65-66

Sven Franzén, VD HBAB, § 67 Lars Danlid, ordförande HBAB, § 67

Utses att justera Jenny Joelsson (S) och Kjell Front (C) Paragrafer 61 - 87

Tid och plats för justering Kommunhuset måndagen den 11 april 2011 kl 15.30

Underskrifter Sekreterare ...

Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Anders Ek

Justerande ...

Jenny Joelsson Kjell Front

_________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2011-04-04

Datum för anslags uppsättande 2011-04-12 Datum för anslags nedtagande 2011-05-04

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 61 DNR: KU.2011.18

Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort

Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom personliga kallelser till samtliga ledamöter. Därjämte har även ersättarna erhållit kallelsen för kännedom.

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

(3)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 62 DNR: KU.2011.59

Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.

(4)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 63 DNR: KU.2011.36

Ny plan- och bygglovstaxa 2011 ÄRENDEBESKRIVNING

Sveriges Kommuner Landsting har tagit fram ett underlag för taxa inom plan- och bygglagens område. Avsikten med den nya taxan är att ge

politiker och tjänstemän förutsättningar för att få tillgång till de resurser som behövs, särskilt med avseende på de nya arbetsuppgifter som tillkommer i och med att den nya lagen träder i kraft.

Den nya plan- och bygglagen, beslutad av Riksdagen 2010-06-21, träder i kraft 2011-05-02.

En viktig förändring är att grundbeloppet (G) tagits bort för att ersättas av ett värde som följer prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. För att kommunerna skall kunna justera taxan med beaktande av sina kostnader för verksamheten, och önskad grad av kostnadstäckning, införs en justeringsfaktor benämnd ”N”.

Plan- och bygglagen (2010:900) ger, enligt kapitel 12, möjlighet för byggnadsnämnder, eller motsvarande, att ta ut en avgift i ärenden om plan, lov, förhandsbesked och anmälan samt för nybyggnadskarta, framställning av arkivbeständiga handlingar eller andra tids eller kostnadskrävande åtgärder. Nämnd kan dessutom ta ut en avgift för planbesked,

villkorsbesked och ingripandebesked, tekniska samråd och slutsamråd, tillsynsbesök på byggarbetsplatsen och kungörande av beslut om lov eller förhandsbesked i Post- och Inrikes Tidningar. I ärenden om detaljplan ska avgiften täcka kostnader för program, om ett sådant behövs.

Enligt kapitel 9 får också en planavgift tas ut för att täcka kostnader för att upprätta eller ändra detaljplan eller områdesbestämmelser i samband med lov om fastigheten har nytta av planen eller områdesbestämmelserna.

I taxeförslaget från Sveriges Kommuner och Landsting finns en tabell 22 som rör ärendehantering mot lagen om brandfarliga och explosiva varor samt lag om skydd mot olyckor.

Enligt Räddningstjänsten i Högsby och Oskarshamn är denna taxa mycket begränsad, vilket har gjort att man har tagit fram ett eget förslag till taxa för dessa ärenden.

Modellen för att beräkna taxor för dessa ärenden kommer att utgöra grunden för de flesta kommuners taxor, i Räddningsförbund Sydost, med

utgångspunkt i den av Sveriges Kommuner och Landsting föreslagna tabell 22, enligt Räddningstjänstens Förebyggande Chef Jonas Neldemyr.

(5)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 63 DNR: KU.2011.36

Taxesystemet skall delas i en del för tillstånd och en del för tillsyn.

Beräkningar skall sedan göras utifrån de bilagor och tabeller som hör till taxan.

Taxesystemet är för tillsynsdelen uppdelat på fast grundavgift för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor, och en fast grundavgift för samordnad tillsyn enligt samma lag och lag om brandfarliga och explosiva varor.

I normalfallen ingår handläggning, förberedelser, restid och

protokollskrivning, medan det för större och mer komplexa verksamheter debiteras rörlig timavgift. Se bilaga 2.

Dessa underlag ska ersätta punkt 9 Tillsyn, enligt AKI april 2006, och ersätta tidigare taxor när det gäller tillstånd och tillsynshantering.

Kommunallagen

Kommunernas rätt att ta ut avgifter framgår av Kommunallagen (1991-900) kapitel 8 § 3b, och i samma kapitel § 3c redovisas att ”kommuner och landsting får inte ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen eller landstinget tillhandahåller (självkostnaden)”.

I kapitel 2 § 2 belyses likställighetsprincipen att ”kommuner och landsting skall behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat”.

Av 2:a kapitlet § 3 framgår att ”kommuner och landsting får inte fatta beslut med tillbakaverkande kraft som är till nackdel för medlemmarna, om det inte finns synnerliga skäl för det”.

Kommunfullmäktige

Av plan- och bygglagen (2010-900) framgår i kapitel 12 § 10 att det är kommunfullmäktige som ska fatta beslut om grunderna hur avgifterna ska beräknas.

Kommunfullmäktige kan inte delegera rätten att besluta om taxan till nämnd.

Om kommunen väljer att exv. inte avgiftsbelägga viss prövning innebär detta i princip att verksamheten skall skattefinansieras.

Ny taxa

Den nya taxan hänvisar till prisbasbeloppet (tidigare ”Basbeloppet”) enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Detta belopp räknas fram på grundval av ändringar i det allmänna prisläget och fastställs för helt kalenderår, fastställt till 42 800: - för år 2011.

(6)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 63 DNR: KU.2011.36

Mervärdesskatt ska inte tas ut på avgifter som baseras på

myndighetsutövning, däremot på avgifter som avser uppdragstaxan.

En justeringsfaktor N kan läggas till funktionen i syfte att anpassa avgiftsnivån till förhållandena i kommunen. Om Kommunen har färre invånare än 20 000 invånare föreslås en N- faktor 0,8, och om kommunen har fler än 50 000 invånare föreslås en N- faktor 1,2.

Jämförande exempel på nuvarande taxa och nya taxan

En nybyggnation av en villa om ca 100 m² med ett garage om ca 50 m², inom detaljplanelagt område som inte avviker från bestämmelser, har en total avgift motsvarande ca 5 250: - med nuvarande taxa. Med den nya taxan kommer motsvarande avgift att bli ca 23 009: -

En tillbyggnad om ca 20 m², inom detaljplanelagt område som inte avviker från bestämmelserna, har idag en avgift motsvarande ca 1500: -. Med den nya taxan kommer avgiften att bli ca 4365: -

I ovanstående exempel har N- faktor på 1,0 använts. Om faktor 0,8 istället används blir avgifterna ca 18 407: - för nybyggnaden, och ca 3 492: - för tillbyggnaden enligt nya taxan.

Ev. avgifter för kartor och liknande har inte tagits med i ovanstående räkneexempel.

Sammanfattning

Avsikten med den nya taxan är alltså att ge politiker och tjänstemän förutsättningar för att få tillgång till de resurser som behövs, särskilt med avseende på de nya arbetsuppgifter som tillkommer i och med att den nya lagen träder i kraft

De ökade intäkterna skall användas för att finansiera den nya tjänst som behövs inom miljö- och byggnadskontoret, för att kunna klara av de ökade arbetsuppgifterna i och med den nya lagen.

Sveriges kommuner och Landsting har tagit fram ett supplement till taxan som har daterats 2011-02-18, med förtydligande av taxans tillämpning etc.

Ledamoten Jonas Erlandsson (S) föreslår att en protestskrivelse skickas till regeringen och riksdagen angående den inskränkande valfriheten för kommunerna i och med att den nya taxan införs samt om strandnära bebyggelse.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Med stöd av den nya Plan- och bygglagens (2010:900) kapitel 12 § 10 beslutas att:

(7)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 63 DNR: KU.2011.36

anta Sveriges Kommuner och Landstings bilagda taxa för prövning av plan- och bygglovsärenden inklusive kart- och mättaxa benämnd ”Mars 2011”, och supplement till taxan daterat 2011-02-18, med N- faktor 0,8, samt med ändringar i ”Tabell 22” enligt nedanstående:

att ”Tabell 22” kompletteras med tillägg enligt Bilaga 1, för

tillståndshantering enligt lag om brandfarliga och explosiva varor för att reglera taxa för tillstånd, samt timtaxa och tidsersättning för övrig hantering, och att taxa för tillsynsverksamheten skall regleras enligt Bilaga 2, enligt lag om brandfarliga och explosiva varor och lag om skydd mot olyckor.

En protestskrivelse skickas till regeringen och riksdagen angående den inskränkande valfriheten för kommunerna i och med att den nya taxan införs samt om strandnära bebyggelse.

_____

Beslutsunderlag.

PBL-taxa mars 2011.pdf 2011-03-14 Bilaga_3_Taxaberäkningar.xls

Tjänsteskrivelse till protokoll KS 110404.doc 2011-03-22 Bilaga_1_Tillståndstaxa_LBE.doc

Bilaga_2_Tillsynstaxa_LSO_LBE.doc

Supplement till plan- och bygglovtaxa 110218.doc LBE_Kommun_Taxor_2011.doc

Beslutsexpediering Plan- och bygglovskontoret Ekonomikontoret

(8)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 64 DNR: KU.2011.29

Årsredovisning 2010

Högsby kommun har haft en god ekonomisk utveckling under 2010. Årets resultat är positivt och hela balanskravet från tidigare år har kunnat

återställas under året. Högsby kommun redovisar ett överskott på 16,3 mkr för budgetåret 2010. Detta kan jämföras med det budgeterade resultatet på +1,4 mkr och innebär en positiv budgetavvikelse på 14,9 mkr. Av

budgetöverskottet svarar verksamheterna för 0,2 mkr medan resterande 14,7 mkr kan härledas till finansbudgeten.

Under året har kommunens soliditet och likviditet förbättrats ytterligare.

Amorteringar har gjorts av låneskulden, samtidigt som andel lån med rörlig ränta har minskat till förmån för bunden ränta. Utsikterna för att kunna göra ytterligare amorteringar under kommande år är goda.

I syfte att ge verksamheten förutsättningar att uppnå god ekonomisk hushållning har kommunfullmäktige beslutat om sex finansiella mål för Högsby kommun;

▪ 94,4 % av de totala skatteintäkterna och statsbidragen har använts för att finansiera kommunens löpande verksamhet. Det finansiella målet om att verksamhetens nettokostnader maximalt får uppgå till 97,5 % av

skatteintäkter och statsbidrag uppnås därmed för 2010.

▪ Högsby kommuns resultat ska motsvara en inflationsuppräkning av det egna kapitalet. Inflationstakten i Sverige uppgick till 1,3 % under 2010.

Årets ökning av det egna kapitalet uppgår till 16,3 mkr vilket innebär att kommunen uppnår det finansiella målet om inflationssäkrad förmögenhet.

▪ För att säkra de pensionsutfästelser som gjorts till de anställda har Högsby kommun placerat medel i KLP. Under 2010 har

pensionsplaceringarna genererat en avkastning på 5,9 % vilket innebär att det finansiella målet om en avkastning på pensionsplaceringar på 6,0 % inte uppnås fullt ut.

▪ Högsby kommun har under 2010 genomfört två amorteringar, på totalt 15,9 mkr. Högsby kommun uppnår därmed det finansiella målet om att investeringar ska finansieras utan långfristig nyupplåning.

▪ De skattefinansierade investeringarna uppgår till 0,8 % av

skatteintäkter och statsbidrag och det finansiella målet på maximalt 1,75 % uppnås.

▪ De avgiftsfinansierade investeringarna uppgår till 0,6 % av

skatteintäkter och statsbidrag och det finansiella målet på maximalt 0,9 %

(9)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 64 DNR: KU.2011.29

Måluppfyllelse

Fem av sex finansiella mål uppnås under 2010, vilket innebär 83 %

måluppfyllelse. Utfallet när det gäller de finansiella målen är bättre jämfört med föregående år då fyra av sex finansiella mål uppnåddes (67 %). Fyra av sex, eller 67 % av de övergripande verksamhetsmålen bedöms vara

uppfyllda medan femton av de tjugosju antagna inriktningsmålen (56 %) uppfyllts under året. Total måluppfyllelse uppgår till 62 %.

Roland Waern (M) ger skolan en eloge för att mattekunskaperna ökat bland eleverna i åk 9. Från att ha legat på plats 281 av Sveriges kommuner har Högsby kommuns nior klättrat i den senaste undersökning till plats 180.

Kommunfullmäktiges beslut

Upprättad årsredovisning för 2010 avseende Högsby kommun godkännes och överlämnas till kommunens revisorer för granskning.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2010_KS.pdf

Beslutsexpediering Ekonomikontoret Revisionen

(10)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 65 DNR: KU.2011.71

Årsredovisning 2010, Högsby Energi AB (HEAB)

Högsby Energi AB har överlämnat årsredovisning samt revisionsberättelse för 2010. Högsby Energi AB redovisar ett underskott på 351 817 kr för 2010.

Med anledning av Högsby Energi AB:s underskott för 2010 föreslås ett villkorat aktieägartillskott till bolaget.

Aktieägartillskottet ges för att förbättra bolagets finansiella ställning genom att öka dess tillgångar och därmed undvika att likvidationsskyldighet enligt ABL uppkommer.

Tillskottet till Högsby Energi AB har inget samband med aktieteckning och innebär således ingen förändring av aktiekapital eller antalet aktier i bolaget.

Vid dagens sammanträde redovisar Högsby Energi AB:s VD och ordförande om investeringar, pågående projekt och framtidsplaner. Ledamöterna passar på att ställa frågor.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Godkänna utfästelse om villkorat aktieägartillskott på 233 735 kr till Högsby Energi AB.

Utsett ombud vid årsstämma för Högsby Energi AB ska tillse att beslut fattas enligt de förslag som auktoriserad revisor redovisat i sin

revisionsberättelse för bolaget.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2010, HEAB påskrift.pdf Revisionsberättelse HEAB.pdf

Beslutsexpediering HEAB

Ekonomikontoret

(11)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 66 DNR: KU.2011.38

Borgensåtagande Högsby Energi AB

På kommunledningsutskottets sammanträde 2011-02-07 redovisade kommunchefen för Högsby Energi AB:s investeringsplaner för fjärrvärmeutbyggnad i Högsby tätort.

Kommunledningsutskottet beslutade att ge kommunchefen i uppdrag att komplettera beslutsunderlaget och att ärendet tas upp på kommunstyrelsens marssammanträde.

Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-03-15 redogjorde HEAB:s VD Lars Gabrielsson, för HEABs utbyggnadsplaner på Storgatan och öster om järnvägen. Längs Storgatan finns 58 fastigheter varav 17 st visat intresse för anslutning till fjärrvärme. Inom Husebyområdet finns ett klart intresse från 53 fastighetsägare för anslutning till fjärrvärmenätet.

För Högsbys Energi finns två vägar: Avvakta med anslutning tills den nya panncentralen är klar och kan leverera fjärrvärme till fjärrvärmenätet, eller

”snabb” anslutning under de närmaste åren. Lönsamheten för Högsby Energi är mindre vid ”snabb” anslutning. HEAB tror dock att en snabb anslutning är nödvändig för att bibehålla förtroendet och intresset för fjärrvärme. För att fortsätta utbyggnaden och täcka det negativa resultatet bör en upplåning göras för kulvertutbyggnader och resultatunderskott. 2,0 + 12,0 Mkr = 14,0 Mkr.

Yrkande

Berndt Limegård (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag om utökad borgen till HEAB.

Anders Svensson (M) yrkar på återremiss till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.

Ingemar Svanström (C), med instämmande av Ewa Engdahl (C) och Jonas Erlandsson (S) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.

Propositionsordning 1

Ordföranden frågar fullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs.

Följande propositionsordning godkännes: Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja och den som vill att ärendet ska återremitteras röstar nej.

Vid omröstningen avges 28 ja-röster, 9 nej-röster och 2 avstå, vilket framgår av särskild bilaga.

(12)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 66 DNR: KU.2011.38

Propositionsordning 2

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslagsyrkandet och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Votering begärs.

Följande propositionsordning godkännes: Den som bifaller

kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som bifaller avslagsyrkandet röstar nej.

Vid omröstningen avges 27 ja-röster, 5 nej-röster och 7 avstår, vilket framgår av särskild bilaga.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Borgensramen för Högsby Energi AB utökas med 14 miljoner kronor.

Kommunchefen får i uppdrag att ta fram ett förslag om utökat aktiekapital till HEAB.

Reservation

Berndt Limegård (SD), Leif Gustafsson (SD), Evert Andersson (SD) och Reidar Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

Borgensåtagande HEAB.pdf

Beslutsexpediering HEAB

Ekonomikontoret

(13)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 67 DNR: KU.2011.70

Årsredovisning 2010, Högsby Bostads AB (HBAB)

Högsby Bostad AB har överlämnat årsredovisning samt revisionsberättelse för 2010. Högsby Bostad AB redovisar ett underskott på 9 780 tkr.

Anledningen till underskottet är en nedskrivning av värdet på fastigheten som hyrs ut till Migrationsverket. Detta motsvarar det belopp som bolagets ägare Högsby kommun tillsköt till bolaget i form av en nyemission under 2009.

Vid dagens sammanträde redovisar Högsby Bostads AB:s VD Sven Franzén och ordförande Lars Danlid om händelser under 2010 bland annat bygget av Migrationsverkets lokaler, att administrationen är hemtagen från Byggebo samt ekonomi och framtidsplaner. Ledamöterna passar på att ställa frågor.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyreslens förslag Utsett ombud ska vid årsstämma för Högsby Bostad AB tillse att beslut fattas enligt de förslag som auktoriserad revisor redovisat i sin

revisionsberättelse för bolaget.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2010 HBAB.pdf Revisionsberättelse 2010 HBAB.pdf

Beslutsexpediering Ekonomikontoret HBAB

(14)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 68 DNR: KU.2011.72

Årsredovisning 2010, Högsby Invest AB (HIAB)

Högsby Invest AB har överlämnat årsredovisning samt revisionsberättelse för 2010. Högsby Invest AB redovisar ett överskott på 13.128 kr.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Utsett ombud ska vid årsstämma för Högsby Invest AB tillse att beslut fattas enligt de förslag som auktoriserad revisor redovisat i sin revisionsberättelse för bolaget.

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse HIAB 2010.pdf Årsredov2010.pdf

Beslutsexpediering Ekonomikontoret

(15)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 69 DNR: KU.2010.279

Försäljning av del av Mellby 7:1

Aktuellt område är beläget söder om järnvägen Berga-Oskarshamn och gränsar i väster mot Mellby 7:6, vilken köparna äger. Köparen har sedan tidigare arrenderat marken och nyttjar den till bete.

Området berörs inte av detaljplan och kan därmed säljas utan föregående planändring.

Området utgörs av 1,6 ha åkermark, 0,6 ha betesmark och 0,9 ha skogsmark och betingar, enligt en värdering utförd av Södra Skog (2011-03-15) ett värde av 147 500 kronor.

Marken avses med fastighetsreglering föras till Mellby 7:6.

Yrkande

Marcus Schön (M), med instämmande av Ewa Engdahl (C), yrkar bifall till försäljningen, men att köparen ska stå för lantmäterikostnaderna samt att kommunens förtjänst ska användas till investeringar inom mjuk sektor.

Ingemar Svanström (C), med instämmande av Leif Gustavsson (SD), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt första delen av Marcus Schöns tilläggsyrkande, att lantmäterikostnaderna bekostas av köparen. Vad gäller kommunens förtjänst, föreslår Svanström att den ska förbättra kommunens resultat 2011.

Propositionsordning

Ordföranden ställer de båda yrkandena, om hur förtjänsten vid försäljningen ska hanteras, mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Ingemar Svanströms yrkande. Votering begärs.

Följande propositionsordning godkännes: Den som bifaller Ingemar Svanströms yrkande röstar ja och den som bifaller Marcus Schöns yrkande röstar nej.

Vid omsrötningen avges 24 ja-röster, 14 nej-röster och 1 avstår, vilket framgår av särskild bilaga.

Kommunfullmäktiges beslut

Högsby kommun säljer del av fastigheten Mellby 7:1 till fastighetsägaren till Mellby 7:6 för en köpeskilling av 147 500 kronor.

Kommunchefen får i uppdrag att föra förhandlingarna.

Lantmäterikostnaderna bekostas av köparen.

(16)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 69 DNR: KU.2010.279

Förtjänsten vid markförsäljningen används till att förbättra kommunens resultat 2011.

Beslutsunderlag

Försäljning_av_del_av_Mellby_7.doc Karta Mellby 7.1.pdf

Beslutsexpediering

Fastighetsägaren till Mellby 7:6 Kommunchefen

Byggnadskontoret

(17)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 70 DNR: KU.2010.242

Kommunfullmäktiges arbetsordning

Med anledning av den nya mandatperioden behöver kommunfullmäktiges arbetsordning ses över. Kommunfullmäktiges presidium har upprättat ett förslag till revidering av arbetsordningen.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige fastställes.

Beslutsunderlag

KF_arbetsordning_rev 110218.doc

Beslutsexpediering Intranät/hemsidan

(18)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 71 DNR: KU.2010.243

Kommunstyrelsens reglemente

Kommunchefen fick i uppdrag av kommunledningsutskottet 2010-11-16, § 71, att revidera kommunstyrelsens reglemente utifrån nedanstående beslut i kommunfullmäktige:

- 2010-06-14, § 93, angående vissa förändringar inom den politiska organisationen

- 2010-11-08, § 169, angående överförmynderisamverkan

- 2010-12-06, § 195 angående samverkan om teknisk verksamhet mellan Högsby och Hultsfreds kommuner.

Kommunfullmäktige beslutade 2011-02-07, § 15 att återremittera ärendet med anledning av ett yrkande om tillägg under punkt 6.2, där det ska stå hur många gånger en ersättare i kommunstyrelsen får deltaga med rätt till ersättning, utöver de gånger ersättaren tjänstgör som ledamot.

Yrkande

Ledamoten Marcus Schön (M), med instämmande av Ewa Engdahl (C), yrkar att under punkt 7.3 ändras antal sammanträde en ersättare i

kommunstyrelsen får deltaga i med rätt till ersättning, från fem till två.

Jonas Erlandsson (S), med instämmande av Tommy Palmgren (V) och Ingemar Svanström (C), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Propositionsordning

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Marcus Schöns yttrande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs.

Följande propositionsordning godkännes: Den som bifaller

kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som bifaller Marcus Schöns yrkande röstar nej.

Vid omsrötningen avges 23 ja-röster, 10 nej-röster och 6 avstår, vilket framgår av särskild bilaga.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Reviderat reglemente för kommunstyrelsen godkännes.

Reservation

Marcus Schön (M), Ewa Engdahl (C), Anders Svensson (C) och Lars Elmborg (KD) reserverar sig mot beslutet.

(19)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 71 DNR: KU.2010.243

Beslutsunderlag

ks_reglemente_20110210.doc 2011-02-17

Beslutsexpediering Intranät/hemsidan

(20)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 72 DNR: MA.2011.19

Reglemente för Myndighetsnämnden.

Med anledning av att en ny Plan- och Bygglag träder i kraft 2011-05-02 har en genomgång av Myndighetsnämndens reglemente gjorts.

Justeringar och uppdateringar har gjorts med hänvisningar till ny lagstiftning samt nya förordningar och föreskrifter inom Myndighetsnämndens verksamhetsområde.

Myndighetsnämnden beslutade 2011-02-24, § 4:

att godkänna nytt förslag till reglemente daterat 2011-02-24, och att remittera ärendet till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige för antagande och fastställande.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Förslag till nytt reglemente daterat 2011-02-24, för myndighetsnämnden, antages och fastställes.

Beslutsunderlag

Förslag till nytt reglemente för Myndighetsnämnden, 2011-02-24.doc 2011-02-10

Beslutsexpediering Myndighetsnämnden

(21)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 73 DNR: KU.2010.240

Revidering av policyn "Möjligheternas kommun"

Inför mandatperioden 2006-2010 antogs i kommunfullmäktige en övergripande strategi för Högsby kommun, policyn ”Möjligheternas kommun”. Enligt kommunfullmäktigebeslut skulle denna handling redovisas två gånger per år och revideras inför varje ny mandatperiod.

Högsby kommun följer upp sina verksamheter löpande via balanserade styrkort och den av kommunfullmäktige antagna årsbudgeten. I dessa styrdokument har intentionerna i policyn ”Möjligheternas kommun”

inkluderats. Detta föranleder att uppföljningen av policyn sker löpande i det ordinare uppföljningsarbetet. Mycket av det som redovisas i policyn är visioner och kräver ett långsiktigt arbete, vilket talar för att någon större revidering av densamma ej bör ske speciellt ofta.

Diana Bergeskans (S) föreslår att styrdokumentet ”Möjligheternas kommun” ska vara kvar och att det uppdateras varje mandatperiod.

Kommunledningsutskottets förslag

En revidering görs av policyn ”Möjligheternas kommun” och den ska även fortsättningsvis vävas in i budgetarbetet. Revidering görs av en

parlamentarisk arbetsgrupp som bildas för detta arbete.

Ett förslag till reviderad policy skall fastställas av kommunfullmäktige i oktober 2011.

Partigrupperna inbjuds att utse varsin representant i detta arbete, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att policyn ska revideras.

_____

Yrkande

Ewa Engdahl (C) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.

Jonas Erlandsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Magnus Gabrielsson (S) yrkar att även ungdomsrådet ska få möjlighet att vara med i revideringsarbetet och att detta ska vara ett tillägg i

kommunfullmäktiges beslut.

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Ewa Engdahls avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller

kommunstyrelsens förslag.

(22)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 73 DNR: KU.2010.240

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

En revidering görs av policyn ”Möjligheternas kommun” och den ska även fortsättningsvis vävas in i budgetarbetet. Revidering görs av en

parlamentarisk arbetsgrupp som bildas för detta arbete.

Ett förslag till reviderad policy skall fastställas av kommunfullmäktige i oktober 2011.

Partigrupperna inbjuds att utse varsin representant i detta arbete.

Tilläggsyrkandet, att låta ungdomsrådet få möjlighet att vara med i revideringsarbetet, bifalles.

Beslutsunderlag

Möjligheternas kommun rev 2005-12-08.doc

Beslutsexpediering Partigrupperna Ungdomsrådet

(23)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 74 DNR: KU.2010.225

Revisionsreglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund Förslag till revisionsreglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund är upprättat och ska antas av kommunfullmäktige i både Högsby och Hultsfreds kommuner.

Kommunledningsutskottets förslag

Upprättat revisionsreglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund godkännes.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Upprättat revisionsreglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund godkännes och antas.

Beslutsunderlag

ÖSK förslag till revisionsreglemente.docx

Beslutsexpediering ÖSK

(24)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 75 DNR: KU.2011.94

Hemställan om kommunbidrag, Ekabo-Träthult-Farshult vägsamfällighet

Ekabo-Träthult-Farshult vägsamfällighet inkom 2011-01-25 med en faktura till Högsby kommun som avser upprustningsbidrag av väg nr 18644 för åren 2009-2010. Det fakturerade beloppet uppgår till 28 288 kronor.

Enligt beslut fattat i Högsby kommunfullmäktie 2001-09-27 ska framställan om kommunalt bidrag för iståndsättning/byggande göras till

kommunfullmäktige genom verksamhetsansvarig kommunal nämnd. I det aktuella fallet har ingen skriftlig framställan inkommit till Högsby kommun, utan vägsamfälligheten har endast skickat en faktura när upprustningen redan var genomförd.

Kommunalt bidrag utgår, enligt ovan nämnda beslut, maximalt med mellanskillnaden mellan bidragsgrundande kostnad och totalt erhållet bidrag. Det fakturerade beloppet ska enligt ÖSK:s (Östra Smålands

kommunalteknikförbund) beräkningar reduceras med 139 kronor på grund av att den faktiska kostnaden understiger det beräknade bidragsunderlaget.

ÖSK föreslår att Högsby kommunfullmäktige godkänner utbetalning av upprustningsbidrag för väg nr 18644 med ett belopp om 28 149 kronor.

Förutsättningen för utbetalningen är att erforderliga medel ställs till ÖSK:s förfogande. I det fall erforderliga medel ej ställs till förbundets förfogande avslås begäran.

Yrkande

Solweig Ekh (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, men med tillägget att kommunfullmäktige håller på reglerna för utbetalning av bidrag till fristående vägsamfälligheter enligt kommunfullmäktiges beslut 2001-09- 27. Ansökningarna måste vara inkomna i rätt tid för att över huvudtaget kunna behandlas av kommunfullmäktige.

Jonas Erlandsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ewa Engdahl (C) yrkar att vägsamfällighetens ansökan beviljas och att finansiering sker genom medel från försäljningen av del av Mellby 7:1.

Stihna Johansson-Evertsson (C) yrkar att ett avdrag på 15% görs på vägsamfällighetens ansökan.

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, förutom finansieringen, mot Stihna Johansson-Evertssons yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

(25)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 75 DNR: KU.2011.94

Propositionsordning

Ordföranden frågar om finansiering ska ske enligt kommunstyrelsens förslag, alltså inom Östra Smålands Kommunalteknikförbunds budgetram eller inom kommunens rörelsekapital. Ordföranden finner att

kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Votering begärs.

Följande propositionsordning godkännes: Den som bifaller

kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som bifaller att finansiering ska ske inom kommunens rörelsekapital röstar nej.

Vid omröstningen avges 33 ja-röster, 2 nej-röster och 2 avstår, vilket framgår av särskild bilaga.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Vägsamfälligheten beviljas upprustningsbidrag på väg 18644 med ett belopp om 28 149 kronor. Finansiering skall ske inom ÖSK:s befintliga budgetram.

Solweig Ekhs tilläggsyrkande bifalles.

Jäv

Lars-Willy Johansson och Anders Svensson anmäler jäv och deltar ej i handläggning eller beslut i ärendet.

Beslutsunderlag Beslut ÖSK 110308.pdf

Beslutsexpediering ÖSK

(26)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 76 DNR: KU.2011.105

Redovisning av obesvarade motioner

KU 2010.266 Motion om badresor för kommunens invånare

KU 2010.274 Motion angående förbättring av det mobila nätet i Högsby kommun med omnejd

KU 2011.53 Motion om multihall

KU 2011.80 Motion angående cykelväg mellan Berga och Högsby KU 2011.81 Motion angående badplatsen Gösjön i Berga

KU 2011.88 Motion angående renovering av Mellangården på Fröviskolan

KU 2011.89 Motion angående skylt på Fröviskolan

KU 2011.98 Motion angående valfrihet inom äldreomsorgen Kommunfullmäktiges beslut

Redovisningen läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Redovisning av obesvarade motioner, april 2011-03-22

(27)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 77 DNR: KU.2011.106

Redovisning av obesvarade medborgarförslag

KU 2010.121 Medborgarförslag om förbättring av miljö- och trafik-situationen vid Storgatan i Högsby

KU 2010.142 Medborgarförslag sommar- och vinterdekorationer på Storgatan

KU 2010.144 Medborgarförslag ang trafikhinder på Kyrkogatan i Högsby

KU 2010.146 Medborgarförslag angående Albert Engströms väg KU 2010.187 Medborgarförslag angående växthuseffekten KU 2010.226 Medborgarförslag angeånde belysning i Lanhagen KU 2010.236 Medborgarförslag angående dekokratisering av det

politiska arbetet

KU 2011.31 Medborgarförslag angående kultur under ett tak KU 2011.77 Medborgarförslag om parkering vid sporthallen

Kommunfullmäktiges beslut

Redovisningen läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Redovisning av obesvarade medborgarförslag 2011-03-22

(28)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 78 DNR: KU.2010.187

Medborgarförslag ang växthuseffekten

Solvig Enerström, Fagerhult, har lämnat in ett medborgarförslag angående att minska växthuseffekten.

Förslaget är att samlas/träffas/ha trevligt/klimatprata och plantera skog, t ex två träd/medborgare och år, på lämpligt ställe (kanske på någon skogsägares kalhygge/vindfälle) så fotosyntesens CO2-upptag ur atmosfären lagrar in CO2 i veden. Gamla träd tar inte upp så mycket CO2. Dessutom önskar Enerström att det skulle byggas speciella speglar som reflekterar tillbaka solstrålarna till rymden så de inte absorberas på jorden till värme.

Förslag till svar på medborgarförslaget är upprättat av miljö- och byggnadskontoret.

Solvig Enerström har bjudits in till dagens sammanträde. Hon redogör för sina tankarna bakom medborgarförslaget. Önskan är att jordens medeltemperatur ska sänkas och att 2011 blir ett klimatår.

Kommunledningsutskottets förslag

Högsby kommun anordnar, exempelvis tillsammans med skolan, en föreläsning inom ämnet klimat och miljö och bjuder in någon lämplig föredragshållare, förslagsvis från SMHI. Föreläsningen arrangeras inom projektet Klimatamassadörerna.

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Högsby kommun anordnar, exempelvis tillsammans med skolan, en föreläsning inom ämnet klimat och miljö och bjuder in någon lämplig föredragshållare, förslagsvis från SMHI. Föreläsningen arrangeras inom projektet Klimatambassadörerna.

_____

Yrkande

Ewa Engdahl (C) yrkar att utbildningsutskottet ger skoleleverna möjlighet att plantera träd.

Kommunfullmäktiges beslut

Högsby kommun anordnar, exempelvis tillsammans med skolan, en föreläsning inom ämnet klimat och miljö och bjuder in någon lämplig föredragshållare, förslagsvis från SMHI. Föreläsningen arrangeras inom projektet Klimatambassadörerna.

Ewa Engdahls tilläggsyrkande bifalles.

_____

(29)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 78 DNR: KU.2010.187

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2010-09-21

Medborgarförslag ang växthuseffekten 2010-08-12 Bild av Solvig Enerström.pdf

Beslutsexpediering Solvig Enerström UU

(30)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 79 DNR: KU.2010.236

Medborgarförslag-demokratisering av det politiska arbetet Jonas Andersson har, 2010-10-26, inkommit med ett medborgarförslag avseende en utökad demokratisering i Högsby kommun. Förslaget bygger bl.a. på:

• ökad delaktighet från samtliga KF-ledamöter i kommunens strategiska arbete

• öka utrymmet för de förtroendevaldas enskildas uppfattning på bekostnad av partitillhörighet och blocktänkande

• större andel av besluten skall fattas av KF

• fullmäktigeberedningar istället för nämnder/utskott/styrelse

• Alla fullmäktigeledamöter skall ges samma möjlighet till insyn och tid för fördjupning i den kommunala beslutsprocessen

• Införa direktdemokratiska verktyg för att möjliggöra en större insyn och delaktighet från kommuninvånarna

Kommunchef Joakim Malmdal har upprättat ett förslag till svar enligt följande:

”Den politiska organisationen i Högsby kommun skiljer sig inte nämnvärt från majoriteten i de svenska kommunerna. En viss skillnad finns i att kommunfullmäktige har valt att lägga ett större ansvar på kommunstyrelsen i och med att ansvaret för verksamheterna ligger direkt på kommunstyrelsen och dess utskott istället för nämnder.

Jonas Anderssons intentioner är väl så goda och ambitionen i en politisk organisation skall alltid vara att försöka bejaka kommuninvånarnas vilja. De förtroendevalda skall, vid en fungerande demokratisk process, vara en mindre spegelbild av invånarna i kommunen. Viktigt att komma ihåg är att de kommunala verksamheterna blir mer och mer komplexa, vilket i sin tur kräver mer och mer tid för att förstå och skapa sig en rättvisande bild av de kommunala frågorna.

För att skapa förutsättningar för de förtroendevalda, måste det politiska arbetet struktureras. Det är ej rimligt att hela befolkningen skall sätta sig in i samtliga kommunala frågeställningar. Det är heller ej rimligt att, de av befolkningen valda, kommunfullmäktigeledamöterna skall kunna engagera sig i samtliga kommunala frågor.

Hela den politiska strukturen/organisationen bygger på att det skall finnas en rimlig möjlighet för de förtroendevalda att bejaka och analysera de verksamheter de är valda att ansvara för. Hela den politiska modellen bygger på att medborgarna vart fjärde år väljer den förtroendevalda som man bäst tror kan bejaka sina egna intressen och synpunkter gällande de

(31)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 79 DNR: KU.2010.236

förtroendevalda i en kommun har en löpande dialog med sina väljare.

Styrningen av den kommunala verksamheten bör dock struktureras i en politisk organisation såsom ett kommunfullmäktige, kommunstyrelse och utskott”.

Kommunledningsutskottets förslag

Kommunchefens svar på medborgarförslaget antages som svar på medborgarförslaget.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Kommunchefens svar på medborgarförslaget antages som svar på medborgarförslaget.

Beslutsunderlag

Svar på skrivelse från Joakim Malmdal.pdf

Svar Medborgarförslag_demokratisera_högsby_kommun.doc

Medborgarförslag-demokratisering av det politiska arbetet 2010-10-26

Beslutsexpediering Jonas Andersson

(32)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 80 DNR: KU.2011.21

Medborgarförslag

Inga medborgarförslag lämnas.

(33)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 81 DNR: KU.2011.97

Interpellation om utebliven ersättning från Migrationsverket

Sverigedemokraterna har lämnat en en interpellation om utebliven ersättning från Migrationsverket. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-02-07 ställdes en enkel fråga av en SD-ledamot till kommunstyrelsens ordförande.

Frågan lydde: ”Räknas den uteblivna ersättningen från Migrationsverket in i budgeten?”. Svaret blev i enton, som kunde uppfattas som raljant att intäkter räknas inte in i en budget. Må så vara, men allvaret i frågan är för stort för att raljeras bort. Hur kan kommunen ha en positiv syn på ett statligt verk som vägrar att ta ansvar för stora kostnader som kommunen har för anhöriginvandring? Har kommunen några möjligheter till sanktioner mot Migrationsverket? Kan Sveriges Kommuner och Landsting vara till hjälp, eller ska kravet på 1,8 miljoner bara släppas?

Kommunfullmäktige beslutade 2011-03-07, § 53, att behandla interpellationen på nästa sammanträde med kommunfullmäktige.

I skriftligt upprättat svar redovisar kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) bakgrund till ärendet och kommunens agerande.

Därefter ges möjlighet för ledamöterna att lämna synpunkter och diskutera interpellationen.

Beslutsunderlag Interpellation SD.pdf

Svar på Interpellation SD.doc

(34)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 82 DNR: KU.2011.100

Besvarande av enkel fråga angående Gustaviafastigheten

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-03-07 vände sig ledamoten Leif Gustavsson (SD) till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhörde vem som är ägare av Gustaviafastigheten?

Vid dagens sammanträde redovisar Ingemar Svanström att fastigheten inte längre heter Gustavia 1:1, utan har bytt namn till Mellby 36:1.

Kommunen har tidigare löst in den del som gatan ligger på och kvar finns en obebyggd tomt som ägs av Byggmontage i Wärmdö AB, Gustavsberg.

(35)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 83 DNR: KU.2010.240

Enkel fråga angående revidering av policyn "Möjligheternas kommun"

Heléne Danielsson (KD) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och föreslår, med anledning av

kommunfullmäktiges tidigare beslut att låta ungdomsrådet medverka i revideringsarbetet av policyn Möjligheternas kommun, att även låta fler intressegrupper vara med och lämna sina synpunkter.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström svarar att den

parlamentariska gruppen som kommer att arbeta med revideringen, får fria händer att utse intressegrupper som kan vara lämpliga som remissinstanser i revideringsarbetet.

(36)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 84 DNR: KU.2011.122

Enkel fråga angående underhåll av träbro

Lars Elmborg (KD) påpekar att träbron över Emån behöver underhållas och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör när underhåll kommer att ske.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström svarar att tekniska utskottet beslutade förra året att oljningsunderhåll av träbron ska utföras under 2011.

(37)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 85 DNR: KU.2011.123

Enkel fråga angående Högsby Radio

Lars Elmborg (KD) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör hur Högsby Radios sändningar av

kommunfullmäktigesammanträdena finansieras.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström svarar att kommunen betalar 1500 kronor per sändning enligt överenskommelse med Högsby Radio.

(38)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 86 DNR: KU.2011.117

Motion om digitala handlingar för kommunfullmäktige

I motion daterad 2011-04-04 föreslår Centerpartiet att kommunfullmäktiges ledamöter ska ges möjlighet att ladda hem handlingarna från webben.

Fördelarna med digitala handlingar är många. Ett bredare underlag och färgdokument är enkla att distribuera. Kommunala tjänstemän sparar tid och kostnaden för kopiering och porto minimeras. Detta ger fördelar för miljön.

Genom att distribuera alla handlingar på kommunens webbsida ges också allmänheten möjlighet att på ett enkelt sätt uppdatera sig om den

kommunala politiken.

I motionen föreslås:

Att kommunfullmäktiges ledamöter omedelbart ges möjlighet att ladda hem digitala möteshandlingar

Att kommunfullmäktiges handlingar läggs ut på Högsby kommuns webb och därmed blir tillgängliga för allmänheten

Att målsättningen är att alla kommunfullmäktiges handlingar enbart distribueras digitalt från och med januari 2012

Att ett publikt trådlöst nät som ger besökare tillgång till Internet installeras i kommunhuset omgående

Att budgetberedningen prövar frågan om inköp av läsplattor eller bärbara datorer till de ledamöter i kommunfullmäktige som inte har tillgång till bärbar dator i sin roll som ledamot i eller ersättare i kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktiges beslut

Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsexpediering

(39)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

KF § 87 DNR: KU.2011.116

Motion angående rätt till heltid - rätt till deltid

Socialdemokraterna har inlämnat en motion daterad 2011-04-01 angående rätt till heltid – möjlighet till deltid.

Offentliganställda, till största delen kvinnor, har alltför ofta en schemalagd tjänstgöringsgrad som är mindre än heltid. Detta förhållande gäller också hos arbetsgivaren Högsby kommun.

För att skapa en attraktivare arbetsplats och behålla utbildad personal med hög kompetens behöver årsarbetstiden vara heltid. För att vid

nyanställningar få sökanden med rätt kompetens, till exempel inom skola, omsorgs- och vårdyrken ska grundschemat vara på heltid.

Erfarenheten visar att arbetsgivaren lättare kan leda och fördela arbetet när medarbetarna har en heltidstjänst. Som en följd av detta torde behovet av vikarier vid semester och annan frånvaro minska. Möjligheterna för

kompetenshöjning för personalen ökar. Den anställde kan försörja sig på sin lön och få en högre pensionsgrundande inkomst.

Socialdemokraterna föreslår att denna motion lämnas till kommunstyrelsen för beredning så att arbetsgivaren Högsby kommun som en jämställd och attraktiv arbetsplats kan höja sysselsättningsgraden för samtliga scheman till heltid. Den anställde får då rätt till heltid men också en möjlighet att söka deltid enligt gällande regelverk.

Kommunfullmäktiges beslut

Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsexpediering KS

(40)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA

Kommunfullmäktige 2010-11—2014-10

Datum

2011- 04-04

Omröstningar

§ 66 § 66

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(S) Jonas Erlandsson X X X

(C) Ingemar Svanström

X

X X

(S) Diana Bergeskans Jan-Erik Ekh X X X

(C) Stihna Johansson-

Evertsson X X X

(S) Carl-Axel Blom X X X

(M) Roland Waern X X X

(SD) Leif Gustafsson X X X

(S) Jenny Joelsson X X X

(C) Kjell Front X X X

(S) Nedzad Talovic X X X

(KD) Marita Björkvall Åke Nilsson, from § 64 X X X

(S) Ingrid Axelsson X X X

(C) Kerstin Karlström X X X

(M) Monika Olsberg David Gustavsson X X X

(S) Magnus Gabrielsson X X X

(SD) Berndt Limegård X X X

(S) Inga-Lill Andersson X X X

(S) Raymond Asp X X X

(MP) Gunilla Schollin-

Borg -

(C) Ewa Engdahl X X X

(S) Malin Jonsson Catarina Thunberg X X X

(M) Anders Svensson X X X

(KD) Lars Elmborg X X X

(S) Robert Bucht X X X

(C) Mikael Jonnerby X X X

Rev 110228

(41)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

HÖGSBY KOMMUN

SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige

2010-11—2014-10

Datum 2011- 04-04

Omröstningar

§ 66 § 66

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(SD) Evert Andersson X X X

(S) Solweig Ekh X X X

(C) Lars-Magnus Ek X X X

(S) Sven-Bertil Olsson X X X

(V) Tommy Palmgren X X X

(S) Inger Gustavsson Roland Erlandsson X X X

(M) Marcus Schön X X X

(C) Ana Rosa Lopes from

§ 68

Margareta Drottman tom

§ 67 X X X

(S) Egon Eriksson X X X

(SD) Reidar Johansson X X X

(S) Ingbritt Loberg X X X

(C) Lars-Willy Johansson X X X

(S) Mikael Karlsson X X X

(KD) Helene Danielsson X X X

(C) Thomas Ivarsson -

(C) Anders Ek X X X

Rev 110228 28 9 2 27 5 7

(42)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA

Kommunfullmäktige 2010-11—2014-10

Datum

2011- 04-04

Omröstningar

§ 69 § 71

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(S) Jonas Erlandsson X X X

(C) Ingemar Svanström

X

X X

(S) Diana Bergeskans Jan-Erik Ekh X X X

(C) Stihna Johansson-

Evertsson X X X

(S) Carl-Axel Blom X X X

(M) Roland Waern X X X

(SD) Leif Gustafsson X X X

(S) Jenny Joelsson X X X

(C) Kjell Front X X X

(S) Nedzad Talovic X X X

(KD) Marita Björkvall Åke Nilsson, from § 64 X X X

(S) Ingrid Axelsson X X X

(C) Kerstin Karlström X X X

(M) Monika Olsberg David Gustavsson X X X

(S) Magnus Gabrielsson X X X

(SD) Berndt Limegård X X X

(S) Inga-Lill Andersson X X X

(S) Raymond Asp X X X

(MP) Gunilla Schollin-

Borg -

(C) Ewa Engdahl X X X

(S) Malin Jonsson Catarina Thunberg X X X

(M) Anders Svensson X X X

(KD) Lars Elmborg X X X

(S) Robert Bucht X X X

(C) Mikael Jonnerby X

X

X

Rev 110228

(43)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43 (45)

Kommunfullmäktige 2011-04-04

HÖGSBY KOMMUN

SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige

2010-11—2014-10

Datum 2011- 04-04

Omröstningar

§ 69 § 71

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(SD) Evert Andersson X X X

(S) Solweig Ekh X X X

(C) Lars-Magnus Ek X X X

(S) Sven-Bertil Olsson X X X

(V) Tommy Palmgren X X X

(S) Inger Gustavsson Roland Erlandsson X X X

(M) Marcus Schön X X X

(C) Ana Rosa Lopes from

§ 68

Margareta Drottman tom

§ 67 X X X

(S) Egon Eriksson X X X

(SD) Reidar Johansson X X X

(S) Ingbritt Loberg X X X

(C) Lars-Willy Johansson X X X

(S) Mikael Karlsson X X X

(KD) Helene Danielsson X X X

(C) Thomas Ivarsson -

(C) Anders Ek X X X

Rev 110228 24 14 1 23 10 6

References

Related documents

Sven-Olov Westin föreslår att tredje punkten i miljökontorets förslag till yttrande änd- ras till följande: Nämnden anser att vindkraftverken bör stängas av om boverkets

• att undersöka möjligheterna till fler inflyttningsdatum under månaden till särskilt boende, i stället för som nu begränsat till två datum i månaden.. • att arbeta för

Anette Svensson anser att hon inte ser Peter Eriksson som en opposition, utan hon anser att vi ska ha olika åsikter och därefter bra diskussioner. Hon anser därmed att det

Kommunfullmäktiges ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Jonas Erlandssons (s) yrkande om ett optionsår och finner att kommunfullmäktige beslutar

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Ansvarsfrihet för Samordningsförbundets styrelse beviljas avseende verksamhetsåret 2007.. Justerandes sign

§ 1 På Bergsjövägen (E4.30) i Hudiksvall, mellan 50 m väster Granebovägen och korsningen med Björnmyravägen (E4.30)/Bergsjövägen (väg 758)/Hede- Finnflovägen, får fordon

Bengt Sahlin (MP) yrkar att tekniska förvaltningen får i uppdrag att förbättra rutinerna för fakturering och att en redovisning ska lämnas vid tekniska nämndens

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Krisledningsnämndens reglemente