vingaker.se
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2019-05-13
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
125 (x)
Ks § KS 2019/248
Deltagande i projektet LIFE IP Rich Waters, Öljaren
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att Vingåkers kommun officiellt går med i projektet LIFE IP Rich Waters, Öljaren och genomför lågflödesmuddring i de områden som berör kommunens del av sjön Öljaren.
Sammanfattning av ärendet
Katrineholms kommun driver sedan 2017 ett EU-projekt med syftet att prova och utvärdera en ny metod för att minska övergödningen av sjöar. Metoden går ut på att lågflödesmuddra de övre sedimenten och att sprida dessa på omgivande åkermark som gödning. Metoden är tänkt att provas i sjön Öljaren, och eftersom denna ligger på gränsen mellan Katrineholm och Vingåker berörs även Vingåkers kommun och fastighetsägare inom kommunen.
Vingåker har deltagit i projektet sedan starten men vid byte av projektledare inom kommunen uppmärksammades att det inte finns något formellt beslut för kommunens deltagande. Tidigare har kommunernas samarbete reglerats genom särskilda avtal som nu har löpt ut. Samtidigt går projektet nu in i en genomförandefas med mer
kostnadsdrivande aktiviteter än den tidigare planeringsfasen. Det är därför nu viktigt med ett beslut om huruvida kommunen ska delta i projektet eller ej.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2019-04-16
Presentation av Rich Waters på Östersjöseminariet Info från styrgruppen 2018
Beslutet skickas till Projektledare
vingaker.se
1 (4)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Datum 2019-04-16
Handläggare
Staffan Kjellman 0151-191 42
Staffan.kjellman@vingaker.se
Diarienummer
KS 2019/248
Deltagande i projektet LIFE IP Rich Waters, Öljaren
Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att
1. Kommunstyrelsen beslutar att Vingåkers kommun officiellt går med i projektet LIFE IP Rich Waters, Öljaren och genomför lågflödesmuddring i de områden som berör kommunens del av sjön Öljaren.
Beskrivning av ärendet
Katrineholms kommun driver sedan 2017 ett EU-projekt med syftet att prova och utvärdera en ny metod för att minska övergödningen av sjöar. Metoden går ut på att lågflödesmuddra de övre sedimenten och att sprida dessa på omgivande åkermark som gödning. Metoden är tänkt att provas i sjön Öljaren, och eftersom denna ligger på gränsen mellan Katrineholm och Vingåker berörs även Vingåkers kommun och fastighetsägare inom kommunen.
Vingåker har deltagit i projektet sedan starten men vid byte av projektledare inom kommunen uppmärksammades att det inte finns något formellt beslut för kommunens deltagande. Tidigare har kommunernas samarbete reglerats genom särskilda avtal som nu har löpt ut. Samtidigt går projektet nu in i en genomförandefas med mer
kostnadsdrivande aktiviteter än den tidigare planeringsfasen. Det är därför nu viktigt med ett beslut om huruvida kommunen ska delta i projektet eller ej.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av biträdande samhällsbyggnadschef Staffan Kjellman tillsammans med nuvarande projektledaren Christoffer Sernert.
Bakgrund
Katrineholms kommun driver sedan 2017 ett EU projekt inom LIFE IP Rich Waters kring lågflödesmuddring i sjön Öljaren. Öljaren har idag statusklassningen
Otillfredsställande ekologisk status. Syftet med projektet är att ta upp bottensediment för att minska internbelastningen och förbättra Öljarens näringsstatus. Syftet är även att kunna tillvarata den fosfor som finns på sjöbotten och återföra till åker och eventuellt skogsmark i närområdet. Slammet kan hanteras antingen som ”flytgödsel”
alternativt avvattnas och kan då fraktas längre sträckor och fortfarande vara
502
vingaker.se
2 (4) ekonomiskt försvarbart beroende på fosforinnehåll. Det vatten som blir kvar efter
avvattningen återförs till sjön och bidrar då med syresättning av sjön.
Samarbetspartners i projektet är bland annat lantbrukare runt sjön Öljaren, Öljarens fiskevårdsförening och eventuellt Vingåkers kommun.
För Vingåkers del innebär projektet att genomföra lågflödesmuddring av 1 - 2 ha yta i sjön Öljaren. Projektet är ett kompletterande projekt (complementary action) till Katrineholms kommuns projekt inom ramen för LIFE-IP Rich Waters, delprojekt C12.
Inom LIFE-IP ska 3 000 m2 lågflödesmuddras inom Katrineholms kommun. Genom Vingåkers projekt ges möjlighet att muddra ytor på Vingåkers kommuns sida av sjön, för att få bättre effekt på genomförd åtgärd samt få större möjlighet att utvärdera tekniken och metoden för behandling av internbelastning i sjöar.
Målet är att minska effekterna av interbelastning i sjön Öljaren och därmed minska förekomsten av algblomning, förbättra bottenfauna samt utvärdera teknik och effekt av metod för återföring av fosforhaltigt sediment till jordbruksmark. Eftersom Öljaren är relativt stor, 17,9 kvadratkilometer, kommer den beviljade ytan i LIFE-IP projektet inte ge någon större effekt. Genom att utöka ytorna ökar förutsättningarna att bättre kunna se effekterna gällande siktdjup, förbättrad bottenfauna och syresättning i sjön.
Att lågflödesmuddra flera ytor i sjön möjliggör även att testa direktspridning av sediment utan föregående avvattning samt ger ett bättre underlag för att utvärdera effekten av tekniken och metoden i projektet. Fler ytor innebär också en ökad möjlighet att se resultat av minskad internbelastning eftersom mer sediment kommer att bärgas. Projektet får dessutom anknytning till redan pågående forskning inom LIFE IP Rich Waters projektet samt kommer dra fördel av ekonomiska och administrativa samordningsvinster i till exempel tillstånds- och upphandlingsprocessen. Detta leder till att projektet kan genomföras på ett kostnads- och resurseffektivt sätt.
En utökad yta innebär även större möjlighet att sprida kunskapen om metoden då fler har möjlighet att göra studiebesök under projektets gång. Att genomföra konkreta åtgärder och skapa samverkan och lärande gör åtgärdsarbetet inom
vattenförvaltningen mer effektivt. Projektets mål är även att öka kunskapen kring att använda bottensediment som gödsling och jordförbättring i jordbruket. Ytterligare yta möjliggör även ett samarbete med Katrineholms kommun som ska muddra på sin sida av Öljaren inom ramen för LIFE-IP Rich Waters samt i ett kompletterande projekt.
Tekniken att lågflödesmuddra de ytliga bottensedimenten är endast testad i
pilotprojekt i Sverige och är upphandlad för genomförande i ett fåtal pågående projekt, bland annat Barnarpasjön i Jönköpings län samt i Stadsfjärden i Kalmar. Tekniken är skonsam mot sjöns växt- och djurliv genom att muddringsenheten ”svävar” ovanför botten och suger upp organiskt material med låg sughastighet, utan att orsaka någon nämnvärd partikelspridning.
Öljaren är en lämplig sjö för test av denna metod då sjön är klassad med
otillfredsställande ekologisk status, samt att den har stora problem med algblomning och återkommande fiskdöd. En minskning av interngödningen i Öljaren kan på sikt ha positiv påverkan på Hjälmaren dit Öljaren har sin avrinning.
vingaker.se
3 (4) Sedimentet som tas upp kommer att spridas på jordbruksmark. Det fungerar både som
växtnäring och jordförbättring. Faller denna metod väl ut kan utnyttjandet av den fosfor som finns i sedimenten i sjöar och hav innebära en minskad import av fosfor, som är en ändlig resurs. Spridningen sker antingen direkt via ett sprinklersystem eller efter viss avvattning via fastgödselspridare. Det sedimentfria vattnet förs sedan tillbaka till sjön, vilket också innebär en syresättning av sjön.
Uppföljning och utvärdering av projektet kan samordnas med resultaten från
åtgärderna som utförs av Katrineholms kommun, bland annat inom ramen för LIFE-IP Rich Waters. Vattenprover tas regelbundet av Hjälmarens vattenvårdsförbund och Sveriges Vattenekologer AB. Regelbundna prover kommer tas på de sediment som bärgas och därmed kommer en beräkning att kunna göras på hur mycket fosfor som tas upp totalt. Bottenkartering är utförd på samtliga ytor som avses i projektet.
Bottenfaunaundersökning ska genomföras på samtliga ytor före och efter avslutat projekt. Markkartering av åkermark kommer att utföras före och efter spridning av upptaget sediment. SLU i samarbete med IVL kommer att provta och analysera kemisk och biologisk vattenstatus eftersom ett annat delprojekt i LIFE-IP är inriktat på att ta fram en modell för beräkning av internbelastade sjöar. I ytterligare ett delprojekt av LIFE-IP har Havs- och vattenmyndigheten ett uppdrag att ta fram en
handbok/vägledning för behandling av internbelastade sjöar. Resultaten av lågflödesmuddringen i Öljaren inom ramen för LIFE-IP samt de kompletterande projekten (complementary actions), som detta projekt, kommer ligga till grund för denna handbok/vägledning.
Förvaltningens ståndpunkt
Förvaltningen anser att kommunen ska delta i projektet. Utvecklingen av en
fungerande metod för att minska mängden fosfor i bottensedimenten är av stor vikt för att komma till rätta med övergödningsproblemet som finns i många av sjöarna i Vingåkers kommun. Projektet är också ett sätt för kommunen att visa att man gör något aktivt åt övergödningsproblemen förutom att inventera och döma ut fastighetsägarnas avloppslösningar.
Ekonomiska konsekvenser
Kostnadsuppskattningen för genomförandet av Vingåkers aktiviteter är 3 miljoner kronor. Avsikten är att söka bidrag för att så långt som möjligt täcka kostnaderna.
LOVA-bidrag kan sökas för upp till 90 % av kostnaden. Länsstyrelsen har dock meddelat ett det inte finns möjlighet att tilldela projektet något LOVA bidrag för 2019 och hänvisat till Landsbygdsprogrammet. Det finns även möjlighet att begränsa kostnaderna genom att bara genomföra en del av den planerade muddringen. På så sätt kan kostnaderna för projektet anpassas efter vilka bidrag som anslagits.
Bilagor
Presentation av Rich Waters på Östersjöseminariet.ppt Info styrgruppen 2018.ppt
504
vingaker.se
4 (4)
Staffan Kjellman
Biträdande samhällsbyggnadschef
506
Krafttag
INat-ev! för bättre vatten
= Länsstyrelsen och Vatte':l Havs
Västmanland, län
myndigheten
•
• •:ft~··
•
•• ••
• •
•
200 ton mindre
fosfor per år
529 sjöar och vattendrag har brister
Miljögifter Fysiska
förändringar Övergödning
70 miljögifter
508
Bioremed Hjälmarens
Vattenvårdsförbund
Ecopelag
510
~
,
, ,
( (, ~ I
'-<
1_ I -f
~
Havs och Vatten
myndigheten
Watevf
Havs och Vatten
myndigheten
, ..
,
,"/.,,'*
/100;;
l<-• •
• •
•512
~
,
, ,
( (, ~ I
'-<
1_ I -f
~
Havs och Vatten
myndigheten
513
Havs och Vatten
myndigheten
514
~
,
, ,
( (, ~ I
'-<
I - 1-I
Havs och Vatten
myndigheten
1 av 4 faunapassager i RW
Ringar på vattnet -Kunskapsspridning -Seminarier
-Nya projekt
23 aug
6 sept
19 sept
Slottsbron
Västerås
516
Håll kontakten!
www.richwaters.se
facebook.com/LlFE.RichWaters/
twitter.com/LlFE_RichWaters
instagram.com/life_richwaters/
Prenumerera på värt nyhelsbrev!N' .. , ... _ . _ _ _
•
, ... _ " ' _ _ . . . - . _ _ , _ ... _ _ ob~ _ _ ~.,_fo>o,~~~ ... _ .. '" .'a .... ~~ ... _ ... _~
LIFE IP Rich Waters, Öljaren
Ytvattenförekomster med övergödningsproblematik
518
_--~-~ _ _ _ _ _ _ ~ KatrlnehCll!m.bmunun \
Näringspåverkan (övergödning) i
vi' "' l- V ' ,~
Hjälmaren
"',
~
Ot ill f r edsstallan de status: Fosforha lten är 3 - S gänger över referens i ,ten
Dä ng stat us: F os forhalten
ärmer
än5 gänger över referenshalten
Öljaren, Action C12, Interngödning
• Delprojekt interngödning ” Actions against internal phosphorus loading in lakes and coastal waters”
• Muddring av ytliga bottensediment med ny teknik.
Slammet avvattnas och sprids som gödning på jordbruksmark eller i skogsmark
• Projektperiod 2017-2023, första skörd våren 2019
• Budget ca 5 mkr – EU ca 50 %, LOVA 765 000 kr
520
Interngödning
_--~-~ _ _ _ _ _ _ _ ~ KatrlnehCll!m.bmunun \
Grunda Sjöar
Bottenkartering
• 12 m max djup
• Area: 18 km²
522
Planerade områden för muddring
-- -- --- --- , -
e"Um _--
_ o_ _ o _ _ o
. • _ . . _ _ ... ..-, ..-- ,
) o
- -
- -
-
- - ,
-
.~
_ ~ KatrlnehCll!m. bmunun \
-
-
- ~ Wate r!
Lite fakta
• Totalfosfor sediment mellan 1484,4 och 779 (µg/g TS) översta 10 cm
• Inga tungmetaller el PFAAs
• Artsammansättningen indikerar hög påverkan av organiskt material och tidvis dåliga syrgasförhållanden i sedimenten, otillfredsställande status.
524
Syfte med projektet Life IP Öljaren
• Reduktion av fosforhalter i Öljaren genom minskad interngödning.
• Test av metod
- Minskad interngödning?
- Funktion av teknik?
- Slam ett fullgott alternativ till importerad gödning Ekonomi? LCC? CO2?
- Reducerad förekomst av algblomning?
- Bottenfauna påverkas positivt?
Exempel på en teknik för lågflödesmuddring
526
Exempel på slutavvattning
Hittills i projektet….
• Anmälan om vattenverksamhet Katrineholms kommun beviljad
• LOVA-bidrag beviljat
• Bottenkartering, sedimentprovtagning, bottenfaunaundersökning klart
• Vattenprovtagning maj 2017 och fortlöper t om 2018
• Möten med referensgrupp, monitorer m.fl
• Vingåker med?
528
• Monter på Havs- och vattenforum
• Almedalen
• Ansökan om tillstånd för vattenverksamhet inlämnad till Mark- och miljödomstolen
• Nätverk för lågflödesmuddrare påbörjat, möte Kalmar
• Samarbetsyta skapad på nätet
Upphandlingen… .
Ringar på vattnet
530
_--~-~ _ _ _ _ _ _ _ ~ KatrlnehCll!m.bmunun \
Frågor?
Kontaktuppgifter:
Jenny Herbertsson, Projektledare jenny.herbertsson@katrineholm.se Linda Aldebert, projektdeltagare
linda.aldebert@katrineholm.se Telefon växeln 0150-577 00 Christoffer Sernert
Christoffer.Sernert@vingaker.se Telefon växeln 0151-191 00
vingaker.se
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2019-05-13
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
126 (x)
Ks § KS 2019/250
Konsekvensbedömning av budgetram 2020-2022- Kommunstyrelsen
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att kommunledningsförvaltningen ska fortsätta sitt arbete med kostnadsminskningar utifrån det som förvaltningen presenterar i tjänsteutlåtandet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 18 december 2018 (§ 182) kommunplan med budget 2019 och flerårsplan 2020-2021. Kommunledningsförvaltningen har gått igenom konsekvenserna för kommunstyrelsens budget för 2020, tagit fram en
bruttolista med förslag till kostnadsbesparande åtgärder och påbörjat arbetet med att ur den skapa en kortare lista över vilka förslag som ska realiseras.
Föreliggande tjänsteutlåtande är förvaltningens lägesrapport till kommunstyrelsen av det pågående arbetet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2019-04-17 Konsekvensbeskrivning Beslutet skickas till Kommunchefen
532
vingaker.se
1 (2)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Datum 2019-04-17
Handläggare
Ralf Hedin 0151-19261
ralf.hedin@vingaker.se
Diarienummer
KS 2019/250
Konsekvensbedömning, budgetram 2020-2022
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta
1. Kommunledningsförvaltningen ska fortsätta sitt arbete med kostnadsminskningar utifrån det som förvaltningen presenterar i tjänsteutlåtandet.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 18 december 2018 (§ 182) kommunplan med budget 2019 och flerårsplan 2020-2021. Kommunledningsförvaltningen har gått igenom konsekvenserna för kommunstyrelsens budget för 2020, tagit fram en
bruttolista med förslag till kostnadsbesparande åtgärder och påbörjat arbetet med att ur den skapa en kortare lista över vilka förslag som ska realiseras.
Föreliggande tjänsteutlåtande är förvaltningens lägesrapport till kommunstyrelsen av det pågående arbetet.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom kommunledningsförvaltningen.
Förvaltningens ståndpunkt
Förvaltningen har tagit fram en bruttolista på besparingar som omfattar 19 punkter och ett totalt belopp på 5,4 mnkr. För närvarande innehåller den kortare lista som har hämtats från den längre följande punkter:
Besparing Bedömt belopp
Utreda att ta bort funktionen som kommunjurist 700 tkr Utreda att ta bort funktionen som kommunekolog (50% av
heltid)
300 tkr Posten KS resurs fastställs även för 2020 till 700 tkr 900 tkr Bedömd effekt av vakanser under rekryteringar, ledigheter mm. 500 tkr
vingaker.se
2 (2) Det som sägs i tabellen om funktioner ska först utredas och beredas med de fackliga
organisationerna. Eventuella beslut tas efter dessa processer.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunledningsförvaltningen har i årets budget en ofördelad besparing på 1,4 mnkr.
Budgetramen för 2020 innebär ett utökat behov av besparing på 1,5 mnkr, som redovisningstekniskt beror på att uppräkning inte görs för löner, hyror mm.
Sammantaget behöver förvaltningen därför sänka kostnaderna med 2,9 mnkr 2020.
Förvaltningen bedömer att hela beloppet inte behöver mötas med besparingar eftersom det regelmässigt händer så mycket under ett år att förvaltningen kommer att kunna hantera en ofördelad besparing på en rimlig nivå även för 2020.
Bilagor
Konsekvensbeskrivning vid budgetram 2020
Beslutet skickas till XXX
Ralf Hedin Kommunchef
534
Konsekvensbeskrivning vid budgetram 2020
Ekonomiska konsekvenser samt förslag på åtgärder och effektiviseringar utifrån den av kommunfullmäktige beslutade kommunplan med budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 som fastställdes 2018-12-18 § 182.
Beskriv varje område så tydligt som möjligt. Ange nyckeltal och andra uppgifter som kan förtydliga konsekvensen. I möjligaste mån ska konsekvensen uppskattas i pengar. Exempel på förändringar och trender som kan behöva analyseras för att göra denna sammanställning är:
● Befolkningsprognos
● Ändringar i lagar och författningar som påverkar verksamhet och resursbehov
● Statliga reformer som påverkar verksamhet och resursbehov
● Kommunala beslut som påverkar verksamhet och resursbehov
● Strukturella förändringar
● Ändringar i lokalbehov
De tilldelade medlen för investeringar har under de senaste åren inte nyttjats fullt ut. Nämnderna bör därför även analysera sina investeringsbehov och beskriva vilka investeringar som är nödvändiga. Påverkan på driftbudgeten ska framgå. Vid eventuell begäran om utökad investeringsram ska investeringskalkyl bifogas. Mallar bifogas.
I syfte att utveckla den interna anskaffningsprocessen och för att kunna förse Telge Inköp med underlag för planering av nästkommande års upphandlingar ska nämnderna/bolagen redovisa behov av nya upphandlingar inom sina verksamhetsområden. Även kända och förmodade inköp som beräknas ske genom direktupphandling ska redovisas. Mall bifogas.
Rapporten ska högst innehålla ca 3 - 5 sidor exklusive investeringsbehov och upphandlingsbehov och lämnas till anders.nordling@vingaker.se. Senast den 15 april.
Nämnd KS förvaltning:
Nämndens budgetram enligt KF i tkr är: 104 157
Ökning från år 2019 är 1 519 tkr, varav
Löner 0 Hyror plus lokalvård 0 Köpta tjänster 0
Kommunbidrag:
Valnämnd -80 Kollektivtrafik -44 VSR 162 Viadidakt 581 KS oförutsedda 900
Kommunfullmäktige
1. Verksamhet/område: Kommunfullmäktige sammanträden
Beskrivning av konsekvensen:
Kommunfullmäktige har 9 antal sammanträden under år 2019. Arvodeskostnaderna för ett sammanträde är ca 50 tkr. Utöver det finns övriga kostnader såsom fika, hyra av lokal samt kostnader för förberedelser och utskick från tjänstemän.
Förslag på åtgärder
Förslag att minska två sammanträden.
100 tkr
Gemensam kommunledningsadministration
2. Verksamhet/område: Kommunstyrelsens resurs
Beskrivning av konsekvensen:
Kommunstyrelsen resurs är till för att täcka oförutsedda behov som uppstår. Under 2019 har resursen minskat med 900 tkr från 1 619 tkr, men har inför budget 2020 återlagts.
Förslag på åtgärder
Förslag att låta besparingen på 900 tkr ligga kvar under år 2020.
900 tkr
3. Verksamhet/område: Kommunjurist
Beskrivning av konsekvensen:
Funktionen som kommunjurist är ett stöd till tjänstemän och politisk ledning i juridiska frågor.
Huvuddelen av de juridiska bedömningarna görs redan idag av tjänstemän och det som återstår kan i viss utsträckning hanteras genom stöd från juristerna på SKL eller avrop från avtal.
Förslag på åtgärder
Förslag att avsluta tjänsten som jurist
536
700 tkr
4. Verksamhet/område: Ferierarbetare
Beskrivning av konsekvensen:
Minska antalet feriearbeten, budget som finns avsatt i ram för Viadidakt räcker till ca 30 feriearbeten.
Förslag på åtgärder Minska feriearbeten
600 tkr
Ledningsstöd (Kommunikation, ekonomi och personal)
5. Verksamhet/område: Personal
Beskrivning av konsekvensen:
Vakanser vid rekryteringar beräknas ge ett utrymme. Av erfarenhet vet vi att det kommer uppstå vakanser under året och medarbetare kommer vara frånvarande. Totalt för ledningsstöd beräknas denna kostnadsminskning motsvara ca 500 tkr. Konsekvensen är lindrig för övrig verksamhet, som alltid vid vakanser uppstår dock ett produktionsbortfall. Besparingen är av temporär karaktär.
Förslag på åtgärder
Totalt vakanser inom ledningsstöd
500 tkr
6. Verksamhet/område: Företagshälsovård
Beskrivning av konsekvensen:
Kostnader för företagshälsovård kan minskas genom att förvaltningarna från år 2020 bekostar kostnaden för uteblivna besök. Konsekvensen blir att vissa kostnader flyttas från centralt till förvaltningarna, målet är att den totala kostnaden för uteblivna besök ska minska genom en större kostnadsmedvetenhet i hela organisationen. Försumbar kostnad men stärker
kostnadsmedvetenheten i hela organisationen.
Förslag på åtgärder
Total minskning genom att förvaltningarna bekostar uteblivna besök
50 tkr
7. Verksamhet/område: Statistik
Beskrivning av konsekvensen:
Kostnader för statistik kan minskas, förslagsvis kan mätningar göras mer sällan, vart annat eller vart tredje år (Kkik, befolkningsprognos, Kommunindikatorn mfl).
Förslag på åtgärder
Beräknad besparing genom färre mätningar.
50 tkr
8. Verksamhet/område: Prenumeration och inköp samt inställt ledarinternat
Beskrivning av konsekvensen:
Avslutande av prenumerationer/tidskrifter och allmän återhållsamhet med inköp samt inställt chefsinternat
Förslag på åtgärder
Avslut av prenumeration mm ca 50 tkr och inställt chefsinternat ca 50 tkr.
100 tkr
9. Verksamhet/område: Ny hyresgäst
Beskrivning av konsekvensen:
Lokalerna på Åbrogården som tidigare nyttjades till friskvård kan hyras ut till ny betalande hyresgäst. Viss osäkerhet finns då vi i dagsläget inte vet hur många medarbetare som nyttjar det nya högre friskvårdbidraget om 2 000 kr. Vi kan erbjuda facken lokalen, det är småsummor men det sänder ut en signal.
Förslag på åtgärder
Uthyrning till ny betalande hyresgäst.
250 tkr
538
10. Verksamhet/område: Tidningen ”Vingåker för dig”
Beskrivning av konsekvensen:
Sluta producera tidningen ”Vingåker för dig”.
Förslag på åtgärder Lägga ned tidningen
100 tkr
11. Verksamhet/område: Upphandling
Beskrivning av konsekvensen:
Konsekvensen av upphandlingar blir att vissa kostnader flyttas från centralt till förvaltningarna, målet är att den totala kostnaden ska minska genom en större kostnadsmedvetenhet i hela organisationen. Försumbar kostnad men stärker kostnadsmedvetenheten.
Förslag på åtgärder
Kostnader flyttas från centralt till förvaltningarna
50 tkr
12. Verksamhet/område: Rapporteringssystem Stratsys
Beskrivning av konsekvensen:
Stratsys är ett rapporteringssystem som behövs för att samordna tertialrapport, delårsrapport, årsredovisning och budget. Om systemet avslutas behöver man hitta ett sätt, system som kan ersätta Stratsys.
Förslag på åtgärder Avsluta Stratsys
100 tkr
13. Verksamhet/område: Resor och logi
Beskrivning av konsekvensen:
Nyttja tekniken, värna miljön och pengarna, inriktningen ska vara att alltid undersöka möjligheten att delta på kurser, möten och konferenser via Teams/Skype
Förslag på åtgärder
Minska kostnader för resor och logi
50 tkr
14. Verksamhet/område: Friskvårdsbidrag
Beskrivning av konsekvensen:
Minskning av friskvårdbidrag från 2 000 kr till 1 000 kr. Mycket osäkert då vi dagsläget inte vet hur många som nyttjar förmånen.
Förslag på åtgärder Minska friskvårdsbidraget
200 tkr
Område Upplevelser
15. Verksamhet/område: Personal
Beskrivning av konsekvensen:
I dag avser budgeten i huvudsak lönekostnader. 2,8 tjänster samt drygt 100 000 kr för två guider till slottet på 80 % under två sommarmånader. Arbetsbördan är hög för de fåtal personerna.
Förslag på åtgärder
Förslag att områdeschefen Upplevelser går ner på 80 % från och med 2020
200 tkr
Område samhällsbyggnad
16. Verksamhet/område: Kommunekolog
Beskrivning av konsekvensen:
Samhällsbyggnadsenheten har sedan juni 2018 en kommunekolog på 50% som arbetar med naturvård. Ansvarig arbetar också med 25% strandskyddstillsyn samt 25% miljöfrågor i fysisk planering.
Förslag på åtgärder:
540
Att tjänsten som kommunekolog inte förlängs utan frågorna får hanteras löpande Totalt 300 tkr
17. Verksamhet/område: Trafik
Beskrivning av konsekvensen:
Trafikplaneraren arbetar både inom nämnden och område Samhällsbyggnad 50% vardera. På detta sätt kan vi inom kommunen hantera frågor med säkerhet och infrastruktur på ett effektivt och professionellt sätt. Förnärvarande arbetar trafikplaneraren deltid pga. föräldraledighet och fortsätter sin föräldraledighet deltid under år 2020.
Förslag på åtgärder:
Att endast behålla tjänsten på 50% inom Samhällsbyggnadsnämnden. När tjänsteman är åter heltid i tjänst, eventuellt inkludera tjänsten på 50% som del av bemanningen på Tekniska.
Totalt 300 tkr
18. Verksamhet/område: Samhällsbyggnadschef
Beskrivning av konsekvensen:
Samhällsbyggnadschefen har ett stort ansvar både inom område KS, men också som chef inom Samhällsbyggnadsnämnden. Ansvaret avser både myndighetsutövning men också ledning för tekniskverksamhet, mat och måltid mm
Förslag på åtgärder
Förslag att 50% av tjänsten överförs till Samhällsbyggnadsnämnden. Dessutom övriga allmänna besparingar
Totalt 525 tkr
19. Verksamhet/område: Projektsamordnare
Beskrivning av konsekvensen:
Projektsamordnaren arbetar med större projekt som även berör Samhällsbyggnadsnämnden. Det är därför angeläget att finansiering även kommer via nämnden
Förslag på åtgärder
Förslag att 50% av tjänsten överförs till Samhällsbyggnadsnämnden Totalt 375 tkr
Sammanställning av drift ovan:
2020 2021 2022
Verksamhet Behov tkr Åtgärder/
besparing
Behov tkr
Åtgärder/
besparing
Behov tkr
Åtgärder/
besparing
1. -100 Minska två KF
sammanträden
2. -900 Behålla samma besparing
av KS resurs under 2020 som 2019
3. -700 Avsluta tjänsten
kommunjurist
4. -600 Minska feriearbeten
5. -500 Besparing vakanser
6. -50 Företagshälsovårdens
uteblivna besök bekostas av förvaltningarna
7. -50 Minska rapportering av
statistik
8. -100 Minska prenumeration och
inköp samt ställa in ledarinternat
9. -250 Ny betalande hyresgäst
10. -100 Avsluta ”Vingåker för dig”
11. -50 Flytta upphandling till
förvaltningarna
12. -100 Avsluta Stratsys
13. -50 Minskad kostnad för resor
och logi
14. -200 Minskning av
friskvårdsbidrag
15. -200 Minska tjänsten
områdeschef Upplevelser från 100% till 80%
16. -300 Minska tjänsten
kommunekolog 50 %
17. -300 Minska tjänsten
Trafikplanerare 50 %
18. -525 Flytta 50% av tjänsten som
Samhällsbyggnadschef till Samhällsbyggnadsnämnden, samt allmänna besparingar 25 tkr.
542
19. -375 Flytta 50% av tjänsten som Projektsamordnare till Samhällsbyggnadsnämnden Totalt
Netto - 5 450
Mall framtida investeringar
Nämndens investeringsram enligt KF i tkr är: 8 395
OBS! Vid eventuell begäran om utökad investeringsram ska investeringskalkyl bifogas.
Investering utöver KF´s fastställd investeringsram
Planerad resursåtgång
2020 (tkr)
Planerad resursåtgång
2021 (tkr)
Planerad resursåtgång
2022 (tkr)
Påverkan driftbudget,
+/- tkr/år 1
2 3
Mall upphandlingsbehov
Datum: 2019-04-16 Namn: Ralf Hedin
Nämnd/Förvaltning/Område:
544
Övriga förslag och tankar Ledningsstöd
• Reducera antalet leasingbilar med en styck vid kommunhuset (inte ledningsstöds kostnad, ligger inom samhällsbyggnadsenheten), sparar leasingavgift, försäkring samt el/bränsle samt ligger i linje med strategisk inriktning.
• Förse kommunens samtliga leasingbilar med GPS-puckar som registrerar resorna (SKVs regler om körjournal och redogörelse för varje start/stopp), bör medföra att el-
/bränsleförbrukningen sänks. Kostnaden för GPS kan troligen tas som investering.
2019-04-16
Mattias Gustafsson Elin Höghielm Maria Pestrea
PERSONALENS FÖRSLAG EKONOMI
Utbildning på nya leasingbilar av leverantör. Besparing av självrisk, reparationskostnader och personalkostnad.
Onödiga inköp och av fel leverantör. Gäller hela kommunen.
Helhetstänk, bara för att det finns budget kvar på avdelningen, handla inte upp det om du inte behöver…
Utbildning på Skype istället för att åka iväg.
Dra ner på fika och mackor på möten.
Säga upp mobila abonnemang och bredband som inte används. Mer kontroll.
Rutiner när någon slutar eller börjar gällande telefoner mm. Information till de som ska lägga upp behörigheter mm.
Ansvarstagande gällande fakturorna. Stämmer beloppet med avtal osv.
Styra upp Vingåkershem och Vingåkers kommunfastigheter.
Fakturera korrekt. Vidarefakturera allt som ska faktureras, tex Arrenden för 2018.
Avsluta prenumerationer.
Spara på utskrifter.
Minska påminnelseavgifter och förseningsavgifter genom att attestera i TID.
Ha koll på sin brevlåda i ekonomisystemet.
HR
Digitalisering
E-tjänster, att nyttja befintliga system för möteshantering ex. kallelse/protokoll.
Nyttja det som går i befintliga system.
Utbyte av datorer
Datorer som går sönder, särskilt vid elevdatorer Upphandling
Överblick över befintliga avtal.
Restriktioner kring vem som kan/skall kunna göra en upphandling.
Hemsidan
Tillgängliggöra för personer med funktionsvariationer ex. dyslexi, hörselskada.
Kompetensförsörjning/Rekrytering
Skapa bättre samarbete med chefer vid rekrytering Tydliggöra process och ansvarsfördelning
Skapa proaktivt samarbete mellan chef och HR/kommunikation för kompetensförsörjning/marknadsföring
KOMMUNIKATION
Pappersförbrukning?
Skippa bifogade frisvarskuvert Ett ärendehanteringssystem?
Utskrifter
Minska antal politiska sammanträden
Ingen middag till avtackning för ledamöter i nämnder, mindre blomma räcker Se över hyresavtal och arrendeavtal som vi fakturerar
Skippa fika på sammanträden Ett fast mötesarvode
Ta bort Dagens samhälle till politiker i fullmäktige Varsam med leasingbilar
Se över prenumerationer på tidningar Sälj konst
Sälj mark och fastigheter
Kom igång med kiosken i Tennisparken
Bättre kommunikation mellan enheterna för att undvika sanktionsavgifter Ta bort kultur och fritidsnämnden och lägg under KS
Minska på antal ledamöter i nämnder Se till att följa avtal
I första hand köpa saker från centralköket, inte Sultans, Joans med mera Inte använda engångsartiklar
Återanvända möbler istället för att köpa nya Behovet ska styra inte skapa ett behov, IT tex
Dra ner på konferens och hotell, håll oss på hemmaplan Betala fakturor i tid för att undvika påminnelseavgifter Effektivare möteskultur
546
vingaker.se
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2019-05-13
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
127 (x)
Ks § KS 2019/251
Kommunstyrelsens investeringar åren 2019-2021
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar bifogad plan för reinvesteringar 2019-2021 Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens investeringsram 2019 uppgår till 8 395 tkr. Investeringar därutöver kräver fullmäktigebeslut. Kommunstyrelseförvaltningen har belyst de
investeringsprojekt som är aktuella och sammanställt ett förslag till investeringsplan för 2019-2021.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2019-04-16 Konsekvensbeskrivning Beslutet skickas till Kommunchefen
Kommunledningsförvaltningen
Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371
1 (3)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Till kommunstyrelsens arbetsutskott
Datum
2019-04-16
Vår handläggare
Ralf Hedin 0151-191 62
ralf.hedin@vingaker.se
Dnr KS 2019/251
Kommunstyrelsens investeringar åren 2019-2021
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
• Kommunstyrelsen beslutar bifogad plan för reinvesteringar 2019-2021 Ärendet
Kommunstyrelsens investeringsram 2019 uppgår till 8 395 tkr. Investeringar därutöver kräver fullmäktigebeslut. Kommunstyrelseförvaltningen har belyst de investeringsprojekt som är aktuella och sammanställt ett förslag till
investeringsplan för 2019-2021.
548
2 (3)
Bland de investeringar som har diskuterats men inte tagits med i förslaget finns:
- Tennisparkens kiosk (ej kostnadsberäknat)
- Kostnader vid Loke samt trafikåtgärder och gestaltning vid torget (ca 60 tkr, kan sannolikt tas som exploatering)
- Möbler till restaurangdelen i slottet
(finns avsatt i investeringar/synnerliga skäl)
KS Investeringsplan 2019-2021 Förslag, tkr
Beslut Beslut Förslag
Investeringsprojekt 2019 2020 2021
tkr tkr tkr
KS investeringsram, enl kf-beslut 181212 8 395 9 145 9 145
Inventarier; konferensrum, slottet mm 150 150 150
Inventarier; Hjälmaren 250
Datainvestering 920 600 600
Digitalisering; IT-enheten 310 450 450
Digitalisering; kassa-, boknings- och biljettsystem 300 70
Digitalisering; skolan 1900 1400 1400
Digitala vägskyltar 0 1000 200
Asfaltering/lappning av gator o trottoarer 1240 1500 1500
Förnyelse av kostverksamhetens kök och matsalar 150 150 150
Trafikåtgärder Rätt fart 150 0 0
Intäkt Rätt fart i staden -400
Kostnader vid Loke samt trafikåtgärder samt gestalning torget 0
Centrumförnyelse; tillgänglighetsanpassning 0 600 500
Centrumförnyelse; inventarier bibliotek, Digidelcenter mm 365 300
Lekutrustning 0 0 350
Utrustning sport- och gymnastiksalar 200
PA-utrustning kommunen 200
Dagvattendiken OBS! Rensning är ej investering 0 500 500
Reservkraft 2000
Skötselplan mm Slottsparken
Översiktsplan 0 525 500
Ramp i Lyttersta och brygga i Högsjö 600
Lona-bidrag Hacksta Ö 0 1900
Parkbänkar i Läppe 60
Oförutsett 0 0 2 845
Summa 8 395 9 145 9 145
3 (3) - Dagvattendiken; infrastruktur och nya rör
(kommer inte hinnas med i år) Ärendets beredning
Ärendet har beretts av kommunledningsgruppen.
Ekonomiska konsekvenser
Den totala investeringsramen inom kommunstyrelsen på 8 395 tkr är ingen utökning mot den beslutade ramen, KF § 182 2018-12-18, därför blir det inga ytterligare ekonomiska konsekvenser.
De förslagna investeringarna utgör både sådant som behöver åtgärdas för att följa lagkrav och investeringar i modern teknik så att digitaliseringsarbetet fortsätter.
Dessutom är flera av posterna reinvesteringar, dvs investeringar som behöver bytas ut med jämna mellanrum på grund av förslitning. Om investeringarna inte genomförs kan istället kostnader komma att drabba driften.
Förvaltningens ståndpunkt
Förvaltningen har berett fram prioriteringar enligt förslaget. Det kan finnas goda skäl att lägga in även annat men då bör naturligtvis motsvarande belopp tas bort från det befintliga förslaget.
VINGÅKERS KOMMUN Kommunledningsförvaltningen
Ralf Hedin Kommunchef
550
vingaker.se
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2019-05-13
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
128 (x)
Ks § KS 2019/125
Årsredovisning och ansvarsfrihet 2018 för Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR)
Förslag till beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2018 för Västra Sörmlands räddningstjänst.
2. Kommunfullmäktige beviljar direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma ansvarsfrihet för år 2018.
Sammanfattning av ärendet
Västra Sörmlands räddningstjänst har inkommit med sin årsredovisning för 2018.
Räddningstjänsten är ett kommunalförbund som Vingåkers och Katrineholms kommuner är medlemmar i. Kommunfullmäktige ska besluta i frågan om
ansvarsfrihet. Revisorerna har i revisionsberättelsen tillstyrkt att fullmäktige i de båda kommunerna beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna i densamma
ansvarsfrihet för år 2018.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2019-04-09 Årsredovisning 2018
Revisionsrapport
Kommunledningsförvaltningen
Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371
1 (2)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Till Kommunstyrelsens arbetsutskott
Datum
2019-04-09
Vår handläggare
Ralf Hedin 0151-191 62
ralf.hedin@vingaker.se
KS 2019/125
Årsredovisning 2018 för Västra Sörmlands räddningstjänst
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att besluta att
1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2018 för Västra Sörmlands räddningstjänst.
2. Kommunfullmäktige beviljar direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma ansvarsfrihet för år 2018.
Ärendet
Västra Sörmlands räddningstjänst har inkommit med sin årsredovisning för 2018.
Räddningstjänsten är ett kommunalförbund som Vingåkers och Katrineholms kommuner är medlemmar i. Kommunfullmäktige ska besluta i frågan om ansvarsfrihet. Revisorerna har i revisionsberättelsen tillstyrkt att fullmäktige i de båda kommunerna beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna i densamma ansvarsfrihet för år 2018.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av kommunchefen.
Förvaltningens ståndpunkt
Förvaltningen ser inte skäl till någon annan bedömning i frågan om ansvarsfrihet för direktionen än den som revisorerna har gjort.
552
2 (2)
VINGÅKERS KOMMUN Kommunledningsförvaltningen
Ralf Hedin Kommunchef
554 Västra Sörmlands Räddningstjänst
Revisorerna
Organisationsnummer 222000-1131
Revisionsberättelse för år 2018
Kommunfullmäktige i Katrineholms kommun Vingåkers kommun
t.U\j 0 3 , \ J
- - -
IVi, av fullmäktige utsedda revisorer har granskat Västra Sörmlands Räddningstjänsts verksamhet som bedrivits av direktionen under 2018.
Direktionen ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll.
Revisorernas ans var är att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med medlemskommunernas uppdrag, mål och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal
verksamhet, förbundsordningen och förbundets revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning.
Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan" Revisorernas redogörelse" och därtill fogade bilagor nr 2-4. I revisorernas redogörelse framgår revisorernas ekonomi, förvaltning och administration.
Vi bedömer att direktionen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Vi bedömer att räkenskaperna är i allt väsentligt rättvisande.
Vi bedömer att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig.
Vi instämmer inte i förbundets bedömning att balanskravet för 2018 är uppfyllt. Arets resultat uppgår till -11 tkr före och efter balanskravsutredning. Det finns inte något underskott från tidigare år att täcka.
Vi instämmer i direktionens bedömning att de tvåjinansiella målen har uppnåtts.
Vi instämmer i direktionens bedömning att tre av verksamhetsmålenfär god ekonomisk hushållning har uppnåtts, två delvis uppnåtts medan två inte har uppnåtts.
Revisionen har omfattat granskning av delårsrapport (bilaga 2), granskning av
kompetensfårsörjning (bilaga 3), bokslut och årsredovisning för 2018 (bilaga 4), samt träffar med företrädare för direktionen och fårvaltningsledningen.
Vi tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet fOr direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Katrineholm den 8 mars 2019
I ~~
( . S" oren ncsson E'
~
tf atf) !lJ/I{V~7 ~
Karl Källander
(\
~- 2
Ingvar Lind
Till revisionsberättelsen hör bilagorna:
Revisorernas redogörelse (nrl)
De sakkunnigas rapporter i olika granskningar (nr 2-4)
556
)0 IS - Oj ' 1
Västra Sörmlands Räddningstjänst Revisorerna
Organisationsnummer 222000-1131
Revisorernas redogörelse för år 2018
Kommunfullmäktige i Katrineholms kommun Vingåkers kommun
---
Revisorernas granskningsuppdrag utgår från kommunallagen och god revisionssed. Av kommunallagen framgår att revisorerna skall granska all verksamhet och därvid bedöma om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen är tillräcklig.
Delårsrapport 2018 (Bilaga 2)
PwC har på uppdrag av förbundets förtroendevalda revisorer översiktligt granskat förbundets delårsrapport för perioden 2018-01-0 l - 2018-08-31. Uppdraget ingår som en obligatorisk del av revisionsplanen för år 2018.
Syftet med den översiktliga granskningen är att ge förbundets revisorer ett underlag för sin bedömning av om delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god
redovisningssed samt om resultatet är förenligt med de mål som direktionen fastställt.
Revisorernas uttalande avges i den bedömning som de avlämnar till medlemskommunernas fullmäktige i samband med att delårsrapporten behandlas.
Med utgångspunkt från ställda revisionsfrågor lämnas följande sammanfattande revisionella bedömning:
• Har delårsrapporten upprättats enligt lagens krav och god redovisningssed?
Vi bedömer att delårsrapporten i allt väsentligt är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed i övrigt. Bedömningen i delårsrapporten är att balanskravet kommer att uppfyllas för år 2018.
• Är resultaten i delårsrapporten förenliga med de av respektive medlemskommuns fullmäktige fastställda målen för god ekonomisk hushållning, d.v.s. finns förutsättningar att målen kommer att uppnås?
Resultatet för perioden är 4,6 mnkr (1,5 mnkr), vilket är 3,1 mnkr bättre än motsvarande period föregående år. Prognosen för helåret pekar mot ett överskott om 4 tkr förhållande till budget.
Vi bedömer att det prognostiserade resultat är förenligt med de finansiella mål som respektive medlemskommuns fullmäktige fastställt i budget 2018.
V i bedömer, utifrån delårsrappOliens återrappOliering, att verksamhetens prognostiserade utfall är delvis är förenlig med de av respektive medlemskommuns fullmäktige fastställda målen i budget 2018.
Granskning av strategisk kompetensf6rsörjning (Bilaga 3)
PwC har på uppdrag av revisorerna i Västra Sönnlands Räddnings1jänst granskat direktionens arbete med strategisk kompetensförsörjning. Syftet har varit att bedöma om förbundsdirektionen bedriver ett ändamålsenligt kompetensförsörjningsarbete för att säkra behov av personal och kompetens.
Vår sammanfattande bedömning är direktionen i allt väsentligt säkerställer att det finns ett ändamålsenligt kompetensförsörjningsarbete för att säkra behov av personal och kompetens.
Vår bedömning baseras på följande iakttagelser:
• Det finns en tydlig ansvarsfördelning och organisation gällande rekrytering och
kompetensförsörjning av personal även om detta inte fullt ut kan utläsas i styrdokument.
• Förbundet har dokumenterat och följt upp befintlig kompetens och kompetensbehov som möjliggör bedömning av framtida personal- och kompetensförsörjningsbehov. Det saknas dock en dokumenterad strategi för framtida kompetensförsörjning.
• Förbundet har ingen egen HR-avdelning utan har avropat HR-stöd vid behov. För detta finns ingen fonnaliserad process.
• Förbundsdirektionen erhåller löpande information om personalläget i organisationen och får i samband med årsredovisningen del av vilka rekryteringar och avslutade anställningar som gjorts samt vilka utbildningar som genomförts.
Efter genomförd granskning rekommenderar vi förbundsdirektionen följande:
• Ta fram en strategi för framtida kompetensförsörjning. Strategin kan exempelvis innehålla plan för samverkan med gymnasieskolan för att öka intresset för yrket.
• Ta fram en fonnaliserad process för att avropa HR-stöd.
Bokslut och årsredovisning 2018 (Bilaga 4)
PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer granskat förbundets årsredovisning för 2018. Uppdraget är en obligatorisk del av revisionsplanen för år 2018.
Syftet med granskningen är att ge förbundets revisorer ett underlag för sin bedömning av om årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed samt om resultatet är förenligt med de mål direktionen beslutat. Med utgångspunkt från ställda revisionsfrågor lämnas följande sammanfattande revisionella bedömning:
• Lämnar årsredovisningen upplysning om verksamhetens utfall, verksamhetens finansiering och ekonomiska ställning?
Vi bedömer att årsredovisningen allt väsentligt redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Förbundet lever inte upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans då årets balanskravsresultat uppgår till -11 tkr. Vi
558
bedömer att förvaltningsberättelsen innehåller den information som ska ingå enligt lag om kommunal redovisning och god redovisningssed.
• Är årsredovisningens resultat förenligt med de mål direktionen beslutat avseende god ekonomisk hushållning?
Vi bedömer att årets resultat är förenligt med direktionens mål för god ekonomisk hushållning i det finansiella perspektivet. De finansiella målen för 2018 är uppfYllda.
Vi bedömer, utifrån årsredovisningens återrapportering, att verksamhetens utfall delvis är förenligt med direktionens övergripande mål för verksamheten.
• Är räkenskaperna i allt väsentligt rättvisande?
Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är. Rutinerna för periodiseringar bör ses över.
Kostnader hänförliga till 2019 har felaktigt belastat 2018. Arsredovisningen är upprättad enligt god redovisningssed.
Intern kontroll
Aterrapportering om arbetet med intern kontrollplan har redovisats vid flera direktionssammanträden under året.
Träffar med fOrvaltningen
Revisionsarbetet har förutom ovanstående redovisade granskningar även omfattat kontakter med förbundsledningen.
Övrigt
Vår revision har även omfattat att löpande granska och ta del av protokoll, samt genom information hålla oss underrättade om förbundets verksamhet.
Vårt anslag för 2018 var 110 000 kr. Som sakkunnigt biträde anlitas PwC.
Katrineholm den 8 mars 2019
tf d /I))~t;~
Karl Källander Sören Ericsson
~~s:c ~
Ingvar Lind
Västra Sörmlands Räddningstjänst
Direktionen
Plats och tid Beslutande
Ersättare
Övriga deltagande
Utses alt justera Sekreterare
Ordförande
Justerande
Sammanträdesprotokoll
Sammanlrädesdatum Sida
2019-02-27 15 (23)
Brandstationen, Katrineholm, onsdag 27 febmari 2019, kl 17.30.
Håkan Persson (S) Glenn Christensen (S) Tommy Björkdal (M) Roger Eriksson (SD) Abdulahi Hassan (S) Berit Örtell (S) Christoffer Öqvist (M) Sten Holmgren (C) Marian Loley (KD)
Therese Palm (S), Anna Lejon 0'-'1), (S), 11ichael Hagberg (S), Lars Levin (L) och Thomas Selig (V).
Anette Lundin, förbundschef Mattias Gårdholt, räddningschef
Johanna Gustafsson, funktions ansvarig ekonomi och administration Marcus Asplund, funktionsansvarig förebyggande
Per Gustafsson, yttre befäl
Paragrafer 13-19
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Vingåkers och Katrineholms kommuners anslagstavlor.
Organ
Sammanträdesdatum
Datum för
anslags uppsättande
Förvaringsplats för protokollet
Underskrift Namnförtydligande
Justerandes sign
Västra Sörrnlands Räddningstjänst, direktionen 2019-02-27
2019.Q3-
oS'
Datum för anslags nedtagande 2019-0>-2..l-
Räddnings~änsten, Djulögatan 46, Katrlneholm
.. %~ ... f~ ... ... ... ..
Asa Björlund
Utdragsbestyrkande
560
Västra Sörmlands Räddningstjänst
Sammantt-ädesprotokoll
Sammanträdesdatum Sida
Direktionen 2019-02-27 16
Dir § 13 Dnr 2019/15:4
Arsredovisning 2018
Beslut
• Direktionen beslutar att anta förslaget till Arsredovisning och lämna ärendet vidare till medlemskomrnunerna.
Beskrivning av ärendet
Förbundschefen presenterar årsredovisningen för direktionen och ekonomiansvarig ger en ekonomisk redovisning.
Beslutsunderlag Arsredovisning 2018
Expediering
KommunfuJhnäktige, Katrineholms Kommun Kommunfullmäktige, Vingåkers Kommun
J usterandes sign Utdragsbestyrkande