Plats och tid: Räddningstjänsten, Hudiksvall 13.00 - 16.45
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Jan-Erik Jonsson (C) ordf Bengt-Åke Nilsson (C) Bernt Jons(C)
Fredric Segerbrand (M) Anders Bengtsson (M) Sven-Olov Westin (FP) Elisabeth Gafvelin (MP) Bente Sandström (S) Dan Larsson (S) Margareta Wästlund (S) Hans Trybom (S) Katarina Bylin (S) Petra Modée (V)
Ove Wallberg (FP) Per Asp (M)
Monica Stigås (KD)
Övriga deltagare: Stf räddningschef Peter Schönborg § 26
Säkerhetssamordnare Göran Bergsman §§ 26-27
Handläggare, Risk och sårbarhetsanalyser, Tomas Persson §§ 26-27 Byråinspektör Erik Myrlund
Tf miljö- och hälsoskyddschef Mats Axbrink Tf miljö- och hälsoskyddschef Chatrin Molin Räddningschef Lennart Juhlin §§ 31-40 Praktikant Isabelle Janze
Utses att justera: Anders Bengtsson
Justeringens plats
och tid: Norrhälsinge miljökontor 2011-04-21 kl 10.00
Underskrifter: Paragrafer: 26 - 40
Sekreterare: Erik Myrlund
Utdragsbestyrkande:
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
2011-04-27 2011-05-18
Förvaringsplats för protokollet
Norrhälsinge miljökontor
Underskrift
Eva Höglund
Innehållsförteckning
§ 26 Information om larmplaner ... 4
§ 27 Styrning av el till prioriterade elanvändare vid bristsituationer... 5
§ 28 Information om kommunens planeringscykel ... 6
§ 29 Glombo Vindkraft AB, yttrande över ansökan om gruppstation för 7 vindkraftverk ... 7
§ 30 Yttrande över länsstyrelsens översyn av det utvidgade strandskyddet i Nordanstigs kommun ... 8
§ 31 Rapporter, räddningstjänsten... 9
§ 32 Rapporter, miljökontoret... 10
§ 33 Kvartalsprognos 1-2011, räddningstjänsten ... 11
§ 34 Kvartalsprognos 1- 2011, miljö- och räddningsnämnd och miljökontor... 12
§ 35 Förslag till ändring av handlingsprogram för räddningstjänsten ... 13
§ 36 XXX, begäran om förlängd tidsfrist för brandskyddskontroll ... 14
§ 37 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, räddningstjänsten... 15
§ 38 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljökontoret... 16
§ 39 Kurser och konferenser... 17
§ 40 Rådhusparken, yttrande angående offentlig tillställning på allmän plats... 18
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 26 Information om larmplaner
Ärendebeskrivning
Peter Schönborg informerar om räddningstjänstens larmplaner och insatsorganisatio- nen kring dessa planer.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att tacka för informationen.
______
§ 27 Styrning av el till prioriterade elanvändare vid bristsi- tuationer
Dnr 2011.0814
Ärendebeskrivning
Produktion och förbrukning av el måste alltid vara i balans. Om det kortsiktiga beho- ven av el inte kan tillgodoses av elproduktionen så kan det uppstå elbrist. Idag kan Svenska Kraftnät som en sista åtgärd vid elbrist, beordra bortkoppling av delar av elnä- tet för att minska förbrukningen. Detta medför att alla användare inom stora geogra- fiska områden drabbas av elavbrott, även samhällsviktiga verksamheter såsom sjukhus, vattenförsörjning, telekommunikation och så vidare.
Energimyndigheten har på regeringens uppdrag utarbetat ett nytt system för att på lokal och regional nivå kunna prioritera så att de elanvändare som är kritiska för sam- hället får el även i en elbristsituation. Systemet kallas för Styrel som står för ”Styrning av el till prioriterade användare vid bristsituationer”.
Kommunerna har i uppgift att inventera all samhällsviktig verksamhet inom det egna geografiska området. Senast under juni 2011 ska kommunerna lämna förslag till läns- styrelsen på hur prioriteringarna ska se ut i de lokala och regionala elnäten. Länsstyrel- sen fattar beslut i frågan under december. Med detta beslut som underlag kan Svenska Kraftnät därefter beordra om selektiva nedsläckningar i elnätet vid fara för elbrist, un- der förutsättning att nödvändiga lagändringar kommer till stånd.
Tomas Persson redogör för arbetet i Nordanstigs och Hudiksvalls kommun. Respekti- ve kommunstyrelse kommer att besluta om den prioriteringsordning som ska gälla vid inventering och prioritering av elanvändare. Det sammanställda resultatet av inventer- ingen och prioriteringen redovisas sedan till länsstyrelsen som respektive kommuns förslag.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att tacka för informationen.
______
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 28 Information om kommunens planeringscykel
Ärendebeskrivning
Jan-Erik Jonsson informerar om kommunens planeringscykel såsom den presenteras i kommunens styr- och ledningssystem.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att tacka för informationen.
______
§ 29 Glombo Vindkraft AB, yttrande över ansökan om gruppstation för 7 vindkraftverk
Dnr 2009.0446
Ärendebeskrivning
En ansökan om att uppföra en gruppstation om 7 vindkraftverk väster om Glombo i Delsbo har inkommit till länsstyrelsen. Nämnden har beretts möjlighet att yttra sig.
Samtliga verk avser en maxhöjd på 175 m och en effekt på 2-3 MW per verk.
I miljö- och räddningsnämndens yttrande tittar vi på frågor som rör våra ämnesområ- den bland annat hälsoskydd (buller, skuggor), miljöskydd (masshantering, kemikalie- hantering) naturvård samt räddningstjänst (olycksrisker).
Mats Axbrink redovisar i skrivelse 2011-03-23, dnr 2009.0446, miljökontorets bedöm- ning och förslag till yttrande.
Bente Sandström yrkar på bifall till miljökontorets förslag till yttrande.
Sven-Olov Westin föreslår att tredje punkten i miljökontorets förslag till yttrande änd- ras till följande: Nämnden anser att vindkraftverken bör stängas av om boverkets re- kommenderade riktvärde för skuggningstider överskrids för närboende.
Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att nämnden beslutat bifalla Sven-Olov Westins förslag.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar meddela länsstyrelsen
att nämnden anser att det ur miljö- och hälsoskyddsaspekt samt ut räddningstjänstsyn- punkt inte föreligger några hinder mot etablering av vindkraftverksparken Glombo, att nämnden anser att länsstyrelsen i sitt beslut noggrant måste värderas den skydds- värda biotopen som finns i anslutning till vindkraftsparken, samt
att nämnden anser att vindkraftverken bör stängas av om boverkets rekommenderade riktvärde för skuggningstider överskrids för närboende.
______
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 30 Yttrande över länsstyrelsens översyn av det utvidga- de strandskyddet i Nordanstigs kommun
Dnr 2011.0454
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att göra en översyn av det utvidgade strandskyddet. I utredningsarbetet har man inlett med en översyn i Nordanstigs kom- mun. I kommunen gäller sedan 1975 ett utvidgat strandskydd om 300 m längs hela kuststräckan.
I översynen har länsstyrelsen gjort en naturvärdesbedömning längs kuststräckan och värderat vilka områden som det utökade strandskyddet om 300 m ska kvarstå på och vilka områden som återgår till det normala, generella, strandskyddet om 100 m.
Mats Axbrink redovisar i skrivelse 2011-03-28, dnr 2011.0454, miljökontorets bedöm- ning och förslag till yttrande.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att bifalla miljökontorets förslag till yttrande.
______
§ 31 Rapporter, räddningstjänsten
Ärendebeskrivning
Föredrages och läggs till handlingarna:
1 Utryckningsstatistik.
2 Uppräkning av sotningsavgift i enlighet med Sveriges kommuner och landstings sotningsindex.
3 Vårflodsrapport, myndigheten för samhällsskydd och beredskap.
4 Hassela deltidskår.
5 Information om projekt "Utveckling av Norrhälsinge räddningstjänst".
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 32 Rapporter, miljökontoret
Ärendebeskrivning
Föredrages och läggs till handlingarna:
1 Skärnäs, miljödomstolens beslut avseende överklagan av ärende rörande buller- dämpande åtgärder.
2 Ny ledamot i miljö- och räddningsnämnden, Bibbi Segerbrand.
_____
§ 33 Kvartalsprognos 1-2011, räddningstjänsten
Dnr 2010.1806
Ärendebeskrivning
Utfallet för räddningstjänsten är efter tre månader 6 612 000 kr mot budgeterat 6 729 000 kr. Löneökningen kommer från april men begränsas enligt avtal till 1.5 %.
Utryckningsstyrkan i Hassela minskas till 1+3 från vecka 18 enligt tidigare beslut. Ut- ryckningsstyrkan i Friggesund minskas till 1+2 när kommunfullmäktige ändrat hand- lingsprogrammet.
Stora förväntningar finns på intäkter varför räddningstjänsten försöker öka dessa.
Utryckningsverksamheten har hittills i år legat på ”normal” nivå.
Lennart Juhlin redogör för kvartalsprognosen och bedömer att med ovanstående åt- gärder kan årets budget klaras.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
att godkänna kvartalsprognos 1 – 2011 för räddningstjänsten.
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 34 Kvartalsprognos 1- 2011, miljö- och räddningsnämnd och miljökontor
Dnr 2010.1807
Ärendebeskrivning
Det ekonomiska utfallet för nämnden, 206 000 kr (48 %) fram till och med mars må- nad indikerar att underskott är att vänta. Underskottet uppskattas i dagsläget bli ca 80 000 kr. Främsta orsaken till detta är den utredning av räddningstjänsten som genomförs under 2011 och som innebär fyra extra möten för nämnden.
Utfallet till och med mars för miljökontoret, - 1 207 000 kr (-31 %) sticker ut men har sin förklaring i att stor del av årets totala debitering av fasta tillsynsavgifter redan har genomförts. Utfallet kommer att jämna ut sig under året och inga åtgärder behöver i nuläget vidtas.
Chatrin Molin redogör för kvartalsprognosen och bedömer att miljökontorets verk- samhet kan inrymmas inom gällande budgetram. Nämndens underskott härrör från kommunfullmäktiges uppdrag till nämnden att se över räddningstjänsten framtida or- ganisation, vilket kommer att belasta nämndens budget under 2011.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
att godkänna kvartalsprognos 1 – 2011 för miljökontoret.
____
§ 35 Förslag till ändring av handlingsprogram för rädd- ningstjänsten
Dnr 2011.0916
Ärendebeskrivning
I budgetarbetet 2009 fick Miljö- och räddningsnämnden en stor besparing i likhet med alla andra verksamheter i kommunen. En fördelning av besparingen gjordes mellan nämnden, miljökontoret och räddningstjänsten. Räddningstjänstens del blev 1 200 000 kr per år. En översyn av organisationen gjordes och efter fackliga förhandlingar samt remisser på ändring av handlingsprogrammet beslutade nämnden att utryckningsstyr- korna i Iggesund, Friggesund och Hassela skulle minskas med en man.
Kommunfullmäktige föreslogs att ändra utryckningsstyrkan till 1+3 i Iggesund, 1+2 i Friggesund samt 1+3 i Hassela. När ärendet var uppe i kommunfullmäktige i decem- ber 2009 sköts medel till och utryckningsstyrkan i Friggesund blev kvar på 1+3.
I årets budget finns inte medel som täcker att behålla bemanningen i Friggesund. Al- ternativen är att tillskjuta medel eller anpassa utryckningsstyrkan enligt tidigare förslag.
Lennart Juhlin redovisar i skrivelse 2011-04-05, dnr 2011.0916, räddningstjänstens bedömning och föreslår nämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige att utryck- ningsstyrkan i Friggesund ändras till 1+2 i kommunens handlingsprogram för rädd- ningstjänst.
Bente Sandström yrkar på bifall till räddningstjänsten förslag men föreslår att nämnden samtidigt uttalar att nämnden vill se en återgång till tidigare bemanning i Hassela, Frig- gesund och Iggesund när ekonomin så tillåter.
Margareta Wästlund yrkar på bifall till Bente Sandströms förslag.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att uttryckningsstyrkan i Friggesund ändras till 1+2 i kommunens handlingsprogram för räddningstjänst, samt
att underrätta kommunfullmäktige att nämnden vill se en återgång till tidigare beman- ning i Hassela, Friggesund och Iggesund när ekonomin så tillåter.
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 36 XXX, begäran om förlängd tidsfrist för brandskydds- kontroll
Dnr 2011.0917
Ärendebeskrivning
XXX, ansöker om att få kontrollfristen förlängd till 10 år. Enligt XXX beprövade erfa- renhet kommer det att fungera bra med normal sotning och med brandskyddskontrol- ler vart 10 år. Fastigheten har vedeldad värmepanna vilket innebär att kontrollfristen är 2 år enligt SRVFS 2003:11.
Lennart Juhlin redovisar i skrivelse 2011-04-01, dnr 2011.0917, räddningstjänstens bedömning och förslag till beslut.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
att översända ansökan från XXX till Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) för prövning av frist för brandskyddskontroll, samt
att meddela MSB att nämnden inte kan se att det föreligger några synnerliga skäl till förlängning av tidsfristen.
_____
§ 37 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, rädd- ningstjänsten
Dnr 2011.0918
Ärendebeskrivning
Lennart Juhlin redovisar delegationsbeslut under 2011.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att lägga förteckningen till handlingarna
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 38 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljö- kontoret
Dnr 2011.0256
Ärendebeskrivning
Miljökontoret har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden 2011-01-01 – 2011-04-01.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.
____
§ 39 Kurser och konferenser
Ärendebeskrivning
Bente Sandström föreslår att räddningsnämnden får genomgå en kurs i systematiskt brandskyddsarbete.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
att uppdra till Lennart Juhlin att anordna en kurs för nämnden i systematiskt brand- skyddsarbete.
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 40 Rådhusparken, yttrande angående offentlig tillställ- ning på allmän plats
Dnr 2011.0515
Ärendebeskrivning
Radjo Askander inkom 2011-04-08 med en skriftlig begäran om att få tillstånd till att anordna musikunderhållning fram till kl 01.00 den 29-30 juli då han avser att arrangera en form av stadsfest under denna helg.
Radjo Askander önskar också att tillståndet för spelningarna på tisdagar från den 28 juni – 16 augusti ska förlängas från klockan 22.00 till klockan 23.00 med hänvisning att detta skulle vara bästa sättet att värna och utveckla evenemanget ”tisdagar på café Au- gust”.
Utomhusspelningar får enligt av nämnden beslutade riktlinjer förekomma fram till kl.
22.00 under söndag t.o.m. torsdag. Under fredag och lördag tillåts utomhusspelningar t.o.m. 23.00. Enligt riktlinjerna kan dispens från riktlinjerna ges för större enskilda arrangemang (ex en stadsfest) eller enstaka gånger per sommar till restauranger som har tillstånd för allmänna sammankomster/musikunderhållning enligt ordningslagen.
Miljökontoret har periodvis fått handlägga många klagomålsärenden pga musikspel- ningar utomhus. Efter att riktlinjerna fastställdes har problemet varit mycket begränsat.
Acceptansen till musik och ljud som för vissa kan upplevas störande är större under helger då de flesta är lediga. Acceptansen är också större om det är fråga om enstaka tillfällen. Det kan inte anses acceptabelt att folk återkommande ska uppleva sig störda i sina egna hem varje vecka under en hel sommar.
Chatrin Molin redovisar i skrivelse 2011-04-12, dnr 2011.0515, miljökontorets bedöm- ning och förslag till beslut.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
att dispens från de generella riktlinjerna för utomhusspelningar kan ges för helgen den 29-30 juli, dock senast till klockan 01.00, samt
att det inte finns skäl att medge undantag från riktlinjerna vad avser spelningarna de övriga vardagarna.
____
