Kallelse Valnämnden

(1)

1 (2) Kallelse

Valnämnden 2021-01-14

Valnämnden kallas till sammanträde för att behandla ärenden enligt förteckningen nedan.

Tid och plats torsdagen den 21 januari 2021 kl. 09:00 i Microsoft Teams (A-salen endast för presidiet)

Mikael Virdelo (M) Fredrik Pettersson

ordförande sekreterare

Ledamöter Ersättare

Mikael Virdelo (M), Ordförande Bengt-Göran Sandell (S), 1:e vice ordförande

Hannington Lubwama (M) Gudrun Holmberg (C) Håkan Ferner (S)

Frank Hjelm (M) Tajma Sisic (S) Inger Kratz (L) Magnus Folcker (MP) Kristian Rappner (V)

Tjänstepersoner Kanslichefen

Enhetschef sekretariat Sekreteraren

(2)

Kallelse

Valnämnden 2021-01-14

2 (2)

Förteckning över valnämndens ärenden den 21 januari 2021

1. Justering av protokoll

2. Digital justering av valnämndens protokoll

3. Anmälan av delegationsbeslut om remiss från kommunstyrelsen av medborgarförslag om att ej tillåta uppförande av valplakat samt plakatställningar

4. Anmälan av delegationsbeslut om månadsrapport efter oktober 2020 för valnämnden

5. Information om valkrets- och valdistriktsindelning inför 2022 års allmänna val och 2024 års val till Europaparlamentet

6. Information om enkätsvar till 2020 års statliga valutredning

7. Valnämndens årsredovisning för 2020

8. Uppföljning av intern kontrollplan 2020

9. Internbudget för valnämnden för 2021, inklusive intern kontrollplan

10. Valmyndighetens nyhetsbrev

11. Meddelanden

12. Övrigt

(3)

Kommunledningsförvaltningen 1 (1) Postadress Box 1222, 35112 Växjö Besöksadress Västra Esplanaden 18

Tel. 0470-41000 Fax 0470-16489 Org.nr 212000-0662 E-post martin.fransson@vaxjo.se Webb www.vaxjo.se

Ärende

Dnr VN/2020-00015 2020-12-03

Valnämnden

Beslut om digital justering av valnämndens protokoll

Förslag till beslut

Valnämnden beslutar att protokollen för nämnden signeras digitalt från och med 2021-01-01.

Bakgrund

Kommunfullmäktige kommer vid sitt sammanträde den 17 november 2020 behandla frågan om att tillåta att protokoll justeras (signeras) digitalt.

Digital justering är en del i att digitalisera kommunens ärendehantering men ger också fördelar i den nu rådande situationen med Corona- pandemin, dels minskas risken för smittspridning generellt men det möjliggör också för ordförande och justerare som tillhör en riskgrupp att justera protokollet hemifrån.

Kommunstyrelsen får i sin roll som arkivmyndighet fatta

kommunövergripande beslut för en god arkivvård. För att protokoll ska kunna justeras digitalt i kommunen måste kommunstyrelsen därför godkänna metoden för digitalt bevarande av protokollen och intyga att de elektroniska underskrifterna är giltiga vid signeringstillfället och därmed över tid. Detta beslut kommer kommunstyrelsen fatta vid sitt sammanträde den 1 december.

De nämnder och styrelser som vill justera sina protokoll digitalt måste också, var och en, besluta om att för sin del godkänna att protokollen justeras digitalt. I detta beslut ska också eventuella utskott inkluderas.

(4)

Tel. 0470-41000 Fax 0470-16489 Org.nr 212000-0662 Webb www.vaxjo.se

Ärende Dnr VN 2021-01-05

Valnämnden

Anmälan av valnämndens ordförandes delegationsbeslut om yttrande över

medborgarförslag om att ej tillåta uppförande av valplakat samt plakatställningar

Valnämndens noterar informationen.

Bakgrund

Valnämndens ordförande har av tidsskäl yttrat sig till kommunstyrelsen över ett medborgarförslag om att ej tillåta uppförande av valplakat samt plakatställningar.

Beslutet anmäls till valnämnden.

(5)

Tel. 0470-41000 Fax 0470-16489 Org.nr 212000-0662 Bg. 5009-9282 E-post fredrik.pettersson@vaxjo.se Webb www.vaxjo.se

DELBES

Dnr VN 2020-00011 2020-09-15

Fredrik Pettersson kanslisekreterare Tel. 0470-412 34

Kommunstyrelsen

Yttrande över remiss från kommunstyrelsen av medborgarförslag om att ej tillåta uppförande av valplakat samt plakatställningar

Delegeringsbeslut enligt delegation från valnämnden.

Beslut

Valnämnden lämnar följande yttrande över remissen:

Valnämndens uppgift är att genomföra röstmottagningen i Växjö kommun i samband med val och folkomröstningar, samt att informera om hur och var man kan rösta i syfte att underlätta för väljarna. Att det förekommer exempelvis valplakat är från denna synvinkel positivt eftersom det uppmärksammar för väljarna att det pågår ett val.

Vallagen stipulerar att ”på ett röstmottagningsställe eller i ett utrymme intill detta får det inte förekomma propaganda eller annat som syftar till att påverka eller hindra väljarna i deras val.”

Så länge partiernas valkampanjande inte strider mot bestämmelserna om propaganda i anslutning till röstmottagningsställen har valnämnden inga andra synpunkter om valplakat med mera.

Bakgrund

Kommunstyrelsen har skickat ett medborgarförslag på remiss till

valnämnden och tekniska nämnden för yttrande. Förslagsställaren anser att kommunen inte ska tillåta uppsättning av valplakat i valtider.

Anledningar som anges är nedskräpning, renhållning och att det är omodernt.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

Mikael Virdelo (M) ordförande

(6)

Från: kommunstyrelsen@vaxjo.se Skickat: den 14 september 2020 14:02 Till: Tekniska nämnden; Valnämnden

Ämne: Remiss av medborgarförslag om att ej tillåta uppförande av valplakat samt plakatställningar-utan personuppgifter

Bifogade filer: Medborgarförslag om att ej tillåta uppförande av valplakat samt plakatställningar.pdf; Medborgarförslag om att ej tillåta uppförande av valplakat samt plakatställningar-utan personuppgifter.pdf

Hej!

Kommunstyrelsen önskar tekniska nämndens och valnämndens yttrande över bifogad remiss. Svar önskas till 13 november. Hör av er om detta inte är möjligt med förslag på ny tid!

MVH

Fredrik Pettersson Kanslisekreterare KANSLIAVDELNINGEN

Kommunledningsförvaltningen

Växjö kommun, Box 1222, 351 12 VÄXJÖ Tel: 0470-410 00

E-post: fredrik.pettersson@vaxjo.se Hemsida: www.vaxjo.se

(7)

(8)

(9)

Ärende

Dnr VN 2020-00012 2021-01-05

Valnämnden

Anmälan av valnämndens ordförandes

delegationsbeslut om månadsrapport efter oktober 2020 för valnämnden

Valnämnden noterar anmälan.

Bakgrund

Valnämndens ordförande har i enlighet med nämndens

delegationsordning fattat beslut om månadsrapport efter oktober 2020.

Rapporten har översänts till kommunstyrelsen enligt gällnade rutiner.

Beslutet anmäls till valnämnden.

(10)

www.vaxjo.se

Ekonomisk uppföljning oktober 2020 med

helårsprognos,

Valnämnd

(11)

Information från Växjö kommun

Valnämnd, Ekonomisk uppföljning oktober 2020 med helårsprognos 2(4) 2

Innehållsförteckning

Sammanfattning ... 3 Ekonomisk redovisning ... 4

(12)

Information från Växjö kommun

Sammanfattning

Valmänden har efter oktober ett överskott gällande nämndsverksamhet som beror på färre antal möten under året samt att sammanträden varit digitala. Verksamheten allmänna val uppvisar ett underskott efter oktober vilket beror på kostnader för IT och telefoni samt några efterskottslöner från 2019 som utbetalats 2020. Resultatet för valnämnden efter oktober är ett underskott på 22 tkr. Prognosen på helåret är att underskottet kommer att öla till ca 40 tkr.

(13)

Information från Växjö kommun

Ekonomisk redovisning

Driftredovisning

DRIFTREDOVISNING Perioden januari-oktober Helår

Utfall

2020 Budget 2020

Budget- avvi-

kelse Utfall

2019 Prognos

2020 Budget 2020

Budget- avvi- kelse

Verksamhet, tkr netto netto netto netto netto netto netto

Nämndsverksamhet -118 -157 39 -18 -138 -188 50

Allmänna val -61 0 -61 -1 274 -91 0 -91

Summa exkl semesterlöneskuld -179 -157 -22 -229 -188 -41

Förändring semesterlöneskuld

Summa inkl semesterlöneskuld -179 -157 -22 -229 -188 -41

Varav digitaliseringsfond Varav Coronarelaterade poster

Analys av periodens utfall

Valnämnden har dragit ner på antalet sammanträden för att nå en bättre budget i balans men det har inte helt kunnat täcka ökade IT-kostnader.

Analys av prognos helår

Prognosen på helåret är ett underskott. Underskottet beror på fasta kostnader för IT och telefo- ner som inte kan åtgärdas. Underskottet hanteras till viss del av att sammanträden ställts in men kan inte helt täcka underskottet.

(14)

Tel. 0470-41000 Fax 0470-16489 Org.nr 212000-0662 Bg. 5009-9282 E-post fredrik.pettersson@vaxjo.se Webb www.vaxjo.se

DELBES

Dnr VN 2020-00012 2020-10-16

Fredrik Pettersson kanslisekreterare Tel. 0470-412 34

Valnämndens ordförandes delegationsbeslut om månadsrapport efter oktober 2020 för valnämnden

Delegeringsbeslut enligt delegation från valnämnden, punkt 1.10.

Beslut

Valnämnden godkänner till ärendet bifogad månadsrapport efter oktober 2020 och översänder den till kommunstyrelsen.

Bakgrund

Alla nämnder ska enligt gällande ekonomiska riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige skicka in en ekonomisk månadsrapport till kommunstyrelsen efter oktober.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen För kännedom Valnämnden

Mikael Virdelo (M)

Valnämndens ordförande

(15)

Valdistrikt nuvarande Nyckelkod Röstberättigade 2020 Röstberättigade 2022 Röstberättigade 2024

Araby 112952 1478 1451 1390

Totalt Araby 1478 1451 1390

Arenastaden 112841 5 5 6

112842 3 3 3

112843 260 700 1072

112844 4 3 3

112851 544 536 532

110138 72 68 64

Totalt Arenastaden 888 1315 1680

Berg 002200 430 442 440

002500 365 359 352

Totalt Berg 795 801 792

Bergunda 001702 249 249 250

111714 219 205 192

111715 297 997 1185

111716 111 162 323

111813 490 481 469

001701 1 1 1

Totalt Bergunda 1367 2095 2420

Bondegård 112955 1049 1042 1028

112856 625 766 982

Totalt Bondegård 1674 1808 2010

Braås 000300 271 266 263

010301 711 721 717

010302 577 559 560

000400 119 117 117

000500 111 110 106

010500 060300

010600 3 3 3

Totalt Braås 1792 1776 1766

Bäckaslöv 110136 1159 1187 1091

110040 60 59 56

110049 110050

110051 78 75 69

110137 526 483 439

000133

110200 0 0 0

110201 0 0 444

120202

Totalt Bäckaslöv 1823 1804 2099

Centrum 110000

110002

110003 0 0 281

110004 130 131 128

110005 159 156 154

110006 147 149 149

110007 28 30 30

110008 110 111 108

110009 110 109 104

110011 110012

110013 111 113 112

110014 75 77 75

110015

110016 29 27 25

110017 41 41 39

110018

110032 63 63 59

110033 48 49 48

110034

110035 51 54 52

110036 48 49 49

110037 0 0 0

110038 28 30 30

(16)

110039 77 79 78

110041 76 76 73

110042 14 16 15

110043 41 45 47

110044 100 98 94

110045 18 19 20

110046

110047 32 33 31

110048 110052

110053 42 46 46

110054 45 46 45

110055 27 29 28

110056 10 11 10

110057 23 25 24

110059

Totalt Centrum 1683 1712 1954

Dalbo C 112953 1135 1111 1356

112867 758 804 989

Totalt Dalbo C 1893 1915 2345

Dädesjö 000600 359 353 347

150600 104 100 101

Totalt Dädesjö 463 453 448

Evedal 112931 3 3 3

112933 686 707 727

112934 303 284 272

112935 243 291 277

002925

002931 0 0 0

Totalt Evedal 1235 1285 1279

Fagrabäck 002878 4 4 4

112874 818 749 678

112878 115 122 127

110127 382 377 369

Totalt Fagrabäck 1319 1252 1178

Furuby 000200 280 283 282

030200 264 264 260

Totalt Furuby 544 547 542

Furutå 113051 915 839 767

113052 627 613 603

Totalt Furutå 1542 1452 1370

Gamla Hovshaga 112921 54 51 50

112922 594 593 579

112923 612 603 585

Totalt Gamla Hovshaga 1260 1247 1214

Gemla 001600 292 292 292

041600 1072 1057 1069

041700 29 29 31

Totalt Gemla 1393 1378 1392

Hovshaga centrum 112925 807 1002 935

112928 225 227 229

112929 700 817 783

Totalt Hovshaga Centrum 1732 2046 1947

Högstorp‐Hollstorp 110125 857 846 833

110126 213 200 189

000122 45 46 47

000179 23 24 28

110143

110145 0 0 0

110128 541 548 543

Totalt Högstorp‐Hollstorp 1679 1664 1640

(17)

Ingelstad 050801 916 897 893

050802 426 421 414

000801 124 122 122

000802 296 291 290

000803 4 4 3

Totalt Ingelstad 1766 1735 1722

Kampen‐Sigfrid 110142 641 833 832

110144 437 407 376

113065 529 859 912

Totalt Kampen‐Sigfrid 1607 2099 2120

Kronoberg 002912 227 222 456

002913 54 49 46

112927 172 158 151

112930 108 112 113

112932 587 657 677

112936 315 332 342

Totalt Kronoberg 1463 1530 1785

Kungsmad 112862 437 477 534

112864 350 342 347

112869 575 553 511

112872 168 177 191

Totalt Kungsmad 1530 1549 1583

Kvarnhagen 110183 1026 996 964

110141

110182 440 480 779

Totalt Kvarnhagen 1466 1476 1743

Lammhult 002300 212 204 200

002401 144 143 142

002402 21 20 20

072401 545 554 554

072402 775 758 745

142402 151 149 144

Totalt Lammhult 1848 1828 1805

Lasarettet 110131 41 36 33

110132 1548 1467 1462

Totalt Lasarettet 1589 1503 1495

Ljungfälle/Teleborg Östra 003062 179 180 180

113055 1199 1174 1139

113064 161 160 153

003054

Totalt Ljungfälle/Teleborg Östra 1539 1514 1472

Norr 112871 1017 1085 1184

112879 9 10 10

112857 480 470 464

Totalt Norr 1506 1565 1658

Norrelid 112873 703 774 702

112877 1081 1069 1027

Totalt Norrelid 1784 1843 1729

Nya Hovshaga 002924 58 56 55

112920 925 872 808

112926 690 639 594

Totalt Nya Hovshaga 1673 1567 1457

Nydala 112950 1070 1005 917

112958 671 865 837

Totalt Nydala 1741 1870 1754

Nöbbele 000900 344 346 341

080900 186 187 187

(18)

Totalt Nöbbele 530 533 528

Pilbäcken 112954 1066 1007 942

112959 593 581 557

Totalt Pilbäcken 1659 1588 1499

Ringsberg 112860 347 346 343

112865 1038 954 859

Totalt Ringsberg 1385 1300 1202

Rottne Norra 092102 728 730 736

002102 141 138 136

Totalt Rottne Norra 869 868 872

Rottne Södra 002101 292 296 287

092101 1046 1022 1005

Rottne Södra totalt 1338 1318 1292

Sandsbro Västra 112001 564 556 555

112002 167 163 152

112006 543 538 544

112007 292 282 268

112912 26 28 29

Totalt Sandsbro Västra 1592 1567 1548

Sandsbro Östra 002000 863 872 876

112003 241 237 227

112004 240 230 221

112005 398 403 403

Totalt Sandsbro Östra 1742 1742 1727

Stallvägen 113063 1283 1283 1283

Totalt Stallvägen 1283 1283 1283

Söder 000135 27 27 27

110135 446 433 427

110139 593 563 533

110130 63 66 68

113066 325 330 345

003051 15 15 15

Totalt Söder 1469 1434 1415

Teleborg Centrum 113050 122 122 202

113053 408 403 392

113059 1009 948 1014

Totalt Teleborg Centrum 1539 1473 1608

Telestad 003061 48 48 87

113054 168 168 167

113057 375 373 362

113058 478 478 477

113061 391 556 752

113073 113074

Totalt Telestad 1460 1623 1845

Torparägen 113070 493 488 577

113071 339 454 444

113072 249 236 222

003055

113056 1150 1071 980

113067 172 322 416

Totalt Torparängen 2403 2571 2639

Tävelsås‐Uråsa 001000 228 228 223

161300 233 230 229

001300 467 461 460

001100 307 305 309

Totalt Tävelsås Uråsa 1235 1224 1221

(19)

Ulriksberg 112861 1658 1789 1837

Totalt Ulriksberg 1658 1789 1837

Universitetet 113062 2010 2010 2042

Totalt Universitetet 2010 2010 2042

Vederslöv 001200 436 432 426

001400 197 197 199

001500 437 438 437

171500 117 113 110

Totalt Vederslöv 1187 1180 1172

Väster 112868 780 698 624

112866 642 623 566

110001 79 81 79

110010 95 98 96

110031 74 78 76

Totalt Väster 1670 1578 1441

Åby 001900 275 276 273

002600 162 161 159

002700 316 309 307

121900 331 340 335

Totalt Åby 1084 1086 1074

Åryd 000700 688 683 686

130700 494 493 500

Totalt Åryd 1182 1176 1186

Öjaby 001801 83 132 319

001802 108 104 103

111814 843 831 815

111815 794 792 790

Totalt Öjaby 1828 1859 2027

Öster 110184 763 719 782

110058 17 20 19

110181 583 537 588

Totalt Öster 1363 1276 1389

Restförda 988888 42 47 50

999999 114 260 403

Kontroll totalsumma befolkning 149 272 153 423 157 725

Tot bef enl befolkningsprognos 74 714 76 869 79 091

Diff (personer som saknas i Valkretsar) ‐74 558 ‐76 554 ‐78 634

(20)

Sammanträdesprotokoll Valnämnden

2020-09-10

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 19 Dnr 2020-00004

Information om valkrets- och valdistriktsindelning inför 2022 års allmänna val och 2024 års val till Europaparlamentet

Valnämndens beslut

Valnämnden noterar informationen.

Bakgrund

Martin Fransson, sekreterare, informerar om arbetet med valdistriktsindelning inför 2022 och 2024 års val.

Kansliavdelningen har tagit fram ett förslag på ny valdistriktsindelning som presenteras vid dagens sammanträde.

Tidplanen för arbetet är att valnämnden ska kunna fattat beslut om valdistrikten våren 2021 och att kommunfullmäktige ska kunna fatta beslut efter sommaren 2021.

(21)

Sammanträdesprotokoll Valnämnden

2020-05-07

Ordförandes signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 8 Dnr 2020-00004

Information om valkrets- och valdistriktsindelning inför 2022 års allmänna val och 2024 års val till Europaparlamentet

Valnämndens beslut

Valnämnden noterar informationen.

Bakgrund

Fredrik Pettersson, sekreterare, informerar om arbetet med

valdistriktsindelning inför 2022 och 2024 års val. Kansliavdelningen har precis fått den nya prognosen om antalet röstberättigade per valdistrikt från planeringsavdelningen. Sifforna tyder initialt på åtminstone fem nya valdistrikt på grund av befolkningsökningen och en del ändringar av valdistriktsgränser.

Tidplanen för arbetet är att valnämnden ska kunna fattat beslut om valdistrikten våren 2021 och att kommunfullmäktige ska kunna fatta beslut i augusti eller september 2021.

(22)

Välkommen till den här enkäten handlar om röstmottagning med fokus på avskärmning och utläggning av valsedlar, propaganda, oplanerade avbrott i röstmottagningen och valobservation.

Det går att backa i enkäten om behov finns. Det går inte att öppna enkäten igen för att fortsätta att fylla i den, då måste man svara på frågorna från början igen.

På sista sidan finns en länk för utskrift av enkäten med svar. Enkäten kan skrivas ut i sin helhet utan svar genom att följa länken: Utskrift av tom enkät

BAKGRUNDSFRÅGOR Svaren gäller kommun:

Ale - Kinda Inget valt...

Kiruna - Storfors Inget valt...

Storuman - Övertorneå Växjö

Frågorna besvaras av…

...ledamot i valnämnden ...tjänsteperson

(23)

Nej. Varför inte?

Vi kan använda de flesta men ett fåtal lokaler kommer vara olämpliga pga förväntad köbildning

...annat, vad?

VALSEDELSAVSKÄRMINGARNA

Kan ni använda alla de vallokaler som ni använde vid 2019 års EU-val i 2022 års allmänna val med anledning av valsedelsavskärmningarna?

Ja

Kan ni använda alla de lokaler för förtidsröstning vid 2022 års allmänna val som ni använde vid 2019 års EU-val med anledning av valsedelsavskärminingarna?

Ja

Behöver ni minska antalet lokaler för förtidsröstning vid 2022 års allmänna val med anledning av valsedelsavskärmningarna jämfört med 2019 års EU-val?

Ja Nej Vet inte

Behöver ni en annan typ av valsedelsavskärmning för 2022 års allmänna val än den som användes vid 2019 års EU-val?

Ja Nej

Behöver ni anskaffa fler valsedelsavskärmningar inför 2022 års allmänna val än vad som användes vid EU-valet 2019?

Ja Nej

Det skulle underlätta för vår planering av lokaler och utrymmen om det fanns…

Flera svar kan lämnas

…ett antal centralt framtagna typer av avskärmningar att välja mellan

…centrala riktlinjer kring för utformning och placering av avskärmningar

(24)

Vad tycker ni om möjligheten att sätta en valsedelsavskärmning direkt intill en valskärm för att skapa en ”röstningsstation” där väljarna både tar valsedlar och röstar i en och samma ”station”?

Bra Dåligt

Varför tycker ni att det är bra att sätta en valsedelsavskärmning direkt intill en valskärm för att skapa en ”röstningsstation”?

Vi tycker inte nödvändigtvis att det måste finnas en valskärm, utan en avskärmad plats där väljare både väljer valsedlar och gör iordning rösten på samma ställe tycker vi är det centrala. hände vid EU-valet 2019 att väljare inte förstod varför det ska vara två olika ställen. Vi tror även att det kommer underlätta möbleringen av lokalerna. Risken vi ser är dock att kontrollen av stationerna mellan väljarna kommer kräva ökad arbetsbörda för röstmottagarna beroende på antal stationer som krävs i en röstningslokal. Dessutom kommer antalet valsedelställ som krävs öka.

Varför tycker ni att det är dåligt att sätta en valsedelsavskärmning direkt intill en valskärm för att skapa en ”röstningsstation”?

Organisation för påfyllning av valsedlar blir mer komplicerad om antalet platser där valsedlar finns ökar. Bland annat gäller det att partier som lämnar namnvalsedlar lämnar i sådan mängd att det kan fyllas på i alla stationer. (Hur undviker man att de tar slut i en av fyra stationer exempelvis och hur har man koll på detta). Det kan även göra att valnämnderna och partierna känner att man behöver beställa mer valsedlar än vanligt. "Under 1 %"-partierna riskerar att drabbas hårdare av eventuella svårigheter.

(25)

Annat. nämligen:

Det beror på, för att?

Utläggningen ansvarar de redan för i Växjö kommun oavsett vilket parti som lämnar dem till

röstningslokalen/vallokalen. det är alltså röstmottgarna som fyller på valsedelställ i vår kommun, inte partiförträdarna själva.

Det beror på, för att?

Ur ett administrativt perspektiv är det mycket försvårande för valnämnden. Det kan drastiskt öka arbetsbördan och det förskjuter ansvaret från partierna till valnämnden på ett sådant sätt att risken för överklagande ökar kraftigt. Vi tror även att risken för omval blir betydligt högre. Det finns även en gränsdragningsproblematik kring regler för inlämnande av valsedlar till valnämnden. Vi anser att en förutsättning för detta är att valnämnderna får beställa valsedlar för alla partier som har rätt till utläggning i valportalen på samma sätt som sker med partivalsedlar idag. Leverans behöver ske på samma sätt och samma tid innan för samtliga partier. Inga övriga leveranser till valnämnden bör vara tillåtna.

Hur ofta bedömer ni att röstmottagarna behöver kontrollera ordningen bland valsedlarna bakom avskärmningarna?

Flera svar kan lämnas Efter varje väljare Efter var tredje väljare Efter var femte väljare

VALSEDLAR

Vid 2018 års allmänna val, fattade din kommun beslut om att också lägga ut partiernas namnvalsedlar; d.v.s. valsedlar med både parti- och kandidatnamn?

Ja Nej

VALSEDLAR

Inom ramen för nuvarande regelverk, skulle det vara möjligt för röstmottagarna i din kommun att ansvara för utläggningen av samtliga valsedlar i val- och

förtidsröstningslokalerna vid 2022 års allmänna val?

Ja Nej

Vad anser din kommun om att valnämnden skulle få ett lagstadgat ansvar att tillhandahålla och lägga ut samtliga partiers valsedlar?

Bra Dåligt

(26)

RIKTLINJER OCH REGLER VID RÖSTNING

Hur ofta får valnämnden frågor från röstmottagarna om hur situationen med två personer bakom valskärmen bör hanteras?

Mycket ofta Ibland Sällan Aldrig

Har din kommun antagit riktlinjer om propaganda i val- och röstningslokaler inom kommunen?

Ja Nej

Är vallagens regler mot propaganda tillräckligt tydliga för att fungera effektivt i praktiken?

Ja Nej

Vilken förändring anser ni behövs angående vallagens regler mot propaganda för att de ska fungera effektivt i praktiken?

Tydliggöra vad som räknas som propaganda. Tydliggöra vad som menas med "i ett utrymme intill" röstmottagningsstället. Är det endast inomhus som avses eller även utanför en byggnad? och i så fall vilka avstånd som ska gälla. Är exempelvis utdelande av valsedlar utanför vallokalen propaganda? Vad gäller för partisymboler på röstmottagningsställen?

Hur många gånger fick röstmottagningen avbrytas i kommunens val- och

röstningslokaler på grund av oordning vid 2018 års allmänna val och 2019 års EU- val?

År 20180 stycken År 2019⁰ stycken

(27)

Är vallagens regler om avbrott i röstmottagning tillräckligt tydliga för att fungera effektivt i praktiken?

Ja Nej

Har din kommun erfarenheter av valobservation från perioden år 2010 - 2019?

Ja Nej

Övriga kommentarer som ni vill framföra till utredningen

(28)

Ärende Dnr VN 2021-01-13

Valnämnden

Valnämndens årsredovisning för 2020

Valnämnden godkänner årsredovisningen för 2020 enlig till ärendet bilagt förslag.

Bakgrund

Valnämnden ska enligt riktlinjerna för ekonomiska rapporter upprätta en årsredovisning efter 2020.

Beslutsunderlag

-Förslag till årsredovisning.

(29)

www.vaxjo.se

Årsrapport 2020,

Valnämnd

(30)

Information från Växjö kommun

Valnämnd, Årsrapport 2020 2(7)

2

Innehållsförteckning

Sammanfattning ... 3 Ekonomisk redovisning ... 4 Verksamhetsredovisning ... 6

(31)

Information från Växjö kommun

3

Sammanfattning

Valnämnden har under året introducerat nya ledamöter i valarbetet och haft en beredskap för att anordna ett eventuellt extra val. Valnämnden har vidare sett över valdistriktsindelningen inför kommande val.

Valnämnden har endast haft ett fåtal möten vilket ger ett överskott på nämndverksamheten med 57 tkr. Dock har nämnden ökade kostnader för verksamhetssystem som ger ett underskott i verksamheten allmänna val. Nämnden har också betalat ut efterskottslöner som härrör till EU-valet 2019.

(32)

Information från Växjö kommun

4

Ekonomisk redovisning

Analys av årets utfall

Driftredovisning

Verksamhet, tkr

Intäkt utfall 2020

Kostnad utfall 2020

Netto utfall 2020

Netto budget

2020

Bud- getav- vikelse

Net- toutfall

2019

Nämndverksamhet -135 -135 -192 57 18

Allmänna val -67 -67 0 -67 1 324

Summa -202 -202 -192 -10 1 343

Nämnden har ett underskott på 10 tkr. Underskottet beror till största delen på ett nytt verksamhetssystem som köptes inför valet 2018 och som var dyrare än det verksamhetssystem som fanns tidigare men som lades ner av leverantören. Underskottet beror också till viss del på efterskotts- löner från EU-valet 2019.

Hantering effektiviseringskrav

Valnämnden planerade endast in ett fåtal möten under 2020, dessutom ställdes sammanträdet i november in vilket ger en besparing på cirka 10 tkr.

Uppdrag kopplade till finanspolitisk inriktning

Effektiviteten ska öka och vara minst i nivå med genomsnittet i kommun- gruppen större städer.

Riktningsmålets utveckling Utveckling är god.

Sammanfattande beskrivning och analys av verksamhet, uppdrag och nyckel- tal

Nämnden sammanträder endast vid de tillfällen då det finns beslut kring budget eller liknande som måste fattas av nämnden. Nämndens personalresurser samordnas med kommunstyrelsens kansli.

Framtid och omvärld

Under 2021 kommer valnämnden behöva fler sammanträden inför att förberedelser- na för val till riksdag, kommun och regioner påbörjas. Under 2020 har en statlig val-

(33)

Information från Växjö kommun

5 utredning pågått vilket kan leda till förändringar som påverkar valnämndens verksamhet kommande år.

Uppdrag

Besparing i politisk organisation och verksamhet

Valnämnden planerade in ett fåtal möten 2020 och ställde dessutom in sammanträdet i november vilket gav en besparing på cirka 10 tkr.

(34)

Information från Växjö kommun

6

Verksamhetsredovisning

Uppföljning av riktningsmålen

Utveckla och förvalta en växande och trygg stad, tätort och landsbygd

Bättre fungerande och mer miljösmart samhällsplanering

Riktningsmålets utveckling

Valnämnden har varit fossilbränslefri 2020

Sammanfattande beskrivning och analys av verksamhet, uppdrag och nyckel- tal

Valnämnden har använt sig uteslutande av de poolbilar som tillhandahålls i kommunen.

Framtid och omvärld

Utvecklingen kan påverkas av vilket avtal kommunen har gällande hyrbilar under kommande år.

Uppdrag

Alla förvaltningar och bolag ska bli fossilbränslefria till 2020

(35)

Information från Växjö kommun

7

(36)

Ärende

Dnr VN 2002-00002 2021-01-14

Valnämnden

Uppföljning av intern kontrollplan 2020

Valnämnden godkänner uppföljningen.

Bakgrund

I samband med internbudgeten för 2020 beslutade valnämnden även om en intern kontrollplan för 2020. Planen innehåller en granskning av tidsplan samt möjlighet att snabbt mobilisera resurser för ett extra val.

Kontrollplanen följs nu upp.

Beslutsunderlag

-Uppföljning intern kontrollplan 2020

(37)

www.vaxjo.se

Intern kontrollplan 2020,

Valnämnd

(38)

Information från Växjö kommun

Valnämnd, Intern kontrollplan 2020 2(5)

2

Innehållsförteckning

Inledning ... 3 Översikt Intern kontrollplan 2020 ... 4 Granskningar 2020 ... 5

(39)

Information från Växjö kommun

3

Inledning

Intern kontroll är ett av flera sätt för en organisation att säkra och utveckla verksamhetens kvalitet. En god intern kontroll skapar förutsättningar för en effektiv användning av skattepengarna och en bra service till kommunmedlemmar och andra intressenter. Enligt kommunallagen ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i öv- rigt tillfredsställande sätt. I aktiebolagslagen regleras krav på bolagen avseende intern kontroll.

Som en grund för planering, prioritering och uppföljning av internkontrollarbetet ska en risk- och väsentlighetsanalys göras. Riskanalysen ska göras utifrån verksamhetens mål och kritiska processer. Det kan vid riskanalysen identifieras risker med hög riskskattning där det dels finns en osäkerhet hur området fungerar dels om befintliga riskhanteringsåtgärder inte är tillräckliga.

Dessa risker hanteras genom att sammanställa en intern kontrollplan med väl definierade kon- trollaktiviteter - granskningar. Syftet med dessa granskningar är att kontrollera/ säkerställa/ ut- värdera att rutiner fungerar och i nästa steg vidta förbättringsåtgärder.

Enligt kommunfullmäktiges fastställda reglemente för intern kontroll ska nämnd eller styrelse senast under januari månad varje år upprätta en intern kontrollplan för innevarande år. Nämnd eller styrelse ska även följa upp den interna kontrollen årligen, vilket ska rapporteras senast i samband med årsrapportens upprättande.

(40)

Information från Växjö kommun

4

Översikt Intern kontrollplan 2020

Kategori Risk Riskvärde Granskning

Omvärld Regeringen utlyser extra val Extra val

(41)

Information från Växjö kommun

5

Granskningar 2020

Extra val

Beskrivning

Granskning av tidsplan samt möjlighet att snabbt mobilisera resurser för ett extra val

(42)

Ärende

Dnr VN 2020-00013 2021-01-13

Valnämnden

Internbudget för valnämnden för 2021, inklusive intern kontrollplan

Valnämnden antar internbudget och intern kontrollplan för 2021 enligt till ärendet bilagt förslag.

Bakgrund

Valnämndens ska enligt ekonomiska riktlinjer i Växjö kommun fastställa en internbudget och intern kontrollplan för 2021.

Beslutsunderlag

-Förslag till internbudget 2021 för valnämnden (inklusive intern kontrollplan).

(43)

www.vaxjo.se

Internbudget 2021,

Valnämnd

(44)

Information från Växjö kommun

Valnämnd, Internbudget 2021 2(7)

2

Innehållsförteckning

Ordförandes inledning ... 3 Omvärldsanalys ... 4 Nämndens uppdrag och ansvar ... 5 Huvudprocesser - mål och uppdrag ... 6 Ekonomi ... 7

(45)

Information från Växjö kommun

3

Ordförandes inledning

Under 2021 ska valnämnden ge förslag till kommunfullmäktige om valkrets- och valdistriktsindelning inför 2022 års allmänna val. Detta är en utmaning i en växande kommun som Växjö och tro- ligen kommer cirka fem stycken nya valdistrikt att behöva skapas samt vissa förändringar i nuvarande distrikt. I samband med det måste också nya vallokaler lokaliseras och inventeras. Vidare ska valnämndens material flyttas till nya förråd med anledning av flytten till nytt kommunhus. I slutet av 2021 måste arbetet med att rekrytera ordförande och vice ordförande till valdistrikten inledas.

Mikael Virdelo (M)

(46)

Information från Växjö kommun

4

Omvärldsanalys

En viktig fråga för valnämnden att hantera är hur valorganisationen ska anpassas till den snabba befolkningsökningen i kommunen. Inom 10 – 15 år har kommunen över 100 000 invånare. Detta kommer att ställa ökade krav på valnämndens arbete, framförallt i samband med val då antalet valdistrikt kommer att behöva utökas och antalet personer som på olika sätt arbetar med valet behöver bli fler. Det kommer även att öka kraven på utbildning, material och kommunikation.

Detta kräver också ökat behov av digitala lösningar för administration och rekrytering av valarbe- tare. Vi ser också ett behov av tydliga och robusta rutiner för att klara personalomsättning.

I tidigare omvärldsanalyser har en digitalisering av valadministrationen diskuterats, alltså möjlig- heten att avge sin röst digitalt. I dagsläget finns inga sådana förslag.

För närvarande pågår en statlig valutredning som kan medföra förändringar som påverkar val- nämnden inför kommande val.

(47)

Information från Växjö kommun

5

Nämndens uppdrag och ansvar

Valnämnden svarar för de uppgifter som enligt vallagen, folkomröstningslagen och lag om kommunala folkomröstningar gäller för valnämnd. Valnämnden ansvarar även i övrigt för de uppgifter som enligt författning åligger valnämnd.

Valnämndens huvuduppgift är att ansvara för och genomföra allmänna val till riksdag, regionfull- mäktige, kommunfullmäktige och val till Europaparlamentet. Nationella val genomförs vart fjärde år och val till Europaparlamentet var femte år.

Valnämnden ska också ansvara för och genomföra de folkomröstningar som beslutas av riksda- gen, men också för kommunala folkomröstningar som beslutas av kommunfullmäktige. Valnämn- den kan också efter överenskommelse med Region Kronoberg ansvara för genomförande av folk- omröstningar som beslutas av regionfullmäktige.

Om det skulle bli något fel vid ett val som har genomförts kan Valprövningsnämnden bestämma att omval måste hållas. I så fall blir det också valnämndens uppgift att genomföra detta.

Nästa planerade val är allmänna val till riksdag, kommun och regioner 2022.

I övrigt ska nämnden besluta om delårsbokslut, svara på interna remisser från kommunstyrelsen och externa remisser från regeringen, samt flytta valnämndens material till nya lokaler.

(48)

Information från Växjö kommun

6

Huvudprocesser - mål och uppdrag

Växjö kommun arbetar i processer utifrån vad vi levererar till invånare, företag och besökare. Väl definierade arbetsflöden borgar för en hög kvalitet och effektivitet i verksamheten. Varje process har riktningsmål som utvärderas i samband med bokslut. Målen utvärderas med de av KF definierade nyckeltalen för resultat och kvalitet samt kostnadseffektivitet.

För att fördjupa och bredda den interna styrningen och uppföljningen av nämndens verksamhet kan nämnden komplettera med egna nyckeltal. Dessa nämndspecifika nyckeltal fungerar dock inte som indikatorer för måluppfyllelse.

Symbolförklaring

Uppdraget/nyckeltalet är beslutat av kommunfullmäktige Uppdraget/nyckeltalet är beslutat av nämnd/styrelse Nyckeltalet mäter resultat/kvalitet

Nyckeltalet mäter effektivitet

Utveckla och förvalta en växande och trygg stad, tätort och landsbygd

Strategisk riktning

Bättre fungerande och mer miljösmart samhällsplanering

Beslutad av Uppdrag Finansiering

Alla förvaltningar och bolag ska vara fossilbränslefria 2021 inom ram