Kommunstyrelsen Malin Dreifaldt Epost: malin.dreifaldt@vasteras.se YTTRANDE Sida 1 (2) Datum 2020-11-16 Diarienr KS 2020/01263- 1.7.1 Transportstyrelsen
Yttrande Remiss - Framställan från Transportstyrelsen om ändringar i säkerhetsskyddsregleringen
Sammanfattning
Västerås Stad instämmer i att det finns ett behov av att förtydliga
säkerhetsskyddsregleringen kopplat till luftfartsskyddsfrågan. Det är dock av vikt att inte de kommunala säkerhetsskyddsfrågorna prioriteras ner eftersom kommunerna utövar ett rättsligt inflytande över vissa flygplatser.
Västerås stads synpunkter på framställan
Transportstyrelsen föreslår ändringar i säkerhetsskyddsförordningen (2018:658) 5 kap 8 § gällande Beslut om placering i säkerhetsklass. Transportstyrelsen föreslår formuleringen:
”Beslut om placering i säkerhetsklass 2 och 3 enligt första eller andra stycket ska, ifråga om anställning, deltagande eller uppdrag till följd av ett
internationellt säkerhetsskyddsåtagande på området luftfartsskydd, istället meddelas av Transportstyrelsen.”
För att säkerställa personalsäkerheten, ur både kommunalt- och luftfartskyddsperspektiv, föreslår Västerås Stad att formuleringen i Säkerhetsskyddsförordningen (2018:658) 5 kap 8 § blir:
”Beslut om placering i säkerhetsklass 2 och 3 enligt första eller andra stycket ska, ifråga om anställning, deltagande eller uppdrag till följd av ett
internationellt säkerhetsskyddsåtagande på området luftfartsskydd, även meddelas av Transportstyrelsen.”
Den person som genom anställning, deltagande eller uppdrag på en flygplats, som en kommun utövar ett rättsligt bestämmande inflytande över, bör
kontrolleras ur två perspektiv. Dels det kommunala perspektivet dels perspektivet luftfartsskydd.
Ett konkret exempel kan vara att en förtroendevald person i en
kommunstyrelse även kan vara ledamot i flygplatsen som kommunen utövar ett rättsligt bestämmande inflytande över. Rollen som ledamot i flygplatsens styrelse har personen antagligen erhållit på grund av rollen som
förtroendevald kommunpolitiker. Enligt Säkerhetspolisens vägledning för personalsäkerhet är en person som är ledamot av kommun- eller
VÄSTERÅS STAD Datum 2020-11-16 Diarienr KS 2020/01263- 1.7.1 Sida 2 (2)
personen samtidigt sitter i en styrelse för någon säkerhetskänslig verksamhet, ska personen säkerhetsprövas inom ramen för sitt styrelsedeltagande.
Risken är att säkerhetsskyddet brister om inte båda perspektiven beaktas. Möjligen kan en roll som anställd, deltagande eller person med uppdrag kopplat till en flygplats innebära två säkerhetsprövningar. En prövning som beslutas och verkställs av kommunen för att säkerställa det kommunala säkerhetsskyddet. Och en prövning som säkerställer säkerhetsskyddet kopplat till luftfartsskydd.
Pia Svennerholm Moberg Mikael Lagergren
Administrativ chef/verksamhetschef Säkerhetsdirektör
Yttrandet har fastställts med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning punkt A4.
