SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden

(1)

ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Sida

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2014-09-17 94

Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Arvidsjaurklockan 11.00 – 14.30

Beslutande Anders Harr (s), ordförande

Ulla Lundberg (s)

Mats Granlund (s).

Bernt Vikström (s)

Håkan Sandgren (v)

Martin Nilsson (c)

Jerry M Johansson (c)

Övriga närvarande Heikki Kairento, chef teknik/miljö, ej 61 Åsa Andersson, enhetschef miljö och bygg Daniel Risberg, bygginspektör

Annika Lidström, miljöinspektör , §§ 56-60 Majvor Sellbom, sekreterare

Madelene Andersson, §§ 56-60

Hans-Eric Jonsson, räddningschef, §§ 61-62

Justerare Jerry Johansson

Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2014-09-22 plats och tid

Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 56-67

Ordförande Anders Harr

Justerare Jerry Johansson

Anslag / Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträdesdatum 2014-09-17

Datum då anslaget 2014-09-22 Datum då anslaget 2014-10-15

sattes upp tas ned

Förvaringsplats för Tekniska kontoret protokollet

Underskrift

Majvor Sellbom

Utdragsbestyrkande

(2)

Ärendeförteckning

Remittering

Mbhn § 56 Information

Mbhn § 57 Dnr 2014-564 214

Detaljplan för kvarteret Rapphönan och Kråkan

Mbhn § 58 Dnr 2014-647 051

Timtaxa för prövning av tillsyn inom miljöbalkens, strålskyddslagens och tobakslagens områden samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

Mbhn § 59 Dnr 2013-445 417

Förbud mot utfodring av rådjur i Arvidsjaurs samhälle

Mbhn § 60 Dnr 2014-394 231

Förbud mot upplåtelse och uthyrning av fastighet – xxx

Mbhn § 61 Dnr 2014-631 511

Ansökan om att få köra terrängskoter längs Borgargatan

Mbhn § 62 Dnr 2013-593 041

Delårsbokslut för miljö-bygg- och hälsoskyddsnämnden 2014-08-31

Mbhn § 63 Dnr 2014-394 232

Bygglov för nybyggnad av flygledartorn – Storbrännan 1:2

Mbhn § 64 Dnr 2014-605 230

Bygglov för nybyggnad av gäststugor och båthus

Mbhn § 65 Dnr 2014-639 230

Förhandsbesked för uppförande av förråd

Mbhn § 66 Dnr 2014-660 232

Tillbyggnad av affärsfastighet – Raparatören 1 Mbhn § 67

Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden ____

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(3)

Information

Mbhn § 56

Information om skyltning

Mot bakgrund av att miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden uppdragit år miljö- och byggenheten att se över kommunens nuvarande riktlinjer för skyltning informerar Majvor Sellbom, Daniel Risberg och Britta Lundgren om skyltning utifrån nedanstående punkter och frågeställningar.

 Lagstiftning - vad gäller för uppsättande av olika typer av skyltar inom och utom detaljplanelagt område

 Hur ser skyltningen ut i dag i Arvidsjaurs samhälle (bildspel)

 Hur vill vi att vårt samhälle ska se ut – hur vill vi att skyltningen ska vara - och inte vara (placering, utformning, lämplighet ur stadsbildssynpunkt etc.)

 Riktlinjer för skyltning - dokument

 Bra exempel – skyltprogram från Åre kommun – ett enhetligt skyltsystem för hänvisningsskyltar och samlingsskyltar som skapar attraktivitet, ordning och struktur

 Lådskyltar och trottoarpratare – storlek, antal, utformning, placering etc.

Nämnden uppdrar åt miljö- och byggenheten att kontakta representanter för Företagarna och därefter arbeta vidare med ärendet.

Förvaltningschefens rapport

Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om;

 Tågtestverksamhet på tvärbanan Arvidsjaur-Jörn

 Detaljplan för Rapphönan och Kråkan

 Vittjåkks framtid och samarbete mellan kommunen och Företagarna om ev. fortsatt drift kommande säsong samt de kontakter som tagits med Naturvårdsverket gällande markfrågan

(4)

Detaljplan för kvarteret Rapphönan och Kråkan

Exp:

Planingenjör Ordförande

Mbhn § 57 Dnr 2014-564 214 L

Ett förslag till detaljplan för kvarteret Rapphönan och Kråkan är under upprättande.

Planområdet ligger centralt i Arvidsjaurs samhälle och är i huvudsak

detaljplanelagt sedan tidigare och utbyggt för bostäder, kontor, småindustri, handel, skola samt bad- och sporthall (allmänt ändamål). Skogsområdet mellan kvarteret Rapphönan och idrottsanläggningen norr om kvarteret Rapphönan är ej detaljplanelagt sedan tidigare.

Planförslaget syftar till att ändra gällande markanvändning för allmänt ändamål inom kvarteret Kråkan till centrumbebyggelse (C), skola (S) och kultur- och fritid (R) samt reglera och utöka byggrätter inom kvarteret Rapphönan. Markens användning inom planområdet föreslås utökas till att även omfatta vård (D). En ny väg mellan kvarteret Rapphönan och

Borgargatan i nordlig riktning mot idrottsanläggningen avses att planläggas.

Planläggningen innebär fortsatt möjlighet att nyttja befintliga byggnader, service samt infrastruktur.

Detaljplanen berör fastigheterna Kråkan1,2,3, Rapphönan 1,2,3,4, samt Arvidsjaur 6:2 och Arvidsjaur 6:3.

I offertförfrågan daterad 2014-06-05 beskriver planingenjören bakgrunden till detaljplaneändringen samt de förändringar som föreslås.

Plankonsulten kommer ej att hinna färdigställa slutliga samrådshandlingar till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens sammanträde 2014-09-17. Mot bakgrund av detta föreslås att rätten att fatta beslut om samråd och

betydande miljöpåverkan delegeras till miljö-, bygg- och hälsoskydds- nämndens ordförande. Beslut om att ställa ut planen för granskning kommer då att kunna tas vid nämndens sammanträde i november.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut

Rätten att fatta beslut om att godkänna förslaget till ändring av detaljplan som underlag för samråd samt beslut gällande betydande miljöpåverkan delegeras till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens ordförande.

____

(5)

Timtaxa för prövning och tillsyn inom miljö-

balkens, strålskydds- lagens och tobakslagens områden samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

Mbhn § 58 Dnr 2014-647 051

Möjligheterna för kommuner att ta ut avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken regleras i 27 kap 1 § miljöbalken. Det är kommunfullmäktige som fattar beslut om taxor. Den taxa som finns idag gäller sedan 1 januari 2011 och nuvarande timavgift är 824 kr.

Miljö-, bygg och hälsoskyddsnämnden utövar bl.a. tillsyn enligt miljöbalken, tobakslagen, strålskyddslagen och lagen om vissa receptfria läkemedel. Tillsynen ska finansieras med avgifter som betalas av den som bedriver verksamheten.

Avgifterna ska täcka myndighetens kostnader enligt självkostnadsprincipen, vilket innebär att kommunens tillsynsverksamhet inte får gå med vinst. År 2013 var kostnadstäckningsgraden för miljötillsynen 89 %.

I behovsutredningen för verksamhetsåret 2014 framgår att det finns ett glapp mellan resursbehovet för tillsynen och tillgängliga resurser. Täckningsgraden för hela verksamhetsområdet är ca 60 %, vilket innebär att vi måste göra hårda

prioriteringar i verksamheten. I den löpande tillsynen prioriteras fasta tillsynsobjekt (A-, B- och C verksamheter) för att uppnå en täckningsgrad på ca 80 %.

Händelsestyrda arbetsuppgifter som t.ex. nya verksamheter, inkommande ansökningar och klagomål prioriteras alltid.

Täckningsgraden för livsmedelskontrollens verksamhet är ca 90 % och timavgiften 1054 kr. Sedan år 2006 är livsmedelslagstiftningen gemensam i EU och kraven på kontrollen är hårdare och granskas oftare av regionala och centrala myndigheter.

Konsekvensen av det är att kommunernas timtaxor och täckningsgrader på livsmedelsområdet är högre än för andra kontrollområden.

Enligt miljö- och byggenhetens beräkning skulle en höjning av timavgiften till 920 kronor innebära att intäkterna för miljötillsynen ökar med ca 65 000 kronor. Detta skulle bl.a. möjliggöra att miljö- och byggenheten kan anställa en sommarvikarie som kan utföra löpande säsongsrelaterad tillsyn och därigenom få bättre

täckningsgrad för verksamheten.

Av tjänsteskrivelse daterad 2014-09-03 redovisas en generell beräkning av hur en reviderad taxa påverkar tillsyns- och handläggningsavgiften för några vanliga verksamheter samt vilka timavgifter ett antal övriga kommuner i norr- och västerbotten har.

forts.

(6)

Exp:

Kommunfullmäktige Miljöchef

forts. mbhn § 58 Dnr 2014-647 051

Nämnden föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att timtaxan för tillsyn inom miljöbalkens, strålskyddslagens och tobakslagens områden samt lagen om handel med receptfria läkemedel ska höjas till 920 kronor att den ska gälla fr.o.m. 2015-01-01.

____

(7)

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2014-09-17 100

Förbud mot utfodring av rådjur i Arvidsjaurs samhälle

Mbhn § 59 Dnr 2013-445 417

En skrivelse inlämnades i juni 2013 med en begäran om att utfodring av klövvilt inom stadsplanelagt område skall förbjudas samt att rådjur inte ska få utfodras i närheten av bostadsområden. Den som upprättat förslaget hänvisar till att rådjur sprider fästingar och att fästingarna i sin tur kan sprida sjukdomar till människor. Någon jakt hade då inte utförts i omgivningarna runt samhället.

Ärendet behandlades vid miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens samman- träde 2013-09-23 § 84. Miljöinspektören hade då kontaktat de som utfodrar djur vid Borrgatan och utfodringen där hade upphört. Nämnden besvarade skrivelsen enligt följande:

1. Utfodringen av rådjur vid Borrgatan har upphört. Miljö- och byggenheten kommer att utreda hur många rådjur som utfodras i Arvidsjaurs samhälle under vintern 2013/2014.

2. Om problemet kvarstår tas ärendet upp på nytt våren 2014.

Ärendet tas upp på nytt och miljöinspektören har 2014-04-08 upprättat en tjänsteskrivelse i ärendet. Av tjänsteskrivelsen framgår följande:

Under vintern 2013/2014 har rådjur matats på 4 platser i utkanten av Arvidsjaurs samhälle. Två personer som matat Rådjur ska upphöra med detta. Det blir då eventuellt kvar 2 platser där utfodring sker. Totalt har 22 rådjur setts vid utfodringsplatserna. Några klagomål om dessa utfodrings- platser har ej lämnats in.

Kommunens skyddsjägare har skjutit ett antal rådjur hösten 2013. Det har även varit eftersök på rådjur vid 8 tillfällen under innevarande vinter. Detta på grund av att rådjur körts på med bil. Antalet rådjur vid Arvidsjaurs samhälle uppskattas till 30-50 stycken.

Arvidsjaurs jägargille önskar att rådjur helst ska matas utanför planlagt område för att minska påkörningar.

forts.

(8)

Bilaga

Exp:

Annika Lidström Dick Skarin Roger Renberg Arvidsjaurs Jägargille

forts. mbhn § 59 Dnr 2013-445 417

Miljöinspektören har kontaktat Skogssällskapet i Göteborg som handhar frågor om vilt nära och i tätbebyggelse i Göteborg. De rekommenderar att rådjur inte matas närmare bebyggelse och vägar än 500 meter. För att rådjur inte ska komma in på villatomter krävs dock att fågelbord inhägnas och att andra åtgärder vidtas för att rådjur inte ska trivas på villatomter.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2014-05-21 § 42 att återremittera ärendet till miljö- och byggenheten för framtagande av riktlinjer/rekommendationer var man inte ska få mata rådjur inom detaljplanelagt område samt övriga områden i närheten av Arvidsjaurs samhälle.

Miljöinspektören har 2014-08-25 tagit fram rekommendationer samt upprättat en karta över förslag till områden runt Arvidsjaurs samhälle där man inte ska få mata rådjur.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden föreslår vid nämndens sammanträde 2014-09-17 tre mindre justeringar av gränsdragningen på det kartförslag som tagits fram. Det nya förslaget framgår av bilaga till protokollet.

Med hänvisning till miljöbalkens allmänna hänsynsregler 2 kap 3 § samt 9 kap 3 § får rådjur ej matas i Arvidsjaurs samhälle, inom detaljplanelagt område samt inom det område som markerats på bifogad karta.

När rådjur matas på annans mark, utanför ovan nämnda område, ska markägarens tillstånd erhållas.

_____

(9)

Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2014-09-17 § 59

(10)

Förbud mot upplåtelse och uthyrning av fastighet – xxx

Exp:

xxx

Mbhn § 60 Dnr 2014-559 441

Miljö- och byggenheten har under hösten 2014 inspekterat xxx då en anonym anmälan inkommit till miljö- och byggenheten om att det bor utländska bärplockare där och att boendet och de sanitära förhållandena ej är tillfredställande. Ägare till fastigheten är xxx.

Miljö- och byggenheten har efter inspektionen som gjorts på fastigheten 2014-08-29 skrivit till ägaren av campingen och påtalat åtgärder som måste vidtas;

 Åtgärda fuktskada och den dåliga lukten i toalett utrymmet.

 Installation av godkänd ventilation i toalett, duschutrymme och uthyrningsrum.

 Installation av utlagsvask för husvagnars avloppssystem i ett utrymme med tak och väggar.

Med stöd av 26 kap 9 § Miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 33

§ i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd förbjuda xxx att från och med senast inom en (1) dag från delgivning av detta beslut upplåta fastigheten xxx för camping, tillfälligt boende eller motsvarade verksamhet, vid vite av 50 000 kronor.

Följande skall åtgärdas:

 Fuktskadan och den starka dåliga lukten i toalettutrymmet

 Godkänd ventilation i toalett, duschutrymme samt uthyrningsrum skall installeras i samråd med bygginspektören

 Utslagsvask för husvagnarnas avloppsvatten skall anordnas i ett utrymme med tak och väggar

Åtgärderna skall vara utförda senast 2015-06-01 då inspektion på fastigheten kommer att genomföras.

Detta beslut skall gälla omedelbart även om det överklagas.

_____

(11)

Ansökan om att få köra terrängskoter längs Borgargatan

Mbhn § 61 Dnr 2014-631 511

OKQ8 Arvidsjaur har lämnat in en ansökan om att Borgargatan skall upplåtas så att det är möjligt att köra terrängskoter längs Borgargatan från anslutande skoterled vid Västra Ringlet till OKQ8, Storgatan 3 och omvänt, alternativt delvis via Lappstadsgatan.

OKQ8 vill genom detta erbjuda möjlighet att tanka, köpa reservdelar samt nyttja deras lokaler för enklare reparationer.

Enligt trafikförordningen är det förbjudet att köra terrängskoter längs kommunens gator och vägar. Kommunen har dock möjlighet att genom särskilt beslut medge viss avvikelse från detta. Den avvikelse som

kommunen, i detta fall, kan medge gäller endast enstaka gator och vägar, ej större områden. I dag upplåts totalt 11 gator/del av gator i Arvidsjaurs samhälle.

Miljö- och byggenheten har berett Polisen, Arvidsjaurs snöskoterförening, Arvidsjaurhem, Gatu och parkenheten möjlighet att lämna yttrande/

synpunkter i ärendet.

Polisen, Arvidsjaurhem och Gatuenheten har lämnat synpunkter. Samtliga ställer sej negativa till ansökan.

Polisen hänvisar till områdets trafikmiljö, boende, besökare, korsande gator, att Borgargatan är frekvent trafikerad, särskilt vintertid av fordonstrafik till och från testanläggningen vid Arvidsjaursjön samt att Borgargatan fungerar som en matarled till och från angränsande bostadsområden.

Arvidsjaurhem hänvisar till att de har många hyresfastigheter och boende längs Borgargatan som kommer att påverkas och att en upplåtelse medför problem med ökade ljudnivåer och ökad risk för olyckor samt försämrad luft i området.

forts.

(12)

Exp:

OKQ8 Arvidsjaur Polisen

Gatuenheten Arvidsjaurhem AB

Arvidsjaurs snöskoterförening

Forts. mbhn § 61 Dnr 2014-631 511

Gatuenheten påtalar att det finns ett flertal hyreshus och boende längs Borgargatan och att gatan är en matargata från Sten Leastadiusväg samt för biltesttrafik till och från Arvidsjaursjön. Vägen är även en s.k. priogata som har högre standard gällande vinterväghållning på grund av trafikbelastning.

Nämnden delar de synpunkter som framförts av Polisen, Arvidsjaurhem och Gatuenheten.

Nämnden avslår ansökan.

____

(13)

Delårsbokslut för miljö- bygg- och hälsoskydds- nämnden 2014-08-31

Bilaga

Exp:

Kommunfullmäktige Sara Wanhantalo Heikki Kairento Åsa Andersson

Mbhn § 62 Dnr 2013-593 041

Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden perioden 2014-01-01 - 2014-08-31 har upprättats.

Delårsbokslutet innehåller verksamhetsberättelse, ekonomisk redovisning samt uppföljning av nämndens verksamhetsmål för perioden 2012-2015.

Delårsbokslut för perioden 2014-01-01 – 2014-08-31 godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige.

_____

(14)

1(6)

Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2014-09-17 § 62

Verksamhetsberättelse miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden perioden 2014-01-01- -2014-08-31

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden

Nämnden har haft ett arbetsutskott och fem sammanträden hittills under året. Den 9 april hölls ett extra sammanträde mot bakgrund av en ny detaljplanen för Gullön 13:1 – Gvellikudden. En omfattande detaljplan som planlägger etablering av biltestverksamhet med tillhörande hotell. Detaljplanen antogs av fullmäktige den 30 juni och kommunen avvaktar nu beslut av överprövande instanser då tre överklagningar inkommit.

Vid nämndens sammanträde i januari informerades nämnden om enskilda avloppsanläggningar mot bakgrund av lagstiftning, kommunens riktlinjer, olika typer av avloppslösningar, kommunens inventering samt havs- och vattenmyndighetens utredning om förslag till nya regler för små avloppsanläggningar. Vid nämndens sammanträde i maj besökte nämnden Räddningstjänsten och förevisades runt i deras nya lokaler.

Uppföljning av 2013 års interna kontrollplan och ny intern kontrollplan för 2014 behandlades vid nämndens sammanträde i januari. Vid marssammanträdet diskuterade nämnden kommunens målarbete och gjorde en översyn av nämndens verksamhetsmål för perioden 2012-2015.

Under 2014 har nämnden gett tillstånd för ytterligare en isbana för turist/eventverksamhet på Stensträsket.

Totalt finns nu tillstånd för 6 banor för turist/eventverksamhet samt 6 banor för biltestverksamhet.

Ytterligare en ansökan vad gäller en isbana har tillkommit under hösten 2014.

Dubbelt så många strandskyddsdispenser (15 st.) har beviljats jämfört med motsvarande period i fjol.

Fr.o.m. den 2 juli 2014 har vissa förändringar i plan- och bygglagen trätt i kraft vilket innebär att det inte krävs bygglov för att utföra vissa åtgärder såsom tillbyggnad av befintligt hus med 15 kvadratmeter samt att bygga en komplementbyggnad på 25 kvadratmeter (Attefallshus). Det krävs däremot en anmälan och startbesked för att göra dessa åtgärder inom detaljplanelagt område.

Planverksamhet

Översiktsplanearbetet fortskrider. Planen var ute på samråd under perioden 2013-09-02 – 2013-11-02. För närvarande pågår arbetet med att bearbeta inkomna synpunkter och ta fram utställningshandlingar. Ambitionen är att utställningshandlingarna ska vara under hösten.

Västra Kikkejaure sameby upplever stora svårigheter att passera samhället med sina renar. Arvidsjaurs kommun och Västra Kikkejaure sameby har därför (2013-03-05) kommit överens om att tillsätta en

arbetsgrupp för att arbeta fram en lösning som kommer alla parter till godo. Arbetet i arbetsgruppen pågår.

Detaljplaner som är antagna av Kommunfullmäktige:

 Detaljplan för del av Yrkesskolan 1 (reservoljepanna vid Sandbackaskolan)

 Detaljplan för Gullön 13:1 – Gvellikudden (överklagad)

Länsstyrelsen ska, enligt 11 kap. 10 § plan- och bygglagen, pröva kommunens beslut att anta en detaljplan bl.a. om det kan befaras att strandskydd enligt 1 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande

bestämmelser. Länsstyrelsen beslutade att pröva kommunens beslut att anta detaljplanen för

biltestverksamheten på Gvellikudden men beslutade sedan vid prövningen (2014-08-25) att inte upphäva kommunens beslut.

(15)

2(6) Tre överklaganden har inkommit gällande detaljplanen för biltestverksamheten på Gvellikudden.

Kommunen inväntar kommande prövningar hos länsstyrelsen respektive förvaltningsrätten.

Följande detaljplaner är under upprättande:

 Detaljplan för del av Arvidsjaur 5:2 – Båthusviken.

 Detaljplan för kvarteren Kråkan och Rapphönan

Ändringen av detaljplan för kvarteret Lommen för att möjliggöra byggande av en Galleria ligger fortfarande på is.

Byggverksamhet

Kommunens hemsida har uppdaterats vad gäller bygglov, tillstånd och taxor. Information gällande s.k

”Attefallshus” finns tillgängligt på hemsidan.

Det har varit något fler ärenden under perioden mot samma period förra året, 143 i år mot 119 föregående år. Hittills har 89 bygglovbeslut fattats varav 4 nämndsbeslut. (79 föregående år under samma period varav 8 nämndsbeslut). Totalt har 165 delegationsbeslut och 23 nämndsbeslut fattats (147 delegations- och 30 nämndsbeslut föregående år under samma period).

15 strandskyddsdispenser har beviljats under perioden varav en har upphävts av Länsstyrelsen. Ärendet ligger hos mark- och miljödomstolen i Umeå.

7 strandskyddsdispenser beviljades under motsvarande period föregående år.

Den årliga enkäten har skickats ut till alla bygglovssökande under föregående år avseende kommunens service och bemötande vid handläggning av bygglovsansökningar. Det viktade medelvärdet för hela enkäten hamnar på 4,02 vilket är det bästa resultatet sedan nya plan- och bygglogen infördes i maj 2011. Högsta betyget 4,48 ges åt frågan om kommunens service och bemötande i bygglovsprocessen.

Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens mål är 4,0 på en 5 gradig skala. Då det viktade medelvärdet hamnar på 4,02 så anses målet vara uppfyllt.

Av utvärderingen av frågan om rangordning av viktigaste parametern i bygglovsprocessen kan man utläsa att frågorna, med störst betydelse för sökande är:

- Handläggningstidens längd

- Miljö- och byggkontorets kompetens och service och bemötande i byggprocessen.

Därefter kommer kommunens information och anvisningar för ansökan/anmälan, kommunens hemsida, kostnad för bygglovet, information om vart man ska vända sig vid klagomål, kommunens sätt att hantera klagomål och till sist den motivering de fick vid avslag.

Under perioden har det fakturerats för 671 tkr. Summan var 786 tkr under samma period föregående år.

Under 2014 har fler ärenden (ca 16%) inkommit till nämnden och fler bygglovsbeslut fattats än under samma period 2013. Anledningen till att intäkterna var högre under samma period 2013 är att det var fler större projekt under 2013.

(16)

3(6) Trafiksäkerhet

Den lokala trafiksäkerhetsgruppen, LOTS gruppen, har träffats en gång under perioden och diskuterat aktuella trafikärenden samt bilbältesanvändning, bilbarnstolar och alkoholmätare. Kända planerade aktiviteter under år 2014 är bilbältesmätning och cykelhjälmsmätning.

Under perioden t.o.m. 2014-04-30 har 32 stycken ärenden tagits på delegation (trafikföreskrifter, dispenstransporter och parkeringstillstånd).

Det årliga mötet med Trafikverket hölls i april där frågor om vägvisning, planering, länstransportplan och övriga gemensamma frågor diskuterades.

Hälsoskydd

Under perioden har miljöinspektörerna tillsammans handlagt 434 ärenden inom områdena livsmedel,

naturvård, miljö- och hälsoskydd. I dessa ärenden har 225 delegationsbeslut tagits. Inspektionsrapporter och viss granskning diarieförs inte som beslut.

Ett ärende angående klagomål om en hundhållning på en villatomt har medfört ett flertal besök på fastigheten. Nämnden har 2014-05-21 tagit ett beslut i frågan. Nämndens beslut har överklagats.

En förfrågan om radon i fastigheter har inkommit till miljö och byggenheten.

Tre stycken bärplockarboenden har besökts under hösten.

Badvattenprover har tagits runt om i kommunen, bland annat i Moskosel, Järvträsk, Suddesjaur och på Camp Gielas, resultaten var bra.

Under sommaren inkom ett klagomål på avloppslukt från Kikkejaurviken, doften var påtaglig så vattenprov togs men utan resultat.

Skrivelser har tillställts ett flertal av de verksamheter som säljer receptfria läkemedel med uppmaning om att de måste åtgärda de brister som finns i bl.a. egenkontrollprogrammen som har upprättats för försäljningen av receptfria läkemedel. Återbesök planeras utföras under året. Tobakstillsyn har utförts på företag i kommunen samt två skolor inom kommunen. Företagarna har haft bra märkning av varor men

egenkontrollen har varit bristfällig. Majoriteten av de brister som skolorna visade på har nu åtgärdats.

Miljö och byggenheten skall delta i ett projekt angående inomhusmiljön i skolor.

22 stycken tillstånd till installation av värmepump har utfärdats, 3 stycken om jordvärme samt ett ärenden om sjövärme har handlagts under året.

En företagare har inte lämnat in sin kontrollrapport angående köldmedie, vilket kommer medföra att de får betala en miljösanktionsavgift på 1000 kr. Avgiften tillfaller kammarkollegiet.

11 ansökningar om befrielse från sophämtning och en ansökan om längre tömningsintervall av

slamavskiljare har handlagts. 15 ansökningar om enskild avloppsanläggning och 7 ansökningar om egen kompostering har inkommit. Under maj-juni har avloppen vid sjön Lomträsket inventerats.

Inspektionsrapporter har skickats till fastighetsägarna. En åtalsanmälan har lämnats till åklagarmyndigheten för utredning. Två stycken fastighetsägare har fått en miljösanktionsavgift på grund av att de inte har tillstånd till sitt avlopp. Utöver det har två stycken överklagat beslut om avgift för inventering samt beslut om miljösanktionsavgift.

Alla bristfälliga enskilda avlopp i Järvträsket är nu åtgärdade. Vi har svarat på en remiss från Havs- och vattenmyndigheten om styrmedel för att nå en hållbar åtgärdstakt av små avloppsanläggningar.

(17)

4(6) Livsmedel och dricksvatten

Kontroll av livsmedelsanläggningar, provtagningar och registreringar

T.o.m.

2014-08-30

Enligt kontrollplan (t.o.m. 2014-12-31)

Procent i förhållande till årlig kontrollplan Antal inspektioner/revisioner:

- Risklass 3 1 3 33

- Riskklass 5 4 9 44

- Risklass 6 16 18 89

- Riskkass 7 21 35 60

- Riskklass 8 6 15 40

- Totalt: 48 80 60

Antal uppföljningar 12 ~ 15 80

Övriga händelsestyrda kontroller (marknad, kök för bärplockare, matförgiftningar m.m.)

15 - -

Antal livsmedelsprov och rengöringskontroller

65 ~ 70 93

- varav omprov 4 - -

Antal registreringar 7 6 117

Antal avregistreringar 4 - -

Antal förelägganden/förbud 2 - -

Antal åtalsanmälningar 0 - -

Av tabellen ser man att vi under andra tertialet utfört 60 % av de inspektioner vi sagt att vi ska hinna enligt kontrollplanen för året. Prognosen är ändå att vi ska kunna följa planen. Under barmarksperioden arbetar inspektörerna huvudsaken med säsongsrelaterade arbetsuppgifter som enskilda avlopp, värmepumpar, nedskräpning, sommarcaféer och täktverksamheter. Under senhösten och vintern finns mer tid för livsmedelskontroll.

Vi HAR gjort CA 65 rengöringskontroller med ATP-mätare på skärbrädor, knivar, tallrikar och beredningsbänkar. 24 av dessa kontroller visade på dålig och mycket dålig rengöring.

Därigenom har vi tagit fler prover än planerat. Två förelägganden att rätta till brister har utfärdats under året.

Den årliga rapporteringen till Livsmedelsverket för år 2013 fungerade utan större problem.

Miljöskydd

Miljöprövningen av Markbygdens vindkraftspark Etapp 2 har handlagts under året och detta ärende har tagit mycket tid i anspråk. 440 vindkraftverk planeras uppföras i etapp 2. Vindkraftsparken planeras vara belägen vid Arvidsjaurs kommungräns.

13 stycken miljötillsynsinspektioner har utförts. Anmälan om ytterligare tre nya isbanorna för turistverksamhet har handlagts under året. En anmälan om ytterligare en landbana har handlagts.

Antalet isbanor på sjöar har ökat. En olycka med en lastbil som gick genom isen inträffade år 2012. Detta har medfört att säkerhetsfrågorna på isbanorna är aktuella.

Miljöprövning av två mindre avloppsreningsverk pågår.

Fyra täktinspektioner har genomfört under perioden. En täktverksamhet har fått ett beslut om

miljösanktionsavgift för att inte ha lämnat miljörapport och produktionsuppgifter. Ett föreläggande har utfärdats.

(18)

5(6) Miljöskydd

Verksamheter Antal Besök år 2014 Andel av

verksamheterna

A-ärenden 1 st 0 ^{0 %}

B-ärenden 2 st 1 (MIFO) ^{50 %}

B-ärenden (täkter) 13 st 4 ^{31 %}

C-ärenden 35 st 14 40 %

U-ärenden med

avgift, avloppsanl. 10 st 0%

Totalt 63 st 30 %

Förorenad mark.

Ett ärende angående förorenad mark vid Arvidsjaurs bangård är under handläggning och Trafikverket har påbörjat en insitu-sanering av området.

En inventering av förorenad mark vid pågående verksamheter enligt Naturvårdsverkets MIFO-modell pågår. LTI har inventerats under året.

En person har anställts under 5 veckor på avfallsenheten för att inventera nedlagda soptippar samt 5 veckor på miljö och byggenheten för att inventera nedlagda miljöfarliga verksamheter.

En sanering av diesel i mark har utförts på fastigheten Laxbäcken 1:18. Tanka stationen vid LELU har demonterats.

Naturvård

Tekniska förvaltningen och miljöenheten har bildat en vattengrupp för att arbeta med frågor som rör sjöar och vattendrag. I gruppen finns representanter från miljö-, plan-, vatten- och avloppssidan. De frågor som behandlats i gruppen är bl.a. enskilda avlopp, vattenskyddsområden, vatten- och avloppsplaner. Under perioden har gruppen haft två möten. Tekniska förvaltningen har påbörjat arbetet med att se över

vattenskyddsområdena för de kommunala vattentäkterna. I kommunen finns en större enskild vattentäkt som saknar fastställt vattenskyddsområde. Bolaget har lämnat förslag till vattenskyddsområde och

skyddsföreskrifter. Ärendet ska behandlas i kommunfullmäktige.

Det har inkommit 16 remisser om skogsgödsling från Skogsstyrelsen. Under perioden har inga remisser om vattenverksamhet kommit från Länsstyrelsen.

De gröna nyckeltalen för år 2013 har sammanställts. Rapporten finns på kommunens hemsida.

27 anmälningar om nedskräpning samt 5 anmälningar om kvarlämnade skrotbilar har inkommit till miljö och byggenheten.

Siktdjupsmätning har utförts under sommaren i Järvträsk och Sandträsk sjö. I Järvträsk kunde man se en klar försämring av siktdjupet under sommarens gång.

Gädda har fiskats i Ringlet och Arvidsjaursjön för kvicksilveranalys.

Energi- och klimatrådgivning

I början av året gjordes en verksamhetsplan för 2014, en ekonomisk redovisning för användningen av bidraget under 2013 samt rapportering av verksamheten för 2013 överlämnades till Energimyndigheten.

Hittills har fem rådsökande kontaktat energi- och klimatrådgivaren. Ett företag har besökts angående rådgivning om ventilation. Utöver rådgivning har en utställning om energialternativ för villor och fritidshus hållits på biblioteket under våren samt så har flyers om vikten av rätt lufttryck i däck delats ut under

sommarmånaderna. Man kan se en positiv ökning av rådgivning till privatperson vilket är otroligt roligt och bra!

(19)

6(6) Kontakt har tagits med kommunens journalist och ett kortare reportage med information om energi-och klimatrådgivning är planerad.

För att uppmärksamma att rådgivning finns att tillgå i kommunen, har rådgivaren kontaktat

Sandbackaskolan och Fridhemskolan och uppmanat dom att använda sig av rådgivaren som gästföreläsare inom områdena miljö och energi.

Den obligatoriska grundutbildningen för energi-och klimatrådgivare har genomförts under mars och april månad, båda tentorna är inskickade och klart godkända. I höst kommer mer information om

påbyggnadskurserna; rådgivning till företag, rådgivning om transport och ventilation. I höst är det även träff med Nenet (energikontoret för Norr- och Västerbotten), träffen kommer hållas i Överkalix och pågå i två-tre dagar.

Räddningstjänst

Verksamheten fungerar . Vi har under sommaren tappat lite personal och kommer att rekrytera och då främst i tätorten. Preparandutbildning för 3 brandmän i Arvidsjaur genomfördes under våren 2014 utspridda på ett antal dagar under några månader. Genom detta får de grundläggande utbildning inom

räddningstjänstens arbetsområde.

Räddningen har börjat komma i ordning i de nya lokalerna och det känns bra. Lite praktiska saker återstår att ordna men det får ta den tid det tar . Då det gäller övningar för brandmännen så försöker vi att genomföra dem så bra som möjligt så att brandmännen kan känna sig trygg i sin roll och kunna utföra ett bra jobb.Vi kommer att genomföra helg övningar så att det blir mera effektivt lärande,planerat till V49 och sen utvärdera det och se om det är något som vi går vidare med

Under perioden 2014-01-01 - 2014-08-31 har räddningstjänsten ryckt ut vid 72 tillfällen.

Automat larm 10 st, Brand i byggnad 4 st, Brand i det fria 15 st, Trafikolyckor 17 st, Utsläpp farligt ämne 3 st, Annat 23 st. Totalt har dessa uppdrag tagit 515 timmar vilket är en ökning från föregånde år.

Övningsverksamheten har tagit 384 timmar i anspråk och det är ungefär samma tid som föregående år.

Tillsynsverksamheten ligger efter på grund av tidsbrist som tidigare är påtalat.

Fordon parken för räddning i hela kommunen är under all kritik,svårt att få tag på reservdelar och ständiga reparationer som är kostsamma.

____

(20)

Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2014-09-17 § 62

Målrapport Delårsbokslut 2 – 2014-08-31 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden

Övergripande mål:

Mbhn- verksamhetsmål:

Nyckeltal: Måluppfyllelse: Kommentar:

Analys:

(Ifylles av respektive förvaltningschef) Vad har hänt under

perioden gällande måluppfyllelse för nämndens arbete mot

En positiv befolknings- utveckling och tillväxt? Vad har varit bra? Vad har fungerat

mindre bra?

Vilka förändringar ska genomföras för att det

ska gå ännu bättre under nästa period?

Fyll i analysen här, enligt instruktioner till vänster:

När de sökande själva får rangordna vad som är viktigt i processen blir det

”Handläggningstidens längd” och ”Miljö- och byggkontorets service och

bemötande”. Vi får ett mycket bra betyg där. Sämsta betyget får vi på ”kostnaden för bygglov” som på grund av ny lagstiftning (maj 2011) har höjts. De sökande rankar dock inte priset som någon särskilt viktig parameter.

Den nya lagstiftningen från maj 2011 gjorde att bygglovsprocessen blev både dyrare och krångligare för alla inblandade.

Betyget för både livsmedels- och miljötillsynsenkäten var 4,1. Målet har därmed uppnåtts.

Betyget för bygglovsenkäten var 4,02 vilket är det bästa värdet sedan den nya plan- och bygglagen infördes i maj 2011. Målet har uppnåtts.

En positiv befolknings- utveckling och

tillväxt

Snabb och professionell handläggning av bygglovsärenden

Genomsnitts- värde 4,0 på en femgradig skala

Bygglovsenkät genomförd under 2014.

Medelvärdet blev 4,02 på en 5- gradig skala.

(Bygglovsenkät genomförs årligen)

Professionell livsmedels- och miljökontroll

Genomsnittsvär de 4,0 på en femgradig skala

Miljö- och livs- medelsenkät genomförd under 2013.

Medelvärdet blev 4,1 för både livsmedel och miljötillsynens område.

(Miljö- och livsmedelsenkät genomförs vartannat år )

(21)

Övergripande mål: Mbhn- verksamhetsmål:

Analys:

(Ifylles av respektive förvaltningschef) Vad har hänt under

perioden gällande måluppfyllelse för nämndens arbete mot

ökad samverkan, koncerntänk och effektivitet? Vad har

varit bra? Vad har fungerat mindre bra?

Vilka förändringar ska genomföras för att det

ska gå ännu bättre under nästa period?

Mot bakgrund av att nämndens ram minskats med 311 tkr 2014 kommer det inte att vara möjligt att genomföra digitaliserade verksamhetsarkiv under programperioden.

Målet om att införa E-tjänster har nämnden tagit bort när nämnden reviderade sina mål i mars 2013. Tanken är att försöka införa E-tjänster i samarbete med någon större kommun för att försöka komma undan utvecklingskostnaden.

När det gäller verksamhetsmålet ”Utöka samarbetet med högskolor och övriga utbildningsinstanser” har förfrågan om exarbete skickats till MHS utbildningen vid Umeå universitet.

Ökad samverkan, koncerntänk och

effektivitet

Effektivisera verksamheten och underlätta samarbete med andra genom digitaliserade verksamhetsarkiv

Inköp av programvara under programperioden.

Uppgift saknas.

Arbetet pågår men mätning sker vid annan tidpunkt.

Se kommen- tarsfältet

Utöka samarbetet med högskolor och övriga utbildningsinstanser

Två stycken praktikanter eller examens-arbeten per år

En bygglovs- praktikant från yrkeshögskolan har praktiserat hos oss under våren 2013.

Ingen praktikant under 2014 Två initiativ från

verksam-heten per år (nytt mål fr.o.m. 2013)

Under 2013 har kontakt har tagits med LTUgällande examensarbeten inom miljö. Efter detta har ett arbete om säkerhet på is gällande isbanor utförts. Under 2014 har förfrågan om ex.jobb skickats till MHS:s utbildningen vid Umeå

Universitet.

(22)

Mbhn- verksamhetsmål

:

Analys:

(Ifylles av respektive förvaltningschef

Vad har hänt ) under perioden

gällande måluppfyllelse för

nämndens arbete mot miljöhänsyn?

Vad har varit bra?

Vad har fungerat mindre bra?

Vilka förändringar ska genomföras för att det ska gå ännu bättre under

nästa period?

Om det går att få 100 % av kvinnorna att använda bilbälte som det gjorde vid mätningen som genomfördes 2012 bör det även gå att få männen att uppnå 100 %.

Om vi följer riksgenomsnittet för matförgiftningar skulle vi ha c:a 100 fall årligen. Vi hade sex konstaterade matförgiftningar under år 2013 och inga hittills under år 2014.

Den inventering av avloppsanläggningar som gjordes i Järvträsk visade att alla anläggningar med WC var undermåliga. Även den kommunala hade brister. Alla enskilda avloppsanlägg- ningar i Järvträsket är åtgärdade. Den kommunala åtgärdas i år.

Under 2013 har avloppen kring sjön Sandträsket inventerats enligt samma modell som vid avloppsinventeringen i Järvträsk. Alla anläggningar ska vara åtgärdade senast 30 juni 2015.

Miljöhänsyn i all verksamhet

Medverka till att ge insikt om

trafiksäkerhetens betydelse för folkhälsan.

100 % av alla Arvidsjaurbor ska använda bilbälte.

Bilbältesanvändning totalt för 2013 var 93 %

98% av kvinnorna använde bilbälte jämfört med 100%

2012.

(Bilbältesmätning genomförs årligen) Effektiv

livsmedelskontroll så att mat-

förgiftningar undviks.

Noll fall av konstaterade

matförgiftningar vid restaurangbesök.

Under 2013 konstater- ades att sex personer matförgiftats. Hittills under 2014 har inga matförgiftningar rapporterats.

Förbättra förutsätt- ningarna för att förbättra vatten- kvalitén i

övergödda sjöar i kommunen

100 % av

avloppsanläggningar vid sjöarna Järvträsk och Södra Sandträsk ska ha godkänd standard

Alla enskilda avlopps- anläggningar vid sjön Järvträsket är åtgärdade.

Den kommunala åtgärdas under året.

Avloppsanläggningarna vid sjön Sandträsket är inventerade och ska vara åtgärdade senast den 30 juni 2015.

Räddningstjänst ska vara effektiv vid brand och olycka samt arbeta förebyggande.

Angreppstider inom 30 minuter i hela kommunen vid brand och olycka

I noll fall har

angreppstiden tagit mer än 30 min.

(23)

Mbhn- verksamhetsmål

:

Forts.

Miljöhänsyn i all verksamhet

Alla i verksamheten har rätt till en arbetsmiljö som präglas av glädje, trygghet,

professionalitet och stimulans som bidrar till god hälsa

Sjukfrånvaron inom förvaltningen uppgår till under två procent.

Justerat för en

långtidssjukskriven som slutat var sjukfrånvaron under 2013 1,5 %.

(Sjukfrånvaron mäts årligen av antalet arbetsdagar.

Mätningen redovisas vid årsbokslut)

Lägesangivelse för måluppfyllelse:

Målet helt uppfyllt Målet uppfyllt i hög grad Målet ej uppfyllt

Uppgift saknas. Arbetet pågår men mätning sker vid annan tidpunkt.

Se kommentarsfältet

(24)

1(2)

5 Miljö- bygg- och räddning

15 Miljö- bygg- och hälsoskyddsnämnden

2014-01 — 2014-08

Tkr 2014 2013

Budget Redovisat

Förbrukat

i % Redovisat

Förändring

i % Prognos

Personal 6 986 4 784 68 4 867 98 7 176

Verksamhet 1 720 1 358 79 1 667 81 2 037

Internhyror 795 530 67 284 187 795

Summa kostnader 9 501 6 672 70 6 818 97 10 008

Intäkter -2 401 -1 739 72 -2 641 66 2 300

Netto 7 100 4 933 69 4 177 117 7 708

Periodresultat -200 674 -608

Verksamheten 2014-01—08

Nämnden har haft ett arbetsutskott och fem sammanträden hittills under året, varav ett extrainsatt.

Bygglovsverksamheten har varit mycket intensiv. Hittills har 143 ärenden handlagts, vilket är 20 fler jämfört med samma period förra året. Även miljöenhetens verksamhet har varit intensiv med 434 ärenden, vilket är 40 fler jämfört med förra året.

Översiktsplanearbetet fortskrider. Ambitionen är att utställningshandlingarna ska vara klara under hösten.

Fyra detaljplaner har handlagts under perioden. En plan har överklagats.

Den lokala trafiksäkerhetsgruppen Lots har haft ett möte under perioden.

Inom ramen för vattengruppen har vi arbetat med Vatten-direktivet och de åtgärder som Havs och vattenmyndigheten pekat på i våra sjöar.

Vi har upprättat en verksamhetsplan för 2014 med avseende på klimat- och energirådgivning.

Räddningstjänsten har haft 72 utryckningar under perioden mot 46 samma period året innan.

Händelser av betydelse 2014-01—08

Miljö- och byggenheten har handlagt 107 fler ärenden jämfört med samma period förra året. Hittills har vi handlagt 670 ärenden att jämföra med 563 ärenden samma period förra året. En ökning med 19 %.

Räddningstjänsten har hittills haft 56 % fler utryckningar.

Nämnden har haft ett extra sammanträde på grund av ett brådskande detaljplaneärende för biltest och hotell.

Ekonomi 2014-01—08

Räddningstjänsten har under perioden överskrit budgeten med närmare 660 tkr vilket framförallt beror på det ökade antalet utryckningar samt de lägre intäkterna.

Att vi hade så stora intäkter år 2013 beror på en byggsanktionsavgift om 750 tkr.

(25)

2(2)

Prognos

På grund av att Räddningstjänsten hittills har haft 56 % fler utryckningar i år jämfört med förra året är det sannolikt att budgeten överskrids med ca 600 tkr.

Personal 2014-01—08

Sjuktalen är låga. Kompetensutveckling sker kontinuerligt.

Framtiden

Utvecklingen går mot att antalet bygg- och miljöärenden ökar. Räddningstjänstens utryckningar ökar.

Målrapportering

Den årliga enkäten på bygglovsområdet gav 4,0 på en femgradig skala vilket innebar att målet uppnåddes.

De viktigaste parametrarna för kunderna är handläggnings-tidens längd, byggkontorets kompetens samt service och bemötande.

Samtliga enskilda avlopp som inventerades vid Järvträsket är åtgärdade.

Inga fall av konstaterade matförgiftningar har rapporterats.

Anders Harr Ordförande

(26)

15 Miljö- bygg och

hälsoskyddsnämnden 2014-01 — 2014-08

Tkr 2014 2013

Budget Redovisat

Förbrukat

i% Redovisat

Förändring

i % Prognos

Personal 162 108 66 110 98 162

Verksamhet 14 6 41 6 89 14

Summa kostnader 176 114 64 116 98 176

Intäkter 0 0 0 0 0

Netto 176 114 64 116 98 176

Periodresultat 3 13

Nämnden har haft ett arbetsutskott och fem sammanträden hittills under året, varav ett samman-träde där detaljplanen för Gvellikudden behandlades för att den skulle hinna tas upp i kommunfullmäktiges juni sammanträde.

Många ansökningar om isbanor för turist/eventverksamhet har behandlats de sista två åren. Totalt finns nu tillstånd för 6 banor för turist/eventverksamhet och 6 banor för biltestverksamhet. Ytterligare en isbana har tillkommit under hösten 2014. Dubbelt så många strandskyddsdispenser har beviljats jämfört med

motsvarande period i fjol.

Ekonomi 2014-01—08

Ekonomin har fortlöpt planenligt.

Prognos för hela budgetåret Budgeten kommer att hållas.

Personal 2014-01—08 Framtiden

Målrapportering 2014-01—08

Heikki Kairento

Förvaltningschef

(27)

1(2)

Arvidsjaurs kommun Uppföljning 2014 50, 51 Lednings-

funktionen Miljö- och byggenheten 2014-01— 2014-08

Tkr 2014 2013

Budget Redovisat

Förbrukat

i% Redovisat

Förändring

i % Prognos

Personal 3 044 1 933 64 2 153 90 2 900

Verksamhet 476 243 51 276 88 366

Summa kostnader 3 520 2 176 62 2 428 90 3 266

Intäkter -2 051 -1 652 81 -2 445 68 -2 150

Netto 1 469 524 525 -17 -3 106 1116

Periodresultat 455 1 116 353

Bygglovsverksamheten har varit mycket intensiv. Hittills har 143 ärenden handlagts, vilket är 20 fler än under samma period förra året. Även miljöenhetens verksamhet har varit intensiv med 434 ärenden, vilket är 40 fler än förra året.

Översiktsplanearbetet fortskrider. Ambitionen är att utställningshandlingarna ska vara klara under hösten.

Fyra detaljplaner har handlagts under perioden. En plan har överklagats.

Den lokala trafiksäkerhetsgruppen Lots har haft ett möte under perioden.

Inom ramen för vattengruppen har vi arbetat med Vattendirektivet och de åtgärder som Havs- och vattenmyndigheten pekat på i våra sjöar. Vi har upprättat en verksamhetsplan för klimat- och energirådgivning.

Miljö- och byggenheten har handlagt 107 fler ärenden jämfört med samma period förra året. Hittills har vi handlagt 670 ärenden att jämföra med 563 ärenden samma period förra året. En ökning med 19 %.

Ekonomi 2014-01—08

Kostnaderna underskrider budget och intäkterna är högre än budget för bygglov, livsmedel och miljö.

Skillnaden i intäkter jämfört med föregående år beror på en stor byggsanktionsavgift (750 tkr) som vi fick under motsvarande period ifjol samt att bygglovs- och miljötillsynsintäkterna i övrigt var högre än

budgeterat.

Prognos

Vi prognostiserar att hålla budget.

(28)

2(2)

Personal 2014-01—08

I februari började en ny Miljöinspektör/Energi- och klimatrådgivare. Tjänsten var vakant i januari.

Planingenjören har börjat om efter föräldraledigheten och arbetar förnärvarande 80 %.

Ny enhetschef för miljö-, bygg- och plan från juni.

Framtiden

Utvecklingen går mot att antalet bygg- och miljöärenden ökar.

Målrapportering

Den årliga enkäten på bygglovsområdet gav 4,0 på en femgradig skala vilket innebar att målet uppnåddes.

De viktigaste parametrarna för kunderna är handläggningstidens längd, byggkontorets kompetens samt service och bemötande.

Samtliga enskilda avlopp som inventerades vid Järvträsket är åtgärdade.

Inga fall av konstaterade matförgiftningar har rapporterats.

Åsa Andersson

Enhetschef Miljö- och bygg

(29)

1(2)

57 Räddningstjänst

2014-01 — 2014-08

Tkr 2014 2013

Budget Redovisat

Förbrukat

i % Redovisat

Förändring

i % Prognos

Personal 3 780 2 743 73 2 604 105 4 115

Verksamhet 1 230 1 109 90 1 385 80 1 664

Internhyror 795 530 67 284 187 795

Summa kostnader 5 805 4 382 75 4 273 103 6 574

Intäkter -350 -87 25 -195 44 -150

Netto 5 455 4 295 79 4 077 105 6 424

Periodresultat -658 -489 -969

Verksamheten är i huvudsak händelsestyrd. Under perioden 2014-01-01 - 2014-08-31 har räddningstjänsten ryckt ut vid 72 tillfällen.

Automat larm 10 st, Brand i byggnad 4 st, Brand i det fria 15 st, Trafikolyckor 17 st, Utsläpp farligt jämfört med samma period förra året. Övningsverksamheten har tagit 384 timmar i anspråk och det är ungefär samma tid som föregående år.

Fordon parken för räddning i hela kommunen är under all kritik, svårt att få tag på reservdelar och ständiga reparationer som är kostsamma.

Räddningstjänstens utryckningar har ökat med 56 % jämfört med samma period förra året.

Tillsynsverksamheten ligger efter på grund av tidsbrist vilket innebär att intäkterna kommer att vara lägre än budgeterat.

Ekonomi 2014-01—08

Budgeten överskrids med 660 tkr pga. ökad utryckningsverksamhet, lägre intäkter och att internhyrorna har ökat.

Prognos

Budgeten kommer att överskridas med ca 970 tkr om utryckningsverksamheten fortsätter vara på samma höga nivå.

(30)

2(2)

Personal 2014-01—08

Enheten har rekryterad 3 nya brandmän som började sin tjänst i somras efter genomförd utbildning. Detta innebär att på beredskapsstyrkorna ser det bra ut med personal.

Framtiden

Förhoppning är att vi får byta ut släckbil ganska omgående samt att vi får möjlighet att utveckla verksamheten på ett bra och ändamålsenligt sätt.

Hans-Eric Jonsson

Räddningschef

(31)

Bygglov för nybyggnad av flygledartorn – Storbrännan 1:2

Mbhn § 63 Dnr 2014-394 232

Fortifikationsverket, Box 50107, 973 29 Luleå ansöker om bygglov för nybyggnad av flygledartorn på fastigheten Storbrännan 1:2 i Arvidsjaurs kommun.

Förutsättningar

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område och ingår ej i områden för sammanhållen bebyggelse eller områdesbestämmelser.

Området utgör riksintresse för rennäringen, naturvård, friluftsliv och försvarsmakten.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda ska underrättas om ansökan och ges tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen). Ägare av Storbrännan 1:1, Nästräsk 1:3, Nästräsk 1:5, Nästräsk 1:2, Junkaberget 1:1 samt Ståkke sameby har bedömts vara berörda.

Yttrande har inkommit från Ståkke sameby. Se bilaga. Fortifikationsverket har beretts möjlighet att besvara yttrandet. Inga synpunkter har inkommit från Fortifikationsverket.

Skäl till beslut

Åtgärden är ett komplement till redan befintlig verksamhet på platsen och åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. och 8 kap. 1–3, 6, 7, 9–

13, 17 och 18 §§.

Enligt 2 kap. 2 § plan- och bygglagen så ska markområden användas för det ändamål som är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.

Företräde skall ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning.

Bestämmelser om hushållning av mark- och vattenområden finns i 3 och 4 kap. Miljöbalken.

(32)

Exp:

Sökande Ståkke Sameby

forts. mbhn§ 63 Dnr 2014-394 232

Enligt miljöbalken 3 kap. 10 § så ska områden som behövs för totalförsvaret ges företräde.

Mot bakgrund av ovanstående samt att området redan är bebyggt och då flygledartornet behöver byggas i närheten till befintlig landningsbanan föreligger skäl att bevilja bygglov för åtgärden.

Ståkke samebys yttrande medför således inte någon annan bedömning.

Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen, PBL.

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag:

Namn: xxx

Avgiften för bygglovet är 51 739 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat.

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked(enligt 10 kap. 3 § PBL).

Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas separat.

Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL).

Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda samt kungörs i Post- och inrikes tidningar.

Bilaga - Hur man överklagar

Bilaga - Handlingar som ingår i beslutet.

Bilaga - Ståkke samebys yttrande

(33)

Bygglov för nybyggnad av gäststugor samt båthus – xxx

Mbhn § 64 Dnr 2014-605 230

xxx ansöker om bygglov för nybyggnad två gäststugor samt båthus på fastigheten Storberg 1:8 i Arvidsjaurs kommun.

Förutsättningar

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område och ingår ej i områden för sammanhållen bebyggelse eller områdesbestämmelser.

Området är utpekat som riksintresse för rennäringen.

Norravan utgör natura 2000 område – Byskeälven.

Enligt Länsstyrelsens avgränsningsbeslut (1999-06-11, 231-6276-97)

omfattas inte Norravan av strandskyddsbestämmelserna då Norravan ej finns redovisad på lantmäteriets karta 505, Norrbottenskartan.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda ska underrättas om ansökan och ges tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen). Ägare av Storberg 1:9, Storberg 1:12, Storberg 1:13, Storberg 1:16, Svärdlandet 1:1 samt Mausjaurs sameby har bedömts vara berörda.

Synpunkter på bygglovet har 2014-09-03 inkommit från ägaren av

fastigheten Storberg 1:13, se bilaga. Sökanden har underrättats om inkomna synpunkter och beretts möjlighet att bemöta dessa. Synpunkter har därefter inkommit från sökanden 2014-09-10.

Skäl till beslut

Åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. och 8 kap. 1–3, 6, 7, 9–

13, 17 och 18 §§.

Inom strandskyddade områden är det förbjudet att uppföra nya byggnader.

Då Norravan ej finns redovisad på lantmäteriets karta 505

(Norrbottenskartan) och då Länsstyrelsen enligt avgränsningsbeslut, 1999- 06-11, 231-6276-97, har beslutat att sjöar och vattendrag som inte finns redovisade på ovan nämnd karta inte ska omfattas av strandskydds- bestämmelserna finns således inga hinder mot att bevilja bygglov ur strandskyddssynpunkt.

forts.