Plats och tid Kommunhuset, lokal Mäntsälä, kl. 08.30-12.15 samt 13.30–14.30
Beslutande Fredrik Nelander (S) ordf.
Elof Jonsson (C)
Gabriela Bosnjakovic (M)
Övriga deltagande Anela Lennartsson, sekreterare Bodil Warolin, kommundir. § 8-25, 32-38
Jörg Siewert, arkivarie § 9
Camilla Verngren, ekonomichef § 10-12,
Ing Ing-Gun Odin, ekonom § 12-14 Karin Larsson, planarkitekt § 14 Emma Hevelius, folkhälsoplanerare §15 Maria Aronsson, miljöstrateg § 16-17 Helena Torsell, int. samordnare § 18
Jonas Häggson, projektledare § 19-20 Johanna Forslund Kullander, TUA-chef § 15-24
Linnea Hedin, stadsarkitekt § 21-24
Justerare Elof Jonsson
Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2016-01-29 klockan 14.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 8-38
Anela Lennartsson
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Elof Jonsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2016-01-27
Datum för anslagets upp-
sättande 2016-01-29
Datum för anslagets
nedtagande 2016-02-19
Förvaringsplats för proto-
kollet Kansliavdelningen
Underskrift
Innehållsförteckning
Ändringar i ärendelistan ... 2
Webbarkiv för Vara kommun ... 3
Budgetprocessen - Tidplan för budget 2017, plan 2018-2020 ... 5
Svar på revisionsrapport – Granskning av intern kontroll i huvudboksprocessen ... 6
Kommunstyrelsens årsredovisning 2015 ... 7
Köpeavtal - Försäljning av del av fastigheten Vara Vara 26:1 ... 8
Svar på förfrågan om köp av del av Vedum 18:1 ... 9
Samverkansgruppen Hjulet ... 10
Medlemskap i nätverket Hållbar utveckling väst (HUV) ... 11
Samråd avseende förslag till inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljöbedömningen ... 12
Kommunalt Partnerskap - ansökan ... 13
Framtida utbyggnad och organisation av skola och fritidshem i Vara tätort ... 14
Parkeringspolicy för Vara kommun ... 16
Tillköp av resor Kvänum-Vara av Västtrafik ... 18
Yttrande remiss riktlinjer för bostadsbyggnation i Herrljunga kommun . 19 Yttrande detaljplan kvarteret Violen m.fl. ... 20
Yttrande detaljplan del av Vara 25:1, Torsbo fritidsgård ... 21
Verksamhetsutveckling 2017 ... 22
Svar på motion avseende öppenhet och transparens i Vara kommuns bolag ... 23
Dator till tjänstgörande ersättare ... 25
Yttrande till miljö- och energidepartementet gällande Europeiska kommissionens förslag till meddelande om cirkulär ekonomi ... 26
Ledningsplan vid extraordinär händelse ... 27
Budget för Destination Vara AB ... 28
Höjning av taxor för uthyrning av lokaler på Vara Konserthus ... 29
Ökat anslag till föreningen Våra Älskade Barn gällande barnkalaset ... 30
Gemensam upphandlingsfunktion för Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping. Skara och Vara kommuner. ... 31
Informationsärenden ... 32
Anmälningsärenden ... 33
Diskussionsarbetsutskott ... 35 Övriga frågor ... 36
KSAU § 8
Ändringar i ärendelistan
Följande ändringar görs i ärendelistan:
- Ärende 14 Utökat projekteringsuppdrag, allokering av medel till Vara konserthus byter rubrik till utökat skiss- och projekteringsuppdrag Vara Konserthus
- Ärende 15 Projektering inom utvecklingsområdet Sprinten byter rubrik till Investering för bildnings- och kulturkluster inom Sprinten
- Ärende 17 byter rubrik från utfästelse angående gymnasial friskola samt redogörelse om samverkan till utfästelse för Academy of Music and Business
- Ärende 14, 15 och 17 direktjusteras i separat protokoll
- Samtliga informationsärenden diarieförs i en paragraf - ”Informations- ärenden”
__________
KSAU § 9 Dnr 2/2016
Webbarkiv för Vara kommun
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner införskaffande av ett webbarkiv för Vara kommun.
2. Webbarkivet finansieras genom att 335 938 kronor lånas från tidigare av- satta medel för år 2016 för införskaffande av e-arkiv.
3. Kommunstyrelsen ger ett löfte att fatta nytt beslut om finansiering av digi- talt ärendehanteringssystem och e-arkiv om det vid upphandlingen av denna visar sig att medel fattas på grund av lån till webbarkivet.
__________
Sammanfattning av ärendet
Vara kommunarkiv bedriver sedan år 2009 en omfattande verksamhet
för ständigt ökad digitalisering av arkivhandlingar. Detta innefattar inskanning och fotografering av olika typer av arkivmaterial, äldre såväl som nyare
material. Förutom inskanningsprojekt för rena pappershandlingar sker även di- gitala konverteringar av exempelvis ljudupptagningar, glasplåtar (äldre fotogra- fier från andra hälften av 1800-talet och början av 1900-talet) och annat viktigt material.
Kommunarkivet har sedan 10 år tillbaka ett nära samarbete med den lokala hembygdsrörelsen. Detta samarbete har under år 2015 inneburit 468 besökare till kommunens nybyggda kommunarkiv.
Till följd av det utbredda och växande intresset från allmänheten, föreligger ett stort behov av att på olika sätt kunna öka tillgängligheten till arkivets material.
Därför framstår det som extra viktigt med ett webbarkiv, för att digitalt på web- ben kunna tillhandahålla kommunens arkivmaterial på ett modernt och ända- målsenligt sätt. Ett webbarkiv innebär att lagringen av arkivhandlingar sker digi- talt istället för i vanlig traditionell pappersform. Det talrika material som skan- nats in gör ingen större nytta om det endast ligger undangömt på kommunens servrar, utan bör istället aktivt hållas fram i allmänhetens digitala blickfång.
Webbarkivets kostnad och finansiering
Efter genomgång av inkomna offerter för ett webbarkiv i Vara kommun be- döms webbarkivet kosta 335 938 kronor. Däri ingår ett grundpaket med bildar- kiv, ljudarkiv, textarkiv och kartarkiv.
Det finns i dagsläget inga medel avsatta för att finansiera ett webbarkiv. Dock finns det sedan tidigare 500 tkr avsatta för år 2016 för införskaffande av ett e- arkiv.
Webbarkivet kan finansieras genom att 335 938 kronor lånas från avsatta me- del för e-arkiv. I sådana fall är det väldigt viktigt att ha i åtanke att införskaf-
fande av ett digitalt ärendehanteringssystem och e-arkiv är fortfarande en prio- riterad fråga för kommunen och får inte riskeras med detta lån. Därför är för- utsättningen för denna finansieringslösning att ett löfte ges från kommunstyrel- sen att ett extra beslut kommer att fattas avseende finansiering av e-arkiv om det vid upphandlingen av denna visar sig att medel fattas på grund av lån till in- förskaffande av webbarkiv.
Beredning
Ärendet har beretts av kansliavdelningen, kommunarkivet (kommunarkivarie och arkivadministratör).
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut:
- Tjänsteskrivelse ”Webbarkiv för Vara kommun”, H-kort 2016.14 Arbetsutskottets behandling
Kommunarkivarie Jörg Siewert deltar på detta sammanträde och berättar om kommunarkivets verksamhet samt det tilltänkta webbarkivet. Det som är vik- tigt att tänka på är finansieringen av webbarkivet. Om medel lånas från avsatta medel för e-arkiv är det viktigt att medvetenhet finns hos kommunstyrelsen att ett separat beslut om finansiering av e-arkiv kan behöva fattas framöver om det visar sig att medel fattas för e-arkiv på grund av detta lån.
___________
KSAU § 10 Dnr 11/2016
Budgetprocessen - Tidplan för budget 2017, plan 2018-2020
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen uppdaterar budgetprocessen så att det framkommer att bolagens budget ska vara inlämnad 15 april årligen.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta budgetprocessen – tidplan för budget 2017, plan 2018-2020.
__________
Sammanfattning av ärendet
Ekonomichef Camilla Verngren har tagit fram tidplan för budgetprocessen för budget 2017, plan 2018-2020.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut:
- Protokollsforslag
- Förslag budgetprocess budget 2017, H-kort 2016.108 Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottet gör ett medskick till bolagen att budgeten för bolagen ska vara inlämnad senast 15 april årligen. Detta eftersom eventuella investeringar och äskanden ska vara lämnade till kommunstyrelsen så tidigt som möjligt för att underlätta kommunens övriga budgetarbete.
__________
KSAU § 11 Dnr 151/2015
Svar på revisionsrapport – Granskning av in- tern kontroll i huvudboksprocessen
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens yttrande och översänder detsamma som svar till kommunens revisorer.
__________
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna i Vara kommun har överlämnat en revisionsrapport avseende granskning av intern kontroll i huvudbokprocessen till kommunstyrelsen. Syf- tet med revisionsrapporten att bedöma om kommunstyrelsen systematiskt ar- betar med att säkerställa att nuvarande rutiner uppfyller kravet på god intern kontroll och rättvisande räkenskaper.
Kommunstyrelsens svar ska lämnas till revisorerna senast 28 februari 2016.
Beredning
Ärendet har beretts av ekonomichef Camilla Verngren och t.f. kommundirek- tör Bodil Warolin som förberett nedanstående förslag till yttrande på revisions- rapporten.
Yttrande
PwC förslår ett antal förbättringar för att säkerställa den interna kontrollen i huvudbokprocessen. I samband med uppgradering av ekonomisystemet har flera av förbättringarna automatiskt genomförts. Förvaltningen har utöver detta åtgärdat flera av förslagen och har för avsikt att genomföra ytterligare för- bättringar som föreslås.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut - Revisionsrapport ”Granskning av intern kontroll i huvudbokprocessen”, H-
kort 2015.1521
- Tjänsteskrivelse ”Angående revisionsrapport”, H-kort 2016.110 __________
KSAU § 12 Dnr 12/2016
Kommunstyrelsens årsredovisning 2015
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner årsredovisningen för kommunstyrelsen år 2015.
__________
Sammanfattning av ärendet
Ett bokslut har upprättats för kommunstyrelsens verksamheter 2015.
I delårsbokslutet var prognosen för helår ett överskott om 10 240 tkr men re- sultatet blev 2 157 tkr. Det beror på att det under hösten beslutades att hela bi- draget, 6 000 tkr, för GC-väg till Trafikverket skulle kostnadsföras innevarande år. Det är 2 000 tkr mer än vad som angavs i prognosen. P.g.a. att redo-vis- ningen har anpassats till komponentavskrivning blev kapitaltjänstkostnaderna lägre och den del som ingår i internhyran återbetalades till nämnderna, totalt 2 800 tkr. Dessutom belastas resultatet med 700 tkr för ett avbrutet investe- ringsprojekt för förskolelokaler på Torsgårdsskolan och avgångsvederlag 700 tkr. Återbetalning har gjorts till socialnämnden och bildningsnämnden från kostenheten, 1 700 tkr, och från lokalvårdsenheten, 500 tkr.
Beredning
Ärendet har beretts av förvaltningsekonom Ing-Gun Odin Beslutsunderlag
- Årsredovisning kommunstyrelsen 2015, H-kort 2016.86 - Protokollsförslag
___________
KSAU § 13 Dnr 14/2016
Köpeavtal - Försäljning av del av fastigheten Vara Vara 26:1
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner upprättat köpeavtal för försäljning av del av fastigheten Vara Vara 26:1.
Bilaga: Köpeavtal __________
Sammanfattning av ärendet
Ett köpeavtal har upprättats mellan kommunen och köpare Lyckebäck Bil och Motor AB. Kommunen överlåter till köparen del av fastigheten Vara Vara 26:1. Fastigheterna överlåts i befintligt skick.
Pris: 31 220 kr plus 32 kr per kvm Areal: cirka 3730 kvm
Tillträde: När bygglov beviljats
För kommunens del gäller avtalet under förutsättning att kommunstyrelsens ar- betsutskott godkänner detsamma samt att beslutet vinner laga kraft.
Beredning
Ärendet har beretts av förvaltningsekonom Ing-Gun Odin.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Köpeavtal, H-kort 2016.88 - Protokollsförslag
__________
KSAU § 14 Dnr 20/2016
Svar på förfrågan om köp av del av Vedum 18:1
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott ger tillväxt-och utvecklingsavdelningen i upp- drag att svara vederbörande att:
- ett eventuellt köp förutsätter att försäljningen endast avser den mark som berörs i eventuell framtida detaljplan (till gällande taxa.)
- det finns intresse hos kommunen att eventuellt köpa viss del av Vedum 18:20.
___________
Sammanfattning av ärendet
Ärendet började i oktober 2015 då intressenten ansökte om planbesked för Ve- dum 18:20, för att möjliggöra för lager och montering för elverksamhet. Det visade sig efter ansökan om planbesked och markköp att fastigheten var i pri- vat ägo och inte kommunens, som sökande hade förväntat sig i och med ansö- kan.
Nu gäller förfrågan huruvida kommunen har för avsikt att sälja del av Vedum 18:1 (motsvarande cirka 21 000 kvadratmeter) för 8 kronor/kvadratmeter.
Samma mark arrenderas idag av intressenten för 1 545 kronor/år, varav 2 000 kvadratmeter inte anses vara användbar mark. Intressenten ställer följande krav för ett köp:
Intressenten får köpa Vedum 18:20 (i privat ägo).
Positivt planbesked och detaljplan som medger byggnation för Rymans El- service AB.
Kommunen köper cirka 900 kvadratmeter och utför detaljplanerad gång- och cykelväg ovan servitut och större avskärmad containerplats för in- samling av avfall för en köpeskilling på 40 kronor/kvadratmeter.
Beredning
Ärendet har beretts av planarkitekt Karin Larsson i samarbete med planarki- tekt/projektledare Jonas Hägg och ekonom Ing-Gun Asterlöv- Odin.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Förfrågan angående köp av mark från Vedum 18:1, H-kort 2016.19 - Tjänsteskrivelse ”Angående förfrågan om köp av del av Vedum 18:1”, H-
kort 2016.111 __________
KSAU § 15 Dnr 20/2014
Samverkansgruppen Hjulet
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet tar till sig informationen avseende samverkansgruppen Hjulet men återremitterar ärendet till tillväxt- och utvecklingsavdelningen. Det behö- ver föras vidare dialog med bildnings- och socialförvaltningarna för att hitta bättre samverkansformer.
Kommundirektören får i uppdrag att ta med sig frågan till ledningsgruppen för vidare dialog.
_________
Sammanfattning av ärendet
Folkhälsorådet har fått i uppdrag att se om samverkansgruppen Hjulet ska åter- upptas. Under åren 2002-2015 har det funnits en samverkansgrupp för att se över situationen hos ungdomar i Vara. Syftet har varit att främja hälsan hos målgruppen, se över drogsituationen och samverka kring aktuella händelser och tillställningar.
Under 2012-2015 har en arbetsgrupp parallellt arbetat med att förbättra tjejers hälsa i ett treårigt projekt kallat Projekt 13-19. Detta projekt har syftat till att genomföra insatser för att förbättra hälsan hos tjejer i åldern 13-19 år.
Ärendet om samverkansgruppen Hjulet har under år 2015 varit mycket oklart.
Många har fått uppdraget (bildningsförvaltning, socialförvaltning och Polisen) att se över denna samverkansform, att utveckla den eller avsluta samverkans- gruppen.
Beredning
Ärendet har beretts av folkhälsoplanerare Emma Heveliussom föreslår föl- jande:
- Samverkansgruppen Hjulet återupptas med fyra möten per år och att sam- mansättningen av deltagare ska vara de personer som i sin funktion arbetar direkt med ungdomar/ungdomsverksamhet på operativ nivå.
- Sammankallande och sekreterare till Hjuletmöten ska vara kurator på ung- domsmottagningen
- Polis ska ingå i Hjulet
- Projekt tjejer 13-19 integreras i Hjulet.
Beslutsunderlag
Följande handling ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Tjänsteskrivelse ”Samverkansgruppen Hjulet”, h-kort 2016.112 __________
KSAU § 16 Dnr 195/2015
Medlemskap i nätverket Hållbar utveckling väst (HUV)
Arbetsutskottets beslut
Vara kommun blir medlemmar i nätverket Hållbar utveckling väst (HUV).
_________
Sammanfattning av ärendet
Hållbar utveckling väst är ett nätverk för omvärldsbevakning, utbildning och samarbete i regionen. Vara kommun har inte tidigare varit medlemmar men de flesta av regionens kommuner är det. Representanter från andra medlemskom- muner har för Vara rekommenderat medlemskap. Detta kommunnätverk för hållbar utveckling ska arbeta utifrån medlemskommunernas behov och delta- gande kommuner väljer själva hur aktiva de vill vara i nätverkets aktiviteter ut- efter intresse och resurser. De gemensamma arbetsinsatserna och utveckling av gemensamma projekt ska skapa möjlighet att växla upp den enskilda kommu- nens insats.
Medlemskapet kostar en krona per invånare och år. Första året får vi rabatt och betalar 15 000 kronor.
Beredning
Ärendet har beretts av miljöstrateg Maria Aronsson som bedömt att medlem- skap i nätverket ska kunna förstärka arbetet med miljöfrågor.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Dokument Hållbar utveckling Väst – kommunnätvärket för Hållbar ut- veckling 2016, H-kort 2015.2112
- Tjänsteskrivelse ”Medlemskap i Nätverket Hållbar utveckling Väst, H-kort 2016.113
___________
KSAU § 17 Dnr 119/2015
Samråd avseende förslag till inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljö- bedömningen
Arbetsutskottets beslut
Vara kommun avstår från att yttra sig över förslaget eftersom kommunen inte ligger nära kusten. Vi ser de inte som angeläget at lämna synpunkter på fram- tida inriktning gällande havsplanering.
___________
Sammanfattning av ärendet
Hav- och vattenmyndigheten har bjudit in till samråd om förslag till havsplane- ringens inriktning och den avgränsning av miljöbedömning som ska göras en- ligt miljöbalken.
Beredning
Ärendet har beretts av miljöstrateg Maria Aronsson som gör bedömningen att frågan inte är så angelägen för kommunen att den ytterligare behöver beredas eller att åsikter behöver formuleras.
Beslutsunderlag
Följande underlag ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Samråd från havs- och vattenmyndigheten – förslag till havsplaneringens in- riktning och den avgränsning av den miljöbedömning som ska göras enligt miljöbalken, H-kort 2016.1216
- -Tjänsteskrivelse – Samråd avseende förslag till havsplaneringens inriktning med avgränsning av miljöbedömningen, H-kort 2016.114
___________
KSAU § 18
Kommunalt Partnerskap - ansökan
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott ger tillväxt- och utvecklingsvdelningen att i samverkan med andra berörda förvaltningar ta fram ansökningar till program- met Kommunalt Partnerskap gällande ett nytt styrgruppsprojekt och utveckl- ing/breddning alternativt ett projekt inom ramen för samarbetet med Huangs- han City i Kina. Ansökningarna ska vara ICLD (Internationellt Centrum för Lokal Demokrati) tillhanda senast den 15 mars 2016.
_________
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun har sedan 2006 ett samarbete med Huangshan City i Kina och sedan 2012 ett 5-årigt vänortsavtal. Vänortsavtalet konkretiseras genom 2-åriga handlingsplaner. Allt sedan samarbetets början 2006 har 6 Ledning- och samar- betsprojekt (Styrgrupp), 6 projekt och 1 utveckling/breddningsprojekt genom- förts. Projekten har varit ett, två eller treåriga. Projektens teman har varit kul- tur, utbildning, lokal demokrati, näringsliv, sociala frågor samt miljö. De pro- jekt som är pågående just nu är ett Styrgruppsprojekt samt projektet ”Storm Water Managment” och båda dessa avslutas den 19 juli 2016.
Projekten har finansierats genom programmet Kommunalt Partnerskap.
Kommunalt Partnerskap är en Sidafinansierad samarbetsform som genom re- sultatinriktade projekt ska bidra till utveckling av väl fungerande och demokra- tiska lokala myndigheter i prioriterade samarbetsländer och i Sverige till nytta för både parter. ICLD (Internationellt Centrum för Lokal Demokrati) admini- strerar programmet.
Beredning
Ärendet har beretts av Internationell Strateg Helena Torsell.
Beslutsunderlag
Följande underlag ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Tjänsteskrivelse ”Kommunalt partnerskap – Ansökan”, H-kort 2016.115 Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottet anser att det är viktigt att alla projekt som kommunen arbetas med utvärderas. Det är även viktigt att även i framtiden se över möjligheter till nya vänortsavtal.
Gabriela Bosnjakovic (M) skulle även vilja att Kommunstyrelsen får en återrap- portering avseende Kinaprojektet. Arbetsutskottet ställer sig bakom detta.
__________
KSAU § 19
BINAU § 23 Dnr 73/2014
Framtida utbyggnad och organisation av skola och fritidshem i Vara tätort
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att genomföra om- och till- byggnad av skola och fritidshem i Vara tätort enligt nedanstående förslag: - - Torsgårdsskolan byggs om till 3-parallellig F-3 skola + fritidshem och för-
skolan flyttar till Västra skolan, i enlighet med förslag från bildningsnämn- dens arbetsutskott.
Finansieringen av om- och tillbyggnaden av skolor och fritidshem i Vara tätort, punkterna 1-6 i bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut, bakas in i investeringsbudgeten som kommunfullmäktige beslutar om i juni 2016.
Reservation
Gabriela Bosnjakovic (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
__________
Sammanfattning av ärendet
Efter uppdrag av kommundirektören genomförde bildningsförvaltningen en skolorganisationsutredning 2015 där det visade sig att lokalbristen inom för- och grundskola krävde akuta åtgärder. Några förslag på åtgärder som presente- rades i utredningen var att Torsgårdsskolan skulle bli en F-3 skola samt att Västra skolan skulle bli en förskola.
Bildningsnämndens arbetsutskott har den 25 januari 2016 § 23 överlämnat föl- jande äskande till kommunstyrelsen:
Bildningsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen att föreslå kommun- fullmäktige att genomföra om- och tillbyggnad av skola och fritidshem i Vara tätort enligt nedanstående förslag:
- Torsgårdsskolan byggs om till 3-parallellig F-3 skola + fritidshem och förskolan flyttar till Västra skolan. Dagens moduler på Västra skolan kan vid behov användas som förskolemoduler under färdig- ställandet av Västra längan och Ritaregården. Dagens moduler avyttras när allt är klart.
Finansieringen av ovanstående om- och tillbyggnad ska ske genom:
1. Omdisponering av 8 000 000 kronor från projekt ”Alléskolan, loka- ler” till projekt ”Grundskola Torsgårdsskolan”
2. Omdisponering av 5 000 000 kronor från projekt ”Västra sko- lan/förskolan” till projekt ”Grundskola Torsgårdsskolan”
3. Omdisponering av 5 000 000 kronor från projekt ”Skolidrottsplats”
till projekt ”Grundskola Torsgårdsskolan”
4. Omdisponering av 2 600 000 kronor från det årliga anslaget för ut- rustning till projekt ”Grundskola Torsgårdsskolan”
5. Användning av 27 805 000 kronor (7 205 000 kronor + omdispo- nerade medel) från projekt ”Grundskola Torsgårdsskolan” till om- byggnation av Torsgårdsskolan, tillagningskök, samt till nya möbel- inventarier.
6. 14 030 000 kronor budgeteras till projektet ur investeringsbudgeten 2017.
Beredning
Ärendet har beretts av bildningsnämnden.
Beslutsunderlag
Följande underlag ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut:
- Bildningsnämndens arbetsutskott protokoll § 23/2016, H-kort 2016.140 - Tjänsteskrivelse: ”Framtida utbyggnad och organisation av skola och fritids-
hem i Vara tätort., H-kort 2016.140 Arbetsutskottets behandling
Yrkanden
Elof Jonsson (C), med instämmande av Fredrik Nelander (S), yrkar på att finansieringen av om- och tillbyggnaden av skolor och fritidshem i Vara tätort, punkterna 1-6 i bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut, bakas in i investeringsbudgeten som kommunfullmäktige beslutar om i juni 2016.
Gabriela Bosnjakovic (M) yrkar att ärendet återemitteras till bildningsförvalt- ningen för att utredas och kvalitetssäkras med avseende på kapacitet, ändamåls- enlighet och trafiksituation. Utöver detta har rektor uttryckt att flytt till nya lo- kaler kan ske även under annan tid än sommaruppehållet, detta innebär att vi inte förlorar ett helt läsår om vi fattar ett eventuellt beslut senare än KF den 29 februari.
Beslutsgång
Ordförande Fredrik Nelander finner att arbetsutskottet bifaller Elof Jonssons yrkande men avslår Gabriela Bosnjakovics återremissyrkande.
___________
KSAU § 20 Dnr 57/2015
Parkeringspolicy för Vara kommun
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta parkeringspolicy för Vara kommun.
_________
Sammanfattning av ärendet
Syftet med en parkeringspolicy är att ge en gemensam inriktning för hur parke- ringsfrågor ska hanteras inom Vara kommun.
Ställningstaganden görs i policyn avseende generella frågor, gestaltningsmässigt perspektiv samt för ett främjande av kollektivtrafik, cykel och andra färdsätt än bil där det är möjligt. Ställningstagande görs i detalj för tre olika geografiska ni- våer i Vara kommun (Centrala Vara och kring målpunkter, övriga Vara samt tä- torter i Vara kommun).
Parkeringspolicyn gäller inom detaljplanelagt område.
Med centrala Vara menas främst området kring Stora torget och stat- ionsområdet. Avgränsningen för centrala Vara har räknats ca 500 meter från järnvägsstationen men exkluderar området väster om järnvägen ef- tersom det har samma karaktär som övriga Vara.
Med målpunkter menas utvecklingsområdet Sprinten (dvs. konserthu- set/badet/vårdcentralen m.m.) och handelsområdet Axet.
Med övriga Vara menas de övriga delar av Vara som är detaljplanelagda och inte inkluderas i ”centrala Vara och kring målpunkter”.
I övriga tätorter i Vara kommun menas de orter som har en befolkning kring eller över 200 personer.
För övriga områden inom Vara kommun anses inte en parkeringspolicy vara nödvändig utan parkeringsfrågan ska lösas från fall till fall.
Beredning
Ärendet har beretts av planarkitekt Jonas Hägg. Synpunkter har utöver intern- remisserna även inhämtas från tjänstemän på tekniska förvaltningen samt miljö- och tygförvaltningen under arbetes gång.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut:
- Förslag Parkeringspolicy för Vara kommun, H-kort 2016.118 - Statistik ”Antal och andel hushåll samt personer och bilägare i Vara
kommun, H-kort 2016.118
- Tjänsteskrivelse Parkeringspolicy, H-kort 2016.118
Arbetsutskottets behandling
Yrkande
Gabriela Bosnjakovic (M) yrkar på nedanstående ändring på sida 5 i föreslagen parkeringspolicy:
Meningen ”Efterfrågan av parkering vid arbetsplatser ska minskas” er- sätts med ”Behovet av parkering vid arbetsplatser bör minskas”.
Meningen ”I syfte att öka andelen resor med cykel, kollektivtrafik eller samåkning ska en minskning av efterfrågan på heldagsparkering eftersträ- vas” ersätts med ”i syfte för att uppnå kommunens miljömål och efter- sträva minskning av fossila bränslen, ska olika färdsätt stimuleras för att skapa bättre förutsättningar. T.ex. genom en förbättrad kollektivtrafik, utbyggnation av gång- och cykelvägar samt vid behov en ändring av av- gifter, tidsbegränsning och utbud.
Meningen ”Samverkan med andra aktörer ska ske i syfte att minska ar- betspendling med bil” stryks.
Beslutsgång
Arbetsutskottet bifaller Gabriela Bosnjakovics yrkande.
__________
KSAU § 21 Dnr 13/2016
Tillköp av resor Kvänum-Vara av Västtrafik
Arbetsutskottets beslut
Vara kommun upprättar ett uppdragsavtal med Västtrafik gällande anrops- styrda turer som anges nedan.
_________
Sammanfattning av ärendet
En motion om tillköp av resor mellan Kvänum-Vara kom in 2014 och beske- det från Västtrafik var då att tillköp endast kunde göras på dagtid och inte kvällstid som önskats. Därför avslogs motionen.
Det är nu en ny trafikperiod och en ny förfrågan har skickats till Västtrafik som skickat en kalkyl till kommunen.
Kalkyl
Kalkylen avser följande turer, med start 2016-06-12:
Måndag-fredag Vara-Kvänum 20:30 Fredag Vara-Kvänum 22:00
Lördag Kvänum-Vara 18:00, Vara-Kvänum 22:00
Västtrafiks kalkyler bygger på att turerna är anropsstyrda och innehåller två olika scenarier.
Kalkyl 1 - 400 resor per år (1 resenär per tur), 130 800 kronor Kalkyl 2 - 800 resor per år (2 resande per tur), 255 600 kronor Kostnaden kommer att belasta anslag för kollektivtrafik.
Beredning
Ärendet har beretts av stadsarkitekt Linnea Hedin.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Allmänna villkor avseende tillköp av trafik, allmän anropsstyr trafik samt särfakturerad flextrafik och flexlinjetrafik samt kalkyl, H-kort 2016.87 - Tjänsteskrivelse tillköp av resor Kvänum- Vara av Västtrafik, H-Kort
2016.120
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottet gör medskick till förvaltningen att se över möjligheterna att samordna resorna med tåg till Göteborg samt att start sker snarast dock senast 2016-06-12.
__________
KSAU § 22 Dnr 184/2015
Yttrande remiss riktlinjer för bostadsbyggnat- ion i Herrljunga kommun
Arbetsutskottets beslut
Vara kommun inte har något att erinra. Ökad byggnation av bostäder i Herr- ljunga kommun gynnar även Vara kommun och riktlinjer för bostadbyggnation är ett viktigt politiskt dokument för att stimulera bostadsbyggnationen.
__________
Sammanfattning av ärendet
Herrljunga kommun har tagit fram ett samrådsförslag för riktlinjer för bostads- försörjning. Riktlinjerna är på remiss fram till 2016-01-31.
Riktlinjerna för bostadsförsörjning ska visa hur kommunen avser leva upp till sitt bostadsförsörjningsansvar och utveckla boendet inom kommunen i syfte att alla ges möjlighet att leva i goda bostäder. Riktlinjerna kommer att utgöra ett viktigt underlag för Herrljunga kommuns nya översiktsplan.
Beredning
Ärendet har beretts av stadsarkitekt Linnea Hedin Beslutsunderlag
Följande handlingar har legat till grund för arbetsutskottets beslut:
- Remiss riktlinjer för bostadsbyggnation i Herrljunga kommun med tillhö- rande i bilagor, H-kort 2015.1259
- Tjänsteskrivelse ”Yttrande remiss riktlinjer Bostadsbyggnation i Herrljunga kommun”, H-kort 2016.121
_________
KSAU § 23 Dnr 100/2015
Yttrande detaljplan kvarteret Violen m.fl.
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har inte något att erinra utan tycker det är po- sitivt att detaljplanen uppdateras så att den möter de bostadsbehov och den ef- terfrågan som finns i Vara tätort.
_________
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggnadsnämnden har skickat ut detaljplanen för kvarteret Violen m.fl. för samråd. Planområdet begränsas av Norra Ringleden i norr, Longgatan i öster och befintliga bostadsområden i söder och väster.
Planförslaget syftar till att möjliggöra en högre exploatering för hela planområ- det samt en flexibilitet vad gäller bostadstyp i anslutning till Longvägen.
Beredning
Ärendet har förberetts av stadsarkitekt Linnea Hedin.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Detaljplan kvarteret Violen m.fl., H-kort 2015.2101
- Tjänsteskrivelse ”Yttrande detaljplan kvarteret Violen”, H 2016.122 __________
KSAU § 24 Dnr 168/2015
Yttrande detaljplan del av Vara 25:1, Torsbo fritidsgård
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott inte har något att erinra utan anser det vara mycket positivt att utemiljöerna kring Torsbo fritidsgård görs iordning.
_________
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggnadsnämnden har skickat ut detaljplanen del av Vara 25:1 för samråd. Planområdet ligger relativt centralt i Vara och avgränsas av Smedjega- tan i söder, Torsvallen i norr och öst samt bostäder i väst.
Detaljplanens syfte är att möjliggöra för utökning av verksamheten på Torsbo fritidsgård genom en jämställd utomhusmiljö.
Beredning
Ärendet har förberetts av stadsarkitekt Linnea Hedin.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Detaljplan del av Vara 25:1 Torsbo fritidsgård, H-kort 2015.2100 - Tjänsteskrivelse ”Detaljplan del av Vara 25:1, Torsbo Fritidsgård”, H
2016.123 __________
KSAU § 25 Dnr 16/2016
Verksamhetsutveckling 2017
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till kommundirektören att utarbeta ett förslag till upplägg, inriktning och kostnader för genomförande av verksam- hetsutveckling 2017.
__________
Sammanfattning av ärendet
I slutet av 1990 talet påbörjades ett utvecklingsarbete i Vara kommun, vilket hade till syfte att engagera samtliga arbetsställen och all personal i kommunen.
Genomförandet finansierades delvis genom så kallade mål 3 medel.
Upplägget löpte över några år och en del i den första planen/aktiviteten var en utbildningsresa till Mallorca för samtliga anställda.
Denna verksamhetsutveckling har sedan fortsatt genom ytterligare tre utbild- ningsresor till Island, Prag och Estland var fjärde år.
Nästa verksamhetsutveckling är planerad till år 2017. Ansvaret för planering och genomförande av denna ligger under avdelning för intern styrning och ut- veckling.
Budget för verksamhetsutveckling 2017
I 2016 års budget finns ett anslag på 5 000 tkr, och därefter i planeringen 15 mkr år 2017. Därefter finns i budgetplanen även 5 000 tkr vardera 2018 och 2019. Kostnaderna är avsedda att täcka hela genomförandet, dvs. föreläsare, lo- kaler, resor mm och till större delen för vikarier under den tid som varit avsedd för internat. Kostnaderna bör också täcka kostnaderna för en extraresurs under genomförandet. Anslaget heter ”Centralt anslag utveckling inklusive verksam- hetsutveckling”.
Då budgetförutsättningarna inför kommande år nu fastställts kan kommunsty- relsens arbetsutskott fatta ett inriktningsbeslut i frågan.
Beredning
Ärendet har beretts av kommundirektör Bodil Warolin.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Tjänsteskrivelse ”Verksamhetsutveckling 2017”, H-kort 2016-128 _________
KSAU § 26 Dnr 153/2015
Svar på motion avseende öppenhet och transparens i Vara kommuns bolag
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta:
1. Kommunfullmäktiges presidie ges i uppdrag att ordna bolagsdag i sam- band med kommunfullmäktiges sammanträde årligen.
2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att aktivt arbeta med information om respektive bolag, dess verksamhet, dokument och kontaktuppgifter på kommunens hemsida.
Motionen är därmed besvarad.
__________
Sammanfattning av ärende
Tommy Åkerstedt (FP) och Lars Gezelius (M) har genom sin motion föreslagit att utreda möjligheten till att ge Vara Koncern AB i uppdrag att införa en bo- lagsdag.
Motionärerna föreslår att följande punkter ingår vid en sådan dag:
- Bolagens dag utformas för mer publika bolagsstämmor med informationsin- satser riktade till Vara kommuns invånare
- Att VD plus alla styrelseledamöter i de olika bolagen har obligatorisk när- varo.
- Att allmänhetens frågestund ingår.
- Att Vara Konserthus står för det praktiska arrangemanget inklusive under- hållning mellan bolagsstämmorna.
Motionen har överlämnats till Vara Koncern för yttrande, men bolaget har valt att inte lämna några synpunkter.
Beredning
Ärendet har beretts av projektledare Emelia Larsson tillsammans med t.f. kom- mundirektör Bodil Warolin.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut:
- Motion av Tommy Åkerstedt (L) och Lars Gezelius (M) om öppenhet och transparens i Vara kommuns bolag, H-kort 2015.1561
- Yttrande från Vara Koncern avseende motionen, H-kort 2015.1876
- Tjänsteskrivelse ”Yttrande på motion avseende öppenhet och transparens i Vara kommuns bolag”, H-kort 2016.124
Arbetsutskottets behandling
Yrkanden
Fredrik Nelander (S), med instämmande av Elof Jonsson(C), yrkar att arbetsut- skottet föreslår följande:
1. Kommunfullmäktiges presidie ges i uppdrag att ordna bolagsdag i sam- band med kommunfullmäktiges sammanträde årligen.
2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att aktivt arbeta med information om respektive bolag, dess verksamhet, dokument och kontaktuppgifter på kommunens hemsida.
Gabriela Bosnjakovic (M) ställer sig bakom beredningens förslag till beslut och yrkar därför på nedanstående:
1. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheten för öppna bo- lagsstämmor inför år 2017, samt vid behov upprätta förslag på föränd- ringar i samtliga bolagsordningar.
2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att år 2016 anordna en bolagsdag där allmänheten bjuds in för att träffa samtliga bolagsledningar i kommu- nens bolag.
3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att aktivt arbeta för ökat medborgarin- flytande i kommunens bolag bland annat genom att delge information om respektive bolag, dess verksamhet, dokument och kontaktuppgifter
Beslutsgång
Ordförande Fredrik Nelander finner att arbetsutskottet beslutar enligt hans egna förslag samt att Gabriela Bosnjakovics yrkande avslås.
____________
KSAU § 27 Dnr 140/2015
Dator till tjänstgörande ersättare
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Rune Fridén (C), ersättare i kom- munstyrelsen och Magnus Fridén (C), ersättare i kommunfullmäktige, bild- ningsnämnden och bildningsnämndens arbetsutskott tilldelas en gemensam da- tor för sina politiska uppdrag i Vara kommun.
__________
Sammanfattning av ärendet
Tillförordnad kommundirektör Bodil Warolin har den 7 oktober 2015 fastställt en digitaliseringsrutin avseende datorer till politiker. Denna baseras på kom- munstyrelsen beslut den 29 maj 2013 § 55, att ordinarie ledamöter ska få ett di- gitalt verktyg för sitt politiska uppdrag i Vara kommun.
Förtydligandet i digitaliseringsrutinen avser ersättares möjlighet att erbjudas en dator om de tjänstgör frekvent på sammanträden. Slutgiltigt beslut skall fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott.
Beredning
Ärendet har beretts av projektledare Emelia Larsson som föreslår att Rune Fridén (C) och Magnus Fridén (C) inte tilldelas en gemensam dator för sina po- litiska uppdrag i Vara kommun. Detta med anledning att Rune Fridén (C) och Magnus Fridén (C) gemensamt inte uppnått antalet tjänstgörande sammanträ- den för att erhålla ett digitalt hjälpmedel enligt de kriterier som är fastställda i riktlinjerna.
Beslutsunderlag
Följande handling ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Tjänsteskrivelse ”Dator till tjänstgörande ersättare”, H-kort 2016.125 Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottet är väl införstådda med fastslagna riktlinjerna men frångår dessa i detta fall och finner att Rune Friden och Magnus Friden ska tilldelas en ge- mensam dator för sina politiska uppdrag i Vara kommun.
__________
KSAU § 28 Dnr 189/2015
Yttrande till miljö- och energidepartementet gällande Europeiska kommissionens förslag till meddelande om cirkulär ekonomi
Arbetsutskottets beslut
Vara kommun har tagit del av remissen och har inga synpunkter att lämna.
________
Sammanfattning av ärendet
En remiss av Europeiska kommissionens förslag till meddelande om cirkulär ekonomi har inkommit till Vara kommun.
Remissen omfattar förslag till handlingsplan för en cirkulär ekonomi samt för- slag till ändring av direktiv inom avfallsområdet.
Svar skall ha inkommit till Miljö- och energidepartementet senast den 19 febru- ari 2016.
Beredning
Ärendet har beretts av kansliavdelningen efter avstämning med miljö- och byggnadschef samt miljöstrateg.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Remiss av Europeiska Kommissionens förslag till meddelande om cirkulär ekonomi, H-kort 2015.2010
- Protokollsförslag _________
KSAU § 29 Dnr 15/2016
Ledningsplan vid extraordinär händelse
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ledningsplan vid extra- ordinär händelse.
__________
Sammanfattning av ärendet
Kommunen är skyldig att analysera vilka extraordinära händelser i fredstid kan inträffa och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Detta görs i kommunens risk- och sårbarhetsanalys.
Med utgångspunkt i risk- och sårbarhetsanalys ska kommunen vid varje ny mandatperiod även fastställa en ledningsplan som beskriver hur sådana händel- ser ska hanteras. Ledningsplanen redovisar hur kommunen organiserar sitt ar- bete samt hur arbetet leds och styrs vid kriser eller extraordinära händelser som inte kan hanteras inom den befintliga kommunorganisationen.
Följande punkter ingår i ledningsplan vid extraordinär händelse 2015-2018:
1. Mål och ansvar
2. Risk- och sårbarhetsanalys
3. Organisation vid extraordinär händelse 4. Externa resurser vid extraordinär händelse 5. Ledningens funktioner
6. Ekonomi Beredning
Ärendet har beretts av säkerhetssamordnare.
Beslutsunderlag
- Förslag ledningsplan vid extra ordinära händelser, 2016.89 - Protokollsförslag
__________
KSAU § 30 Dnr 25/2016
Budget för Destination Vara AB
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen avsätter 1 miljon kronor ur den egna ramen för år 2016 till budget för Destination Vara AB. 750 tkr avsätts i plan för 2017 och 500 tkr för år 2018 till budget för Destination Vara AB.
__________
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen för Destination Vara AB har vid sitt sammanträde den 24 november 2015 beslutat att överlämna ett budgetförslag som underlag för ansökan om tillskott från kommunen.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut:
- Protokoll från Destination Vara AB 2015-11-24, H-kort 2016.166 - Ekonomisk prognos 2016 Destination Vara AB, H-kort 2016.166 __________
KSAU § 31
Höjning av taxor för uthyrning av lokaler på Vara Konserthus
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiv till en sänkning av Vara Konserthus AB:s rabatt för uthyrning av lokaler till Vara kommuns organisat- ion, från 50 procent till 25 procent.
__________
Sammanfattning av ärendet
Det kommunala bolaget Vara Konserthus AB har fört diskussioner om att höja taxan för uthyrning av dess lokaler. Detta skulle påverka Vara kommun som kund åt bolaget. Förslaget är att Vara kommuns rabatt för att hyra lokaler kom- mer att minska från 50 procent till 25 procent 2016-03-01.
Ur ett konkurrensperspektiv ses en minskad rabatt som positiv då det inte på- verkar konkurrensen i samma grad som förut. Det finns dock fördelar med ra- batten som inte bör förbises.
En sänkning av rabatten från nuvarande 50 procent till 25 procent ses därför som en god kompromiss.
Beredning
Ärendet har beretts av kansliavdelningen.
Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:
- Tjänsteskrivelse ”Höjning av taxor för uthyrning av lokaler på Vara Kon- serthus”, H-kort 2016.127
__________
KSAU § 32 Dnr 17/2016
Ökat anslag till föreningen Våra Älskade Barn gällande barnkalaset
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen ger föreningen Våra Älskade Barn ett bidrag för anord- nande av Barnkalaset på 65 000 kronor för år 2016, och från år 2017 ett årligt bidrag på 100 000 kronor.
Bidraget är knutet till Barnkalaset så länge det genomförs. Föreningen kommer också att få hjälp med framtagning av adresslistor. Övrig eventuell medverkan eller tjänster från kommunen får om det går köpas av föreningen i särskild ord- ning.
Jäv
Gabriela Bosnjakovic (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
________
Sammanfattning av ärendet
Föreningen Våra Älskade Barn har sedan 2002 arrangerat ett stort Barnkalas i Vara för alla barn inom kommunen mellan 3-11 år. Det innebär att ca 1500 barn varje år bjuds in till ett kalas som anordnas genom ideella insatser från föreningen Våra älskade barn samt sponsorer.
Kalaset äger rum varje år den 6 juni på Stora Torget och Badhusparken i Vara.
Kommunens stöd har bestått dels i ett bidrag på 15 000 kronor dels att kom- munen svarat för framtagning av adressuppgifter till alla barn, samt kuvert och portokostnader. Kostnaden för detta exklusive moms och arbetstid har varit cirka 10 000 kronor.
Förslag finns nu att kommunen skall höja sitt stöd till arrangemanget Barnkala- set, så att det för 2016 blir totalt 65 000 kronor och från år 2017 100 000 kro- nor. Finansiering sker inom anslaget till verksamhetsutveckling i den del som inte överlämnats till tillväxt- och utvecklingsavdelningen.
Beredning
Ärendet har beretts av t.f. kommundirektör Bodil Warolin Beslutsunderlag
Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut:
- Tjänsteskrivelse ”Ökat anslag till föreningen Våra Älskade Barn gällande barnkalaset”, H-kort 2016.129
__________
KSAU § 33 Dnr 64/2014
Gemensam upphandlingsfunktion för Ess- unga, Grästorp, Götene, Lidköping. Skara och Vara kommuner.
Arbetsutskottets förslag till Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa föreslagen, för samtliga 6 kommuner, gemensam upphandlingspolicy.
Beslutet gäller under förutsättning av att övriga kommuner beslutar i enlighet med förslaget.
_________
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige i de 6 kommunerna Västra Skaraborg har 2014 antagit en avsiktsförklaring om samverkan i Västra Skaraborg. I avsiktsförklaringen nämndes som ett möjligt samverkansområde bland annat upphandling. Kom- mundirektörerna har nu utarbetat ett förslag till en gemensam organisation.
Målet och syftet är att nå ett effektivt och strategiskt upphandlingsarbete, då detta är ett viktigt verktyg för att uppfylla kommunens mål för ekonomisk hus- hållning. Upphandlingar genomförs i enlighet med upphandlingslagstiftningen och leder till för kommunen väl fungerande avtal för varor, tjänster och byg- gentreprenader med hög kvalitet till lägsta möjliga kostnad.
Genom bildandet av en gemensam organisation kommer kompetensen att öka genom bland annat ökad specialisering och minskad sårbarhet. Förslaget inne- bär att en för samtliga 6 kommuner gemensam upphandlingsfunktion bildas och att den placeras i Lidköpings kommun. Driften regleras via ett samver- kansavtal. Det innebär att upphandlingar samordnas i så stor utsträckning som möjligt men beslut om antagen leverantör samt avtalen tecknas av respektive kommun. Bemanningsmässigt föreslås samma antal tjänster som nu finns det vill säga totalt 7 st. Kostnadsfördelningen ska ske genom en procentuell fördel- ning efter invånarantal.
Efter beslut av respektive kommunfullmäktige kan avtal träffas om en gemen- sam upphandlingsorganisation för kommunerna Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping, Skara och Vara enligt särskilt förslag till principöverenskommelse.
Till principöverenskommelsen finns avtalsförslag samt budgetförslag/kost- nadsförslag samt underlagsberäkningar. Ur organisatorisk synpunkt berörs en- bart Lidköpings och Vara kommuner. De kan då inrätta funktionen så snart beslut om gemensam policy tagits av respektive kommun.
Beredning
Ärendet har beretts av kommundirektör Bodil Warolin.
__________
KSAU § 34
Informationsärenden
Evakueringsboende
Arbetsutskottet har tidigare fått information om möjlighet att ordna ett evakue- ringsboende. Diskussioner pågår på förvaltningsnivå med socialförvaltningen avseende detta.
I dagsläget arbetsutskottet är positiva till ett evakueringsboende med väntar med att ta ställning till nästkommande sammanträde.
Budgetförutsättningar budget 2017, plan 2018-2020 (Dnr 11/2016)
Ekonomichef Camilla Verngren informerar arbetsutskottet om budgetförut- sättningarna för budget 2017.
Kolonilotter i Vara kommun (Dnr 4/2016)
Miljöstrateg Maria Aronsson informerar att det finns en efterfrågan på koloni- lotter. Tillväxt- och utvecklingsavdelningen har på möjliga platser för detta.
Arbetsutskottet är positiva till kolonilotter i Vara. Ärendet återkommer till ar- betsutskottets nästa sammanträde.
__________
KSAU § 35
Anmälningsärenden
Följande ärenden anmäls till arbetsutskottet och läggs därefter till handlingarna:
1. Protokoll från räddningsnämnden, sammanträdesdatum 2015-12-02 2. Protokoll från styrelsen för Vara Bostäder, sammanträdesdatum 2016-
01-13
3. Tillstånd till befintlig och utökad tillverkning och målning av skåp, Vara kommun, Vedum kök och bad AB, H-Kort 2015.2065 4. Synpunkter från Bättre Vara, kvartal 3 och 4/2015, H-kort 2016.23 5. Borgensåtagande 2015-12-31, för Vara Bostäder AB samt Vara Indu-
strifastigheter AB och VaraNet AB, från Kommuninvest, H.kort 2016.32
6. Arvoden vigselförrättning, H-kort 2016.59 7. Meddelande om beviljat bygglov
a. Ansökan om bygglov, Levene 1:98, Hkort 2015.2027 b. Nybyggnad av industri, Kylaren 3
8. Svar till myndigheten för samhällsskydd och beredskap avseende begä- ran om inventering av byggbar mark i landets kommuner, H-kort 2016.54
__________
KSAU § 36
Kurser och konferenser
Arbetsutskottets beslut
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott ges möjlighet att delta 2. Fredrik Nelander och Gabriela Bosnjakovic deltar.
Sammanfattning av kurser och Konferenser
1. Effektiv och ansvarsfull alkoholpolitik, 11 februari klockan 08.30-09.30. Ar- rangör folkhälsorådet i Vara kommun
2. Möte mellan F7 och till F7 angränsande kommuner, 11 februari klockan 12.00-16.00
____________
KSAU § 37
Diskussionsarbetsutskott
Nästa diskussionsarbetsutskott är planerad till den 10 februari. Då kommer ar- betsutskotten att träffa bolagen.
Ett framtida informationsärende på diskussionsarbetsutskott ät information från IT-avdelningen. Vad händer? Vilka projekt har IT på gång inom ex. äldre- omsorg, skola osv?
___________
KSAU § 38
Övriga frågor
Kulturnämnden
Information och diskussion avseende kontakt med VGR Kulturnämnd.
Kommundirektören ges i uppdrag att kontakta kulturnämnden för ett framtida möte.
__________